长安镇红花坑生活垃圾转运站环境影响报告表

建设项目名称长安镇红花坑生活垃圾转运站项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点东莞市长安镇东莞市长安镇涌头社区沿溪路1号地理坐标北纬22°49,16.592″，东经113°49,52.521″国民经济行业类别N7820环境卫生管理建设项目行业类别四十八、公共设施管理业105、生活垃圾（含餐厨废弃物）转运站建设性质□新建（迁建）□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准//项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）5894.55环保投资（万元）2003.39施工工期/是否开工建设0.38专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析本项目位于东莞市长安镇东莞市长安镇涌头社区沿溪路1号，根据《东（详见附图3项目为垃圾中转站项目，故项目用地符合要求），中的大气环境功能示意图，项目所在地属二类环境空气功能区，执行《环境◆根据《东莞市声环境功能区划（2024版）》中的东莞市声环境功能区◆项目外排生活污水经东莞市长安三洲污水处理厂处理达标后排入茅洲根据国家发改委发布的《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项商务部发布的《市场准入负面清单(2025年版)》的通知(发改体改规〔2025〕466号)，本项目不属于《市场准入负面清单(20〔2025〕466号)中的“禁止准入类和许可准入类”，故本项目的建设符合国区管控方案》的通知（粤府〔2020〕71号）和广东省人民政府关于延长《广表1-1本项目与广东省“三线一单”的相符性分析编号文件要求本项目情况相符性1生态保护红线生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。本项目位于东莞市长安镇东莞市长安镇涌头社区沿溪路1号，不在生态保护红线和一般生态空间范围内，符合生态保护红线要求。符合2环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米），臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。本项目排放的大气污染物主要为颗粒物、臭气浓度、氨、硫化氢等，经处理后达标排放，对周围大气环境影响较小；生活污水经预处理后排入城镇污水处理厂处理后达标排放，可减轻水污染负荷；项目综合废水经企业自建污水处理站处理达标后排入市政污水管网，项目符合环境质量底线。符合3资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。项目营运过程中消耗一定量的电量、水资源等资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。符合4生态环境准入清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。本项目主要从事生活垃圾的转运服务，属于N7820环境卫生管理，不属于《市场准入负面清单(2025年版)》的通知(发改体改规〔2025〕466号)中的禁止准入事项，符合准入清单的要求。符合5“核带区1.珠三角核心区。对标国际一流湾区，强化创新驱动和绿色引领，实施更严格的生态环境保护要求。区域布局管控要求。筑牢珠三角绿色本项目位于“一核一带一区”的珠三角核心区。项目不设锅炉、火电机组，主要从事生活垃圾的转运符合管控要求生态屏障，加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护，大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展；引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展，已有石化工业区控制规模，实现绿色化、智能化、集约化发展；加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属，地热、矿泉水，以及建筑用石矿可适度开发外，限制其他矿种开采。服务，属于N7820环境卫生管理，不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号）中所列限制和淘汰类，不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项6能源资源利用要求。科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平，实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度，加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局，加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设，积极推动机动车和非道路移动机械电动化（或实现清洁燃料替代）。大力推进绿色港口和公用码头建设，提升岸电使用率；有序推动船舶、港作机械等“油改气”、“油改电”，降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供，降低供气成本。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模。本项目主要从事生活垃圾的转运服务，项目设备均使用电能，不属于高耗能、高耗水行业，与能源资源利用要求相符。符合7污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大项目生产过程中无挥发性有机物、氮氧化物的产生和排放。项目生活污水经预处理后排入城镇污水处理厂符合的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理，每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准，推动城镇生活污水处理设施提质增效。率先消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置，稳步推进“无废城市”试点建设。加强珠江口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制。处理后达标排放；项目综合废水经企业自建污水处理站处理达标后排入市政污水管网，故本项目与污染物排放管控要求相符。项目不涉及电镀。8环境风险防控要求。逐步构建城市多水源联网供水格局，建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。本项目建立固体废物管理制度，危险废物和一般固体废物按要求进行申报转移，不在项目内处理，与环境风险防控要求相符。符合9环境管控单元总体管控要求根据‘三线一单’管控方案，环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。“重点环境管控单元以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评，严格落实规划环评管理要求，开展环境质量跟踪监测，发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境安全隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区本项目位于东莞市长安镇东莞市长安镇涌头社区沿溪路1号，根据广东省“三线一单”数据管理及应用平台图（详见附图6），本项目位于陆域环境重点管控单本项目不位于省级以上工业园。