2022 海洋生态修复技术指南 第1部分：总则

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目次

前言…………………………Ⅲ

引言…………………………Ⅳ

１范围………………………１

２规范性引用文件…………………………１

３术语和定义………………１

４基本原则…………………１

５总体流程…………………２

６分析诊断…………………３

７方案制定…………………５

８方案实施…………………８

Ⅰ

书

犌犅／犜４１３３９．１—２０２２

前言

本文件按照ＧＢ／Ｔ１．１—２０２０《标准化工作导则第１部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件是ＧＢ／Ｔ４１３３９《海洋生态修复技术指南》的第１部分。ＧＢ／Ｔ４１３３９已经发布了以下部分：

———第１部分：总则；

———第２部分：珊瑚礁生态修复。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由中华人民共和国自然资源部提出。

本文件由全国海洋标准化技术委员会（ＳＡＣ／ＴＣ２８３）归口。

本文件起草单位：自然资源部第三海洋研究所、中国科学院南海海洋研究所、中国科学院海洋研究

所、南京大学。

本文件主要起草人：俞炜炜、陈彬、马志远、陈光程、郑新庆、张浴阳、陈顺洋、胡文佳、杜建国、周毅、

左平。

Ⅲ

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引言

随着我国生态文明建设不断深化，国土空间规划体系建设加快推进，海洋生态保护和修复规划计划

正在制定或实施，海洋生态修复项目呈现出类型日渐多样、数量逐年递增、规模不断扩大的趋势。为进

一步规范海洋生态修复活动，提高海洋生态修复成效，制定ＧＢ／Ｔ４１３３９《海洋生态修复技术指南》。

ＧＢ／Ｔ４１３３９《海洋生态修复技术指南》是指导各类海洋生态修复工作的基础性和通用性标准，拟由六个

部分构成。

———第１部分：总则。目的在于确立普遍适用于各类海洋生态修复的基本原则、总体流程和技术

内容。

———第２部分：珊瑚礁生态修复。目的在于确立珊瑚礁生态修复的工作流程和技术内容。

———第３部分：红树林生态修复。目的在于确立红树林生态修复的工作流程和技术内容。

———第４部分：海草床生态修复。目的在于确立海草床生态修复的工作流程和技术内容。

———第５部分：滨海盐沼生态修复。目的在于确立滨海盐沼生态修复的工作流程和技术内容。

———第６部分：海滩生态修复。目的在于确立海滩生态修复的工作流程和技术内容。

海洋是一个复杂的生态系统，具有红树林、珊瑚礁、海草床、盐沼、河口、海湾、海滩等众多生态类型。

各种生态类型具各自特有的环境和生物群落特征，由此不同类型的生态退化因子、生态修复选址、生态

修复内容、生态修复措施方法等关键问题或技术存在显著差异。ＧＢ／Ｔ４１３３９的第１部分总则提供了

海洋生态修复技术的通用指导，其他部分针对不同类型的海洋生态修复提供具体指导。

Ⅳ

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海洋生态修复技术指南

第１部分：总则

１范围

本文件提供了海洋生态修复的基本原则、总体流程、分析诊断、方案制定和方案实施的指导和建议。

本文件适用于中华人民共和国内水、领海以及所管辖其他海域内的生态修复，其他相关工作可参照

使用。

２规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文

件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于

本文件。

ＧＢ／Ｔ１２７６３（所有部分）海洋调查规范

ＧＢ１７３７８（所有部分）海洋监测规范

３术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

３．１

海洋生态修复犿犪狉犻狀犲犲犮狅犾狅犵犻犮犪犾狉犲狊狋狅狉犪狋犻狅狀

协助退化、受损或破坏的海洋生态系统恢复的过程。

３．２

生态退化犲犮狅犾狅犵犻犮犪犾犱犲犵狉犪犱犪狋犻狅狀

生态系统在自然或人为干扰下逆向演替的动态过程。

注：生态退化使生态系统处于一种不稳或失衡的状态，造成生态系统的组成、结构和功能简单化或破坏，并通常导

