环境卫生管理制度

环境卫生管理制度第一章总则第一条为规范环境卫生管理工作，建立长效化、精细化保洁运维机制，保障公共区域及作业场所环境整洁卫生，防范病媒生物传播风险，提升人居环境与生产经营环境质量，依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国传染病防治法》《城市市容和环境卫生管理条例》及地方行业监管规定，结合本单位实际运营特点，制定本制度。第二条本制度适用于本单位所有产权或管辖范围内的公共区域、生产作业区、办公区、生活区、配套附属设施，以及全体在职员工、临时务工人员、服务外包人员、驻场合作单位人员、进入管辖区域的外部访客。第三条环境卫生管理遵循“全域覆盖、分级负责、源头管控、闭环处置、全员参与、考核挂钩”的原则，实现环境卫生管理无死角、责任无空档、整改无滞后，打造整洁、有序、安全、健康的环境体系。第四条本单位环境卫生管理的核心目标为：公共区域保洁合格率≥98%，垃圾日产日清率100%，可回收物资源化利用率≥35%，有害垃圾规范处置率100%，病媒生物密度控制在国家规定标准范围内，环境卫生相关投诉响应处置率100%、满意度≥95%。第二章管理组织架构与职责划分第五条成立环境卫生管理工作领导小组（以下简称“环卫领导小组”），由单位主要负责人任组长，分管后勤、安全生产、运营管理的副职领导任副组长，各部门、各下属单位负责人为成员，主要履行以下职责：（一）统筹制定环境卫生管理年度工作计划、专项经费预算，明确年度工作目标与重点任务，审批环境卫生相关管理制度、作业标准与奖惩方案；（二）协调解决环境卫生管理工作中的重大问题，统筹配置保洁人员、设施设备、物资耗材等资源，组织开展环境卫生专项整治行动；（三）每季度至少组织1次环境卫生工作专题会议，通报工作进展、排查存在问题、部署下阶段任务，对重大环境卫生责任事件进行研究处置；（四）负责对接属地卫生健康、生态环境、市容环卫等监管部门，配合开展监督检查、应急处置等工作，落实监管部门提出的整改要求。第六条领导小组下设环境卫生管理办公室（以下简称“环卫办”），挂靠后勤管理部门，配备专职管理人员3-5名（管辖面积超过10万平方米的单位按每2万平方米增配1名专职管理人员的标准配置），主要履行以下职责：（一）细化落实环卫领导小组的工作部署，制定环境卫生作业规范、检查考核细则、应急处置预案等配套文件，组织开展保洁人员岗前培训、定期技能培训与安全培训；（二）负责环境卫生设施设备的采购、运维、更新，建立设施设备台账，统筹保洁物资的采购、入库、发放管理，保障日常保洁需求；（三）每日开展环境卫生巡查，建立问题台账，督促责任主体限期整改，每月统计分析环境卫生管理数据，形成月度工作通报上报环卫领导小组；（四）负责垃圾分类的宣传、引导、监督工作，对接正规垃圾清运、处置机构，建立垃圾处置全流程台账，确保各类垃圾合规处置；（五）组织开展病媒生物防制工作，定期开展病媒生物密度监测，委托具备资质的第三方机构开展专业消杀，建立消杀工作台账；（六）受理环境卫生相关投诉，24小时内完成响应处置并反馈投诉人，每半年组织1次环境卫生满意度调查，梳理问题并优化管理措施。第七条各部门、各下属单位为各自管辖区域环境卫生责任主体，主要履行以下职责：（一）指定1名兼职环境卫生管理员，负责本部门区域环境卫生日常管理，督促员工落实办公场所、作业岗位的“门前三包”（包卫生、包秩序、包绿化）责任；（二）配合环卫办开展环境卫生检查、专项整治、宣传培训等工作，对检查发现的问题第一时间组织整改，按时反馈整改结果；（三）引导本部门员工遵守，养成良好卫生习惯，主动参与环境卫生公益活动。第八条外包保洁服务单位的管理职责：（一）严格按照服务合同约定与本制度要求配备保洁人员，保洁人员配置标准为：公共道路及室外公共区域每8000平方米配备1名保洁员，室内办公区域每3000平方米配备1名保洁员，生产作业区每2000平方米配备1名保洁员，公共卫生间每2个配备1名专职保洁员；（二）严格落实作业规范，接受环卫办的监督管理与考核，对检查发现的问题在规定时限内整改到位；（三）负责保洁人员的日常管理、安全培训与权益保障，为保洁人员配备符合国家劳动保护标准的工作服、口罩、手套、防滑鞋等防护用品。