符合域的园区，应优化产业布局，控制开发强度，优先引进无污染或轻污染的产业和项目，防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区，应实施污水深度处理，新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平，提高水回用率，逐步削减污染物排放总量；石化园区加快绿色智能升级改清洁、低碳、循环的绿色制造体系。水环境质量超标类重点管控单元。加强山水林田湖草系统治理，开展江河、湖泊、水库、湿地保护与修复，提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元，大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展，实施种植业“肥药双控”，加强畜禽养殖废弃物资源化利用，加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设，强化水产养殖尾水治理。本项目属于N7820环境卫生管理，不属于耗水量大、污染物排放强度高的行业。项目生活污水经预处理达标后排放到市政管道，最终引入城镇污水处理厂，可减轻水污染负荷；项目综合废水经企业自建污水处理站处理达标后排入市政污水管网。符合大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。本项目生产过程中不使用胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料；不属于新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等大气环境受体敏感类严格限制类项目。符合（2）项目与《东莞市人民政府关于印发东莞市“三表1-2本项目与东莞市“三线一单”的相符性分析序文件要求本项目情况相符号性1生态保护红线和一般生态空间全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域面积的13.59%；一般生态空间面积129.64平方公里，占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。本项目位于东莞市长安镇东莞市长安镇涌头社区沿溪路1号，本项目所在地不在东莞市生态保护红线和一般生态空间范围内。符合2环境质量底线全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目所在区域的大气质量现状不达标，地表水达到近期标准。本项目排放的大气污染物主要为颗粒物、臭气浓度、氨、硫化氢等，经处理后达标排放，对周围大气环境影响较小；生活污水经预处理后排入城镇污水处理厂处理后达标排放，可减轻水污染负荷；项目综合废水经企业自建污水处理站处理达标后排入市政污水管网。符合3资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。本项目主要从事生活垃圾的转运服务，属于N7820环境卫生管理，运营过程消耗的水、电资源较少，且所在区域水、电等资源充足，不会超出资源利用上线。符合4全市生态环境准入要求区域布局管控要求加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。本项目位于东莞市长安镇东莞市长安镇涌头社区沿溪路1号，本项目所用地不在生态保护红线和一般生态空间内。符合推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放（下称“两高”）行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建“1+6+1”的化工产业发展格局，控制立沙岛化工基地发本项目主要从事生活垃圾的转运服务，属于N7820环境卫生管理，经查询《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环环评〔2021〕45号）及《广东省发展改革委关于印发<广东省“两高”符合展规模，引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外，全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。的通知》（粤发改能源〔2022〕1363号），项目不属于两高行业；项目不属于酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目，故项目不需进入专业基地或共性工厂内建设。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序除外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设，重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治，合理确定重点防控的重金属污染区域。科学规划畜禽养殖区域，严格制定准入标准，引导畜禽养殖业向标准化、规模化、集约化发展。优化全市固体废物处理处置项目布局，开展固体废物收集、处理、处置和综合利用规划编制，加快海心沙资源综合利用中心等固体废物处置利用基础设施建设。本项目生产过程中不使用胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料。项目设备均使用电能，不设锅炉；项目主要从事生活垃圾的转运服务，不属于产生重金属的重点污染行业，且项目位于东莞市长安镇东莞市长安镇涌头社区沿溪路1号，不属于重点防控的重金属污染区域。本项目建立固体废物管理制度，危险废物和一般固体废物按要求进行申报转移，不在项目内处理。符合能源资源利实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量，大力推进各领域节能减排，加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料优先采用铁路、管道或水路本项目主要从事生活垃圾的转运服务，属于N7820环境卫生管理，经查询《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指符合用要求运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海项目审批。导意见》（环环评〔2021〕45号）及《广东省发展改革委关于印发<广东省“两高”项目管理目录（2022年版）>〔2022〕1363号），项目不属于高耗水、高能耗行业。污染物排放管控要求实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。本项目主要从事生活垃圾的转运服务，属于改扩建项目，项目生产过程中无挥发性有机物、氮氧化物的产生和排放。符合进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。开展虎门镇电镀印染专业基地B区全面关停和分流搬迁工作，推动麻涌、长安、沙田等专业基地开展规划环境影响跟踪评价，完善生态环境保护措施项目主要从事生活垃圾的转运服务，不属于产生重金属的重点污染行业，且项目位于东莞市长安镇东莞市长安镇涌头社区沿溪路1号，不属于重点防控的重金属污染区域。符合并适时优化调整规划。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。