矿山重大危险源辨识、评价及控制培训

矿山重大危险源辨识、评价及控制培训勇于跨越追求卓越CONTENTS目录01矿山重大危险源概述02矿山重大危险源辨识方法03主要重大危险源分类与辨识04重大危险源风险评价方法CONTENTS目录05重大危险源控制措施06重大危险源管理制度与实践07案例分析与经验总结01矿山重大危险源概述

重大危险源的定义与法律依据

重大危险源的核心定义指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）。

矿山领域重大危险源特性具有较大能量，一旦失控易导致严重伤害与损失；同一作业场所可能存在多种危险源，识别和控制难度较高。

国家层面核心法规依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）、《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）

行业标准与技术规范《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861—2009）、《企业职工伤亡事故分类》（GB6441—1986）能量集中性与后果严重性矿山行业危险源的特点与危害矿山危险源具有较大的能量，一旦导致事故，往往造成严重伤害与损失。例如，爆破作业若管理不善，可能引发爆炸事故，瞬间释放巨大能量，造成人员伤亡和设备损坏。多样性与共存性同一作业场所可能有多种危险源存在。如露天矿开采主要存在坍塌、爆破伤害、高处坠落、火灾、淹溺、机械伤害、触电与雷击等多种危险有害因素，增加了识别和控制的难度。辨识与控制的复杂性矿山危险源的识别和控制较为困难。其分布广泛，涉及地质、设备、环境、人员操作等多个方面，且部分危险源具有隐蔽性，如瓦斯积聚、采空区失稳等，需要采用多种方法综合辨识和评估。对人员与环境的多重危害矿山危险源不仅威胁作业人员生命安全，还可能对财产造成损失，并对生态环境产生破坏。如尾矿库溃坝事故，不仅会造成大量人员伤亡和财产损失，还会污染周边土壤和水源。重大危险源辨识核心标准国家相关标准与政策要求

依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号），明确重大危险源为长期或临时生产、搬运、使用或储存危险物品，且数量等于或超过临界量的单元。矿山专项判定标准

煤矿（井工开采）、金属非金属地下矿山、尾矿库等需符合特定条件，如尾矿库全库容≥100万m³或坝高≥30m即构成重大危险源；压力容器需满足介质毒性程度、压力与体积乘积等指标。管理与申报要求

生产经营单位需依法申报、建档、检测评估，定期组织专项安全督查，重大危险源信息按级别逐级上报，一级需报至国家安全生产监督管理总局，年度申报应于每年3月底前完成。02矿山重大危险源辨识方法辨识依据与流程法律法规与标准依据辨识工作严格遵循国家及地方安全生产法律、行政法规，国家及行业颁布的矿山安全规程、技术规范，如《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）、《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861—2009）、《企业职工伤亡事故分类》（GB6441—1986）以及[2025]56号文《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》等相关文件要求。主要辨识方法采用资料分析法，查阅矿山地质资料、设计文件、设备台账、安全检查记录、事故案例等；现场勘查法，组织专业人员对井下各作业面、硐室、巷道、提升运输系统、通风系统、排水系统、地面生产车间、尾矿库等进行实地查勘；工作安全分析法（JSA），对爆破、支护、提升、运输、通风、瓦斯检查等关键作业活动按步骤分解识别危险源；专家评议法，邀请矿山安全领域专家对初步辨识结果进行评议、补充和完善。辨识工作流程准备阶段：成立辨识小组，明确职责，收集矿山地质勘察报告、设备台账、作业流程图、安全操作规程、历年事故案例等基础资料，制定包含辨识范围、时间表和关键节点的评估计划。实施阶段：通过现场勘查对生产区域分区检查，记录关键设备和环境条件，重点关注高风险作业环节；整理历史事故数据，召开员工座谈会收集风险反馈；采用事故树分析法、风险矩阵法等对识别出的危险源进行定性与定量分析，评估其可能性和严重性。资料分析法与现场勘查法资料分析法的核心内容通过查阅矿山地质资料、设计文件、开采方案、设备台账、安全检查记录及历史事故案例等，系统梳理潜在危险有害因素，为危险源辨识提供基础数据支撑。资料分析法的实施步骤首先收集矿山相关技术资料与管理文件，其次对资料进行分类整理与分析，重点关注历史事故诱因、设备故障记录及工艺缺陷，最后结合现行法规标准评估风险。现场勘查法的主要范畴组织安全管理、工程技术及一线作业人员，对井下作业面、硐室、巷道、提升运输系统、通风系统、排水系统、地面车间及尾矿库等关键区域进行实地查勘。现场勘查法的关键要点直观检查设备运行状态、作业环境条件及安全设施配置，重点识别高风险作业环节（如爆破、支护、提升运输）的潜在隐患，记录现场实际情况与资料描述的差异。

