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文档简介

宣传思想文化队伍建设调研报告2026(3篇)第一篇2026年X市XX区宣传思想文化队伍建设调研组于2026年3月至4月,通过实地走访、问卷调研、个别访谈、数据调阅等方式,对全区12个街道(乡镇)、23个区直宣传文化系统单位、76个社区(村)基层宣传阵地的宣传思想文化队伍建设情况开展全覆盖调研,累计回收有效问卷1276份,访谈宣传思想文化工作者、群众代表423人,梳理形成本调研报告。本次调研覆盖区、街道(乡镇)、社区(村)三级宣传阵地,调研对象包含行政编制宣传干部、事业编制文化工作者、公益性岗位宣传专员、群众文化志愿者四类群体,重点围绕队伍结构、能力素养、保障机制、工作成效、存在问题五个维度展开,所有调研数据均经过交叉核验,确保真实反映基层宣传思想文化队伍建设的实际情况。从队伍基本构成来看,全区现有宣传思想文化工作人员1729人,其中行政编制217人,占比12.55%;事业编制392人,占比22.67%;公益性岗位428人,占比24.75%;群众文化志愿者692人,占比40.02%。年龄结构方面,35岁以下人员739人,占比42.74%,较2023年提升11.2个百分点;35-45岁人员582人,占比33.66%;45岁以上人员408人,占比23.6%,整体呈现年轻化趋势。学历结构方面,大专及以下学历347人,占比20.07%;本科学历972人,占比56.22%;硕士及以上学历210人,占比12.15%,本科及以上学历占比较2023年提升16.8个百分点。专业背景方面,新闻传播、中文、艺术、马克思主义理论相关专业987人,占比57.08%,专业匹配度较2023年提升9.7个百分点。从现有工作成效来看,全区宣传思想文化队伍建设近年来取得阶段性成果。一是理论武装能力持续提升,全区建立“每周研学、每月宣讲、每季度比武”的理论学习机制,2025年全年开展各类理论宣讲3217场,覆盖群众97.2万人次,理论宣讲覆盖率达到92.4%,群众满意度测评达到89.7%。各街道(乡镇)结合本地文化特色打造的“快板讲政策”“渔鼓说理论”“小院宣讲会”等特色宣讲品牌,累计开展活动1200余场,相关短视频在短视频平台播放量突破2.3亿次,有效破解了理论宣讲“听不懂、听不进、记不住”的难题。二是媒体融合实操能力显著增强,区融媒体中心牵头建立覆盖全区的通讯员队伍,累计培训基层通讯员720人次,2025年全区在省级以上主流媒体发稿1247篇,其中头版头条37篇,原创短视频作品中播放量破亿的有3个、千万级的17个,“家门口的幸福”系列短视频聚焦老旧小区改造、养老食堂建设、未成年人托管等民生热点,累计播放量突破4.7亿次,获得省委宣传部年度优秀融媒作品一等奖。三是文明实践服务能力持续优化,全区新时代文明实践中心(所、站)配备专管员112人,注册文化志愿者达到12.7万人,占常住人口的21.3%,打造了“银龄宣讲团”“少年宣传员”“文艺轻骑兵”等17支特色志愿服务队伍,2025年开展文化惠民活动1872场,覆盖群众42.6万人次,其中“周末大舞台”“乡村读书节”等活动已经成为群众参与度最高的文化品牌,群众对公共文化服务的满意度达到88.3%。调研同时发现,全区宣传思想文化队伍建设仍然存在四个方面的突出问题。一是基层队伍稳定性不足,社区(村)层面的宣传委员92%为兼职,普遍同时承担民政、计生、综治等6项以上工作任务,宣传工作占日常工作时长的比重不足20%,公益性岗位宣传专员的年度流动率高达37.2%,问卷调研显示,62.8%的基层宣传工作者认为薪酬与工作量不匹配,48.3%的人没有明确的职业上升路径,2025年全区共有159名基层宣传工作人员转岗或离职,其中35岁以下年轻干部占比达到71.7%。