2026年2月1日施行《网络安全审查办法》

2026年2月1日施行《网络安全审查办法》随着数字经济的深度发展，网络空间已成为国家关键基础设施的重要组成部分，其安全稳定直接关系到国家安全、经济发展和社会公共利益。在此背景下，经修订完善的《网络安全审查办法》（以下简称《办法》）将于2026年2月1日正式施行。这一法规的出台，是我国网络安全治理体系不断健全的重要体现，旨在进一步规范网络安全审查工作，提升关键信息基础设施安全保障能力，为数字中国建设保驾护航。一、《办法》修订的时代背景与核心要义当前，全球网络安全形势日趋复杂严峻，数据安全、供应链安全等新型风险挑战层出不穷。关键信息基础设施作为数字经济的“神经中枢”，其安全防护的重要性不言而喻。《办法》的修订与施行，正是基于对当前网络安全态势的深刻洞察和战略考量。其核心要义在于，通过建立健全网络安全审查机制，对影响或者可能影响国家安全的网络产品、服务以及数据处理活动进行审查，从源头上防范和化解国家安全风险。这不仅是维护国家网络空间主权和安全的内在要求，也是促进数字产业健康有序发展、保护用户合法权益的制度保障。《办法》的实施，将推动形成更为清晰、透明、可预期的网络安全合规环境。二、《办法》的主要内容与审查重点修订后的《办法》在原有基础上，进一步明确了审查范围、审查标准和审查程序，增强了法规的针对性和可操作性。在审查范围方面，《办法》不仅涵盖了传统的网络产品和服务，还进一步将数据处理活动，特别是涉及大量个人信息和重要数据的处理活动，以及关键信息基础设施运营者采购网络产品和服务的活动纳入审查范畴。这体现了数据安全在网络安全体系中的核心地位，以及对供应链安全的高度重视。在审查重点方面，《办法》聚焦于国家安全风险，主要包括：产品和服务自身的安全性、开放性、透明性、来源的可控性，以及供应渠道的可靠性；数据处理活动对国家安全、公共利益和个人合法权益的潜在影响；关键信息基础设施被非法控制、干扰、破坏的风险；以及核心数据、重要数据泄露或者被窃取、篡改、毁损的风险等。审查过程将综合评估技术安全性、供应链安全性、数据安全风险等多维度因素。在审查程序方面，《办法》进一步规范了审查的申请、受理、审查、决定、整改等环节，明确了相关主体的权利与义务，确保审查工作的公正、高效和透明。对于可能存在重大风险的，审查机构将采取约谈、要求补充材料、开展现场核查等措施，并根据审查结果作出通过审查、附条件通过审查或不予通过审查的决定。三、《办法》对相关主体的影响与合规指引《办法》的施行将对网络产品和服务提供者、关键信息基础设施运营者（CIIO）以及数据处理者等相关主体产生深远影响，并提出了更高的合规要求。对于网络产品和服务提供者而言，需高度重视产品和服务的安全设计与供应链管理。应建立健全内部安全管理制度，确保产品和服务符合国家安全标准，主动评估其产品和服务可能带来的国家安全风险。在参与关键信息基础设施建设或向CIIO提供产品和服务时，需积极配合网络安全审查，按要求提交相关材料，确保供应渠道安全可靠。对于关键信息基础设施运营者而言，落实网络安全审查要求是其法定义务。在采购网络产品和服务前，应预判该采购活动是否属于审查范围，对可能影响国家安全的，应当依法向网络安全审查机构申报审查。同时，CIIO应加强对自身数据处理活动的安全管理，特别是涉及重要数据和核心数据的处理，要建立健全数据安全管理制度，确保数据收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等全流程安全可控。对于数据处理者，尤其是处理大量个人信息和重要数据的企业，需关注《办法》与《数据安全法》、《个人信息保护法》等法律法规的衔接，全面梳理自身数据处理活动，评估是否触及网络安全审查的触发条件。对于符合审查情形的，应主动履行申报义务，确保数据处理活动不危害国家安全。四、《办法》实施的长远意义与展望《网络安全审查办法》的正式施行，标志着我国网络安全审查工作进入了更为规范化、制度化、法治化的新阶段。其长远意义在于：首先，强化国家安全屏障。通过对关键领域的网络产品、服务和数据处理活动进行审查，能够有效防范和化解潜在的国家安全风险，保障关键信息基础设施的安全稳定运行。其次，优化数字经济发展环境。明确的审查标准和程序，为市场主体提供了清晰的合规指引，有助于营造公平竞争、安全有序的市场环境，激发数字经济创新活力。再次，提升行业整体安全水平。《办法》的实施将倒逼企业加大在网络安全和数据安全方面的投入，提升产品和服务的安全质量，从而推动整个行业安全水平的提升。最后，保障公民合法权益。通过对数据处理活动的审查，可以有效防止个人信息和重要数据的泄露、滥用，切实维护公民在网络空间的合法权益。展望未来，《办法》的落地实施需要政府、企业、行业组织及社会公众的共同努力。相关企业应积极学习和适应《办法》要求，将网络安全融入发展战略和日常运营；监管部门应依法依规开展审查工作，提升审查效能；行业组织应发挥桥梁纽带作用，推动行业自律和标准建设。只有各方协同发力，才能共同构建起更加坚实的国家