未成年人保护讲党青春守护者梅玫与莎姐的19年护航路

青春守护者：梅玫与“莎姐”的19年护航路品牌内涵核心人物未成年人检察工作亮丽名片●

梅玫

——

“莎姐”青少年维权岗创始人，21年深耕未成年人检察，

用法律与爱心护航青春。价值定位●

从1个维权岗到覆盖重庆45个岗、500+检察官+1600+志愿者的社会协同体系，全国标志性品牌。●

“莎姐”寓意以法为盾、以爱为灯，守护迷途少年。●

获“时代楷模”感动重庆十大人

物特别奖”,4次写入最高检工作

报告，2次登央视《焦点访谈》。荣誉背书汇报人：XXX青春守护者：梅玫与“莎姐”的19年护航路系统干预：针对小何家庭矛

盾，联合社工、家庭教育指

导师制定《督促监护令》,

修复亲子关系从7人团队到覆盖全市45个维权岗、500+检察官的保护网络目录2004年庭审少年质问触发初

心，梅玫推动“莎姐”青少年维权岗成立个案帮教：为辍学少年小

文垫付学费、心理疏导，助其重返正轨核心案例：小文与小希的救赎之路使命起源：从个案

到体系化护航品牌发展：19年历程与三大里程碑社会价值：数据化呈现维权成效2004年：大渡口区检察院创立“莎姐”品牌2004年：大渡口区检察院创立“莎姐”品牌2023年：“莎姐守未”升

级为全市未成年人保护专项行动帮教5000+

涉罪未成年人，

200+

考入大学推动《侵害未成年人案件强

制报告制度》等制度落地，

织密防护网获“时代楷模”“全国三八红

旗集体”等40+省级以上荣誉，4次写入最高检工作报告第一章：使命起源“莎”之寓意：治病救人，守护逆境少年初心触发：直面质问的行动使命内核：法律与爱的融合品牌成长：从微光到星河2004年庭审中涉罪少年一声“犯罪时你们在哪”的质问，刺痛初心。创立“莎姐”青少年维权岗，开启守护之旅。秉持“办的不仅是案子，更是孩子的人生”理念。将法律刚性与人文关怀深度融合，从个案救助走向全面预防。起

始

：1个维权岗

|7名检察官发

展

：覆盖重庆45个维权岗

|500余名检察官+

1600余名志愿者集结以法为盾筑牢防线以爱为灯照亮归途以梦为炬汇聚合力从维权岗到全国标杆的初心之路青春守护者：梅玫与“莎姐”的19年护航路“当父母不管我、别人欺负我的时候，

你们在哪里?现在我犯了罪，你们都出

现了

……

”——2004年涉案少年庭审发问司法保护滞后落实“教育、感化、挽救“方针，通过不捕不诉、附条件不起诉，避免“一判了

之”,为失足少年保

留回归社会机会。联动学校、社区、家庭，构建“莎姐热线”“莎姐信箱”“莎姐谈心室”,

将

司

法保护延伸至未成

年人成长全场景。一

、创立契机：未成年人司法保护的现实痛点家庭监护缺失三

、基层创新实践：从7人团队到品牌雏形二

、核心职能定位：三位一体的司法保护体系以校园普法、社区宣讲为核心，通过《莎姐讲故事》案例手册、法治情景剧，提升法治意识，源头减少犯罪诱因。社会关爱不足“莎姐”创立的直接动因四

、品牌内涵：“莎草”精神的象征“莎”取自“莎草”,寓意生于贫瘠却向阳生长，兼具“治病救人”隐喻，既代表对失足少年的矫

治，也象征司法保护的温暖与韧性。2004年底早期探索2009年初步成效成立青少年维权岗，因王莎被称为“莎姐”

