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文档简介
C3823配电开关控制设备C3983敏感元件及传感器四十五、研究和试验发展-98//5/////其他符合性分析本项目位于广东省东莞市洪梅镇望沙路洪梅段8),年)》-三条控制线图(详见附图5-2),项目所在地位于城镇开发边界;根据和《广东省人民政府关于调整东莞市部分饮用水水源保),),),),污水处理厂处理后排入淡水河,根据《广东省),根据《产业结构调整指导目录(2024年本)根据《市场准入负面清单(2025年版)》的通知表1-1本项目与“三线一单”的相符性分析编号文件要求本项目情况符合性结1生态保护红线及一般生态空全省陆域生态保护红线面积36194.35平方公里,占全省陆域国土面积的20.13%;一般生态空间面积27741.66平方公里,占全省陆域国土面积的15.44%。全省海洋生态保护红线面积16490.59平方公里,占全省管辖海域面积的25.49%。本项目位于广东省东莞市洪梅镇望沙路洪梅段88号,项目所在地不在生态保护红线内,也不在一般生态空间内。符合2环境质量底线全省水环境质量持续改善,国考、省考断面优良水质比例稳步提升,全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行,PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值(25微克/立方米臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好,土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在区域的大气环境质量现状O3没有达标,为不达标区。地表水环境质量不达标。本项目大气污染物排放量不大,对周围大气环境影响较小。本项目无生产废水排放;碱液喷淋用水、冷却水循环使用,不外排;泡胶壳废水、实验和测试废水作为零散工业废水交石马河流域外有零散工业废水经营资质的单位转移处置,不外排;生活污水经预处理后排入城镇污水处理厂处理后达标排放,减轻水污染负荷。符合3资源利用上线强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。项目主要从事各类开关及控制组件、传感器的生产以及零配件的检测服务,运营过程消耗的水、电资源电等资源充足,不会超出资源利用上线。符合生态环境分区管控从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求,建立“1+3+N”三级生态环境准入清单体系。“1”为全省总体管控要求,“3”为“一核一带一区”区域管控要求,“N”为1912个陆域环境管控单元和471个海域环境管控单元的管控要求。(一)全省总体管控要求4优先保护生态空间,保育生态功能。持续深入推进产业、能源、交通运输结构调整。按照“一核一带一区”发展格局,调整优化产业集群发展空间布局,推动城市功能定位与产业集群发展协同匹配。积极推进电子信息、绿色石化、汽车制造、智能家电等十大战略性支柱产业集群转型升级,加快培育半导数字创意等十大战略性新兴产业集群规模化、集约化发展,全面提升产业集群绿色发展水平。推动工业项目入园集聚发展,引导重大产业向沿海等环境容印染、鞣革等项目入园集中管理。依法依规关停落后产能,全面实施产业绿色化改造,培育壮大循环经济。环境质量不达标区域,新建项目需符合环境质量改善要求。加快推进天然气产供储销体系建设,全面实施燃煤锅炉、工业炉窑清洁能源改造和工业园区集中供热,积极促进用热企业向园区集聚。优化调整交通运输结构,大力发展“公转铁、公转水”和多式联运,积极推进公路、水路等交通运输燃料清洁化,逐步推广新能源物流车辆,积极推动设立“绿色物流”片区。本项目无化学制浆、电镀、印染、鞣革等本项目不属于东莞市的集中供热区。本项目备用发电机使用柴油作为燃料,燃烧实验和测试使用天然气作为燃料,不设锅炉,其余生产设备均使用电能,不使用高污染燃料。符合5利用要求积极发展先进核电、海上风电、天然气发电等清洁能源,逐步提高可再生能源与低碳清洁能源比例,建立现代化能源体系。科学推进能源消费总量和强度“双控”,严格控制并逐步减少煤炭使用量,力争在全国范围内提前实现碳排使用、贸易等全流程监管,减少直至杜绝非法劣质油品在全省流通和使用。贯彻落实“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度,把水资源作为刚性约束,以节约用水扩大发展空间。落实东江、西江、北江、韩江、鉴江等流域水资源分配方案,保障主要河流基本生态流量。强化自然岸线保护,优化岸线开发利用格局,建立岸线分类管控和长效管护机制,规范岸线开发秩序;除国家重大项目外,全面禁止围填海。落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求,提高土地利本项目备用发电机使用柴油作为燃料,燃烧实验和测试使用天然气作为燃料,不设锅炉,其余生产设备均使用电能,不使用高污染燃料。本项目用水主要是生实验和测试用水、碱液喷淋用水、冷却用水,不属于高耗水行业。符合用效率。推动绿色矿山建设,提高矿产资源产出率。积极发展农业资源利用节约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化等生态循环农业模式。6污染物排放管控要求实施重点污染物②总量控制,重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜。加快建立以排污许可制为核心的固定污染源监管制度,聚焦重点行业和重点区域,强化环境监管执法。超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域,新建、改建、扩建项目重点污染物实施减量替代。重金属污染重点防控区内,重点重金属排放总量只减不增;重金属污染物排放企业清洁生产逐步达到国际或国内先进水平。实施重点行业清洁生产改造,火电及钢铁行业企业大气污染物达到可核查、可监管的超低排放标准,水泥、石化、化工及有色金属冶炼等行业企业大气污染物达到特别排放限值要求。深入推进石化化工、溶剂使用及挥发性有机液体储运销的挥发性有机物减排,通过源头替代、过程控制和末端治理实施反应活性物质、有毒有害物质、恶臭物质的协同控制。严格落实船舶大气污染物排放控制区要求。优化调整供排水格局,禁止在地表水Ⅰ、Ⅱ类水域新建排污口,已建排污口不得增加污染物排放量。加大工业园区污染治理力度,加快完善污水集中处理设施及配套工程建设,建立健全配套管理政策和市场化运行机制,确保园区污水稳定达标排放。加快推进生活污水处理设施建设和提质增效,因地制宜治理农村面源污染,加强畜禽养殖废弃物资源化利用。强化陆海统筹,严控陆源污染物入海量。本项目实施挥发性有机物两倍削减量替代,氮氧化物等量替代;不属于以臭氧生成潜势较大的行业企业。本项目不涉及重金属污染物的排放,不设锅炉。本项目无生产性废水冷却水循环使用,不外排;泡胶壳废水、实验和测试废水作为零散工业废水交石马河流域外有零散工业废水经营资质的单位转移处置,不外排;生活污水经市政管网引至城镇污水处理厂深度处理后达标后排放。符合7环境风险防控要求加强东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源环境风险防控,强化地表水、地下水和土壤污染风险协同防控,建立完善突发环境事件应急管理体系。重点加强环境风险分级分类管理,建立全省环境风险源在线监控预警系统,强化化工企业、涉重金属行业、工业园区和尾矿库等重点环境风险源的环境风险防控。实施农用地分类管理,依法划定特定农产品禁止生产区域,规范受污染建设用本项目不涉及有毒有害、易燃易爆等危险化学品,不涉及重金属。符合地地块再开发。全力避免因各类安全事件)。(二)“一核一带一区”区域管控要求:东莞市属珠三角核心区,分区管控要求如下:8布局管控要求筑牢珠三角绿色生态屏障,加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护,大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展;引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展,已有石化工业区控制规模,实现绿色化、智能化、集约化发展;加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出;原则上不再新建燃煤锅炉,逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉,逐步推动高污染燃料禁燃区全化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料,严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目,鼓励建设挥发性有机物共性工以及建筑用石矿可适度开发外,限制其他矿种开采。