二是专业能力适配性不够,虽然队伍整体学历水平有所提升,但42.8%的宣传工作人员为其他岗位转岗,没有接受过系统的专业培训,对新媒体运营、舆情应对、文化产业策划等新兴领域的能力储备不足,问卷显示57.6%的人认为自己的新媒体运营能力不能满足工作需要,39.2%的人没有接受过舆情应对的专项培训,2025年全区发生的12起基层舆情事件中,有7起是因为基层宣传人员应对不及时、处置不专业导致舆情发酵,延误了处置时机。三是队伍结构不均衡,城乡差距较为明显,乡镇宣传队伍中35岁以下人员占比仅为28.7%,比城区低22.1个百分点,本科及以上学历占比仅为41.2%,比城区低39.5个百分点,专业人才缺口较大,其中文化遗产保护、数字文化创意、对外宣传领域的专业人才缺口分别达到62%、58%、47%,部分乡镇的文化站甚至没有专业的文艺活动策划人员,全年开展的文化活动不足5场。四是考核激励机制不完善,现有考核指标偏重于发稿量、活动场次等量化指标,对传播效果、群众满意度的权重占比不足20%,无法全面反映宣传工作的实际成效,激励手段单一,除了年度评优之外,很少有其他的激励措施,71.4%的宣传工作者表示近三年没有获得过任何与宣传工作相关的专项奖励,部分优秀的宣传工作人员因为考核排名靠后,错失了职称评定和职级晋升的机会。针对上述问题,调研组提出四个方面的对策建议。一是健全队伍保障机制,完善薪酬待遇体系,给社区(村)兼职宣传委员发放每月不低于300元的专项工作补贴,提高公益性岗位宣传人员的薪酬标准,确保其薪酬不低于当地城镇非私营单位就业人员平均工资的80%,建立与工作绩效挂钩的薪酬增长机制,对于表现优秀的人员每年给予不低于10%的薪酬上浮。拓宽晋升渠道,在公务员招录、事业单位招聘中专门设置宣传思想文化相关岗位,每年拿出不少于15%的基层宣传岗位定向招聘优秀基层宣传工作者,对于表现优秀的基层宣传工作者,优先提拔使用。建立编制“周转池”,给乡镇、偏远地区的宣传岗位预留不少于20%的编制,解决基层宣传岗位编制不足的问题,力争到2027年基层宣传队伍的流动率降到15%以下。二是构建分层分类的培训体系,制定全区宣传思想文化队伍三年培训计划,针对区直宣传单位的人员,重点培训政策理论、媒体融合发展、文化产业规划等内容,每年培训时长不少于40学时;针对街道(乡镇)的宣传人员,重点培训宣讲技巧、新媒体运营、舆情应对等内容,每年培训时长不少于30学时;针对社区(村)的宣传人员,重点培训群众工作方法、文明实践活动组织等内容,每年培训时长不少于20学时。建立“导师带徒”机制,邀请省级媒体的记者、高校的专家、资深的宣传工作者作为导师,一对一指导年轻干部,每年安排不少于10%的宣传工作者到上级宣传部门、媒体单位跟班学习,提升专业能力。三是优化队伍结构配置,加大基层宣传队伍的招录力度,每年定向招聘一批新闻传播、马克思主义理论、文化产业管理等专业的毕业生到乡镇工作,服务期不少于3年,给予一次性安家补贴。建立城区与乡镇宣传队伍的交流轮岗机制,每年安排不少于20名城区的宣传工作者到乡镇挂职,不少于15名乡镇的宣传工作者到城区跟班学习,挂职期间的工作表现作为职称评定、职级晋升的重要依据。加大紧缺专业人才的引进力度,设立专项人才引进资金,对于引进的高端宣传文化人才,给予最高20万元的安家费、每年不低于5万元的科研经费,同时解决子女入学、配偶就业等问题,力争到2027年专业人才缺口缩小到10%以内。四是完善考核激励机制,优化考核指标体系,提高群众满意度、传播效果等指标的权重,占比不低于40%,建立差异化考核机制,针对不同层级、不同岗位的宣传工作者制定不同的考核标准,避免“一刀切”。丰富激励手段,设立每年200万元的宣传思想文化工作专项奖励基金,每年评选一批优秀宣讲员、优秀通讯员、优秀文化志愿者,给予最高1万元的物质奖励,对于表现突出的人员,在职称评定、职级晋升中给予最高10分的加分。建立容错纠错机制,对于在新媒体运营、文化创新等工作中出现的非主观失误,予以容错,鼓励干部大胆创新,力争到2027年群众对宣传思想文化工作的满意度提升到95%以上。