本项目生产过程中不使用胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料。项目设备均使用电能，不设锅炉。符合严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。项目选址位于茅洲河流域，项目综合废水经企业自建污水处理站处理达标后排入市政污水管网。本项目建成后将实施环境污染第三方治理，项目需按生态环境部门管理要求安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。符合规范入海排污口设置，清理非法或设置不合理的入海排污口，加强陆海统筹，改善近岸海域水质。加强总氮排放控制，开展总氮排放底数摸查，提出总氮削减的对策措施，试点重点行业总氮排放控制；加快开展以总氮削减为目标的污水集中处理设施改造试点，强化脱氮除磷工艺建设，提高脱氮除磷能力和效率。实行船舶、港口污染物从产生到处置全过程管理，进一步完善相关配套基础设施建设，实现海上污染物的全链条管理和有效处置。项目综合废水经企业自建污水处理站处理达标后排入市政污水管网。符合环境风险防控要求市生态环境局和各镇街（园区）应当制定突发环境事件应急预案，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强跨镇街（园区）突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。推动省级以上产业园区和专业基地开展项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。本项目位于东莞市长安镇符合规划环评和跟踪评价，定期发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境风险隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。加强立沙岛化工基地环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管，补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域，开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度，持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动。构筑多水源供水格局和互联互通供水网络，提高供水系统应对突发水污染事件处置能力。加强东江等供水通道干流沿岸环境风险防控，定期组织水源地污染事故环境应急演练，完善突发环境污染事故预防与预警体系。加强对赤潮、溢油、危险化学品泄漏等海上突发性污染事故的应急监控、监测与评价，完善近岸海域环境污染事故应急预案，提高应急响应能力。东莞市长安镇涌头社区沿溪路1号，不属于立沙岛化工基地。项目主要从事生活垃圾的转运服务，不属于产生重金属的重点污染行业，且项目位于东莞市长安镇东莞市长安镇涌头社区沿溪路1号，不属于重点防控的重金属污染区域。5环境管控单元划定全市共划定环境管控单元98个，其中陆域85个，海域13个，包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。本项目位于东莞市长安镇东莞市长安镇涌头社区沿溪路1号，根据《东莞市环境管控单元图》，项目属于“ZH44190020034长安镇重点管控单元”。/编号为ZH44190020034－长安镇重点管控单元要求区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】长安镇重点管控单元鼓励发展电子、五金模具、饰品制造产业。鼓励建设智能终端产业集聚区，建设消费类锂电池生产基地。合理发展生物医药产业。通过城市更新改造，重点发展总部经济，进一步提升片区的服务水平。项目生产过程中无挥发性有机物的产生和排放。项目位于东莞市长安镇东莞市长安镇涌头社区沿溪路1号，项目所在地属于大气环境布局敏感重点管控符合要求1-2.【大气/综合类】长安镇建设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代，严格控制区域VOCs排放量。大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目(国家和省规定不纳入环评管理的项目除外)，大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目，引导逐步退出。1-3.【土壤/综合类】严格环境准入，强化空间布局，严格控制新增重金属污染物排放。1-4.【生态/禁止类】东莞大岭山地方级森林自然公园除必要的保护设施和附属设施外，禁止从事与资源保护无关的任何生产建设活动；禁止随意占用、征用、征收和转让林地；禁止种植掠夺水土资源、破坏土壤结构的劣质树种。区，不在大气环境优先保护区内，也不在东莞大岭山地方级森林自然公园范围内。项目主要从事生活垃圾的转运服务，不属于产生重金属的重点污染行业，且项目位于东莞市长安镇东莞市长安镇涌头社区沿溪路1号，不属于重点防控的重金属污染区域。能源资源利用要求2-1.【水资源/综合类】贯彻落实"节水优先"方针，实行最严格水资源管理制度，长安镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度"双控"，长安镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求;新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际先进水平。扩建锅炉必须使用清洁能源。本项目主要从事生活垃圾的转运服务，属于N7820环境卫生管理，经查询《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的45号）及《广东省发展改革委关于印发<广东省“两高”项目管理目录（2022年版）>〔2022〕1363号项目不属于高耗水、高能耗行业。本项目不涉及使用高污染燃料。项目设备均使用电能，不设锅炉。符合污染物排放管控要求3-1.【水/鼓励引导类】在茅洲河流域排放废水需按照《茅洲河流域水污染物排放标准》的相关限值要求执行。3-2.【水/鼓励引导类】实施长安锦厦三洲水质净化厂提标工程，建设分散式污水处理设施一长安霄边第四工业区处理站。新建、改建和扩建城镇污水处理设施出水不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A、广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)及《茅洲河流域水污染物排放标准》(DB44/2130-2018)的较严值。3-3.【水/综合类】长安镇城市建成区内未接入污水管网的新建建筑小区或公共建筑，不得交付使用。新建城区生活污水收集处理设施要与城市发展同步规划、同步建设。全面推进建筑小区、企事业单位内部和市政雨污水管道混错接改造，进一步提升城镇污水处理率。3-4.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品(产值)能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装(机动车、电子产品和目用产品修理业除外)、包装印刷等重点行业新增本项目所在区域已完善市政管网雨污分流改造，项目排放的生活污水可接入市政污水管网进入城镇污水处理厂处理达标后排放，项目综合废水经企业自建污水处理站处理达标后排入市政污水管网。