致生态系统服务下降。

３．３

生态基线犲犮狅犾狅犵犻犮犪犾犫犪狊犲犾犻狀犲

生态修复实施前的生态系统状态。

３．４

参照生态系统狉犲犳犲狉犲狀犮犲犲犮狅狊狔狊狋犲犿

能够作为生态修复目标或基准的特定生态系统。

注：参照生态系统通常表征生态系统的组成、结构、功能和过程等关键属性的未退化状态。

４基本原则

４．１自然性原则

尊重自然属性，顺应自然规律，坚持自然恢复为主、人工修复为辅，充分发挥海洋生态系统的自我恢

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复能力，避免过度人工干预。

４．２系统性原则

基于海洋生态系统的整体性和系统性，综合考虑陆地、海洋及海陆交错带各要素和各组分之间的相

互作用和相互影响，统筹生态系统各要素的整体保护和系统修复，避免生境破碎化和孤岛化，提升生态

连通性和多样性。

４．３适宜性原则

基于生态修复区的生态本底和资源禀赋，充分考虑自然环境条件的适宜性，注重社会经济条件的可

能性和保护修复措施的可行性，突出问题导向和目标引领，因地制宜实施海洋生态修复工程，提高修复

措施的科学性和针对性。

４．４适应性原则

针对海洋生态系统的复杂性和海洋生态修复过程的不确定性，加强工程实施和生态系统演替过程

的监测和评估，及时吸收新的认知和经验，对标生态修复总体目标，适应性地调整和优化生态修复方案。

５总体流程

海洋生态修复的总体流程宜符合图１的规定。

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图１海洋生态修复总体流程

６分析诊断

６．１资料收集与实地踏勘

６．１．１范围

６．１．１．１空间范围宜包括拟实施海洋生态修复项目所在的相对完整的自然地理单元及其行政区。

６．１．１．２时限要求宜包括历史资料和现状资料，历史资料宜追溯至生态退化前的时期。

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６．１．２主要内容

６．１．２．１收集的资料宜包括区域自然地理、生态环境、海洋资源、社会经济、开发利用、保护修复等方面

的规划、报告和数据。

６．１．２．２实地踏勘宜包括以下内容：

ａ）生态环境，包括地形地貌、岸线类型、底质类型、生物群落等；

ｂ）敏感目标，包括保护物种、典型海洋生态系统、自然保护地等；

ｃ）人为干扰，包括污染物排放、海洋工程、水产养殖、渔业捕捞等；

ｄ）灾害风险，包括外来种入侵、病虫害、风暴潮等。

６．２生态修复选址

６．２．１生态修复选址区域宜满足以下条件：

ａ）气候、地质、地貌、水文、生物等自然条件满足生态修复对象的环境要求；

ｂ）引起生态退化的主要干扰可得到有效控制、减缓或消除；

ｃ）符合国土空间、生态保护修复等相关规划；

ｄ）地方政府、社区居民、社会公众等利益相关者支持。

６．２．２如条件允许，宜选取一个或多个生态特征相似的现存退化地，作为生态修复的对照区。

６．３生态基线调查

６．３．１调查范围

调查范围宜包括海洋生态修复区、对照区及项目实施可能影响的区域。

６．３．２调查内容

６．３．２．１调查内容宜充分反映生态修复区的生态系统特征，并满足生态问题识别和生态退化诊断的要

求。具体的调查要素宜根据生态修复区的生态系统特征确定。

６．３．２．２调查宜包括以下内容：

ａ）非生物环境，包括地形地貌、水文动力、水质环境、沉积物环境等；

ｂ）生物群落，包括滨海湿地鸟类、滨海湿地植物、浮游生物、底栖生物、游泳动物等，以及珍稀濒危

物种、国家重点保护物种等重要物种；

ｃ）威胁因素，包括环境污染、外来种入侵、病虫害等。

６．３．３调查站位

６．３．３．１调查站位宜覆盖整个调查范围。

６．３．３．２调查站位布设宜考虑地形地貌、底质类型、水深、盐度、海流流向、生物群落等要素的空间差异

和梯度变化，空间差异大的区域可视情况增加站位密度。

６．３．４调查时间

６．３．４．１宜开展至少一次的全面基线调查。根据区域生态系统特征和具体的调查要素，可视情况增加

调查频次。

６．３．４．２调查时间可根据区域生态系统特征和生态修复项目需求而定，同时宜尽量保持与历史资料的

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连续性。个别具体调查要素根据其季节变化特征作出适应调整。