第二篇2026年XX省国资委宣传工作部联合省委宣传部文化产业处组成调研组,于2026年2月至5月对全省27家省属国企、89家二级子公司、176个基层厂矿的宣传思想文化队伍建设情况开展专项调研,累计访谈各级宣传工作者317人,发放问卷2100份,梳理形成本调研报告。本次调研聚焦省属国企宣传思想文化队伍服务国企改革发展、强化思想引领、塑造品牌形象的核心职能,重点调研队伍配备、能力素养、机制建设、作用发挥四个方面的情况,调研对象涵盖集团层面宣传干部、二级子公司宣传专员、基层厂矿兼职宣传员三类群体,调研数据经过多维度比对验证,确保真实反映省属国企宣传思想文化队伍建设的实际状况。从队伍基本构成来看,全省省属国企现有宣传思想文化工作人员1723人,其中专职宣传人员942人,占比54.67%;兼职宣传人员781人,占比45.33%。年龄结构方面,35岁以下人员658人,占比38.19%;35-45岁人员717人,占比41.61%;45岁以上人员348人,占比20.2%,年龄结构呈现“中间大、两头小”的合理分布。学历结构方面,大专及以下学历475人,占比27.57%;本科学历809人,占比46.95%;硕士及以上学历219人,占比12.71%,本科及以上学历占比达到72.43%,较2023年提升12.3个百分点。岗位设置方面,涵盖理论宣传、新闻采编、新媒体运营、企业文化建设、品牌推广、舆情应对等多个领域,基本覆盖了省属国企宣传思想文化工作的全部需求。从现有工作成效来看,省属国企宣传思想文化队伍建设近年来取得明显进展。一是思想引领作用凸显,各级宣传队伍围绕国企改革、科技创新、安全生产等中心工作,开展“强国复兴有我”“国企先锋行动”等主题宣讲4628场,覆盖职工127.3万人次,2025年打造了“国企先锋”“匠人故事”等特色宣传品牌,推出了127位先进典型人物,其中32人获评省级以上劳动模范、五一劳动奖章,有效激发了职工的干事创业热情,问卷显示职工对企业发展的认同感达到89.2%,较2023年提升7.8个百分点。二是品牌传播能力持续提升,省属国企累计建成官方新媒体账号237个,矩阵总粉丝量超过2300万,2025年在中央级媒体发稿726篇,其中头版头条42篇,“大国重器”系列报道27篇,集中展现了省属国企在高端制造、基础设施建设、新能源开发等领域的成就,XX重工打造的“盾构机出国门”系列短视频,全球播放量超过2.3亿次,获得中央宣传部对外传播优秀作品奖,有效提升了省属国企的国际知名度。三是企业文化建设成效显著,各级宣传队伍牵头完善了省属国企的企业文化体系,打造了“一企一品”的文化品牌,2025年开展职工文化活动3214场,覆盖职工89.7万人次,其中“职工技能大赛”“企业文化节”“家属开放日”等活动的职工参与度达到76.4%,有效增强了职工的归属感和凝聚力,问卷显示职工对企业文化的满意度达到87.3%,较2023年提升9.1个百分点。调研同时发现,省属国企宣传思想文化队伍建设仍然存在四个方面的突出问题。一是专职队伍配备不足,二级以下子公司的专职宣传人员占比仅为22.7%,很多基层厂矿的宣传工作都是由办公室人员兼职,部分年产值超过10亿的二级子公司甚至没有专职宣传人员,宣传工作处于“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的状态,问卷显示68.2%的兼职宣传人员表示宣传工作只是“副业”,没有足够的时间和精力投入,2025年全省有17家二级子公司全年没有在省级以上媒体发布任何宣传报道,宣传工作几乎处于停滞状态。二是专业能力与国企发展需求不匹配,很多宣传人员是从行政、工会等岗位转岗过来的,缺乏品牌推广、国际传播、舆情应对、文化IP打造等方面的专业能力,尤其是在海外业务拓展的过程中,国际传播人才缺口高达73%,2025年有3家省属国企在海外项目的舆情应对中,因为缺乏专业的国际传播人才,不了解当地的文化习俗和传播规律,导致当地民众对企业的认可度下降,直接影响了项目的推进进度,造成了超过2亿元的经济损失。