本项目主要从事生活垃圾的转运服务，属于N7820环境卫生管理，经查询《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的45号）及《广东省发展改革委关于印发<广东省“两高”项目管理目录（2022年版）>〔2022〕1363号项目不属于高耗水、高能耗行业，项目不属于石化和化工、工业涂装(机动车、电子产品和符合VOCS排放项目审批。3-5.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。3-6.【大气/限制类】大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制，实施VOCs重点企业分级管控，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟(粉)尘的建设项目。3-7.【土壤/鼓励引导类】建设排放重金属污染物的项目，必须通过实施"区域削减"，腾出排放总量，实现增产减污。印刷等重点行业。本项目位于东莞市长安镇东莞市长安镇涌头社区沿溪路1号，位于大气环境布局敏感重点管控区，不在大气环境高排放重点管控区范围内，项目生产过程中无挥发性有机物的产生和排放。项目主要从事生活垃圾的转运服务，不属于产生重金属的重点污染行业，且项目位于东莞市长安镇东莞市长安镇涌头社区沿溪路1号，不属于重点防控的重金属污染区域。环境风险防控要求4-1.【水/鼓励引导类】制定完善长安镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-2.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-3.【土壤/鼓励引导类】依据国家相关法律法规和文件精神，建立东莞市污染地块开发利用环境管理制度，制定实施方案，明确污染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生/伴生污染物等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合（3）项目与《关于印发<东莞市长安镇“三线一单”生态环境分区管控方表1-3本项目与长府〔2024〕2号的相符性分析编号文件要求本项目情况相符性1生态保护红线和一般生态空间全镇生态保护红线面积1.8657平方公里，占镇域面积的2.34%；一般生态空间面积4.1470平方公里，占镇域面积的5.21%。项目位于东莞市长安镇东莞市长安镇涌头社区沿溪路1号，项目所用地不在生态保护红线和生态空间范符合2环境质量底线全镇水环境质量持续改善，地表水考核断面水质达到国家、省和市下达目标要求，全面消除镇街黑臭水体和劣V类水体。大气环境质量稳中向好，AQI达标率和PM2.5项目所在区域的大气质量现状不达标，地表水达到近期标准。本项目排放的大气污染物主要为颗粒物、臭气符合年均浓度按市核定目标执行，臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率达到市设定要求。浓度、氨、硫化氢等，排放浓度可满足相对应的废气排放标准，对周围大气环境影响较小。项目综合废水经企业自建污水处理站处理达标后排入市政污水管网，项目生活污水经预处理后排入城镇污水处理厂处理后达标排放，可减轻水污染负荷。3资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于市下达的总量和强度控制目标，能源消费总量、单位GDP能耗和单位工业增加值能耗达到市下达目标要求。本项目主要从事生活垃圾的转运服务，属于N7820环境卫生管理，运营过程消耗的水、电资源较少，且所在区域水、电等资源充足，不会超出资源利用上线。符合4环境管控单元划定全镇共划定环境管控单元6个，包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。本项目位于东莞市长安镇东莞市长安镇涌头社区沿溪路1号，根据附图9，项目所在地位于ZH11920002长安镇中心发展重点管控单符合编号为ZH11920002长安镇中心发展重点管控单元管控要求5布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】长安镇重点管控单元鼓励发展电子、五金模具、饰品制造产业。鼓励建设智能终端产业集聚区，建设消费类锂电池生产基地。合理发展生物医药产业。通过城市更新改造，重点发展总部经济，进一步提升片区的服务水平。1-2.【大气/综合类】长安镇建设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代，严格控制区域VOCs排放量。大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目(国家和省规定不纳入环评管理的项目除外)，大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目，引导逐步退出。1-3.【土壤/综合类】严格环境准入，强化空间布局，严格控制新增重金属污染物排放。高污染行业发展，建设项目实行主要水污染物减量替代。1-5.【产业/综合类】推动镇村工业园改造升级，腾出连片空间，建设一批现代产业园区，为智能光学、人工智能等战略性新兴产业腾挪发展空间。1-6.【大气/限制类】在环境空气保护目标(指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域)100米范围内，严格限制共性工厂设置排放VOCs、恶臭的生产单元或设施。本项目位于东莞市长安镇东莞市长安镇涌头社区沿溪路1号，项目所在地属于大气环境布局敏感重点管控区，不在大气环境优先保护区内。项目生产过程中无挥发性有机物的产生和排放。项目主要从事生活垃圾的转运服务，不属于产生重金属的重点污染行业，且项目位于东莞市长安镇东莞市长安镇涌头社区沿溪路1号，不属于重点防控的重金属污染区域。本项目主要从事生活垃圾的转运服务，属于N7820环境卫生管理，经查询《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环环评〔2021〕45号）及《广东省发展改革委关于印发<广东省“两高”的通知》（粤发改能源〔2022〕1363号项目不属于高耗水、高能耗行业。项目不属于共性工厂项目。符合能源2-1.【水资源/综合类】贯彻落实"节水优先本项目主要从事生活垃圾符合资源利用"方针，实行最严格水资源管理制度，长安镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度"双控"，长安镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求;新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-3.【土地能源/综合类】落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求，提高土地利用效率。的转运服务，属于N7820环境卫生管理，经查询《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的45号）及《广东省发展改革委关于印发<广东省“两高”项目管理目录（2022年版）>的通知》（粤发改能源〔2022〕1363号），项目不属于高耗水、高能耗行业。本项目不涉及使用高污染燃料。本项目扩建部分设备采用电能，不设锅炉。污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】在茅洲河流域排放废水需按照<<茅洲河流域水污染物排放标准>>的相关限值要求执行。3-2.