食品生产经营主体责任落实指南 第1部分：食品生产企业

1食品生产经营主体责任落实指南第1部分：食品生产企业GB2760食品安全国家标准食品添加剂使GB7718食品安全国家标准预包装食品标GB14881食品安全国家标准食品生产通用卫生GB28050食品安全国家标准预包装食品营养标签通则GB29924食品安全国家标准食品添加剂标识GB31647食品安全国家标准食品添加剂生产通用卫生规范GB31650食品安全国家标准食品中兽药最大残留限量GB31650.1食品安全国家标准食品中41种兽药最大残留限量4.1企业主要负责人4.1.1食品生产企业主要负责人对本企业食品安全工作全面负责，建立落实食品安全主体责任的长效4.1.2食品生产企业主要负责人具备的能力和承担的职责见《食品生产经营企业落实食品安全主体责24.2食品安全管理人员4.2.1企业依据《食品生产经营企业落实食品安全主体责任监督管理规定》（国家市场监督管理总局），4.2.2食品安全总监、食品安全员具备的能力和承担的责任见《食品生产经营企业落实食品安全主体4.2.3鼓励企业建立对食品安全总监、食品安全员的激励机制，对工作成效显著的给予表彰和奖励。4.3从业人员4.3.2从业人员具备的能力如下：b)熟悉岗位操作规程、工艺流程及控制要点，能识别常见问题与风险。b)对本岗位的设备、环境、物料进行班前检查与过程监控，发现异常立即报告；c)保持个人健康与卫生，主动报告健康异常情况；4.4人员培训4.4.2食品安全总监、食品安全员上岗前，参加本企业组织的食品安全知识培训并通过考核，履职期4.4.3企业其他从业人员培训工作由食品安全总监、食品安全员组织。培训考核内容包括食品安全法律、法规、规章、规范性文件及食品安全标准以及本企业的食品安全管理制度、岗位操作规范等。a)培训方案（计划）；3q)废弃物管理制度；r)设备保养和维修制度；5.2建立食品安全风险防控动态管理机制，将风险管控和隐患排查治理贯穿生产活动全过程，推进危害分析和关键控制点体系（HACCP）等先进管生保持；落实仓库管理制度、消毒制度、车间清洁制度；保持厂区卫建立并实施清洗标准操作流程（SOP），定期对设备进行清洗和消毒，验证关键设备的清洗和消毒4执行原辅料进货查验制度，定期开展原辅料清理，落实台账管理，进货查验记录及证明材料真实、完整；食品添加剂实行专人管理、专库（区）存放，如实记录出入库台账，出货顺序遵循“先进先出”6.2.5.1按照产品生产加工流程开展生产活动；各工序关键控制点强化管控；健全完善原辅料投料及6.2.5.3检查进货查验记录，包括原辅料证件是否齐全、有效，原辅料是否带入食品添加剂、食品添6.2.5.4鼓励探索“互联网＋AI监管”等人工智能管理手段。6.2.6.1落实出厂检验（留样）及记录制度。每批次产品出厂前，查验出厂产品的检验合格证和安全6.2.6.2每款产品上市前，开展型式检验，不能自检的，实施委托检验。产品经检验合格后，按照合遵循危害分析与关键控制点（HACCP）原理，开展生产过程的危害分析，采取相应的食品安全控制a)运输车辆（或容器）管理和清洗；5委托生产符合《食品委托生产监督管理办法》（国家市6.3.1企业根据食品类别结合《食品生产企业食品安全风险管控清单》（见附录A），根据实际生产b)生产环境条件、设备设施管理、进货查验、生产过程控制、产品检验、贮存及交付控制、不c)食品管理和食品召回、标签和说明书、从业人员管理、信息记录和食品安全追溯体系、食品d)食品安全舆情、消费者投诉处置情注：如果内容较多，宜分环节建立清单，企业a)企业食品安全相关制度是否结合自身实际制定；c)重点时段时令、关键环节、食品种类等是否纳入风险管控；e)从监管部门、供应商、舆情、消费者投6.4.1建立食品安全日管控制度。食品安全员每日根据风险管控清单进行检查，形成《每日食品安全6.4.2食品安全员“日管控”检查的方法包括但不限于看操a)检查食品安全风险管控措施是否落实，是否存在风险隐患。存在食品安全风险隐患的，立即采取措施处理，不能当场处理的，立即采取防范措施，并按照程序报告食品安全总监或企业前期措施持续落实情况、以及向上级食品安全责任人员报告和提出意见建议等情况，记录到66.5.2每周对“日管控”中发现问题进行梳理、分析、总结，协调各个相关部门解决疑难问题。对反复出现的问题，查找问题根源，研究解决措6.5.3配备食品安全总监的由食品安全总监负责主持召集；未配备食品安全总监的，由企业主要负责b)召集食品安全员，必要时邀请企业主要负责人；6.6.2未配备食品安全总监的，由牵头负责的食品安全员汇报当月工作，企业主要负责人组织4)食品安全舆情、消费者投诉处置情况。b)进行食品安全风险问题汇总分析，包括但不限于以下内容：c)部署下一阶段食品安全风险管理工作，包括但不限于以下内容：6.6.4月调度会议结束后，将以上内容进行记录，形成《每月食品安全调度会议纪要》。记录中说明注：已建立并执行HACCP等体系的食品生产企业，结合企业实际使用相应风险清单，落实日管控、周排查、月调度7发生食品安全事故的，获知食品安全事故2小时内及时向事故发生地县级人民政府食品安全监督管山东省食品安全事故应急预案的通知》（鲁政办字〔201企业每年至少组织1次风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制运行情况评价，包括双重预防机制改进的可能性和对双重预防机制进行修改的需求，发生更新时及时组织评价，并保存评价记企业主动根据以下情况变化开展风险分析，改进更a)发生事故后对事故、事件或其他信息的新认识；信息，重大风险信息更新后及时组织相关人员进行培训、9档案分类及管理9.1档案分类9.2档案管理89.2.2食品安全总监、食品安全员配备文件（任命书、授权书或聘任书等），原则上“谁配备、谁存9.2.3风险管控清单、《每日食品安全检查记录》《每周食品安全排查治理报告》《每月食品安全调9.2.5已实行信息化管理的企业，《每日食品安全检查记录》《每周食品安全排查治理报告》《每月9911.国内采购的食品原料、食品添加剂、食品添加剂2.供货者名称与原料产品标签生产商信息一致，相关证照许可范围应包含对3.合格证明文件应包括批检、型检等，批检必须一一对应，型检频次应4.进口的食品、食品添加剂生产用原辅材料及包装材料，应当查验检验检疫部门出5.从流通经营单位批量或长期采购时，应当查验并留存加盖有公章的营6.从农贸市场采购的，应索取并留存市场管理部门或经营户出具的加盖公章（购物凭证；从个体工商户采购的，应当查验并留存供应者盖章（或签字）的许可证7.从超市、批发零售市场、农贸市场、采购畜禽肉类的，应单；应索取并留存动物产品检疫合格证明、肉品品质合格证、非洲企业直接采购的，还要索取并留存供货方盖章