三是考核激励机制僵化,很多国企的宣传人员的薪酬待遇与普通行政岗位人员持平,没有与宣传工作的成效挂钩,新媒体传播量、品牌美誉度、舆情处置效果等核心指标都没有纳入考核体系,76.4%的宣传人员表示干多干少一个样,工作积极性不高,同时职称评定的通道不畅,宣传人员的职称只能挂靠政工系列,晋升难度大,很多工作了10年以上的宣传人员还是初级职称,职业上升空间有限。四是队伍的创新能力不足,很多宣传工作还是停留在开大会、办板报、发通稿的传统模式,对短视频、直播、虚拟数字人等新兴传播方式的运用不足,问卷显示只有21.3%的省属国企宣传账号会定期开展直播活动,只有12.7%的国企打造了自己的文化IP,宣传内容的传播量低,职工的参与度不高,很多官方账号的内容阅读量只有几十甚至个位数,成为“僵尸账号”,无法起到宣传引导的作用。针对上述问题,调研组提出四个方面的对策建议。一是完善队伍配备标准,制定省属国企宣传队伍建设指导意见,明确要求年产值超过5亿的二级子公司必须配备至少2名专职宣传人员,基层厂矿必须配备至少1名专职宣传人员,集团层面宣传部门的专职人员数量不低于员工总数的0.2%。建立宣传人员编制保障机制,在国企的年度人员招聘计划中,每年拿出不少于5%的名额招聘宣传思想文化相关专业的毕业生,充实基层宣传队伍,力争到2028年省属国企专职宣传人员占比提升到70%以上。二是强化专业能力培训,建立省属国企宣传人才培训基地,每年组织不少于2次的专项培训,针对国际传播、品牌推广、舆情应对、新媒体运营等紧缺能力,邀请行业专家、国际传播机构的专业人员开展实操培训,确保每年宣传人员的培训时长不少于40学时。建立“校企合作”机制,与省内高校的新闻传播学院、文化产业学院合作,定向培养国企宣传人才,每年安排不少于15%的宣传人员到中央媒体、知名品牌营销机构跟班学习,提升专业能力,力争到2028年国际传播人才缺口缩小到15%以内。三是优化考核激励机制,建立与宣传工作成效挂钩的薪酬体系,将传播量、品牌美誉度、群众满意度、舆情处置效果等指标纳入考核,权重占比不低于40%,对于表现优秀的宣传人员,给予相当于年薪20%-50%的绩效奖励。畅通职称评定通道,单独设立国企宣传思想文化职称评定系列,降低评定门槛,将宣传工作的成果作为职称评定的核心依据,对于获得省级以上宣传奖项的人员,可以破格晋升职称,解决宣传人员职称晋升难的问题。四是鼓励宣传工作创新,设立每年5000万元的国企宣传创新专项基金,支持宣传工作的创新项目,对于打造出爆款传播内容、知名文化IP、有效提升国企品牌影响力的项目,给予最高100万元的奖励。建立创新容错机制,对于在宣传创新中出现的非原则性失误,不予追究责任,鼓励宣传人员大胆尝试新的传播方式和内容形态,比如利用虚拟数字人开展宣讲,利用直播带岗、直播带货等方式提升国企的影响力。定期开展宣传创新案例评选,推广优秀经验,提升全省国企宣传队伍的创新能力,力争到2028年职工对宣传工作的满意度提升到92%以上。第三篇2026年XX省委教育工委、省教育厅联合组建宣传思想文化队伍建设调研组,于2026年4月至6月对全省42所普通高校、112个二级学院、326个学生宣传社团的宣传思想文化队伍建设情况开展调研,累计访谈高校宣传工作者、思政教师、学生宣传骨干582人,回收有效问卷3600份,形成本调研报告。本次调研围绕高校宣传思想文化队伍落实立德树人根本任务的核心要求,重点调研队伍配备、能力素养、协同机制、作用发挥四个方面的情况,调研对象涵盖高校专职宣传干部、思政课教师、辅导员、学生宣传骨干四类群体,调研数据经过交叉验证,确保真实反映全省高校宣传思想文化队伍建设的实际状况。从队伍基本构成来看,全省高校宣传思想文化队伍总规模是3217人,其中专职宣传干部1124人,占比34.94%;思政教师1673人,占比52%;学生宣传骨干420人,占比13.06%。年龄结构方面,35岁以下人员1518人,占比47.19%;35-45岁人员1212人,占比37.67%;45岁以上人员487人,占比15.14%,队伍整体年轻化特征明显。