本项目备用发电机使用柴油作为燃料,燃烧实验和测试使用天然气作为燃料,不设锅炉,其余生产设备均使用电能,不使用高污染燃料。本项目不属于水泥、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。本项目使用的油性油墨、稀释剂、溶剂型清洗剂为高挥发性有机物原辅材料,但均属于本项目生产工艺现阶段无法替代的原辅材料,且进行了高VOCS原辅材料的不可替代论证,并通过论证会,取得《德丰电创科技股份有限公司总部及智能研发生产项目电动工具开关产品工艺移印、清洁工序使用高VOCS含量原辅料不可替代论证报告专家评审意板清洁过程使用的酒精,为高挥发性有机于电子行业使用低VOCS含量清洗剂替代乙醇、丙酮的可行件21),现阶段酒精作为清洗剂,暂无成熟可行的低VOCS含量清洗剂替代方案。本项目不涉及矿种开采。符合9科学实施能源消费总量和强度“双本项目备用发电机使符合利用要求控”,新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际国内先进水平,实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度,加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整储油加氢站以及综合性能源补给站建设,积极推动机动车和非道路移动机械电动化(或实现清洁燃料替代)。大力推进绿色港口和公用码头建设,提升岸电使用率;有序推动船舶、港作机械等“油改气”、“油改电”,降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供,降低供气成本。推进工业节水减排,重点在高耗水行业开展节水改造,提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度,保障生态流量。盘活存量建设用地,控制新增建设用地规模。用柴油作为燃料,燃烧实验和测试使用天然气作为燃料,不设锅炉,其余生产设备均使用电能,不使用高污染燃料。本项目用水主要是生实验和测试用水、碱液喷淋用水、冷却用水,不属于高耗水行业。污染物排放管控要求在可核查、可监管的基础上,新建项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点,推进挥发性有机物源头替代,全面加强无组织排放控制,深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理,每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理,严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内,新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准,推动城镇生活污水处理设施提质增效。率先消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置,稳步推进“无废城市”试点建设。加强珠江口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制。本项目实施氮氧化物等量替代、挥发性有机物两倍削减量替代;不属于以臭氧生成潜势较大的行业企业。本项目不设锅炉。本项目无生产性废水冷却水循环使用,不外排;泡胶壳废水、实验和测试废水作为零散工业废水交石马河流域外有零散工业废水经营资质的单位转移处置,不外排;生活污水经市政管网引至城镇污水处理厂深度处理后达标后排放。符合环境风险要求逐步构建城市多水源联网供水格局,建立完善突发环境事件应急管理体珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控,建立根据后文环境风险分析,本项目环境风险潜势为Ⅰ(Q<1环境风险较低。符合完善污染源在线监控系统,开展有毒有害气体监测,落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力,利用信息化手段,推进全过程跟踪管理;健全危险废物收集体系,推进危险废物利用处置能力结构优化。产、加强污染防治设施日常管理和维护、规范固体废物的处置措施等风险防范措施。2、与东莞市人民政府关于印发《东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案》的通知(东府[2021]44号)及关于印发《东莞市2023年生态环境分区管表1-2本项目与(东府[2021]44号)的相符性分析编号文件要求本项目情况符合性结论(一)环境管控单元划定1全市共划定环境管控单元98个,其中陆域85个,海域13个,包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,实施分类管控。——陆域优先保护单元。主要为生态保护红线、重要水源保护区、水土保持重要区等生态空间。全市共划定优先保护单元29个,面积400.86平方公里,占市域面积的16.30%,主要包括东莞银瓶嘴地方级自然保护区、东莞马山地方级自然保护区、东莞银瓶山地方级森林自然公园、东莞大岭山地方级森林自然公园等自然保护地以及太园泵站饮用水水源保护区、中堂水厂饮用水水源保护区等重要水源保护区。——陆域重点管控单元。是指涉及水、大气等环境要素重点管控的区域,主要为水环境质量不达标区域、工业集中区和人口密集区。全市共划定重点管控单元43个,面积1739.88平方公里,占市域面积的70.72%,空间分布较广,除在水乡新城片区面积占比较低外,其他区域均有广泛分布。——陆域一般管控单元。指除优先保护单元、重点管控单元以外的其他区域。全市共划定一般管控单元13个,面积319.41平方公里,占市域面积的12.98%,主要分布在水乡新城片区的麻涌镇、中堂镇、洪梅镇、道滘镇以及城区片区的万江街道。——海域环境管控单元。全市海域共划分13个环境管控单元,其中优先保护单元4个,重点根据《东莞市环境管控单元图》(详见附图9)可知,项目所在地属于陆域重点管控单元。符合管控单元9个。优先保护单元主要为海域生态保护红线划定区域,重点管控单元主要为港口航运区和劣四类海域。(一)全市生态环境准入要求2布局管控要球加强对生态空间的保护,生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为,一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。项目所在地不在生态保护红线和一般生态空间内。符合推动产业绿色转型升级,引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放(下称“两高”)行业产业布局,新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建1+6+1”的化工产业发展格局,控制立沙岛化工基地发展规模,引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设,除立沙岛化工基地外,全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展,新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展,加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略新兴产业集群规模化、集约化发展,除重点建设项目外,新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。本项目从事各类开关及控制组件、传感器的生产以及零配件的检测服务,属于其他配电开关控制设备制造、敏感元件及传感器制造、检测服务,不属于石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目,也不属于危险化学品项目。项目不涉及电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺。符合严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求,除现阶段确无法实施替代的工序外,全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求,全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源,全面淘汰燃煤燃生物质锅炉,已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源;禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治,本项目使用的油性油墨、稀释剂、溶剂型清洗剂为高挥发性有机物原辅材料,但均属于本项目生产工艺现阶段无法替代的原辅材料,且进行了高VOCS原辅材料的不可替代论证,并通过论证会,取得《德丰电创科技股份有限公司总部及智能研发生产项目电动工具开关符合合理确定重点防控的重金属污染区域。产品工艺移印、清洁工序使用高VOCS含量原辅料不可替代论证报告专家评审意见》(附件20PCB板清洁过程使用的酒精,为高挥发性有机于电子行业使用低VOCS含量清洗剂替代乙醇、丙酮的可行件21),现阶段酒精作为清洗剂,暂无成熟可行的低VOCS含量清洗剂替代方案。本项目备用发电机使用柴油作为燃料,燃烧实验和测试使用天然气作为燃料,不设锅炉,其余生产设备均使用电能,不使用高污染燃料。项目不涉及重金属污染物的排放。3能源资源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”,压减煤炭消费总量,大力推进各领域节能减排,加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系,大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输,短途接驳优先使用新能源车辆运输,大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源,保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案,建立用水效率控制红线,遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》,电食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准,提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制,衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业,新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平,改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模,推本项目备用发电机使用柴油作为燃料,燃烧实验和测试使用天然气作为燃料,不设锅炉,其余生产设备均使用电能,不使用高污染燃料。本项目用水主要是生活用水、泡胶壳用水、实验和测试用水、碱液喷淋用水、冷却用水,用水总量不大;项目不属于电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业,不位于电镀、印染等专业基地。符合进“三旧”改造,优化整合工业用地,提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设,加大高标准基本农田建设力度,提高基本农田质量。除国家重大战略项目外,全面停止新增围填海项4污染物排放管控要求实施重点污染物总量控制,重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜,重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域,建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上,全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代,纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内,建设项目实施主要水污染物减量替代。本项目氮氧化物实施等量替代;挥发性有机物两倍削减量替代。项目无生产废水排放;生活污水预处理后引至城镇污水处理厂处理。符合进一步做好重金属总量管控工作,新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则,重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。开展虎门镇电镀印染专业基地B区全面关停和分流搬迁工作,推动麻涌、长安、沙田等专业基地开展规划环境影响跟踪评价,完善生态环境保护措施并适时优化调整规划。本项目不涉及重金属污染物的排放;不位于虎门、麻涌、长安、沙田等专业基地内。符合强化挥发性有机物源头控制,以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点,大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度,全面加强无组织排放控制,深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动,加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作;严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控,全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代;开展天然气锅炉降氮脱硝治理,进一步削减氮氧化物排放。本项目使用的油性油墨、稀释剂、溶剂型清洗剂为高挥发性有机物原辅材料,但均属于本项目生产工艺现阶段无法替代的原辅材料,且进行了高VOCS原辅材料的不可替代论证,并通过论证会,取得《德丰电创科技股份有限公司总部及智能研发生产项目电动工具开关产品工艺移印、清洁工序使用高VOCS含量原辅料不可替代论证报告专家评审意见》(附件20PCB板清洁过程使用的酒精,为高挥发性有机符合于电子行业使用低VOCS含量清洗剂替代乙醇、丙酮的可行件21),现阶段酒精作为清洗剂,暂无成熟可行的低VOCS含量清洗剂替代方案。项目有机废气经有效收集并处理达标后高空排放,减少无组织排放;项目不设锅炉、工业炉窑。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务,提高城镇生活污水收集处理率,落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》;电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》;严格落实大气污染物无组织排放控制标准,全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施,实施环境污染第三方治理。本项目无生产废水排放。生活污水预处理后进入城镇污水处理厂处理。项目无组织排放的VOCS需符合广东省地方标准《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》(DB44/2367-2022)和《印刷工业大气污染物排放标准》(GB41616-2022)的要求。本项目建成后将实施环境污染第三方治理。符合5环境风险防控要求各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估,完善突发环境事件风险防控措施,制定突发环境事件应急预案重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查,治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管,补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域,开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测。实施农用地分类管理,加大耕地土壤环境保护力度,持续推进受污染耕地安全利用,开展农用地土壤有关监测活动。根据后文环境风险分析,本项目环境风险需进行环境风险评价专项分析,项目拟采取安全生产、加强污染防治设施日常管理和维护、规范固体废物的处置措施等风险防范措施。符合(二)环境管控单元准入清单(本项目属于东莞水乡新城开发区<ZH44190020038>)11-1.【产业/鼓励引导类】东莞水乡新城本项目属于配电开关符合布局管控开发区主导产业为总部经济、国际商务、创新创意和综合服务等。1-2.【水/限制类】严格控制东莞水乡新城开发区高耗水、高污染行业发展,建设项目实行主要水污染物减量替代。1-3.【大气/综合类】不得新建大气主要污染物排放强度超过行业平均水平的项目;新建、改建、扩建项目VOCs实行排放量两倍削减替代,严格控制区域VOCs排放量。