【水/鼓励引导类】新建、改建和扩建城镇污水处理设施出水不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A、广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)及《茅洲河流域水污染物排放标准》(DB44/2130-2018)的较严值。3-3.【水/综合类】长安镇城市建成区内未接入污水管网的新建建筑小区或公共建筑，不得交付使用。新建城区生活污水收集处理设施要与城市发展同步规划、同步建设。全面推进建筑小区、企事业单位内部和市政雨污水管道混错接改造，进一步提升城镇污水处理率。3-4.【水/综合类】新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施，并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-5.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品(产值)能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装(机动车、电子产品和日用产品修理业除外)、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。大力推进低VOCs含量原辅材料替代，加快涉VOCs重点行业的生产工艺升级改造，推行自动化生产工艺，对达不到要求的VOCs收集及治理设施进行整治提升，逐步淘汰UV光解、等离子等低效VOCs治理设施。。3-6.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。3-7.【大气/限制类】大气环境布局敏感区本项目所在区域已完善市政管网雨污分流改造，项目排放的生活污水可接入市政污水管网进入城镇污水处理厂处理达标后排放，项目综合废水经企业自建污水处理站处理达标后排入市政污水管网。本项目主要从事生活垃圾的转运服务，属于N7820环境卫生管理，不属于高耗能项目，项目不属于石化和化工、工业涂装(机动车、电子产品和日用产品修理业除外)、包装印刷等重点行业。本次扩建项目生产过程中不使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料。项目生产过程中无挥发性有机物的产生和排放。本项目位于东莞市长安镇东莞市长安镇涌头社区沿溪路1号，项目所在地属于大气环境布局敏感重点管控区，不在大气环境高排放重点管控区、大气环境受体敏感区内。项目生产过程中无挥发性有机物、氮氧化物的产生和排放，项目卸料、压缩工序产生的颗粒物通过集气装置收集后经“喷雾净化系统+负压抽风除尘除臭系统”处理达标后高空排放。项目主要从事生活垃圾的符合内应全面加强无组织排放控制，实施VOCs重点企业分级管控，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟(粉)尘的建设项目。大气环境受体敏感区内严格限制新建钢产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3-8.【土壤/鼓励引导类】建设排放重金属污染物的项目，必须通过实施"区域削减"，腾出排放总量，实现增产减污。转运服务，不属于产生重金属的重点污染行业，且项目位于东莞市长安镇东莞市长安镇涌头社区沿溪路1号，不属于重点防控的重金属污染区域。环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】制定完善长安镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-2.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-3.【土壤/鼓励引导类】依据国家相关法律法规和文件精神，建立东莞市污染地块开发利用环境管理制度，制定实施方案，明确污染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。本项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生/伴生污染物等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合综上所述，本项目符合《关于印发<东莞市长安镇“三线一表1-4项目与东府办函〔2025〕85号文的相符性分析序号东府办函〔2025〕85号文与本项目相关要求本项目相符性1严格新建项目准入。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。加快推进生态环境分区管控成果在“两高一低”行业产业布局和结构调整、重大项目选址中的应用。新改扩建项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控、规划环评项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区，新建高耗能项目严格执行高耗能行业重点领域能效标杆水平。本项目主要从事生活垃圾的转运服务，属于N7820环境卫生管理，不属于高耗能、高排放、低水平项目，不属于新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目。符合2严格落实建设项目主要污染物总量控制制度，实施VOCs两倍削减量替代和NOx等量替代。除现阶段确无法实施替代的工序外禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含本项目主要从事生活垃圾的转运服务，属于改扩建项目，项目生产过程中无挥发性有机物、氮氧化物的产生符合量原辅材料项目。禁止新建扩建燃用高污染燃料的燃烧设施。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉、蒸汽锅炉、蒸汽发生器以及导热油炉采用清洁能源，原则上不使用煤炭、生物质等燃料。和排放。本项目生产过程中不使用胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料。本项目不设高污染燃烧设施。本项目不设工业炉窑，项目设备均使用电能。3升级改造现有产能。推动减污降碳协同增效，加快工业领域全流程绿色发展。以钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业为重点，对能耗、环保、安全、质量、技术达不到标准以及淘汰类，限制类产能，依法依规关停退出。本项目主要从事生活垃圾的转运服务，属于N7820环境卫生管理，不属于钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业。符合量持续改善行动实施方案的通知》（东府办函〔20质保护工作的通知》（粤府函〔2011〕339粤府函〔2011〕339号文：根据《关）：（含龙岗河、坪山河等支流）、石马河（含观澜河、潼湖水等支流）、紧水阳）、廖洞、合竹洲、永平等5个直接排往东浆造纸、电镀（含配套电镀和线路板）、印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目，暂停审批电氧化、化工和含酸洗、磷化、表面处理工艺以及其他新增超标或超总量污染物的项目。上述流域内，在污水未纳入污水处理厂收集管网的城镇中心区域，不得审批洗车、粤府函〔2013〕231号文：根据《广）：（一）建设地点位于东江流域，但不排放废水或废水不排入东江及其支（二）通过提高清洁生产和污染防治水平，能够做到增产不增污、增产（三）流域内拟迁入重污染行业统一规划、统一定点基地，且符合基地（一）深圳市的适用区域调整为深圳市废水排入淡水河、石马河及其支（二）河源市的适用区域调整为除龙川县东部（廻龙镇、田心镇、铁场坝镇、敬梓镇、水墩镇、南岭镇、苏区镇、龙窝镇）以及连平县陂头镇之外（三）惠州市的适用区域调整为除大亚湾经济技术开发区和惠阳区沿海地区、惠东县沿海地区（稔山镇、吉隆镇、铁涌镇、平海镇、巽寮办事处）理，项目生活污水经预处理后排入城镇污水处理厂处理后达标排放，可减轻水污染负荷；项目综合废水经企业自建污水处理站处理达标后排入市政污水管网。