第三章环境卫生分区管理标准第一节室外公共区域第九条室外道路、广场、停车场管理标准：（一）每日清扫2次，普扫时间为每日6:00-8:00、13:00-15:00，其余时间段开展巡回保洁，巡回保洁间隔时间不超过30分钟；（二）路面无积水、无积尘、无油污、无烟头、无纸屑、无瓜果皮核、无建筑垃圾残留，每100平方米范围内杂物数量不超过2个，杂物停留时间不超过30分钟；（三）路牙、排水沟、井盖周边无堆积杂物、无淤泥堵塞，排水通畅，雨水篦子每月至少清掏1次，雨季每周清掏1次；（四）宣传栏、标识牌、路灯杆、休闲座椅、健身器材等公共设施每周擦拭1次，表面无积尘、无乱贴乱画小广告，设施完好率≥98%；（五）绿化区域无暴露垃圾、无枯枝落叶、无白色污染，绿篱、草坪修剪整齐，绿化带内每100平方米杂物数量不超过3个，枯枝落叶清理频率不低于每周2次。第十条公共卫生间管理标准：（一）开放时间为每日6:00-22:00，特殊区域根据实际需求24小时开放，保洁频次为每1小时保洁1次，高峰时段（早7:00-9:00、午11:30-13:30、晚17:00-19:00）每30分钟保洁1次；（二）卫生间内无异味、无积水、无积垢、无蛛网，墙面、地面、洗手台、镜面、便器干净整洁，洗手液、卫生纸配备齐全，补充间隔时间不超过2小时；（三）通风设施、照明设施、冲水设施完好率100%，出现故障2小时内安排维修，每月开展1次卫生间深度消毒，消毒范围包括墙面、地面、便器、门把手、水龙头等高频接触部位，消毒记录留存备查；（四）卫生间入口设置防滑提示牌，地面铺设防滑垫，防止人员滑倒，化粪池每半年清掏1次，清掏前提前24小时发布公告，清掏过程做好防护与异味管控。第十一条垃圾集中存放点管理标准：（一）垃圾收集容器分类标识清晰、完好无破损，外观干净整洁，每日至少擦拭1次，无积存垃圾、无渗滤液滴漏、无异味扩散；（二）存放点周边3米范围内无散落垃圾、无积污，每日冲洗1次，每周开展1次全面消杀，消杀记录完整；（三）可回收物、厨余垃圾、其他垃圾、有害垃圾分区存放，无混投混放现象，垃圾日产日清，存放点垃圾停留时间不超过24小时，夏季高温时段不超过12小时。第二节室内办公区域第十二条公共办公区、会议室、接待室管理标准：（一）每日上班前30分钟完成普扫，桌面、窗台、文件柜、办公设备表面无积尘，地面无纸屑、无污渍，每2小时巡回保洁1次，及时清理垃圾杂物；（二）会议室使用后30分钟内完成清洁整理，桌椅归位、桌面无残留茶水、无会议资料遗留，白板擦拭干净，投影、音响等设备断电归位；（三）公共区域的垃圾桶每日清运1次，垃圾桶内垃圾量不超过容积的2/3，电梯轿厢、楼梯扶手、门把手等高频接触部位每日消毒2次，消毒记录张贴在电梯轿厢内公示；（四）窗户每季度擦拭1次，玻璃无污渍、无明显积尘，窗帘每半年清洗1次，空调滤网每2个月清洗1次，室内通风每日不少于2次，每次不少于30分钟。第十三条办公室内部管理标准：（一）员工个人办公桌面物品摆放整齐，文件、资料分类存放，无杂乱堆积，桌面每日下班前自行擦拭清理，垃圾自行带至公共区域垃圾桶；（二）办公室内无卫生死角，墙角、柜顶无积尘、无蛛网，个人物品如衣物、背包、鞋帽等放入储物柜，不得随意摆放在桌面、地面；（三）禁止在办公区域吸烟、随地吐痰、乱扔垃圾，禁止在办公室内堆放与工作无关的杂物、易燃易爆物品，食物残渣及时清理，避免滋生蚊虫。第三节生产作业区域第十四条生产车间、作业场地管理标准：（一）作业人员严格执行岗位卫生责任制度，每班作业结束后30分钟内完成岗位清洁，设备、工具、物料分类摆放整齐，地面无油污、无积水、无散落物料、无生产垃圾；（二）生产过程中产生的废弃物边生产边清理，不得堆积在作业通道内，作业通道保持畅通，宽度不小于1.2米，无杂物堵塞；（三）车间地面每周深度冲洗1次，墙面、顶棚每月清扫1次，无积尘、无油污、无蛛网，通风排气设施每月清理1次，确保通风顺畅；（四）涉及食品、药品、医疗器械等特殊行业的生产车间，环境卫生标准符合行业监管要求，定期开展空气洁净度检测，检测报告留存备查。