1-4.【其他/鼓励引导类】加强规划区划和建设项目布局论证,充分考虑土壤等环境承载能力,合理确定区域功能定位、空间布局和建设项目选址。控制设备制造、敏感元件及传感器制造、检测服务,耗水耗能较少,不属于高耗水、高污染行业。本项目挥发性有机物实行两倍削减量替代。2能源资源利用2-1.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃已建成的高污染燃料设施(包括工业用和民用高污染燃料设施必须在限定日期前拆除或改用天然气或其他清洁能源。造纸、石油石化、化工、皮革、电镀等高耗水行业实施绿色化升级改造和废水深度处理回用,着力推进工业园区生态化建设。依法依规全面推行清洁生产审核。2-3.【水资源/限制类】具备使用再生水条件但未充分利用的火电、化工、制浆造纸、印染、电镀等项目,不得新增取水。本项目备用发电机使用柴油作为燃料,燃烧实验和测试使用天然气作为燃料,不设锅炉,其余生产设备均使用电能,不使用高污染燃料。本项目用水为生活用水、泡胶壳用水、实验和测试用水、碱液喷淋用水、冷却用水,用水总量不大。符合3污染物排放管控3-1.【土壤/鼓励引导类】组织实施土壤环境详查,综合建设用地开发利用土壤污染状况调查数据,形成园区土壤环境质量详查成果。3-2.【大气/限制类】现有及新增大气污染物排放在超过园区允许排放量限制后需实施总量替代,确保总量不超过所属地区允许排放量上限。本项目实施氮氧化物等量替代、挥发性有机物两倍削减量替代。符合4环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】企业和园区应采取有效措施,防止事故废水、废液直接排入水体。4-2.【大气/综合类】建立环境监测预警制度,重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-3.【土壤/鼓励引导类】加强土壤环境应急专家队伍管理,提高突发环境事件快速响应及应急处置能力。对于突发事件造成土壤污染的,责任主体应及时开展土壤污染状况调查相关工作,采取措根据后文环境风险分析,本项目环境风险需进行环境风险评价专项分析,项目拟采取安全生产、加强污染防治设施日常管理和维护、规范固体废物的处置措施等风险防范措施。符合施防止污染扩散,必要时开展土壤污染治理与修复。《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》1生态保护红线全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里,占市域面积的13.59%;一般生态空间面积129.64平方公里,占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里,占全市管辖海域面积的34.46%。本项目位于广东省东莞市洪梅镇望沙路洪梅段88号,项目所用地不在生态保护红线和一般生态空间范围内;不在饮用水源保护区范围内。符合2环境质量底线全市水环境质量持续改善,城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%,省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%,全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体,重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好,PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定,受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升,近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目所在区域的大气环境质量现状不达标。本项目排放的大气污染物排放量不大,对周围大气环境影响较小;项目无生产废水排放;碱液喷淋用水、冷却水循环使用,不外排;泡胶壳废水、实验和测试废水作为零散工业废水交石马河流域外有零散工业废水经营资质的单位转移处置,不外排;生活污水经预处理后排入城镇污水处理厂处理后达标排放,减轻水污染负荷。符合3资源利用上线强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中,水资源到2025年,全市用水总量控制在21.34亿立方米以内,其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内;万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%,农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标,碳达峰年限达到省设定要求,单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。项目运营过程消耗的水、电资源较少,且所在区域水、电等资源充足,不会超出资源利用上线。符合生态环境分区管控方案》的通知(东府[2021]44号)及关于印发《东莞市2023表1-3本项目与(东大气办〔2021〕29号)的相符性分析表编号123文件要求本项目情况符合性15、大力推广低VOCS含量原辅材料严格环境准入。严格落实国家产品VOCS含量限值标准,除现阶段确无法实施替代的工序外,禁止生产和使用高挥发性有机物原辅材料的新建、扩建项目。本项目使用的油性油墨、稀释剂、溶剂型清洗剂为高挥发性有机物原辅材料,但均属于本项目生产工艺现阶段无法替代的原原辅材料的不可替代论证,并通过论证会,取得《德丰电创科技股份有限公司总部及智能研发生产项目电动工具开关产品工艺移印、清洁工序使用高VOCS含量原辅料不可替代论证报告专家评审意见》(附件20);PCB板清洁过程使用的酒精,为高挥发性有机物原辅材料,根据《关于电子行业使用低VOCS含量清洗剂替代乙醇、丙酮的可行性现阶段酒精作为清洗剂,暂无成熟可行的低VOCS含量清洗剂替代方案。符合17、推行挥发性有机物污染第三方治理深入贯彻落实《环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见》(环规财函〔2017〕172号),创新环境治理模式,在挥发性有机物排放重点行业企业积极推行环境污染第三方治理。通过搭建信息管理系统平台、宣贯政策等,引导达不到VOCS治理规范标准的企业引入第三方专业治理单位开展托管服务试点。出台环境污染第三方治理单位白名单管理细则,加强第三方治理单位规范管理。本项目建成后将实施环境污染第三方治理。符合18、全面深化涉VOCS排放企业深度治理实施通用设施无组织排放管理。各镇街(园区)督促指导辖区内所有涉及使用VOCS物料的企业对照《挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019》要求,逐一开展含本项目涉挥发性有机物的物料在储存、输送、使用过程均严格按照广东省地方标准《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》(DB44/2367-2022)相关要求;产生的有机废气经有符合VOCS物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。7月底前,各镇街(园区)建立无组织排放治理不达标企业清单,限期完成销号整治。指导企业使用高效适宜治理技术,VOCS重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施,已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业,明确活性炭装载量和更换频次,记录更换时间和使用量。依法推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附,指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移,鼓励建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心。效收集并处理达标后高空排放,减少无组织排放;及时更换活性炭,产生的废活性炭密封贮存,定期交有危险废物处理资质单位处置。438、加强在线监测监控技术应用实施VOCS排放大户智能管控。加强污染源监测能力建设,将排气口高度超过45米的高架源、炉窑类企业、油库、年销售量超过5000吨汽油的加油站以及石化、化工、包装印刷、工业涂装等VOCS排放重点源,依法纳入重点排污单位名录逐步推动在线监测。推动VOCS重点企业安装过程监控设施,并与生态环境部门联网,加强对VOCS排污工序和废气处理设施工况实施实时监测监控,确保治理设施正常运行。