国网基建安全管理五条红线

国网基建安全管理五条红线一、红线划定（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，分管领导是直接责任人，各部门负责人是分管领域责任人。红线划定必须明确到岗到人，责任清单须在每月初提交至安全监督部门备案。（二）标准制定。红线标准必须符合国家电网公司基建安全管理规定，同时结合地区电网特点制定实施细则。每年6月30日前完成标准修订工作，修订内容须通过公司基建部审核。（三）考核机制。红线执行情况纳入月度安全绩效考核，连续三个月未达标者，分管领导须提交书面检查。红线违反事件实行一票否决制，取消当月评优资格。二、红线内容（一）重大人身事故。1.高处作业未按规定使用安全带者，立即停止作业并处罚。2.有限空间作业未执行审批制度者，处2000元罚款并通报。3.特种作业人员无证上岗者，取消当月绩效奖金。4.安全防护用品过期使用者，处500元/件罚款。5.违规指挥冒险作业者，追究指挥人责任并降级处理。（二）重大设备损坏。1.变电站设备带电检修未执行停送电制度者，处3000元罚款。2.电缆敷设过程中野蛮施工者，处2000元/次罚款。3.设备运输超限超载未报备者，处5000元罚款并扣减部门年度评优资格。4.建筑施工破坏地下管线者，赔偿金额上浮30%并追究相关责任人。5.设备试验数据造假者，处5000元罚款并解除劳动合同。（三）重大工程质量。1.工程质量不符合设计要求者，返工费用由施工单位承担。2.重大质量隐患未整改到位者，处施工单位5000元罚款。3.监理单位未履行监督职责者，处3000元罚款并暂停投标资格。4.违规使用劣质材料者，处材料价值5倍罚款。5.工程验收弄虚作假者，追究所有参与人员责任并终身禁入国网项目。（四）重大环境污染。1.施工现场未设置围挡者，处2000元罚款。2.建筑垃圾未分类处理者，处1000元/车罚款。3.水土流失未采取防护措施者，处3000元罚款。4.施工噪音超标未整改者，处2000元/次罚款。5.危险废物非法处置者，处5万元罚款并追究刑事责任。（五）重大安全责任。1.安全生产责任制未落实者，处部门负责人3000元罚款。2.安全培训不合格上岗者，处培训单位2000元罚款。3.违规操作导致事故者，处当事人5000元罚款。4.事故隐患隐瞒不报者，追究所有相关责任人。5.安全检查走过场者，处检查组负责人3000元罚款。（六）红线监督。1.安全监督部门每月开展红线执行检查，检查结果纳入绩效考核。2.各单位设立红线举报箱，举报属实者奖励1000-5000元。3.公司每季度组织红线执行评估，评估结果与年度评优挂钩。4.红线违反事件须在24小时内上报至公司安全委员会。5.红线执行情况通过国网基建安全平台实时监控。三、执行保障（一）组织保障。成立公司级基建安全红线执行委员会，主任由总经理担任，副主任由分管基建副总经理担任，成员包括基建部、安全监察部、人力资源部等部门负责人。（二）制度保障。制定《国网基建安全红线执行管理办法》，明确红线执行、考核、奖惩等具体规定。办法须每年修订一次，修订内容须通过公司总经理办公会审议。（三）技术保障。建立基建安全红线数字化管理平台，实现红线执行情况实时监控、预警和统计分析。平台须具备数据接口功能，与公司ERP、ECP等系统互联互通。（四）资源保障。每年提取基建项目总额的0.5%作为红线执行专项费用，专项费用专项使用，不得挪作他用。专项费用使用情况须定期公布，接受审计监督。（五）宣传保障。每月开展红线主题宣传周活动，通过国网内网、微信公众号等渠道发布红线知识。每年组织红线执行情况演讲比赛，优秀作品汇编成册。四、责任追究（一）一般违规。1.首次违反红线规定者，处1000-3000元罚款。2.一个月内重复违反同一红线者，处3000-5000元罚款。3.违规行为造成轻微后果者，处5000元罚款并取消评优资格。（二）严重违规。1.违反红线规定造成较大损失者，处1-3万元罚款。2.严重违反红线规定者，降级或撤职处理。3.涉嫌违法违纪者，移交司法机关处理。（三）追责程序。1.安全监督部门提出追责建议，报公司安全委员会审批。2.追责决定须书面通知当事人，当事人有权申诉。3.申诉期间暂停追责执行，申诉结果由公司纪检部门裁定。五、持续改进（一）定期评估。每半年开展红线执行情况评估，评估结果作为年度绩效考核依据。评估内容包括红线知晓率、执行率、整改效果等指标。（二）动态调整。根据电网发展需要，每年对红线内容进行评估，必要时进行调整。调整方案须通过公司安全生产委员会审议。（三）经验推广。建立红线执行案例库，优秀经验通过国网基建安全平台推广。每年组织红线执行经验交流会，交流内容汇编成册。六、附则（一）本规定适用于公司所有基建项