第十五条仓储区域管理标准：（一）物资分类存放、码放整齐，距离地面不小于10厘米，距离墙面不小于30厘米，标识清晰，便于通风、防潮、清扫；（二）仓库内无杂物堆积，每日清扫地面，每周全面检查1次，无霉变、无虫蛀、无鼠害痕迹，消防通道畅通，消防设施周边无遮挡；（三）危化品仓库单独设置，严格落实危化品存放管理规定，泄漏物、废弃危化品按照危险废物管理要求规范处置，严禁随意丢弃。第十六条食堂、食品加工区域管理标准：（一）严格执行《中华人民共和国食品安全法》相关规定，从业人员持健康证上岗，工作期间穿戴干净的工作服、工作帽、口罩，操作前后洗手消毒；（二）操作间生熟刀具、砧板、容器分开使用，标识清晰，每日使用后清洗干净并消毒，表面无油污、无食物残渣，地面、墙面每日冲洗，无积垢、无异味；（三）餐厨垃圾单独存放在带盖容器内，每4小时清运1次，夏季每2小时清运1次，容器每日清洗消毒，操作间、就餐区每日餐后开展消杀，每月开展1次蟑螂、老鼠密度监测，无病媒生物活动痕迹；（四）就餐区桌面餐后及时擦拭，地面无食物残渣、无油污，餐桌椅摆放整齐，泔水由具备资质的餐厨垃圾处置机构清运，台账记录清运时间、重量、接收单位信息，留存清运凭证。第四节生活配套区域第十七条员工宿舍管理标准：（一）宿舍实行值日生制度，每日清扫室内卫生，物品摆放整齐，地面无垃圾、无积水、无异味，床上用品叠放整齐，衣物、鞋子分类存放；（二）宿舍内禁止乱拉电线、禁止使用大功率违规电器，垃圾每日清理，不得堆积在宿舍门口或走廊内，公共走廊、楼梯间每日由保洁人员清扫2次；（三）浴室、洗漱间每日保洁2次，地面无积水、无毛发、无皂垢，淋浴设施、水龙头完好率≥98%，排水通畅，每周消毒1次。第十八条文体活动区域管理标准：（一）健身房、图书馆、活动室每日开放前、关闭后各清扫1次，器材、桌椅使用后及时归位，表面无积尘、无污渍，地面无杂物；（二）运动场地每日清扫1次，塑胶跑道、篮球场等场地无积水、无杂物、无破损，每月冲洗1次，发现损坏及时维修；（三）公共饮水机每日擦拭消毒1次，滤芯每3个月更换1次，更换记录留存备查，确保饮水安全。第四章垃圾分类与处置管理第十九条本单位垃圾分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四类，分类标准如下：（一）可回收物：指适宜回收利用的生活垃圾，包括纸类、塑料、金属、玻璃、织物等，具体为未被污染的办公用纸、纸箱、塑料瓶、易拉罐、废旧金属制品、完好的玻璃容器、干净的旧衣物等；（二）厨余垃圾：指易腐烂的、含有机质的生活垃圾，包括食堂产生的剩菜剩饭、菜叶菜根、瓜果皮核、畜禽鱼内脏、废弃油脂、过期食品等，以及办公区、生活区产生的绿植枯枝落叶、花卉残枝等；（三）有害垃圾：指对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的生活垃圾，包括废电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等）、废荧光灯管（日光灯管、节能灯等）、废温度计、废血压计、废药品及其包装物、废油漆和溶剂及其包装物、废矿物油及其包装物、废消毒剂及其包装物等；（四）其他垃圾：指除可回收物、厨余垃圾、有害垃圾之外的其他生活垃圾，包括被污染的纸巾、湿巾、烟头、一次性餐具、破旧陶瓷、卫生间废纸、灰土等。第二十条分类投放管理要求：（一）所有区域的垃圾收集容器均张贴清晰的分类标识，引导人员分类投放，环卫办每月组织1次垃圾分类宣传培训，确保全体员工掌握分类标准；（二）各区域垃圾分类督导员负责现场引导，对混投混放行为及时纠正，办公区每层设置1组分类垃圾桶，生产区、生活区每50米设置1组分类垃圾桶，垃圾集中存放点设置四类垃圾集中存放区域；（三）有害垃圾单独存放在防渗漏、防破损的专用容器内，存放点设置警示标识，严禁与其他垃圾混投。