工作安全分析法（JSA）与专家评议法01工作安全分析法（JSA）的核心步骤JSA通过将爆破、支护、提升等关键作业活动按步骤分解，识别每个步骤中可能存在的危险源。例如，爆破作业可分解为装药、填塞、起爆等步骤，逐一分析各环节的潜在风险，如装药时炸药意外爆炸、填塞不实导致飞石等。

02JSA在矿山作业中的应用案例在露天矿山采剥工作面爆破作业JSA中，发现“起爆网络连接”步骤存在因操作失误导致拒爆、残爆的风险，进而制定严格执行爆破器材检查、双人复核连接流程等控制措施。

03专家评议法的组织与实施邀请矿山安全领域经验丰富的专家，结合矿山实际情况，对初步辨识结果进行评议、补充和完善。专家团队通常包括采矿、机电、通风等专业工程师，通过现场勘查、资料分析等方式提升辨识深度与广度。

04专家评议法的优势与实践价值针对复杂地质条件下的顶板危险源辨识，专家评议可结合历史事故案例和类似矿山经验，识别出常规方法易遗漏的冲击地压、采空区失稳等风险，为制定针对性管控措施提供专业支撑。

露天矿山与井工矿山辨识差异开采环境风险差异露天矿山作业环境开放，主要面临边坡坍塌、爆破飞石、车辆伤害等风险；井工矿山为地下受限空间，以瓦斯爆炸、顶板垮落、透水等风险为主，如井工煤矿需重点辨识瓦斯积聚与突出风险。

重大危险源类型差异露天矿山重大危险源多与大型设备（如运输车辆、破碎机）、高陡边坡相关；井工矿山则涵盖瓦斯、煤尘、采空区等，依据[2025]56号文，井工煤矿中的高瓦斯矿井直接列为重大危险源，而露天矿山压力容器通常因PV值不足不构成重大危险源。

辨识方法侧重点差异露天矿山辨识需结合边坡稳定性监测、气象条件（如暴雨引发滑坡）；井工矿山依赖通风系统检测、瓦斯浓度实时监控，如采用工作安全分析法（JSA）分解爆破、支护等井下作业步骤识别危险源。

法规标准适用差异露天矿山需符合《金属非金属矿山安全规程》中台阶开采、工作帮坡角控制要求；井工矿山则需遵循《煤矿安全规程》关于瓦斯防治、顶板管理的特殊规定，如地下转露天开采需先探明采空区并采取专项措施。03主要重大危险源分类与辨识瓦斯与煤尘危险源瓦斯危险源特性与危害瓦斯主要成分为甲烷，无色无味、比空气轻，具有易燃易爆性。当瓦斯浓度达到5%-16%的爆炸界限，遇到火源（明火、电火花等）会引发爆炸，造成严重人员伤亡和财产损失。高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井是重点监控对象。煤尘危险源特性与危害煤尘是煤矿开采、运输、加工过程中产生的粉末，具有可燃性，在空气中达到一定浓度（30-2000g/m³）时，遇明火或高温易发生爆炸。煤尘爆炸不仅破坏力强，还会产生大量有毒有害气体，同时长期接触可导致尘肺病等职业病。瓦斯与煤尘危险源辨识要点瓦斯辨识需关注采掘工作面、采空区、高顶区等地点的瓦斯积聚，以及通风不良、局部通风设备故障等问题。煤尘辨识应重点检查采掘工作面、运输巷道的粉尘浓度，以及防尘降尘措施的落实情况，如喷雾降尘装置是否有效运行。01水害与顶板危险源水害危险源的主要类型矿山水害主要包括老空（窑）水、地表水、含水层水及断层水。老空水短时涌水量大，易造成淹井；断层破碎带是地下水良好通道，穿越时易发生突水。02顶板危险源的关键表现顶板危险源主要表现为顶板垮落、冲击地压和采空区失稳。顶板垮落多因支护不及时或强度不足；冲击地压在高地应力矿区易发生，对巷道和设备破坏力强。03水害与顶板事故的典型案例某矿因未探明老空区位置，掘进时揭露积水区引发突水事故，造成3人死亡；另有煤矿采空区处理不当，导致大面积顶板垮落，引发地表塌陷及设备损毁。04水害与顶板危险源的辨识要点水害辨识需重点关注水文地质资料、涌水量变化及断层分布；顶板辨识则结合支护状况、矿压监测数据及采空区范围，采用资料分析法与现场勘查法相结合。爆破与火灾危险源