项目不属于制浆造纸、电镀（含配套电镀和线路板）、印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目，也不属于电氧化、化工和含酸洗、磷化、表面处理工艺以及其他新增超标或超总量污项目综合废水经企业自建污水处理站处理达标后排入市政污水管网，项目生活污水经预处理后排入市政管网，最终进入城镇污水处理厂处理。根据我国目前的环境管理要求，污水排放城市污水处理厂统一处理的建设项目主要水污染物的总量控制由该污水处理厂统一调配，不再另行增加批准建设项因此，项目符合《关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知》（粤府函〔2011严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通表1-5项目与《东莞市长安镇国土空间总体规划（2021-2035年）》的相符性分析序号文件要求本项目情况相符性1第94条治理水网和湿地环境推进流域水环境综合治理，持续巩固茅洲河流域治理成效，确保茅洲河水质稳定保持在IV类水以上。全面推动磨碟河片区水环境综合提升工程。统筹推进污水治理工作，高标准完成磨碟河片区雨污管网及配套工程建设，全面消除劣V类水体。开展水环境整治工程。加强对镇内生活污水和工业污水排污口摸查，提标改造污水处理厂等水利设施，完善水利设施运营管理制度，保障污水稳定达标排放。推动实施镇内河涌生态修复，全面实现长安主要水系河道的雨污分流，逐步恢复河涌水生态环境。项目生活污水经预处理后排入城镇污水处理厂处理后达标排放，可减轻水污染负荷；项目综合废水经企业自建污水处理站处理达标后排入市政污水管网。项目位于东莞市长安镇东莞市长安镇涌头社区沿溪路1号，不在湿地自然保护区、湿地公园、湿地多用途管理区内。符合2第96条治理土壤污染加强土壤污染源头防控。深入开展土壤污染状况详查工作，制定实施土壤污染防治计划。强化源头监管，加强未利用地环境管理和纳入耕地后备资源的未利用地保护。土地开发利用应符合相应规划用途的土壤环境质量要求，在详细规划中合理确定污染地块土地用途。污染地块再开发利用必须符合规划用途的土壤环境质量要求。推进重点污染地块土壤治理。污染地块拟开发建设为居住、商业、学校、医疗和养老机构等项目的，需重点推进土壤调查评估与治理修复。项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。项目主要从事生活垃圾的转运服务，不属于产生重金属的重点污染行业，且项目位于东莞市长安镇东莞市长安镇涌头社区沿溪路1号，不属于重点防控的重金属污染区域。项目一般工业固体废物在厂内采用库房或包装工具贮存，贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求。项目一般固体废物交专业公司回收处理。符合3第97条提升大气环境质量持续深化常规污染物治理，强化污染物协同控制，推动环境空气质量稳中向好。深度治理工业废气排放，不断加强工业污染源环境监管，扩大工业污染源自行监测和信息公开范围。强化移动源污染防治，严本项目排放的大气污染物主要为有颗粒物、臭气浓度、氨、硫化氢等，经处理后达标排放，对周围大气环境影响较小；项目生产过程中无挥发性有机物、氮氧化符合控机动车污染，推广使用高品质车用燃油，提高机动车尾气排放标准，推进节能与新能源汽车使用和充电基础设施规划建设。实施面源污染治理，加强对施工工地、餐饮服务单位、规模化畜禽养殖企业的精细化管理。物的产生和排放。4第98条实施重点区域系统修复工程长安镇位于大岭山-水濂山水源涵养与生物多样性保护修复区，是大岭山-水濂山生态修复重点区，统筹落实生态修复与环境治理，全面提升镇域生态系统功能和生态环境质量。落实山林屏障保护修复重点工程，重点对大岭山-水濂山的林分实施造林抚育，建设高质量水源林，营造抚育生物防火林带，形成高质量森林生态屏障。落实河湖湿地保护修复工程，重点开展东引运河流域的水环境综合整治，营造美丽、健康的水生态环境。推动重要生态空间内的建设用地退出与场地修复，重建生态系统。建设生物通道，建立栖息地之间的连接通道，修复线性基础设施割裂大型生态斑块的关键生态节点。项目生活污水经预处理后排入城镇污水处理厂处理后达标排放，可减轻水污染负荷；项目综合废水经企业自建污水处理站处理达标后排入市政污水管网。符合表1-6项目与《东莞市域环境卫生专项规划》（2018-2035）的相符性分析序号文件要求本项目情况相符性1第二十六条垃圾转运模式规划综合考虑东莞市各个生活垃圾末端处理设施空间布局情况，东莞市宜采取一级转运为主，二级转运为辅或直运的综合转运模式。规划期内，东莞市大部分园区、镇(街)的生活垃圾都要运到生活垃圾焚烧厂进行焚烧处理，运输距离都将比以前大大增加，传统的直接收运模式必然会降低生活垃圾的运输效率。因此，必须采用高效的收运模式，通过压缩及小车换大车等措施提高生活垃圾的中转运输能力，从而提高运输效率、降低运输成本。考虑到规划近期目标：2020年实现垃圾回收利用率35%的目标。政府必须采取有效的措施推进垃圾分类，改善垃圾转运模式。垃圾应按类别置于不同垃圾桶或其他垃圾收集容器中，其后分别收集运输，送至各自不同的后续处理设施中，源头分选出的可回收物与其他垃圾应项目主要从事生活垃圾的转运服务，收集长安镇范围内的垃圾进行压缩减容后使用专用转运车辆运至东莞市厚街垃圾焚烧发电厂或东莞市麻涌垃圾焚烧发电厂处置。本项目主要收集长安镇全镇的生活垃圾。目前，东莞市长安镇大部分区域虽已分别设置四类生活垃圾的收集桶，但少部分区域未普及，且群众对垃圾分类的意识较浅薄，因此四类生活垃圾存在混淆情况。长安镇已建有一个垃圾分类主题宣教馆，并配套建有垃圾分类亭、有害垃圾收集箱、可回收便民交售点和设备、废纺回收箱等。环卫工人在收集生活垃圾时，将可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾进行区分，并将有害垃圾和可回收垃圾运送至指定地点，而其他垃圾则运送至本项目进行压缩转运。但因环卫工人对垃圾分类的专业认知较低，因此仍存在少量可回收垃圾、有害垃圾与符合分别用相应的专用收集车依序收集后，可直接运往垃圾处理厂，也可分别运往垃圾转运站进行压缩减容，随后使用专用转运车辆运至相应垃圾处理场分别进行预处理或处置。其他垃圾混淆的情况。此外，本项目主要负责垃圾的压缩转运服务，不设置分拣工序，不收不可直接进站压缩处理的大型生活垃圾，大型生活垃圾由环卫人员运至指定地点处置。因此，本项目的生活垃圾类型为东莞市长安镇范围内除厨余垃圾外的可直接进站压缩处理的非大型生活垃圾。后续待长安镇完善可回收垃圾、有害垃圾及其他垃圾的专业分类收集系统和提高群众及环卫工人的垃圾分类意识及知识后，本项目的生活垃圾类型可为东莞市长安镇范围内除可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾外可直接进站压缩处理的非大型其他垃圾。2第二十七条转运站选址原则及要垃圾转运站选址以符合污染集中控制和规模效益两原则为宜，既能控制污染、保护环境，又可节约用地。转运站的选址应符合:1城市总体规划和城市环境卫生行业发展总目标的要求；2综合考虑服务区域、转运能力、运输距离、污染控制、配套条件等因素的影响；3转运站应设置在交通方便、易安排清运线路的地方；4满足供水、供电、污水排放的要求。转运站不宜设在下列地区：1立交桥或平交路口旁；2大型商场、影剧院出入口等繁华地段。