危废分类处理管理办法

危废分类处理管理办法一、总则（一）目的依据。为规范危险废物分类处理工作，防治环境污染，保障人体健康，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规制定本办法。本办法适用于本行政区域内所有产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位或个人。各级生态环境主管部门依法对危险废物分类处理活动实施监督管理。（二）适用范围。本办法所称危险废物是指列入《国家危险废物名录》的废物，以及根据国家危险废物鉴别标准认定具有危险特性的废物。包括但不限于废酸、废碱、废渣、废油、含重金属废物、废弃化学品等。医疗废物按照国家有关规定执行，不适用本办法。（三）基本原则。危险废物分类处理应当遵循减量化优先、资源化利用、无害化处置的原则，坚持分类收集、分类贮存、分类运输、分类处理的方针，实现全过程闭环管理。鼓励采用先进技术手段，提高危险废物资源化利用水平。二、分类标准（一）分类依据。危险废物分类按照《国家危险废物名录》和《危险废物鉴别标准》执行。产生单位应当根据危险废物特性，对照名录和标准进行自行鉴别，无法自行鉴别的，应当委托有资质的机构进行鉴别。（二）分类目录。危险废物按照其危险特性分为十大类：废酸、废碱、废渣、废油、含重金属废物、含有机溶剂废物、含易燃废物、含毒性废物、含感染性废物、其他危险废物。每类废物下设具体废物类别，例如废酸包括硫酸、硝酸、盐酸等。（三）分类要求。产生单位应当建立危险废物分类台账，详细记录危险废物种类、数量、产生时间、去向等信息。分类收集时应当使用符合标准的包装物，并设置明显标识。禁止将危险废物与其他一般废物混合收集。三、产生单位责任（一）产生环节。产生单位应当建立健全危险废物管理制度，明确责任人，制定分类收集方案，配备必要的收集设施。产生医疗废物的单位应当符合医疗废物管理条例规定的条件。（二）贮存要求。产生单位自行贮存危险废物的，应当符合下列条件：设置专用贮存场所，地面硬化防渗；配备防雨设施，防止雨水进入贮存场所；设置明显危险废物标识；建立出入库管理制度。贮存期限不得超过一年，特殊情况需报生态环境主管部门批准。（三）转移管理。危险废物转移应当填写危险废物转移联单，并按照下列程序执行：产生单位向移出地生态环境主管部门申报危险废物种类、数量、去向等信息；接收单位应当具备相应危险废物处置资质；运输单位应当使用符合标准的危险废物运输车辆，并配备应急器材。四、收集贮存运输（一）收集规范。危险废物收集应当使用专用包装物，包装物应当符合防渗漏、防破损、防污染的要求。收集过程中应当避免废物泄漏，并做好个人防护。医疗废物应当使用双层包装，内层包装物应当完全封闭。（二）贮存规范。危险废物贮存场所应当远离居民区、水源地等敏感区域，并设置围挡和防渗设施。贮存场所应当定期进行检测，防止废物渗漏污染环境。贮存场所的管理人员应当经过专业培训，并持证上岗。（三）运输规范。危险废物运输应当使用专用车辆，车辆应当配备危险废物运输资质，并悬挂危险废物运输标志。运输过程中应当防止废物泄漏，并配备应急处理器材。运输路线应当避开人口密集区域，并提前报生态环境主管部门备案。五、利用处置要求（一）利用标准。危险废物利用应当符合国家相关技术标准，不得产生新的污染。利用前应当进行技术评估，确保利用过程安全可靠。医疗废物利用应当符合医疗废物管理条例规定的条件。（二）处置标准。危险废物处置应当委托有资质的单位进行，处置过程应当符合国家相关技术标准。处置单位应当建立处置台账，详细记录处置废物种类、数量、处置方式等信息。禁止非法倾倒、填埋危险废物。（三）处置方式。危险废物处置方式包括焚烧、填埋、固化等。焚烧处置应当符合国家相关技术标准，并配备烟气净化设施。填埋处置应当设置防渗层、渗滤液收集系统等设施。固化处置应当使用符合标准的固化材料，并确保长期稳定。六、监督管理（一）日常监管。生态环境主管部门应当对危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置活动进行日常监管，发现问题的应当及时责令整改。对违法行为的，应当依法进行处罚。（二）信息化管理。各级生态环境主管部门应当建立危险废物信息化管理平台，实现危险废物全过程监管。产生单位应当及时上传危险废物管理信息，并接受生态环境主管部门的监督检查。（三）联合执法。生态环境主管部门应当与公安、交通运输、卫生健康等部门建立联合执法机制，对危险废物违法行为进行协同打击。对涉嫌犯罪的，应当及时移送司法机关处理。七、法律责任（一）产生单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正，处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，可以责令停业整顿；构成犯罪的，依法追究刑事责任：未建立危险废物管理制度的；未按照规定分类收集、贮存、运输危险废物的；未填写危险废物转移联单的。（二）收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正，处五万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，吊销经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：非法倾倒、填埋危险废物的；未按照规定处置危险废物的；未建立危险废物处置台账的。（三）生态环境主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。八、附则（一）解释权。本办法由生态环境部负责解释。各省级生态环境主管部门可以根据本办法制定实施细则。（二）实施日期。本办法自发布之日起施行。此前有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。（三）名词解释。本办法下列用语的含义：（1）危险废物是指列入《国家危险废物名录》的废物，以及根据国家危险废物鉴别标准认定具有危险特性的废物。（2）产生单位是指产生危险废物的单位或个人。（3）收集是指将危险废物从产生地点转移到收集场所的活动。（4）贮存是指将危险废物临时存放于特定场所的活动。（5）运输是指将危险废物从一个地点转移到另一个地点的活动。（6）利用是指将危险废物作为原材料或燃料进行使用的活动。（7）处置是指将危险废物最终处理的活动。（四）备案要求。产生单位应当将危险废物管理制度、分类收集方案、贮存场所平面图等资料报所在地生态环