在确保安全的情况下,督促石油、化工企业开展储罐VOCS治理,更换呼吸阀,通过安装火炬系统温度监控、视频监控及热值检测仪、废气流量计、助燃气体流量计等加强火炬系统排放监管。本项目行业类别为C3823配电开关控制设备制造、C3983敏感元件及传感器制造、M7452检测服务,参考《排污许可证申请与核发技术规范电子工业》(HJ1031-2019)和《排污单位自行监测技术指南电子工业》(HJ1253-2022有机废气处理系统排放口无需自动监测;如后续生态环境部门管理要求安装在线监控设施,需配合生态环境部门安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。符合综上所述,本项目的建设符合关于印发《东莞市2021年大气污染防治工表1-4本项目与(东府办〔2022〕21号)的相符性分析表编号文件要求本项目情况符合性第三章加快产业结构转型升级,推动绿色低碳发展1严控“两高”行业产能。严格落实《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》(环环评〔2021〕45号)和《广本项目属于配电开关控制设备制造、敏感元件及传感器符合东省坚决遏制“两高”项目盲目发展的实施方案》(粤发改能源〔2021〕368号)要求,严禁在经规划环评审查的产业园区以外区域新建、扩建石化、化工、有色金属冶炼项目,禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目,并在市“三线一单”生态环境分区管控更新调整时深化“两高”项目准入及管控要求。制造、检测服务,不属于石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃、化学纸浆、生皮制革、钢铁、原油加工等项目。第四章协调应对气候变化,推动碳排放率先达峰2严格执行高污染燃料禁燃区的要求。严格执行《东莞市人民政府关于加强高污染燃料禁燃区环境管理的通告》(东府〔2021〕62号)的要求,东莞市行政区全辖区均划定为高污染燃料禁燃区,除纳入能源规划的环保综合升级改造项目外,禁止新建、扩建燃用高污染燃料的燃烧设施;禁止新增高污染燃料销售点,现有高污染燃料销售点,除规定的当前可燃用高污染燃料的单位外,不得向本市范围内其他组织或个人销售高污染燃料;已建成的高污染燃料燃烧设施应按省、市要求逐步停用、按规定拆除或改燃清洁能源。本项目备用发电机使用柴油作为燃料,燃烧实验和测试使用天然气作为燃料,不设锅炉,其余生产设备均使用电能,不使用高污染燃料。符合第五章深化污染防治,提升环境质量3强化工业锅炉和炉窑污染治理,削减氮氧化物排放总量。禁止新建扩建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉,加强淘汰改造现有生物质锅炉(含生物质气化炉严厉查处非法改用燃料行为。加强全市燃煤、燃气发电机组、生活垃圾焚烧发电机组锅炉烟气处理设施的日常监管,强化烟气排放在线连续监测仪器的设置和维护,确保日常监管到位,使主要污染物稳定达到相应标准的排放限值。严格实施工业炉窑分级管控,全面推动B级以下企业工业炉窑的燃料清洁化替代、废气治理设施升级改逐步开展天然气锅炉脱硝治理。本项目备用发电机使用柴油作为燃料,燃烧实验和测试使用天然气作为燃料,不设锅炉,其余生产设备均使用电能,不使用高污染燃料。本项目不设锅炉、工业炉窑等。符合4强化VOCS源头控制和重点行业深度治理,削减VOCS排放总量。全面实施基于环境绩效的涉VOCs企业分级管控;新建项目原则上实施挥发性有机物两倍削减量替代,改建、迁建项目须实施大气污染物排放总量削减,对有条件的涉VOCs工业园区及企业集群,统筹规划建设集中喷涂中心(共性工厂)或活性炭集中再生中心,不再审批工业集聚区(共性工厂)外的石化和化工、工业涂装(机动车、电子产品和日用产品修理业除外)、包装印刷和制鞋行业、电子元件制造等重点行业新增VOCs排放项目(市重大项目除外大力推进低VOCs含量原辅材料源本项目实施挥发性有机物两倍削减量替代。项目属于C3823配电开关控制设备制造、C3983敏感元件及传感器制造、M7452检测服务,不需要入园建设。参考《排污许可证申请与核发技术规范电子工业》(HJ1031-2019)符合头替代,严格落实国家产品VOCs含量限值质量标准;建立VOCs企业差异化管控制度,推动重点VOCs行业(家具制造、制鞋、包装印刷、表面涂装、电子产品制造、塑料制造及塑料制品等行业)深度治理,加强对中小型企业废气收集和治理设施建设运行情况的评估和指导,推动升级改造。按照国家、省挥发性有机物在线监测技术规范要求,推进VOCs重点监管企业安装在线监测设备,确保重点监管企业排放稳定达标;加强储油库、加油站等VOCs排放治理,推动安装油气回收自动监控系统;开展无组织排放源排查,加强含VOCs物料全过程闭环管理,实施重点企业泄露检测与修复(LDAR)。和《排污单位自行监测技术指南电1253-2022),项目有机废气处理系统排放口无需自动监测;如后续生态环境部门管理要求安装在线监控设施,需配合生态环境部门安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。5加强土壤污染源头控制加强空间布局管控。严格落实“三线一单”生态环境分区管控硬约束,合理确定区域功能定位、空间布局,推动工业项目入园集聚发展。结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等,有序搬迁或依法关闭对土壤造成污染的现有企业。在优先保护类耕地集中区域,禁止新建、扩建排放重金属污染物的建设项目。在永久基本农田以及居民区、学校、医疗和养老机构等敏感区周边,避免新建涉重金属、多环芳烃类等持久性有机污染物的企业。对涉及排放有毒有害物质可能造成土壤污染的新、改、扩建设项目,要科学布局生产、污染治理设施设备及有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置,开展土壤、地下水环境现状调查,依法进行土壤和地下水环境影响评价。本项目不涉及重金属、多环芳烃类等持久性有机污染物的排放,根据后文分析,项目车间及厂房地面已做好水泥硬化处理,不存在裸露的表土层,在采取分区防控措施后,没有土壤环境污染途径,不需要进行跟踪监测。符合6推进工业固体废物污染防治强化分类收集和贮存管理。制订发布《东莞市一般工业固体废物规范化管理指引》,合理规划处理处置去向。加强对一般工业固体废物年产生量1000吨以上企业和危险废物重点监控企业的规范化监督管理,督促其按照要求建设贮存设施和场所,落实安全分类存放措施。建立布局合理、交售方便、收购有序的工业固体废物交易平台,促进工业固体废物循环利用。本项目产生的一般工业固废交专业公司回收处理。一般工业固废在厂区内采用库房、包装工具(包装袋)贮存,其贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求。符合7完善工业源危险废物收运系统加强本市危险废物收集贮存能力需求分析和收集贮存点准入管理,合理布局全市危险废物集中收集贮存点。鼓励有条件的单位根据各片区实际需求依法建设危险废物集中收集、贮存设施,开展中小企业源危险废物的集中收集贮存工作。本项目危险废物交有危险废物处理资质的单位处置;项目严格执行《危险废物贮存污染控制标准》符合综上,本项目的建设符合《东莞市人民政府办公室关于印发<东莞市生态表1-5本项目与(粤办函〔2021〕58号)的相符性分析表编号文件要求本项目情况符合(一)推动产业、能源和运输结构调整。11.持续优化产业结构。聚焦减污降碳,大力发展先进制造业,推行产品绿色设计和清洁生产,依法依规加快推动落后产能关停退出,持续推进工业绿色升级。完善"散乱污"企业认定办法,分类实施关停取缔、整合搬迁、整改升级等措施,严防杜绝"散乱污"企业异地转移、死灰复燃。本项目备用发电机使用柴油作为燃料,燃烧实验和测试使用天然气作为燃料,不设锅炉,其余生产设备均使用电能,不使用高污染燃料。本项目不属于散乱污企业。符合22.深入调整产业布局。按照广东省"一核一带一区"区域发展格局,落实"三线一单"生态环境分区管控和主体功能区定位等要求,持续优化产业布局。沿海经济带—东西两翼地区要引导钢铁、石化、燃煤燃油火电等项目在大气受体敏感区、布局敏感区、弱扩散区外布局。北部生态发展区要引导工业项目科学布局,新引进制造业项目原则上入园发展,逐步推动北部生态发展区制造企业集中进园。优化调整油库布局,着力解决珠三角和粤东西北地区油库分布不均衡的问题。本项目所在地属于珠三角核心区,根据上述分析,项目符合"三线一单"生态环境分区管控和主体功能区定位等要求。符合33.优化调整能源结构。按照"控煤、减油、增气,增非化石、输清洁电"原则。着力构建我省绿色低碳能源体系。加快发展核电。有序发展气电,大力发展海上风电,积极开发利用太阳能等其他可再生能源,合理布局建设抽水蓄能电站。