学历结构方面,本科学历344人,占比10.69%;硕士学历1991人,占比61.89%;博士学历882人,占比27.42%,硕士及以上学历占比达到89.31%,较2023年提升8.7个百分点。专业背景方面,马克思主义理论相关专业1872人,占比58.19%;新闻传播、中文、艺术相关专业894人,占比27.79%;其他专业451人,占比14.02%,专业匹配度较高。从现有工作成效来看,全省高校宣传思想文化队伍建设近年来取得显著成效。一是理论武装成效显著,各级宣传队伍围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等内容,开展进校园宣讲7219场,覆盖师生210.7万人次,打造了“思政公开课”“青年讲师团”等特色宣传品牌,2025年有17门思政公开课获评省级以上精品课程,青年讲师团的宣讲视频累计播放量超过12亿次,有效提升了青年学生的思想觉悟,问卷显示学生对党的创新理论的知晓率达到94.2%,较2023年提升6.9个百分点。二是校园文化建设成果丰富,各级宣传队伍打造了“校园文化节”“科技文化周”“红色文化研学”等特色文化活动,2025年开展各类校园文化活动4327场,覆盖师生170.3万人次,有23个校园文化品牌获评省级以上优秀校园文化品牌,其中“重走长征路”研学活动、“青年创新大赛”等活动的学生参与度达到82.7%,有效丰富了师生的精神文化生活。三是舆情应对能力持续提升,各高校都建立了专职的舆情应对队伍,完善了舆情监测、研判、处置、回应全链条工作机制,2025年累计处置校园舆情127起,处置成功率达到96.8%,有效维护了校园的稳定和高校的社会形象。调研同时发现,全省高校宣传思想文化队伍建设仍然存在四个方面的突出问题。一是队伍的结构性短缺,专职宣传干部的配备不足,很多高校的宣传部门只有3-5名专职干部,要负责理论宣传、新闻发布、新媒体运营、舆情应对、校园文化建设等多项工作,人均承担的工作任务是其他行政岗位的2.3倍,长期处于超负荷工作状态。思政教师的缺口达到18.7%,很多思政教师要承担超过20个课时的教学任务,还要负责科研工作,没有足够的时间和精力开展宣传思想文化工作。学生宣传骨干的流动性大,每年的流动率高达62.3%,很多学生骨干毕业之后就退出了宣传队伍,没有形成长效的传承机制,导致宣传工作的连续性不足。二是专业能力适配性不足,很多专职宣传干部是从其他行政岗位转岗过来的,缺乏新闻传播、新媒体运营、文化创意等方面的专业能力,发布的内容过于官方化,不符合青年学生的传播习惯。思政教师的研究方向大多集中在马克思主义理论领域,对青年学生的兴趣爱好、话语体系了解不足,宣传内容的吸引力不强,问卷显示只有32.7%的学生表示愿意主动观看学校官方账号发布的内容,68.3%的学生认为学校的宣传内容“太官方、没意思”。三是协同联动机制不完善,宣传部门、思政课教师、辅导员、学生宣传骨干之间没有形成有效的协同联动机制,很多工作都是宣传部门单打独斗,思政课教师、辅导员很少参与宣传内容的策划和生产,学生宣传骨干的作用没有得到充分发挥,2025年各高校官方账号发布的内容中,只有17.2%的内容是由学生参与策划制作的,内容的贴近性不足,传播效果不佳。四是考核激励机制不完善,专职宣传干部的考核与其他行政岗位人员相同,没有考虑宣传工作的特殊性,很多宣传工作的成果很难量化,导致宣传干部的考核排名普遍偏低,职称晋升困难。思政教师的考核偏重于科研成果,宣传思想文化工作的成果在考核中的权重不足10%,很多思政教师不愿意投入时间和精力开展宣传工作。学生宣传骨干的激励不足,只有23.4%的学生宣传骨干表示获得过相应的奖励或学分认定,参与工作的积极性不高。针对上述问题,调研组提出四个方面的对策建议。一是完善队伍配备机制,制定高校宣传思想文化队伍建设标准,明确要求师生比超过1:10000的高校,宣传部门的专职干部不少于10人,

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