爆破危险源的主要类型包括爆破飞石、爆破冲击波、拒爆与残爆、爆破有害气体等，主要发生于采剥工作面、采场等部位，如盲炮、残炮及雷管爆炸等情况。

火灾危险源的分类及风险分为外因火灾与内因火灾（自燃）。外因火灾由明火、电火花、爆破作业、机械摩擦等引发；内因火灾由具有自燃倾向性的煤层或矿石在适宜条件下氧化自热导致，隐蔽性强且扑救难度大。

爆破与火灾危险源的辨识依据参照《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861—2009）和《企业职工伤亡事故分类》（GB6441—1986），结合矿山实际生产条件与历史事故案例进行辨识。提升运输与机电设备危险源提升设备核心风险点提升机断绳、过卷、过速及闸瓦失效可导致坠罐、跑车等恶性事故；钢丝绳磨损、锈蚀、断丝超标直接影响提升安全，需每日检查、每周详查、每月全面检测。运输系统典型危险源电机车存在追尾、撞车、脱轨风险；胶带输送机易发生打滑、跑偏、断带及火灾事故；作业人员违章操作（如不按规定上下车、危险区域逗留）加剧事故隐患。机电设备主要危害类型触电事故源于设备漏电、保护装置失效、违章带电作业及接地接零系统不合格；机械伤害包括旋转部件无防护罩、设备误启动、操作失误导致的挤压、切割、卷入等；电气火灾与爆炸多由线路/设备老化、过载、短路、接触不良引发火花或高温所致。

尾矿库危险源坝体失稳溃坝风险尾矿库坝体因设计不合理、施工质量差、排渗设施失效、洪水漫顶、坝体浸润线过高或边坡过陡等，易发生滑坡、垮塌、溃决等失稳事故，后果严重。

排洪系统失效风险排洪构筑物堵塞、损坏或设计能力不足，导致洪水不能及时排出，可能引发漫顶溃坝或其他险情，对尾矿库安全构成严重威胁。

尾矿坝渗透破坏风险坝体或坝基渗透系数过大，易导致管涌、流土等渗透破坏，影响坝体稳定性，进而引发安全事故。

重大危险源判定标准依据相关规定，全库容≥100万m³或者坝高≥30m的尾矿库即构成重大危险源，需进行重点监督管理。04重大危险源风险评价方法评价单元划分原则与方法

评价单元划分原则评价单元划分需遵循空间及生产工艺相对独立性原则，确保单元内事故致因因素具有独立完整性，并保证单元间事故影响最小化，以利于危险评价和灾害控制。

常见评价单元划分方法以瓦斯爆炸事故评价单元划分为例，通常以各采掘工作面作为独立评价单元，因其爆源点多位于采掘工作面或相连巷道，在空间和事故致因上具有独立性。

评价单元划分的目的将复杂矿山系统分解为相对独立的子系统，使评价更具可操作性，便于针对各单元制定精准的安全管理措施和灾害控制方案，提升整体安全管理效率。

安全检查表法（SCL）与工作危害分析法（JHA）安全检查表法（SCL）的定义与应用安全检查表法是依据相关法律法规、标准、规程等，制定详细检查表，对危险源各方面进行检查打分，评估风险程度。如对矿山压力容器，可对照[2025]56号文标准，检查介质毒性、压力与体积乘积等关键指标。

安全检查表法（SCL）的实施步骤首先收集矿山地质资料、设备台账等基础信息，然后针对采掘、运输等系统设计检查表条目，组织专业人员现场逐项检查，对发现的隐患标注风险等级并提出整改建议，如露天矿山边坡稳定性检查需包含坡角、台阶高度等参数。

工作危害分析法（JHA）的核心思路工作危害分析法是对关键作业活动按步骤分解，识别每个步骤潜在危害因素、可能导致的事故及后果，评估现有控制措施有效性并提出改进措施。例如爆破作业可分解为装药、填塞、起爆等步骤，分析各环节飞石、冲击波等风险。

工作危害分析法（JHA）的实践要点需结合矿山实际作业流程，组织安全管理、工程技术及一线人员共同参与，对每个作业步骤从“人、机、环、管”四方面辨识危险源。如针对井下瓦斯检查作业，分析检测仪器故障、人员操作失误等可能导致瓦斯积聚的危害因素。

危险指数法与故障树分析法（FTA）危险指数法的核心原理危险指数法通过将系统分解为若干单元，根据物质、工艺、设备等参数赋予危险系数，叠加计算综合危险指数，评估系统整体风险等级，常用于矿山初期危险源筛选与分级