若必须选址于此类地段时，应对转运站进出通道的结构与形式进行优化或完善；3邻近学校、餐饮店等群众日常生活聚集场所。本项目位于东莞市长安镇东莞市长莞市控制性详细规划成果查询系统2.0》，项目所在地属于粪便垃圾处理用地，项目为垃圾中转站项目，故项目用地符合相关规划要求。项目选址已综合考虑服务区域、转运能力、运输距离、污染控制、配套条件等因素的影响。项目设置在交通方便、易安排清运线路的地方。项目均为市政供电供水，周边污水管网配套完善，满足供水、供电、污水排放的要求。项目选址不在立交桥或平交路口旁；不在大型商场、影剧院出入口等繁华地段。邻近无学校、餐饮店等群众日常生活聚集场所。符合3第二十八条转运路线设计原则转运路线包括从收集点到转运站的收运路线和从转运站到处理场的转运路线。垃圾转运路线的基本原则是“环境友好、经济节约、公众允许”。转运路线设计的基本要求是在转运站和垃圾最终处置场位置确定的条件下，即要保证垃圾能及时从转运站运到处置场，又要尽可能使转运费用最低，还不出现二次污染。垃圾转运路线规划应满足:1道路满足运输车辆的承载要求；2尽量避免从城市中心穿越；3避开交通拥挤道路；4运输主干道尽可能少；5尽量选择捷径，减少运输成项目垃圾转运路线道路将满足运输车辆的承载要求；尽量避免从城市中心穿越；避开交通拥挤道路；运输主干道尽可能少；尽量选择捷径，减少运输成本。符合本。综上所述，本项目符合《东莞市域环境卫生专项规划》（2018-2035）的建设内容长安镇涌头红花坑垃圾中转站位于东莞市长安镇涌头红花坑（东莞市长安（一）可回收垃圾，是指适宜回收利用的生活垃圾，包括纸类、塑料、金（二）厨余垃圾，是指易腐烂的、含有机质的生活垃圾，包括家庭厨余垃（三）有害垃圾，是指《国家危险废物名录》中的家庭源危险废物，包括（四）其他垃圾，是指除可回收物、厨余垃圾、有害垃圾外的生活垃圾。万吨。由此可知，东莞市的生活垃圾中可回收垃圾、其他垃圾为主要成分，厨余垃圾占少量，有害垃圾占极少量。长安镇位于东莞市，生活垃圾特征与东莞市生活垃圾特征基本一致。长安镇的生活垃圾主要包括厨余垃圾、塑料、纸、纺织类、皮革橡胶、泡沫类、玻璃、金属、陶本项目不涉及从各个垃圾收集点收集运输生活垃圾的过程。本项目主要负责中转长安镇全镇的生活垃圾。目前，东莞市长安镇大部分四类生活垃圾的收集桶，但少部分区域未普及，且群众对垃圾分类的意识较浅并配套建有垃圾分类亭、有害垃圾收集箱、可回收便民交售点和设备、废纺回收箱等。环卫工人在收集生活垃圾时，将可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾进行区分，并将有害垃圾和可回收垃圾运送至指定地点，而其他垃圾则运送至本项目进行压缩转运。但因环卫工人对垃圾分类的专业认知较低，因此仍存在少收料要求：本项目主要负责垃圾的压缩转运服务，不设置分拣工序，不收不可直接进站压缩处理的大型生活垃圾，大型生活垃圾由环卫人员运至指定地点处置。因此，本项目的生活垃圾类型为东莞市长安镇范围内除厨余垃圾外的后续待长安镇完善可回收垃圾、有害垃圾及其他垃圾的专业分类收集系统和提高群众及环卫工人的垃圾分类意识及知识后，本项目的生活垃圾类型可为东莞市长安镇范围内除可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾外可直接进站压缩处项目建设单位由来：为提高长安镇生活垃圾收集、处理、转运能力，美化城市生活环境，提升城市形象，广东博海昕能环保有限公司与长安镇人民政府签订了《东莞市长安镇垃圾处理项目合同书》，并在东莞市长安镇涌头红花坑说明：1）广东博海昕能环保有限公司前身是广东博海新能源投资有限公司，企业于2012年7月31日进行了工商名称变更，“广东博海新能源投资有限公司”更名为“广东博海昕能环保有限公司”，详见附件核准变更登记通知书（文号：粤莞核变通内字【2012】第1200640675号）；2）项目原环评地址为“东莞市长安镇涌头红花坑”，项目营业执照地址“广东省东莞市南城街道鸿福路102号汇成大厦1栋508室”为企业联络地址。根据《广东省人民政府关于进一步加强工业园区管理的指导意见》(粤府函[2011】214号)，且《东莞市人民政府办公室关于印发<东莞市深化“二标四实”工作总体方案>的通知》(东府办(2018)44号)对地址进行规范化，项目地址的变更主要为核准了新的门牌号，并细化了项目的详细地址，但实际建设地点不发生变化，根据本次环评中项目地址为“东莞市长安镇东莞市长安镇涌头社区沿溪路1号”，与原环评地址为同一地址。现由于建设单位的生产规划及业务调整，建设单位拟在原有厂址的基础上说明：根据东莞市生态环境局发布的《2025年固体废物污染环境防治信息公告》，2025年东莞市生活垃圾中的可回收垃圾回收量约为334.38万吨，其他垃圾清运量约为538.88万吨，合计约为873.26万吨（334.38+538.88=873.26）。2025年东莞市常住人口约1057.68万人，可计算得出东莞市人均垃圾（可回收垃圾+其他垃圾）产生量约为2.26千克/人·日，2025年长安镇常住人口约80.4万人，故长安镇垃圾（可回收垃圾+其他垃圾）产生量约为1817.04吨/日。项目原有的设施规模为日转运生活垃圾400吨，不能满足长安镇生活垃圾的处理能力需求，故需要进行改造扩建，改扩建后，项目日转运生活垃圾1500吨，可进一步处理长安镇的大部分生活垃圾中的可回收垃圾、其他垃圾。因此，项目改扩建后日转运生活垃圾1500吨的转运规模是合理的。表2-1项目行业判定表行业分类项目情况《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）（2019年修订）根据《国民经济行业分类》可知，环境卫生管理是指指城乡生活垃圾的清扫、收集、运输、处理和处置、管理等活动，以及对公共厕所、化粪池的清扫、收集、N水利、环境和公共设施管理业大类小类78公共设施管理业782环境卫生管理7820环境卫生管理运输、处理和处置、管理等活动。本项目主要从事生活垃圾的转运服务，属于“N7820环境卫生管理”。《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）项目日转运生活垃圾1500吨，属于日转运能力150吨及以上的，应编制环境影响评价报告表。四十八、公共设施管理业105生活垃圾（含餐厨废弃物）转运站报告书报告表登记表/吨及以上的/以及《建设项目环境影响评价分类管理名录》（生态环境部令第19号，2021表2-2项目主要工程建设内容一览表工程类别工程名称改扩建前改扩建后依托工程主体工程垃圾压缩转运站（含坡道）3335.64m2，建筑面积约为3335.64m2，层高约为7m，设有垃圾压缩处理车间、污水处理站、配电室、卸料口、卸料大厅、除臭设备间等2F，占地面积约2775m2，建筑面积为5550m2，1F层高约为8m，2F层高约为5.3m，总楼高约为13.3m，1F设有维修间、设备间、垃圾压缩处理车间、污水处理站、高低压配电室、控制室、地磅房、会议室、储藏室、接待室、消防泵房、原料仓库等，2F设有设有卸料口、卸料车间、除臭设备间、污水处理辅助用房、垃圾卸料平台、车辆转移区域等拆除重建辅助工程宿舍楼210m2，建筑面积约为210m2，层高约为4.5m，设有宿舍和食堂拟撤销/原料仓/项目拟在垃圾压缩转运站内设立1个面积约5m2的原料仓新增公用工程给水系统市政供水管网提供自来水市政供水管网提供自来水依托原有供电系统市政供电市政供电排水系统实施雨污分流，雨水和污水分开收集、分开处置；生活污水经预处理后排入市政污水管网；雨水经厂区雨水收集渠收集后外排实施雨污分流，雨水和污水分开收集、分开处置；生活污水经预处理后排入市政污水管网；雨水经厂区雨水收集渠收集后外排环保工程废气治理卸料、压缩工序废气排放口（DA001）/拟将卸料、压缩工序设置在密闭车间内，废气通过集气装置收集后经“喷雾净化系统+负压抽风除尘除臭系统”处理后由高度为15m的排气筒高空排放新增污