推进服役期满及老旧落后燃煤火电机组有序退出,鼓励服役时间30年左右燃煤机组及配套锅炉提前退役。本项目备用发电机使用柴油作为燃料,燃烧实验和测试使用天然气作为燃料,不设锅炉,其余生产设备均使用电能,不使用高污染燃料。符合(二)持续推进挥发性有机物(VOCs)综合治理。48.实施低VOCs含量产品源头替代工程。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求,除现阶段确无法实施替代的工序外,禁止新建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励在生产和流通消费环节推广使用低VOCs含量原辅材料。将全面使用符合国家、省要求的低VOCs含量原辅材料企业纳入正面清单和政府绿色采购清本项目使用的油性油墨、稀释剂、溶剂型清洗剂为高挥发性有机物原辅材料,但均属于本项目生产工艺现阶段无法替代的原辅材料,且进行了高VOCS原辅材料的不可替代论证,并通过论证会,符合单。各地级以上市要制定低VOCs含量原辅材料替代计划。根据当地涉VOCs重点行业及物种排放特征,选取若干重点行业,通过明确企业数量和原辅材料替代比例。推进企业实施低VOCs含量原辅材料替代。取得《德丰电创科技股份有限公司总部及智能研发生产项目电动工具开关产品工艺移印、清洁工序使用高VOCS含量原辅料不可替代论证报告专家评审意见》(附件20PCB板清洁过程使用的酒精,为高挥发性有机物原辅材料,根据《关于电子行业使用低VOCS含量清洗剂替代乙醇、丙酮的可行性专家咨询意见》(附件21),现阶段酒精作为清洗剂,暂无成熟可行的低VOCS含量清洗剂替代方案。59.全面深化涉VOCs排放企业深度治理。研究将《挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822—2019)》无组织排放要求作为强制性标准实施。制定省涉VOCs重点行业治理指引,督促指导涉VOCs重点企业对照治理指引编制VOCs深度治理手册并开展治理,年底前各地级以上市要完成治理任务量的10%。督促企业开展含VOCs物料(包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。指导企业使用适宜高效的治理技术,涉VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施,已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业,明确活性炭装载量和更换频次,记录更换时间和使用量。推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附。指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移,引导建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心,推动家具、干洗、汽车配件生产等典型行业建设共性工厂。推进汽车维修业建设共享喷涂车间,实施喷漆废气处理。使用水性、高固体份涂料替代溶剂型涂料。本项目涉挥发性有机物的物料在储存、输送、使用过程均严格按照广东省地方标准《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》(DB44/2367-2022)的要求;产生的有机废气经有效收集并处理达标后高空排放,减少无组织排放。项目采用活性炭吸附治理技术,定期更换活性炭,废活性炭交有资质单位回收处理。符合(六)强化大气环境管理决策科技支撑。626.提升污染源监测监控能力。将排气口高度超过45米的高架源、炉窑类企业,以及石化、化工、包装印刷、工业涂装、年汽参照《排污许可证申请与核发技术规范电子工业》(HJ1031-2019)和符合油销售量超过5000吨的加油站等重点排放源,纳入重点排污单位名录,逐步推动在线监测。推动涉VOCs重点企业(企业清单另行印发)安装过程监控设施,并与生态环境部门联网,实现对VOCs排污工序和废气处理设施工况实时监测监控。推广卫星遥测及反演技术、无人机巡查、VOCs走航监测、热点网格等科技手段在重点区域及工业园区污染物排放监控中的运用。《排污单位自行监测技术指南电子工业》(HJ1253-2022),项目有机废气处理系统排放口无需自动监测;如后续生态环境部门管理要求安装在线监控设施,需配合生态环境部门安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。6、与关于印发《东莞市洪梅镇“三线一单”生态环境分区管控方案》的通表1-6本项目与(洪府〔2023〕32号)的相符性分析编号文件要求本项目情况符合性洪梅镇环境管控单元总体准入要求/管控纬度管控纬度细类准入要求//1布局管控要求禁止开发建设活动的要求1、禁止准入下列水污染类开发建设活动:(1)禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸以及其他严重污染水环境的生产项目;(2)禁止在镇(街)及以上已通过规划环评并符合环境功能区划的产业聚集区(共性工厂)以外的区域新建、扩建不符合环境功能区划、不满足清洁生产和工业废水“零排放”要求、企业总投资规模低于5000万元(不含土地费用)且非企业自身产品不可或缺配套的涉及电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等表面处理工艺排放废水的项目;(3)原则上禁止新建造纸等重点污染项目。国家、省、市重大项目确需在基地外配套建设的须经市政府同意,并报具有相应审批权限环保部门审批;(4)工业集聚区(共性工厂)外原则上不再审批新增工业废水排放的建设项目(市以上(含)重大项目及食品、医药加工制造行业除外)。本项目属于配电开关控制设备制造、敏感元件及传感器制造、M7452检测服务,不属于小型造纸以及其他严重污染水环境的生产项目。项目不涉及电氧电泳等表面处理工艺项目不属于造纸等重点污染项目。项目不新增工业废水排放。符合2、禁止准入下列大气污染类开发建设活动:(1)禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层废气的餐饮服务项目;(2)禁止新建燃用煤、水煤浆、重油等高污染燃料的工业锅炉;禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站;(3)全市高污染燃料禁燃区内的工业锅炉、集中供热管网覆盖范围内的非集中供热锅炉必须要求使用清洁能源。当城市燃气供应不能满足需求时,可以过渡使用生物质成型燃料、柴油等非高污染燃料;(4)禁止镇街中心区(由镇街自行划定)建设家具、制鞋、印刷(含长台丝印)、表面涂装(含金属及塑料表面涂装)、炼油与石化、化学原料颜料、胶粘剂及其类似产品制造)等新增VOCs排放行业项目(市级以上重大项目、共性工厂除外)。本项目不属于餐饮服务行业。本项目不设工业锅炉、火电机组和企业自备电站;涉及高污染燃料,本项目不设锅炉、燃煤燃油火电机组和企业自备电站,本项目不属于家具、制鞋、印刷、表面涂装、炼油与石化、化学原料和化学制品制造等新增VOCs排放行业项目。符合3、禁止准入下列土壤污染类开发建设活动:(1)经风险评估对人体健康有严重影响的被污染场地,未经治理修复或者治理修复不符合相关标准的,不得养老场所等项目开发;(2)禁止在重金属污染重点防控区扩建增加重金属污染物排放总量的建设项目;(3)禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属矿采本项目不涉及重金属污染物的排放,不属于有色金属矿采选、有色金属冶炼、焦化等行业。符合4、禁止准入下列其他类开发建设活动:(1)禁止新建、扩建化学制浆、鞣革、铅酸蓄电池等项目,改建项目必须实施污染物总量削减;(2)在依法设立、环保基础设施齐全并经规划环评的产业园区外,禁止新建、改建、扩建危险化学品生产、储存等可能引发环境风险的项目。本项目不属于化学制浆、鞣革、铅酸蓄电池等项目。项目不属于危险化学品生产、储存等可能引发环境风险的项目。符合限值开发建设活动的要求1、在有关水体满足达标要求之前,位于水乡经济发展区等流域区域建设的项目,不得通过并购、重组或排污权交易等方式从区域外取得废水排放指标。2、东莞市现有环保专业基地外的造纸、印染等项目,今后需改、扩建必须实施污染物总量削减。3、改建化学制浆、铅酸蓄电池以及工业集聚区(共性工厂)外专业涂装等项目必须实施污染物总量削减。4、新建、扩建工业涂装、包装印刷等VOCs排放重点行业、重点工艺项目及VOCs重点排污单位名录项目(市重大项目、市经济运行重点监测A库企业且属于企业自身产品配套所需的项目除外)须进入工业园区(或共性工厂)内建设,改建、迁建项目须实施大气污染物排放总量削减。