得名，初始成员仅7人。设立“莎姐热线”“莎

姐信箱”,开展校园普

法。成立“莎姐谈心室”,

梅玫任首席心理辅导员，

累计帮助100余人。1.案件办理3.全民普法2.犯罪预防第

一

章初创背景2010-2011年大渡口区

未成年人犯罪人数大幅

下降，为全市推广奠基。体系构建：“莎姐”未成年人保护的三维支撑与网络覆盖二

、专业化团队建设四

、体系升级：从检察品牌到全市保护网络三

、标准化工作网络与流程一

、核心模式：心理矫治+法律援助+社会帮扶三位一体团队规模：从2004年7

人

初创→

发展为全市

501名

检

察

官

+

1600余名社会志愿者(含专家)专业能力：梅玫考取二级心理咨询师；团队受专门培训荣誉：获”感动重庆十大人物“特别奖，梅玫等获”时代楷

模”“全国模范检察官”2023年重庆市委政法委牵头开展“莎姐守未”专项行动将“莎姐”升格为全市未成年人保护和犯罪预防品牌构建“惩治犯罪+教育矫治+权益维护+预防犯罪“综合司法保护体系工作载体：预防端(“莎姐”宣讲团，1400余场，覆盖12万师生);

帮教端(“7+5”模式);

创新端(“莎姐指数”发布)心理矫治：设立“莎姐谈心室”,梅玫任首席；联合百人专业团队累计服务：1632名涉罪

未成年人，426名被害人法律援助：提供援助6038名涉罪未成年

人；封存犯罪记录5879份，保障权益社会帮扶：建立73个观护基地，43个家庭教育指导站；

研发”风险防控”模型，

联动“六大保护”青春守护者：梅玫与“莎姐”的19年护航路-第三章阵地覆盖：全市三级检察院设45

个维权岗；大渡口区镇街/学校

覆盖(13工作室，4基地，5法治基地，9社团);

全市建成14个法治教育基地——梅玫及“莎姐”团队第二章核心案例：

一例双救的司法温度实践以“莎姐”帮教为例，展现未检工作的温度与实效孩子的信件：重拾信心

帮教前后对比：回归社会“我们办的不仅是案子，更是孩子的人生”“司法办案+心理矫治+社会支持”一体化帮扶路径案件典型性说明关键事实：2010年伤害案案件还原双方家庭困境分析2010年伤害案：典型冲动型犯罪深度剖析时间：2010年主体：

15岁小文(化名)行为：为朋友“义气”出头，

一时冲动用刀刺伤小希(化名),致其重伤。性质：

典型冲动型青少年犯罪，因情绪失控引发的严重后果。小文家庭

被害人家庭母亲早逝，父亲打零工，经济困难。

巨大的医疗赔偿压力，家庭陷入深渊。需高额医疗赔偿，贫困家庭雪上加霜。面临经济与情感双重巨大灾难。冲动型特征：

反映未成年人情绪管理能力不足、法治意识薄弱的

共性问题。深层原因折射：

监护缺位、家庭经济困境、不良朋辈影响等社会因

素

。帮扶起点：

此案是“莎姐”团队开展精准帮教、探索附条件不起诉

等创新路径的典型样本。梅玫与“莎姐”团队践行“教育、感化、挽救“方针的关键事实依据。“莎姐”帮扶路径：精准施策，护航迷途少年归航●

核心载体：2009年设立“莎姐谈心室”,梅玫任首席，累计辅导了1

0

0

余

名未成年人及家长。●具体措施：依托“彩虹助学计划”申请免费名额；检察官垫付

学杂费；设立“莎姐”校园法

律社团，课业辅导。●

资金筹措：联合民政、妇联

等，链接司法救助、生活帮扶

资源。2024年为594名提供综

合救助。●

动态跟踪：利用“莎姐数字指

挥中心”“扶苗”平台，异常行为提前预警，分层帮扶。核心逻辑：以“心理矫治为基础、就学就业为支撑、跟踪评估为保障”,构建全链条帮扶体系，让迷途少年向阳而生五、关键案例：小文的重生之路三、医疗救助：多方联动，

解决实际困难一、心理矫治：3年关键阶

段，专业干预助心疗愈就业帮扶，找到工作心理辅导，走出阴影申请免费职校名额垫付学杂费15岁重伤他人，附条件不起诉，辍学自卑重拾信心顺利回归社会医疗救助资金筹措机制|3年心理矫治关键阶段|就学帮扶具体措施|双方案后追踪评估二、就学帮扶：多渠道保障，重返校园获新生四、双方案后追踪评估：