水处理站恶臭废气排放口（DA002）/拟将污水处理站设置在密闭车间内，废气通过集气装置收集后经“负压抽风除尘除臭系统”处理后由高度为15m的排气筒高空排放卸料、压缩工序废气排放口原审批为无组织排放，现实际建设情况为：废气通过集气装置收集后经“生物除臭塔”处理后由高度为15m的排气筒高空排放拟撤销/污水处理站恶臭废气排放口现实际建设情况为：废气通过集气装置收集后经“生物除臭塔”处理后由高度为15m的排气筒高空排放拟撤销/厨房油烟排放口厨房油烟经油烟净化装置处理后由高度为15m的排气筒高空排放拟撤销/废水治理生活污水经预处理后达标排入市政污水管网经预处理后达标排入市政污水管网依托原有雨水实施雨污分流，雨水和污水分开收集、分开处置；雨水经厂区雨水收集渠收集后外排实施雨污分流，雨水和污水分开收集、分开处置；雨水经厂区雨水收集渠收集后外排垃圾渗滤液、生产冲洗废水经企业自建污水处理站处理达标后排入市政污水管网拟撤销/综合废水/经企业自建污水处理站处新增（包含初期地面雨水）理达标后排入市政污水管网车间隔音、降噪等措施车间隔音、降噪等措施依托原有固废一般工业固废项目在垃圾压缩转运站内设有一个5m2的一般固废仓，暂存一般固废物项目拟撤销旧的一般固废仓，项目拟在垃圾压缩转运站内设立1个面积约5m2的一般固废仓，暂存一般工业固废，收集后交专业单位处理新增危险废物项目在垃圾压缩转运站内设有一个5m2的危险废物仓，暂存危险废物项目拟撤销旧的危险废物仓，项目拟在垃圾压缩转运站内设立1个面积约5m2的危险废物仓，暂存危险废物，收集后交有资质单位处理新增生活垃圾生活垃圾采用垃圾桶收集，交由环卫部门处理不变/表2-3项目工程规模情况表主要指标数量改扩建前改扩建后变化情况总投资额（万元）25208414.55+5894.55工程规模占地面积（平方米）3335.643336.02+0.38建筑面积（平方米）3335.645550+2214.36转运规模生活垃圾（吨/天）400+1100表2-4项目主要设备一览表序号设备名称规格型号数量工序改扩建前改扩建后增减量单位1水平直压式压缩机LYS60特配，处理能力：300t/d，压缩比：2.5：1，压缩力：720kN06+6台垃圾压缩共配套料斗LC1506+6个固定平台PTD2206+6个中央控制系统ZK-LYS06+6个视频监视系统JK-6G1B06+6个2压缩设备压缩比：1.5：1，压缩力：350kN30台3垃圾集装箱尺寸：7000×2500×2100mm，有效容积：30m3058+58台垃圾压缩后装载4车厢可卸式垃圾车（钩臂车）运载量31吨30+16台垃圾转运5负压抽风除尘除臭系统（负压抽风装置+碱液喷淋+酸液喷淋）/02+2台废气处理6除臭设备（植物液喷雾除臭系统）PL20010-1台7喷雾净化系统（料口喷淋降尘系统）LK2801+1台8自动稳重系统+地磅220台垃圾进站计量9电子监控及车辆出入广利系统（总线性）/10-1台监控高压清洗设备/20台运输车辆清洗高压清洗机HD6/15M02+2台壁挂式高压清洗机HD6/14C05+5台后备供电设备（高压）/110台辅助智能交通指挥系统JTZH-ZN01+1个大屏显示系统DP55×6-D01+1个语音对讲系统YY-GC01+1个称重计量系统SCS-50/3×1001+1个风幕机FM-6020A04+4个快速卷帘门V150006+6个20真空吸污系统XW-5000X202+2个21导轨/0个22空压机/02+2台23污水处理站设计规模：230t/d01+1台污水处理24污水处理站设计规模：10t/d10-1台注：1）上述设备均使用电能；2）项目运载量31吨车厢可卸式垃圾车辆为30台，用于将生活垃圾转运往垃圾焚烧厂，单辆车每日转运2次，则合计每日可转运的垃圾量为1800t/d，项目预计日转运量为1500t/d，约占最大转运量的83%，则是合理的。3）本项目不涉及从各个垃圾收集点收集运输生活垃圾的过程。4）本项目使用的生产设备均不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号）、《市场准入负面清单(2025年版)》的通知(发改体改规〔2025〕466号)中的禁止类别，符合有关要求。2-5主一植物液除臭剂：为天然植物提取液，在丝兰、银杏叶、茶多酚、葡萄籽、樟科植物、桉叶油、松油等300多种植物提取有效成分为主要原料，不含有毒有害物质，除臭剂经除臭设备雾化，形成颗粒很小的雾状颗粒。雾滴具有很大的比表面积，可以高效的吸收空气中的恶臭分子，被吸附的恶臭分子，能与植物液中的酸性缓冲液发生反应，最后生成无味、无毒的有机盐。柠檬酸：为无色半透明晶体或白色颗粒或白色结晶性粉末。易溶于水，在有广泛的应用。例如，作为酸度调节剂、调味剂和螯合剂在食品工业中使用；在化妆业中，柠檬酸的螯合性使其成为一种重要性的强碱，一般为片状或颗粒形态，易溶于水并形成碱性溶液，另有潮解性，3石灰：氧化钙，白色无定形粉末，含有杂质时呈灰色或淡黄色，具有吸湿消泡剂：消泡剂的组成主要有活性成分、乳化剂、载体和乳化助剂，其中活性成分为最主要的核心部分，起到破泡、减小表面张力作用。消泡剂能降低水、溶液、悬浮液等的表面张力，防止泡沫形成，或使原有泡沫减少或消灭的PAC：聚合氯化铝（PAC）是一种无机物，一种新兴净水材料、无机高分合物，化学通式为[Al2(OH)nCl6-n]m，其中m代表聚合程度，n表示PAC产品的中有高度电中和及桥联作用，并可强力去除微有毒物及重金属离子，性状稳定。阴离子的聚合作用，生产出来的聚合氯化铝是相对分子质量较大、电荷较高的在常温下为坚硬的玻璃态固体，产品有胶液、胶乳和白色粉粒、半透明珠粒和在污水处理中可以提高水处理效率、降低污泥含水量、缩短沉淀时间，是一种气味。其结晶水合物为在常温下为七水合物，俗称“绿矾”，浅绿色晶体，在水合物，在65℃时成为一水合物。硫酸亚铁可溶于水，几乎不溶于乙醇。其水溶液冷时在空气中缓慢氧化，在热时较快氧化。加入碱或露光能加速其氧化。氧化物和有机物，调节pH值，消毒，以及保护反破乳剂：易溶于水，水溶液呈乳白色，肥皂气味，主要成分包括表面活性剂、高分子聚合物、无机电解质。破乳剂是一种用于脱水的非离子型表面活性10%次氯酸钠：次氯酸钠是一种无机化合物，化学式为NaCIO，是一种次空压机油：主要成分为氢化处理的重质石蜡蒸馏物，是一种常温常压下为3本项目不涉及从各个垃圾收集点收集运输生活垃圾的过程，项目转运车辆为全封闭车辆，并对垃圾转运车定期的清洁，有效防止垃圾恶臭气体逸散，因项目转运容器选用有效容积约为30吨的垃圾集装箱，垃圾集装箱转运过程项目拟设置30辆车厢可卸式垃圾车，在转运站压缩后即由密闭的车厢可卸项目垃圾转运路线道路将满足运输车辆的承载要求，尽量避免从城市中心穿越，避开交通拥挤道路，运输主干道尽可能少，尽量选择捷径，减少运输成政东路（0.93km）→长安德政中路（2.3km）→长安莲峰北路（0.6km）→长安西安路（0.98km）→长安锦绣路（0.69km）→长安莲湖路（1.6km）→莲湖路→望沙路（1.3km）→营字路（0.98km）→恒发北路（1.1km）→恒发北政东路（0.93km）→长安德政中路（0.52km）→莞长路（22.7km）→环城南路（1.9km）→环莞快速石鼓连接线（0.85km）→环莞快速（4.政东路（0.93km）→长安德政中路（2.3km）→长安莲峰北路（0.6km）→长安西安路（0.98km）→长安锦绣路（0.69km）→长安莲湖路（1.6km）→莲湖路（0.29km）→环莞快速路（0.57km）→环莞快速（13.7km）→环莞快速辅路表2-6项目工作制度及劳动定员情况表序号/员工人数工作制度食宿情况1改扩建前35人全年工作365天，每天一班，每班工作8小时均在项目内食宿2改扩建后40人全年工作365天，每天一班，每班工作8小时均不在项目内食宿3变化情况+5人/涉及变动表2-7能耗水耗情况名称单位用量用途来源改扩建前改扩建后变化量吨/年2