5、行业要推广低VOCs含量、低反应活性的原辅材料的使用,引导工业集聚区外现有的涂料、油墨、胶粘剂项目将高VOCs含量的生产线改建为低(无)VOCs产品生产线。重大项目及农副食品加工业、食品制造业、酒及饮料制造业、医药制造行业除外)原则上进入工业园区内建设。7、新建、扩建涉零散工业废水转移处理的建设项目(市重大项目、市倍增计划企业项目、市经济运行重点监测A库企业项目、公共民生工程及涉废气治理设施、实验室零散工业废水项目除外)须进入工业园区(或共性工厂)内建设,改建、迁建项目须实施零散工业废水总量削减。8、新建涉工业炉窑的建设项目,原则上要入园进区(市重大项目、市经济运行重点监测A库企业项目及以天然气、液化石油气或电为能源的新型特种陶瓷焙(煅)烧炉、铸造熔化除外配套建设高效环保治理设施。本项目不涉及生产铅酸蓄电池项目。本项目不属于工业涂装、包装印刷等VOCs排放重点行业。本项目使用的油性油墨、稀释剂、溶剂型清洗剂为高挥发性有机物原辅材料,但均属于本项目生产工艺现阶段无法替代的原辅材料,且进行了高VOCS原辅材料的不可替代论证,并通过论证会,取得《德丰电创科技股份有限公司总部及智能研发生产项目电动工具开关产品工艺移印、清洁工序使用高VOCS含量原辅料不可替代论证报告专家评审意板清洁过程使用的酒精,为高挥发性有机物原辅材料,根据《关于电子行业使用低VOCS含量清洗剂替代乙醇、丙酮的可行性专家咨询意见》(附件21),现阶段酒精作为清洗剂,暂无成熟可行的低VOCS含量清洗剂替代方案。本项目不涉及工业废水排放。本项目产生的泡胶壳废水、实验和测试废水作为零散工业废水交石马河流域外有零散工业废水经营资质的单位转移处置,且企业属于A库企业,无需进入符合本项目不涉及工业窑炉。不符合空间布局要求活动的退出要求1、集中供热管网覆盖地区禁止新建、扩建分散供热锅炉,已建成的分散供热锅炉要在集中供热项目建成后3个月内关停。本项目不涉及锅符合2污染物排放管控现有源提标升级改造1、城镇污水处理厂出水标准不低于城市污水排放标准(GB18918-2002)一级标准的A标准及广东省地方标准《水污染物排放限值》(DB44/26—2001)的较严值,其中重点流域要提高排放标准。2、符合排放工业废水准入条件的建设项目,工业废水排入城镇污水管网的,其工业废水污染物排放执行广东(DB44/26-2001)、《污水排入城镇(GB/T31962-2015)及相关流域标准或国家、地方行业标准指标的较严值;处理后的工业废水与生活区的生活污水接驳入城镇污水管网前的混合口水质全因子必须符合《污水排入31962-2015)规定的水质标准。本项目不涉及生产废水排放;生活污水经预处理后通过市政管网进入城镇污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标(GB18918-2002)年修改单)一级A标准及广东省地方标准《水污染物排(DB44/26-2001)第二时段一级标准的较严值后排放。符合新增源排放标准限制1、新增氮氧化物和VOCs排放量的建设项目需实行“2倍总量替代”。燃烧设施使用天然气、液化石油气等清洁能源的建设项目(集中供热及热电联产项目除外氮氧化物总量指标在全市污染物减排量中统筹调配,无需提供总量指标削减来源。2、东莞市禁止新建生产和使用高VOCs含量溶剂型涂料、油墨、胶粘全市建设项目实施VOCs排放两倍削减量替代,严格控制区域VOCs排放3、新增工业废水排放量的建设项目实行工业废水排放量与主要水污染化学需氧量、氨氮排放量均实施差别化的“减量替代”要求:年废水排放量>500万吨的镇街(园区)削减比例不低于10%,50万吨<年废水排放量<500万吨的镇街(园区)削减比本项目VOCs排放量实行“2倍总量替代”,项目无氮氧化物排放。本项目使用的油性油墨、稀释剂、溶剂型清洗剂为高挥发性有机物原辅材料,但均属于本项目生产工艺现阶段无法替代的原辅材料,且进行了高VOCS原辅材料的不可替代论证,并通过论证会,取得《德丰电创科技股份有限公司总部及智能研发生产项目电动工具开关产品工艺移印、清洁工符合例不低于5%,年废水排放量<50万吨的镇街(园区)实施“等量置换”。序使用高VOCS含量原辅料不可替代论证报告专家评审PCB板清洁过程使用的酒精,为高挥发性有机物原辅材料,根据《关于电子行业使用低VOCS含量清洗剂替代乙醇、丙酮的可行性专家咨询意见》(附件21),现阶段酒精作为清洗剂,暂无成熟可行的低VOCS含量清洗剂替代方案。本项目不涉及工业废水排放。污染物排放绩效水平准入要求1、对于已颁布清洁生产评价指标体系的行业,新建项目要达到国际清洁生产领先水平,改、扩建项目要到国内清洁生产先进水平;对于已颁布清洁生产标准的行业,新建项目要达到一级国际清洁生产先进水平,改、扩建项目要到二级国内清洁生产先进水平。项目使用的设备和工艺不属于落后淘汰类别。符合3环境风险防控企业环境风险防控要求1、企业事业单位和其他生产经营者要落实环境安全主体责任,定期排查环境安全隐患,开展环境风险评估,健全风险防控措施,按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》等相关规定加强突发环境事件应急预案管理。项目无需进行环境风险评价专项分析,但生产过程中存在废气处理设施故障、废水处理设施泄漏、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患,已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合4资源利用效率要求水资源利用要求1、严格执行《广东省用水定额》(DB44/T1461),新建、改建、扩建项目用水效率要达到行业先进水平,节水设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投运。电力、造纸、印染等高耗水行业需达到先进定额标准。2、严格实行用水总量和强度双控制,编制重点行业用水定额,强化节水约束性指标管理。推广应用节水新技术、新工艺和新产品,推进宾馆、学本项目不属于高耗水行业。符合校、医院和公共机构等节水型单位建设。完善供用水计量体系和在线监测系统,强化生产用水管理,推进工业节水改造和水循环梯级利用。努力将东莞市建设成为粤港澳大湾区节水型城市群的重要成员。土地资源管控要求1、全市耕地保有量和基本农田保护面积应满足省下达指标要求。2、建设占用耕地严格落实占补平衡制度,积极推进土地整治项目建设,加大高标准基本农田建设力度,提高基本农田质量。3、严控建设用地规模,推进“三旧”改造,优化整合工业用地,提高土地节约集约利用水平。本项目所在地属于工业用地,不占用耕地。符合能源利用要求控”,压减煤炭消费总量,推进集中供热发展,加快天然气利用工程建设,整合成品油储运设施。2、推动能源绿色低碳化发展,将可再生能源作为东莞市能源供应重要补充,推进节能减排工作,培育绿色交通体系。本项目不使用煤炭、重油等高污染燃料。符合禁燃区要求1、东莞市行政区全辖区划定为高污染燃料禁燃区,新建、扩建锅炉必须使用清洁能源,已建成的高污染燃料设施(包括工业用和民用高污染燃料设施必须限期依法拆除或改用天然气或其他清洁能源。本项目不使用煤炭、重油等高污染燃料。符合本项目属于洪梅镇重点管控单元(ZH12520002,详见附图11)1区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】本单元鼓励打造商业、文化创意等特色经济,建设特色小镇,优化水乡经济质量。1-2.【大气/综合类】建设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代,严格控制区域VOCS排放量。1-3.【土壤/综合类】严格环境准入,强化空间布局,严格控制新增重金属污染物排放。本项目挥发性有机物实行两倍削减量替代。本项目不涉及重金属的产生和排放。符合2能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度,区域万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【水资源/限制类】具备使用再生水条件但未充分利用的火电、化工、制浆造纸、印染等项目,不得新增取水。本项目不属于火电、化工、制浆造纸、印染等项目,项目用水主要为生活用水、泡胶壳用水、实验和测试用冷却用水,不属于高耗水行业。符合2-3.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”,区域能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求。2-4.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料;新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-5.【能源/鼓励引导类】积极发展天然气发电,推动东莞洪梅天然气热电联产项目。2-6.