闭环管理，巩固帮扶成果●

专业支撑：考取二级心理咨询师，运用“莎姐信箱""OH卡牌叙事疗法”化解自卑、抵触情绪。●

长效跟踪：建立“一人五档”,

四方动态评估，确保3

年矫治期内持续干预。●

成效：自2018年以来，帮助200余名涉罪未成年人考上大学。●

“一站式”救助：会同公安、

医院设立省级中心，避免二次

伤害。

●

长效机制：建立“检察机关

监督+司法社工评估+民政

部门托

底”模式，持续回访。＋以爱为灯，以法为盾，守护青春向阳而生4次写入最高人民检察院工作报告第三章品牌发展从7人小组发展到全市覆盖写入最高检报告的19年征程全国未检工作”重庆样板”2000+

人专业团队

(检察官+志愿者)40+

项省级以上荣誉法治宣传覆盖超10万人

●

成为全国未成年人司法保护的标

志性成果；青春守护者：梅玫与“莎姐”的19年护航路-关键节点

●

2012年全市三级检察机关统

一

设45个维权岗；●

2004年成立“莎姐”岗，2009

年设谈心室；●

首部公益电影《莎姐日记》杀青；2015年：全市推广与体系化2020年：全国影响力提升4次写入最高检

工作报告2010年：标准化建设起步●

重庆晨报报道推动，确立热

线、信箱、校园普法等固

定机制；●

大渡口区未成年人犯罪人数

大幅下降，成效初显。●

组建法治宣讲团，实现镇街、

学校全覆盖。●

中宣部命名“全国学雷锋活

动示范点”;●

获评“2015年度中国政府创

新最佳实践”;●

品牌上升为全市专项行动。●

获评省级以上荣誉40余项；●

两次登上央视《焦点访谈》;●

获“感动重庆十大人物”特别奖，

全国名片。

●

团队发展至500+检察+1600+

志愿者；

●

截至2024年，帮助5000余名涉罪

未成年人回归社会(200余人考上

大

学

);荣誉体系：“莎姐”品牌的影响力与认可国家级核心荣誉深远影响力与体系构建创始人梅玫个人殊荣·

新时代最美检察官、年度中国正义人物·

连续4次写入最高人民检察院工作报告·

荣获全国青少年维权岗、全国三八红旗集体等40余项省级

以上荣誉·

2024年度“感动重庆十大人物”特别奖·

2次登上中央电视台《焦点访谈》栏目·

党的二十大代表·

全国先进工作者、全国模范检察官·

全国三八红旗手标兵·

《莎姐讲故事》案例汇编：累计向中小学赠送3万余册·

公益电影《莎姐日记》:

国内首部预防青少年犯罪题材·

普法专栏“莎姐故事”:

近200期，被誉为“鲜活普法教材”品牌化成果输出·

团队壮大：发展为重庆三级检察机关416名检察官+1678名志愿者·

全国示范：具有全国影响力的标志性成果，全市45个岗推广·

体系构建：推动“惩治+矫治+维权+预防”一体化监督体系十九载耕耘，筑就未成年人保护的“金色名片”第四章：社会价值——从数据看司法保护创新成效200+四位一体保护体系2023年升级为全市

“莎姐守未”专项行动，推动“六大保护”融合发力，实现跨越4次写入最高检工作报告，获省级以上荣誉4

0

余

项，全国未成年人司法保护标志性成果至今：全市45个维权岗

500+检察官1600+

志愿者帮助涉罪未成年人

回归社会(2018年以来)5000+2004:

7人团队惩治

犯罪教育

矫治预防

犯罪权益

维护“莎姐”品牌20年深耕，以数据彰显未成年人司法保护的创新实践与社会价值品牌影响力创新模式量化成果考入大学

未成年人犯罪人数(大渡口区):2004年60人

2010-2011年个位数

普法覆盖：12

万+

师

生《莎姐讲故事》赠书：3

万余册“莎姐故事”专栏：近200期

，20万字首创省级教职员工入职查询平台“一站式”询问救助中心等机制2次登上央视《焦点访谈》5000+涉罪未成年人回归社会量化成果：十九载护航，成效卓著累计帮扶：点亮希望社会支持与荣誉：共筑防线大渡口区(2010-2011)

