养老机构固定资产管理制度

养老机构固定资产管理制度一、总则固定资产是养老机构开展日常运营、提供养老服务不可或缺的物质基础，其管理的规范与否直接关系到机构的服务质量、运营效率及财产安全。为进一步加强本机构固定资产管理，明确管理责任，提高资产使用效益，防止资产流失，依据国家相关法律法规及行业管理要求，结合本机构实际情况，特制定本制度。本制度所称固定资产，是指单位价值在规定标准以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋建筑物、专用设备、通用设备、交通工具、家具用具等。对于单位价值虽未达到规定标准，但使用年限较长、数量较多且具有重要使用价值的物品，也可纳入固定资产管理范畴。固定资产管理遵循“统一领导、分级负责、责任到人、物尽其用”的原则，旨在实现固定资产全生命周期的规范化、精细化管理，确保资产安全完整、账实相符，为机构的健康可持续发展提供有力保障。二、管理机构与职责（一）机构负责人机构负责人对本单位固定资产管理负总责，负责审批固定资产管理的重大事项，包括年度购置计划、大额资产处置等，保障必要的管理资源投入。（二）行政后勤部门行政后勤部门是固定资产管理的归口管理部门，具体职责包括：1.贯彻执行国家及本机构关于固定资产管理的各项规章制度，制定具体的实施细则和操作流程。2.负责固定资产的统一分类、编号、登记、建卡、建档工作，建立健全固定资产台账和管理信息系统。3.组织编制固定资产年度购置计划，并按规定程序报批后组织实施。4.负责固定资产的采购、验收、入库、领用、调拨、维修、保养、盘点、处置等全过程管理。5.监督、检查各部门固定资产的使用、维护和管理情况，定期组织资产清查盘点，确保账实相符。6.组织固定资产管理业务培训，提高相关人员的管理意识和业务水平。（三）财务部门财务部门负责固定资产的价值管理，具体职责包括：1.按照会计准则和制度规定，对固定资产的购置、折旧、维修、处置等业务进行会计核算，正确反映固定资产的价值变动情况。2.参与固定资产的购置、验收、处置等环节的审核工作，确保资产核算的准确性。3.定期与行政后勤部门进行固定资产账账、账实核对，协助做好资产清查盘点工作。（四）使用部门各使用部门是固定资产的直接使用和保管单位，其负责人为本部门固定资产管理的第一责任人，具体职责包括：1.严格遵守固定资产管理的各项规章制度，负责本部门使用固定资产的日常保管、维护和安全。2.明确本部门资产管理员（可兼职），负责协助行政后勤部门办理本部门固定资产的领用、登记、报修、盘点等事宜。3.合理、有效地使用固定资产，提高资产使用效率，防止资产损坏、丢失和浪费。4.发现固定资产损坏、遗失或存在安全隐患时，应及时向行政后勤部门报告。三、资产购置与验收（一）购置计划各部门根据实际工作需要，于每年年底前提出下一年度固定资产购置申请，报行政后勤部门汇总。行政后勤部门会同财务部门根据机构发展规划、年度预算及实际需求，编制年度固定资产购置计划，按审批权限报机构负责人或上级主管部门审批后执行。（二）采购管理固定资产采购应遵循公开、公平、公正的原则，严格执行政府采购相关规定（如适用）。对于大额或重要设备的采购，应采取招标、询价等方式，确保采购过程规范、经济、高效。采购过程中应签订正式采购合同，明确规格、数量、质量、价格、交付时间、售后服务等条款。（三）验收与入库固定资产到货后，由行政后勤部门组织使用部门、财务部门及相关技术人员共同进行验收。验收内容包括：资产的数量、规格型号、技术参数、质量状况、随机资料（如说明书、保修卡、合格证等）是否符合合同及相关标准要求。验收合格后，由行政后勤部门办理入库手续，登记固定资产台账，建立资产卡片，并及时通知财务部门进行账务处理。验收不合格的，应及时与供应商联系退换货事宜。四、资产登记与领用（一）资产登记行政后勤部门应对所有固定资产进行统一编号，建立健全“固定资产台账”和“固定资产卡片”。台账应反映资产的名称、编号、规格型号、购置日期、原值、累计折旧、使用部门、保管人、存放地点等信息。资产卡片应随资产存放，便于核对与管理。固定资产管理信息系统应及时更新，确保与实物及财务账薄数据一致。（二）资产领用使用部门需领用固定资产时，应填写“固定资产领用单”，经部门负责人签字后，到行政后勤部门办理领用手续。行政后勤部门应在台账和资产卡片中记录领用部门、领用人及领用日期。领用人即为该资产的直接保管责任人，负责资产的日常使用和维护。五、资产使用、维护与保养（一）资产使用各部门及使用人应爱护固定资产，按照设备操作规程或使用说明正确使用，避免违规操作造成资产损坏。严禁擅自拆卸、改装、转借、出租、抵押固定资产。确因工作需要借用的，须经行政后勤部门批准并办理借用手续。（二）维护与保养行政后勤部门应根据固定资产的性质和使用情况，制定相应的维护保养计划，并组织实施或监督使用部门进行。对于精密、贵重设备，应指定专人负责操作和维护。使用部门发现资产故障或损坏时，应立即停止使用，并向行政后勤部门提交“固定资产维修申请单”，由行政后勤部门组织维修。维修费用按规定程序审批报销。六、资产盘点与清查行政后勤部门应定期组织固定资产清查盘点工作，每年至少进行一次全面盘点。盘点工作由行政后勤部门牵头，财务部门、各使用部门配合进行。盘点时应对照固定资产台账和资产卡片，逐一核对实物，确保账、卡、物相符。对盘盈、盘亏、毁损、闲置的固定资产，应查明原因，分清责任，填写“固定资产盘点盈亏报告表”，按审批权限报机构负责人审批后，由行政后勤部门和财务部门分别进行账务处理和资产信息更新。七、资产调拨、报废与处置（一）资产调拨因工作需要在机构内部各部门之间调拨固定资产的，应由调入部门提出申请，经调出部门、行政后勤部门审核，报机构负责人批准后，办理调拨手续。行政后勤部门应及时更新资产台账和卡片的使用部门及存放地点信息。（二）资产报废与处置固定资产达到使用年限、丧失使用功能或维修费用过高无修复价值的，由使用部门提出报废申请，填写“固定资产报废申请表”，经行政后勤部门组织技术鉴定后，按审批权限报机构负责人或上级主管部门批准。报废资产的处置应遵循公开、公正的原则，可采取出售、出让、报废等方式进行，处置收入应及时上缴财务部门，按规定进行账务处理。对于涉及保密或有特殊规定的资产，应按相关规定处置。八、监督与责任机构应建立固定资产管理监督检查机制，定期对固定资产管理情况进行检查。对在固定资产管理工作中认真负责、有效利用资产、避免或减少损失的部门和个人，应给予表彰或奖励。对违反本制