【土地资源/综合类】控制城市建设用地规模,提高土地集约化利用水平。本项目不涉及销售高污染燃料项目不设锅炉。3污染物排放管控3-1.【水/限制类】严格控制高耗水、高污染行业发展,建设项目实行主要水污染物减量替代。3-2.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品(产值)能耗须达到国际先进水平,采用最佳可行污染控制技术;严控化工、工业涂装(机动车、电子产品和日用产品修理业除外)等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-3.【大气/限制类】大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制,实施VOCs重点企业分级管控,限制新建、扩建排放氮氧化物、烟(粉)尘的建设项目。3-4.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展,引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度,建立“散乱污”企业综合整治长效机制,巩固提升综合整治成效,实现“散乱污”企业动态“清零”。3-5.【土壤/鼓励引导类】大力推进重金属排放企业强制性清洁生产审核,加快印染、造纸等行业的技术革新,降低重金属生产原料用量,提高重金属物质回收率。本项目不属于高耗水行业,不涉及生产废水排放。本项目位于大气环境高排放重点管控区,项目不属于VOCs重点企业。本项目不涉及重金属生产原料的使符合4环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】制定完善区域水污染事故处置应急预案,落实责任主体,明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容,依法及时公布预警信息;4-2.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目,必须按根据后文环境风险分析,本项目环境风险潜势为Ⅰ(Q<1),无需进行环境风险评价专项分析,项目拟采取安全生产、加强符合要求落实环境风险专项评价,提出环境风险防范和应急措施;4-3.【大气/综合类】建立环境监测预警制度,重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体;4-4.【土壤/鼓励引导类】加强土壤污染突发事件应急保障建设,完善土壤污染防控措施,制定应急预案。污染防治设施日常管理和维护、规范固体废物的处置措施等风险防范措施。表1-7本项目与东环[2020]61号)的相符性分析编号文件要求本项目情况符合性结论1在我市国考断面水质未能长期稳定达标的情况下,全面暂停新增零散工业废水项目(市、镇重大项目、民生工程项目除外)环评审批,引导企业进入工业集聚区,实施污染集中管理、集中排放,全面规范零散工业废水企业的环评审批管控。〔市生态环境局负责,各镇街(园区)配合〕本项目泡胶壳废水、实验和测试废水作为零散工业废水交石马河流域外有零散工业废水经营资质的单位转移处置,不外排。符合2规范收集、存储及转移行为。一是根据企业生产情况,合理规范收集生产废水,做到应收尽收、应收必收;二是按审批水量规模,合理设置储存设施,做好储存各项工作;三是严格执行废水转移合约,做到应转尽收、应转必转。本项目零散工业废水收集于专用收集桶内,定期交石马河流域外有零散工业废水经营资质的单位转移处置,严格执行废水转移合约。符合3健全档案管理制度。根据环评批复,结合实际情况签订废水转移处理协议,向属地生态环境分局申报转移计划,做好合同履约工作,保存转移联单3年以上。本项目产生的零散工业废水定期交石马河流域外有零散工业废水经营资质的单位转移处置,做好合同履约工作,并保存转移联单3年以上。符合8、项目与《东莞市零散工业废水管理条例》(东莞市第十七届人民代表))表1-8本项目与《东莞市零散工业废水管理条例》(东莞市第十七届人民代表大会常务委员会公告(第三号))的相符性分析编号文件要求本项目情况符合性结论1第二条本条例适用于本市行政区域内零散工业废水的产生、收集、储存、转移、处理、排放等管理活动。本条例所称的零散工业废水,是指企业事业单位和其他生产经营者在生产经营过程中产生的,日均产生量未超过三吨,不属于危险废物,且经批准或者备案的环境影响评价文件明确或者排污许可证、排污登记表登记载明需要转移处理的工业废水。超出本条例适用范围需要转移处理的其他工业废水的产生、收集、储存、转移、处理、排放等活动,适用有关法律、法规的规定。本项目零散工业废水种类主要为泡胶壳废水、实验和测试废水,总产且该类废水不属于危险废物。符合2第九条零散工业废水产生单位应当做好以下管理工作:(一)建立零散工业废水产生、收集、储存和转移的管理制度;(二)确定零散工业废水负责岗位和负责工作人员;(三)检查设备运行情况,及时排查零散工业废水污染风险;(四)建立零散工业废水管理台账,如实在零散工业废水管理系统记录生产性日用水量,以及零散工业废水的种类、日产生量、储存量、转移量和转移时间等数据。本项目的零散工业废水将严格按照《东莞市零散工业废水台帐管理工作指引》建立零散工业废水管理台帐,对零散数量、贮存、转移、处置等有关情况进行登记,进行全过程管理,并任命有专员对零散工业废水的相关工作进行管理,如实记录废水的有关情况,定期对零散工业废水的产生设备、收集管道等进行巡查检修工作。符合3第十条新建、改建、扩建零散工业废水储存设施应当独立建造于地面之上,建造位置应当便于转移运输,设施底部和外围及四周应当做好防渗漏措施;收集管道应当以明管的形式与零散工业废水储存设施直接连通。因客观空间条件限制,储存设施不能独立建造于地面之上或者收集管道不能以明管的形式直接连通的除外。零散工业废水的收集、储存设施不得存在滴、漏、渗、溢现象,不得与生活用水、雨水或者其它液体的收集、储存设施相连通。项目拟设置零散工业废水收集桶对零散工业废水进行收集,设置位置已预留足够的运输通同时项目严格按照废水类别建设固定的废水收集管道(以明管形式建设)和收集桶,在产生零散工业废水的车间总给水管道安装经检验合格的用水计量装置,并定期对零散工业废水的主要污染物成分进行检测(至少每年1次),符合4第十一条零散工业废水产生单位应当通过零散工业废水收集、储存设施集中收集、储存零散工业废水,并检查和维护零散工符合业废水收集、储存设施,保证设施正常运行。不得将危险废物与零散工业废水混合收集储存或者委托给零散工业废水处理单位处理,不得将零散工业废水用作生活用水或者稀释后用作生活用水。并将有关检测报告提交属地环保分局和处置单位。废水处理单位确保零散工业废水经处理后符合相关环保及环评批复有关要求,并定期开展环境监测工作,每季度至少对出水水质监测l次,并及时将监测结果报送市、镇两级环保主管部门。针对零散工业废水储存区域,做好防腐防渗措施,并将零散工业废水收集桶放置于防渗漏的托盘或围堰中,确保零散工业废水发生泄漏时能够及时截留,防治事故外。5第十二条依法应当纳入环境影响评价管理的零散工业废水产生单位应当安装工业用水水表、储存量计量设备、视频监控设备等设备,与生态环境部门监控设备联网,并对相关设备进行检查维护,保证其正常运行。符合6第十三条零散工业废水产生单位应当将产生的零散工业废水交由具备处理能力的零散工业废水处理单位转移处理。零散工业废水转移处理的收费实行市场调节价,零散工业废水产生单位应当与零散工业废水处理单位自行协商转移处理费。零散工业废水产生单位与零散工业废水处理单位签订的零散工业废水转移处理协议,应当明确需转移处理的废水种类、物质成分及浓度、频次、转移数量、收费标准等内容。双方应当按照协议约定转移交付零散工业废水,并现场核验废水转移量、填写转移联单。符合))建设2018年6月,公司名称经东莞市工商行政管理局同意由“东莞辰达电器2019年9月,该公司计划整厂搬迁至广东省东莞市洪梅镇望沙路洪梅段88号,并进行改扩建,委托广东能量生态环境有限公司编制了《德丰电创科为了适应市场发展需求,德丰电创科技股份有限公司拟对项目进行改扩表2-1项目产品方案主要产品产能改扩建前改扩建后增减量各类开关及控(万件/年)电动工具类44455.2226673.132合计:44455.220家用电器类8891.044汽车配件类8891.044说明:项目生产的各类开关及控制组件主要用途为电动工具、家用电器、汽车配件的电源通断控制、速度与扭矩调节、工作模式切换、安全保护与锁定、能量管理等;传感器主要用途为电动工具、家用电器、汽车配件的运动与位置感知、力矩与负载监测、温度监控、电池管理系统、用户交互与智能功能等。表2-2项目产品照片、规格、用途产品名称电动工具类开关及控制组件照片规格90*28*40mm160*15*65mm用途无刷电机控制模块,配合客户开发之新电池系
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