中小学在职教师有偿补课行为处理办法

中小学在职教师有偿补课行为处理办法一、总则为深入贯彻落实立德树人根本任务，进一步规范中小学在职教师从教行为，营造风清气正的教育生态，切实减轻学生过重课业负担和家庭经济负担，保障正常的教育教学秩序，维护教师队伍的良好形象，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》以及相关教育行政法规和师德建设要求，结合实际，制定本办法。本办法所称中小学在职教师，是指各级各类公办中小学、中等职业学校、特殊教育学校、幼儿园中依法取得教师资格，从事教育教学工作的在编在岗教师。对中小学在职教师有偿补课行为的处理，应当坚持教育与惩处相结合、以教育为主的原则，遵循实事求是、客观公正、依法依规、过罚相当的要求，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合规、手续完备。二、禁止的有偿补课行为本办法所指有偿补课行为，是指中小学在职教师利用职务之便，以获取经济利益为目的，组织、要求、暗示、诱导、强迫或变相强迫学生参加其本人或他人组织的各类有偿补习活动，或在社会培训机构及其他场所从事有偿补课活动的行为。具体包括但不限于以下情形：1.组织学生在本人居住场所或其他场所进行有偿补课；2.利用学校教室、办公室等教育教学设施进行有偿补课；3.暗示、诱导、强迫或变相强迫学生参加其本人或他人组织的有偿补课；4.介绍、推荐或引导学生参加校外培训机构或由其他教师、家长等组织的有偿补课，并从中获取利益；5.未经学校批准，在社会培训机构或其他教育机构中兼职从事学科类有偿教学、辅导或管理工作；6.以“一对一”“一对多”“家庭教师”等名义，通过线上、线下等方式向学生提供有偿补课服务；7.以家长委员会、学生等名义收取或变相收取补课费用；8.利用职务影响，通过学生、家长等渠道变相开展有偿补课；9.其他违反师德规范，以获取经济利益为目的，影响正常教育教学秩序和教师形象的有偿补课行为。三、处理程序与方式（一）线索来源与核查1.举报受理：教育行政部门和学校应设立并公开有偿补课行为举报电话、邮箱、信箱等，明确专门部门或人员负责受理、登记和初步核查。鼓励实名举报，对实名举报者的信息应予以保密，并反馈处理结果。2.调查核实：学校接到举报或发现线索后，应立即组织调查。教育行政部门接到举报或认为需要直接调查的，可直接组织调查或责成学校进行调查。调查应遵循保密原则，全面、客观、公正地收集证据，听取当事人陈述和申辩。调查人员与被调查教师有利害关系的，应当回避。（二）处理决定与执行根据调查核实的结果，对确认存在有偿补课行为的教师，应根据情节轻重、影响大小及认错态度，按照管理权限，由相应的教育行政部门或学校作出处理决定，并及时执行。处理方式包括：1.情节较轻，初次违规，且能主动纠正，认识深刻的：*给予批评教育、诫勉谈话，责令书面检查，退还违规所得；*取消当年评优评先资格，扣除相应的师德考核分数。2.情节较重，或多次违规，或造成一定不良影响的：*给予通报批评，取消当年及次年评优评先、职称评聘资格；*扣除部分或全部绩效工资；*调离教学岗位或交流到其他学校；*视情况给予相应的行政处分（警告、记过、降低岗位等级等）。3.情节严重，影响恶劣，或拒不承认错误、不配合调查处理的：*给予记大过、降级、撤职等行政处分；*撤销教师资格；*对于公办学校教师，可依据相关规定解除聘用合同；*涉嫌违法犯罪的，移交司法机关处理。4.对在校外培训机构兼职或诱导、强迫学生参加特定培训机构补课的：*从严从重处理，并通报相关校外培训机构主管部门。处理决定应书面通知被处理教师本人，并告知其申诉权利和途径。（三）申诉与复查被处理教师对处理决定不服的，可在收到处理决定之日起规定时限内，向作出处理决定的单位的上一级教育行政部门或同级人事争议仲裁机构提出申诉。受理申诉的部门应在规定时限内进行复查，并作出复查决定。复查期间，不停止原处理决定的执行（特殊情况除外）。四、学校的责任与监管1.主体责任：学校是教师管理的主体，校长是第一责任人。学校应建立健全师德师风建设长效机制，加强对教师的日常教育、管理和监督，将禁止有偿补课作为师德教育的重要内容，常抓不懈。2.制度建设：学校应结合实际，制定具体的教师从教行为规范和有偿补课行为处理细则，明确岗位职责和违规后果。3.监督检查：学校应定期或不定期对教师有偿补课情况进行排查，及时发现和制止苗头性、倾向性问题。对发生的有偿补课行为，要及时处理并按规定上报。4.责任追究：对疏于管理、监管不力，导致本校发生严重有偿补课问题或造成恶劣影响的，将追究学校领导及相关责任人的责任。五、保障与监督1.加强宣传教育：各级教育行政部门和学校应加强对本办法的宣传解读，使每一位教师都清楚禁止有偿补课的规定和违规后果，增强教师的法纪意识和师德素养。2.强化社会监督：畅通举报渠道，鼓励学生、家长及社会各界对教师有偿补课行为进行监督。对举报属实的，可给予适当奖励（具体办法另行制定）。3.严格执纪问责：教育行政部门应加强对下级部门和学校执行本办法情况的监督检查，对查处不力、姑息迁就的，要严肃追究相关领导责任。对典型案例要公开通报曝光，形成有效震慑。4.营造良好氛围：大力弘扬高尚师德师风，引导教师潜心教书育人，自觉抵制有偿补课行为，树立教师队伍的良好形象。六、附则1.本办法由各级教育行政部门负责解释。2.各地可依据本办法，结合当地实际，制定具体实施细则。3.