案件与预防：守护未来心理矫治：重塑心灵——“莎姐”未成年人检察工作数据统计重庆市检察机关(2018至今)“莎姐谈心室”100+未成年人及其家长提供心理疏导，效果理想

未成年人犯罪人数大幅下降1387人1113人起诉侵害未成年人犯罪起诉未成年人严重犯罪40+

省级以上荣誉2024年获“感动重庆十大人物”

特别奖社会支持体系法治宣讲43

个家庭教育指导站品牌荣誉73

个观护帮教基地覆盖全市38

个区县10万＋受众《莎姐讲故事》赠送3万余册4

次写入最高检工作报告其中200余人考上大学

500+

涉罪未成年人梅玫个人帮教心理咨询师团队100人团队规模

提供心理援助

重庆检察机关(2024年)模式创新：“莎姐”未成年人保护的体系化探索

·

法治教育进校园：组建“莎

姐”法治宣讲团，设立9个校

园法律社团、5个法治教育基

地，实现全覆盖。

·

多元主体联动：建立“1名检

察官+1名社工+X”帮教团

队，下沉基层解决监护缺位

问题。维权岗标准化建设规范社会支持体系构建全国推广与影响力

·

荣誉体系：荣获“

全国政府

创新最佳实践”等40余项省

级以上荣誉。检校合作机制

·

成果展示：学生改编情景剧

冲动的惩罚》登上央视。

·

法治副校长制度：检察官担任法治副校长(如梅玫连续

13年任职)，推动法律社团建设。

·

互

动

式

普

法

：开发情景剧、模拟法庭，受众超12万人次。

·

专业服务网络：引

入1600余

名志愿者、40个社工组织、

100余名心理师。

·

实体平台：建立51个观护基

地，提供心理矫治、家庭教

育指导。

·

帮教成果：累计帮教涉罪未

成年人5000余名。

·

标准化载体：形成“热线+信箱+谈心室+网络平台”服务矩阵。

·

机制创新：创建“5+7”帮教

模式(覆盖5类人群、7大载体

)

·

决策参考：建立“莎姐”指

数分析系统。

·

统一品牌推广：全市三级检

察院设立45个“莎姐”青少

年维权岗。

·

经验输出：4次被写入最高

人民检察院工作报告。

·

标准推广：“一站式”询问

救助中心等标准向全国推广。

·

媒体聚焦：两次登上央视《焦点访谈》,成为标志性成果

。指标帮扶前帮扶后(成效显著)涉罪未成年人

回归社会率

5000+人顺利回归升学情况部分失学

/无方向200+人考上大学心理状态自卑、抵

触、自闭自信、积极、融入社会家庭关系疏离、监

护缺位修复、亲子互动增强案例再现：

“莎姐”帮教典型案例小萌母亲：“感谢你陪我们度过最黑暗的日子，带我们步入阳光。”张某：“你让我重新振作，明白了人生最重要的是亲情、青春和自由。”成效量化：帮扶前后关键指标对比家庭困难辍学，性格内向，对生活失去希望【帮扶前】铁窗迷茫【帮扶前】

辍学自卑回归校园，无犯罪记录案例一：小文的蜕变蜕变与重生：迷途少年的回归路垫付学费|心理疏导协助就业案例二：小金的“微罪不诉”14岁被羁押，哭诉“我想读书”微罪不起诉|技能培训(咖啡制作)【

帮扶后

】

重拾热情【

帮扶后

】人生无污点主动工作，重建

生活信心治愈与心声：从阴霾走向阳光受害人小萌的心理重建之路

步入阳光(打通母女心结，

修复关系)

专业干预(施害者判刑，持续心理疏导)遭遇阴霾

(遭继父虐待，自闭辍学)当事人心声摘录(手写信件)赵某：“梅姐姐，你素不相识却对我这么好

，我要弥补与整改……“总结提升：用司法温度照亮青春迷途