６．３．５调查方法

海洋水文、海洋化学、海洋生物、海洋地质、海底地形地貌等观测调查方法宜符合ＧＢ／Ｔ１２７６３（所

有部分）的规定。海水分析、沉积物分析、生物体分析等监测方法宜符合ＧＢ１７３７８（所有部分）的规定。

６．４参照生态系统确定

６．４．１参照生态系统的确定宜采取以下方式：

ａ）生态修复区干扰前或历史的生态系统；

ｂ）邻近区域内与生态修复区生态系统特征相似、但未退化或轻微退化（保存较完整）的现存本地

生态系统；

ｃ）根据生态修复区或邻近区域的历史、现状及预测数据，整合构造的虚拟生态系统。

６．４．２宜全面搜集参照生态系统的资料数据，详细描述参照生态系统的属性，包括非生物环境要素、生

物群落特征、生态系统功能、威胁因素等。若现存本地参照生态系统的资料缺乏或不完整，宜开展补充

调查。

６．５生态退化诊断

６．５．１生态退化诊断的内容宜包括生态退化因子、退化程度及退化原因等。

６．５．２生态退化诊断的指标宜包括生境、生物、生态功能、生态系统服务等方面。

６．５．３生态退化诊断宜采用类比分析法、专家评估法、综合评判法等。

７方案制定

７．１生态修复目标制定

７．１．１生态修复目标宜包括总体目标、阶段目标和具体目标。

７．１．２生态修复目标的制定宜以关键的生态结构、生态功能和生态系统服务为核心，兼顾社会需求。

生态修复目标宜包括以下内容：

ａ）消除生态系统的干扰因素及潜在威胁；

ｂ）改善和恢复生态系统的非生物环境条件，扩大生境规模，提升生境质量；

ｃ）保护和恢复目标物种或生物群落，维持和提高生物多样性；

ｄ）恢复关键生态过程和功能，提高生态完整性，提升生态系统的自我恢复能力；

ｅ）提升抵御台风、风暴潮等海洋灾害能力；

ｆ）提升生态系统服务，增加生态效益、社会效益和经济效益。

７．１．３制定的生态修复目标切合实际，综合考虑生态修复区的生态现状、参照生态系统的属性特征、生

态修复技术水平、区域社会经济等多方面因素。

７．１．４制定的生态修复目标可量化、可考核。

７．２生态修复工程方案制定

７．２．１基本要求

生态修复工程方案设计的基本要求宜包括以下内容：

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ａ）符合国土空间生态修复规划、海洋生态环境保护规划等相关规划，符合“两空间内部一红线”

（海洋生态空间、海洋开发利用空间和海洋生态保护红线）的相关管控要求；

ｂ）充分利用现有的地形、水文、生物等环境和资源条件；

ｃ）最大限度减少对自然生态空间的占用，避免产生不利影响；

ｄ）优先选择节能环保型材料、工艺和技术。

７．２．２工程方案主要内容

生态修复工程方案宜包括以下内容：

ａ）工程地理范围；

ｂ）工程内容和工程量；

ｃ）具体技术和措施；

ｄ）风险分析与应急管理；

ｅ）组织实施和进度安排；

ｆ）资金来源和经费预算。

７．２．３生态修复措施制定

７．２．３．１生态修复措施宜包括管理措施和技术措施。

７．２．３．２管理措施包括控制污染源、休渔禁渔、封禁保护等消除人为干扰的措施。管理措施宜贯穿于所

有生态修复项目的始终。

７．２．３．３技术措施包括物理措施、化学措施和生物措施。综合考虑生态修复区的生态现状、修复技术水

平等多因素，筛选最优的生态修复技术措施。

７．２．３．４生态修复措施制定决策流程宜符合图２的规定。

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图２海洋生态修复措施制定决策流程

７．３生态修复管护方案制定

７．３．１管护方案宜包括以下内容：

ａ）管护地理范围；

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ｂ）管护内容、具体技术和措施；

ｃ）风险分析与应急管理；

ｄ）管护制度与组织实施；

ｅ）进度安排；

ｆ）资金来源和经费预算。

７．３．２管护内容宜包括：

ａ）工程实施后的生态调查；

ｂ）控制不正当的人为干扰，消除朝目标方向发展的阻碍；

ｃ）生态修复区维护，包括设施运行和维护、生境稳定性维持、敌害