第二十一条分类清运与处置要求：（一）可回收物每月清运2次，对接正规再生资源回收机构，建立可回收物清运台账，记录清运种类、重量、回收单位信息，可回收物资源化利用率不低于35%；（二）厨余垃圾每日清运1次，由具备餐厨垃圾处置资质的机构上门清运，严禁流入非法渠道，严禁随意倾倒、喂饲畜禽，清运过程做好密闭，防止滴漏、遗撒；（三）有害垃圾每季度清运1次，由具备危险废物经营资质的机构上门清运，转移前按照规定填报危险废物转移联单，留存转移记录、处置机构资质证明，处置率100%；（四）其他垃圾每日清运1次，由属地环卫部门或具备资质的清运机构转运至正规生活垃圾填埋场或焚烧厂处置，严禁私自填埋、焚烧；（五）建筑垃圾、装修垃圾单独存放，委托具备建筑垃圾处置资质的机构清运，清运前做好覆盖，防止扬尘、遗撒，不得与生活垃圾混放。第五章病媒生物防制管理第二十二条病媒生物防制坚持“预防为主、标本兼治”的原则，重点防控老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂四类病媒生物，将密度控制在国家《病媒生物密度控制水平》规定的C级及以上标准。第二十三条环境防控措施：（一）全面清理各类积水区域，树洞、花盆托盘、闲置容器内的积水每周清理1次，排水沟保持通畅，无积水死角，切断蚊虫孳生源头；（二）垃圾收集容器全部带盖密闭，日产日清，及时清理食物残渣、厨余垃圾，消除苍蝇孳生条件；（三）定期清理卫生死角，堆积杂物、废旧物品每月清理1次，堵塞墙面、地面、门窗的缝隙，孔洞直径超过1厘米的及时封堵，切断鼠类、蟑螂侵入通道；（四）食堂、仓库、宿舍等重点区域设置防鼠网、防鼠挡板，防鼠挡板高度不低于60厘米，门窗缝隙小于0.6厘米，通风口安装孔径小于1厘米的防鼠网。第二十四条消杀管理要求：（一）每年3-11月每月开展1次集中消杀，冬季12-2月每2个月开展1次集中消杀，消杀工作优先选择物理防治方法，确需使用化学药剂的，选择低毒、高效、环保的消杀药品，严禁使用国家明令禁止的消杀药物；（二）消杀工作由具备病媒生物防制服务资质的第三方机构实施，消杀作业前24小时发布公告，告知作业时间、区域、注意事项，作业过程做好警示标识，避免人员接触；（三）消杀作业后及时清理消杀残留物，避免污染环境，每月开展1次病媒生物密度监测，监测点覆盖所有重点区域，监测结果上报属地卫生健康部门，密度超标时及时增加消杀频次。第二十五条消杀台账管理：建立病媒生物防制工作台账，详细记录消杀时间、区域、药剂名称、浓度、用量、作业人员、第三方机构资质证明、密度监测报告等内容，台账保存期限不少于3年。第六章环境卫生检查与考核第二十六条建立“日巡查、周检查、月考核、年评定”的四级检查考核机制，考核结果与部门绩效、外包服务费用、员工评优评先直接挂钩。第二十七条日巡查：环卫办专职管理员每日对管辖区域开展全覆盖巡查，填写《环境卫生日巡查记录表》，发现问题第一时间向责任主体下达《整改通知书》，一般问题整改时限不超过2小时，较大问题整改时限不超过24小时，整改完成后逐一复核，未按时整改的计入考核台账。第二十八条周检查：环卫办每周组织各部门兼职卫生管理员开展联合检查，检查覆盖所有区域，按照《环境卫生检查评分表》逐项打分，每周发布检查通报，通报检查得分、存在问题、整改要求。第二十九条月考核：环卫领导小组每月组织1次全面考核，考核内容包括日常作业落实情况、问题整改完成情况、垃圾分类达标情况、病媒生物防制情况、投诉处理情况等，满分为100分，90分及以上为优秀，80-89分为合格，80分以下为不合格。第三十条考核结果应用：（一）部门考核结果：月度考核优秀的部门，在当月绩效考评中加5分；考核合格的不加分不扣分；考核不合格的，在当月绩效考评中扣5分，部门负责人作出书面检讨，连续2个月考核不合格的，对部门负责人进行约谈，取消部门年度评优评先资格。（二）外包服务单位考核结果：月度考核优秀的，按照合同约定支付全额服务费，并给予当月服务费3%的奖励；考核合格的，支付全额服务费；考核不合格的，扣除当月服务费的10%，连续2个月考核不合格的，扣除当月服务费的20%，连续3个月考核不合格的，有权解除服务合同，且不承担违约责任。（三）员工个人考核结果：严格遵守环境卫生管理制度、表现突出的个人，年度评优评先优先考虑；违反制度乱扔垃圾、乱堆杂物、混投垃圾的，首次批评教育，扣发当月绩效100元，再次违反的，扣发当月绩效300元，情节严重、造成不良影响的，给予通报