借调人员管理制度

借调人员管理制度第一章总则第一条目的与依据为规范借调人员管理，优化人力资源配置，保障借调工作有序开展，明确借调各方权利与义务，提高工作效率和质量，依据国家相关法律法规及本单位实际情况，特制定本制度。第二条定义本制度所称借调，是指因工作需要，经借出单位、借入单位及借调人员三方协商一致，将借出单位的在职人员暂时调到借入单位协助工作，并在一定期限后返回原单位的人事管理行为。第三条适用范围本制度适用于本单位及所属各部门（以下统称“借入单位”）从外单位（以下统称“借出单位”）借调人员的管理。借调人员在借调期间的管理，除本制度另有规定外，同时遵守借出单位和借入单位的各项规章制度。第四条基本原则借调工作应遵循以下原则：（一）服务工作需要原则：借调应以满足借入单位临时性、阶段性工作需求为出发点。（二）协商一致原则：借调必须经借出单位、借入单位及借调人员三方同意。（三）权责明晰原则：明确借出单位、借入单位及借调人员在借调期间的权利、义务和责任。（四）严格管理原则：借调人员应纳入借入单位统一管理，确保其履行岗位职责，遵守劳动纪律。（五）保障权益原则：保障借调人员在借调期间的合法权益。第二章借调的申请与审批第五条借调申请借入单位因工作确需借调人员时，应向本单位人事管理部门提交借调申请。申请内容应包括：借调事由、拟借调岗位及职责、借调人数、借调期限、所需人员条件等。第六条借调审批（一）人事管理部门对借入单位提交的借调申请进行审核，重点审查借调的必要性、合理性及拟借调人员条件的匹配度。（二）审核通过后，由人事管理部门与拟借出单位进行沟通协商。（三）经借出单位同意后，报单位相关领导审批。涉及重要岗位或一定层级人员的借调，需按权限报更高层级领导审批。第七条借调协议借调申请获批后，由人事管理部门组织借出单位、借入单位及借调人员三方签订《借调协议书》。协议书应明确以下主要内容：（一）三方当事人的基本信息；（二）借调期限（含起始日期和终止日期）；（三）借调岗位及主要工作职责；（四）借调人员在借调期间的薪酬福利、社会保险及公积金的承担方式和标准；（五）借调期间的工作考核方式及责任归属；（六）借调人员的日常管理、劳动纪律要求；（七）借调期满后借调人员的安置办法；（八）违约责任及争议解决方式；（九）其他需要约定的事项。第三章借调期限与协议变更第八条借调期限借调期限应根据工作任务需要确定，一般不超过一定期限。确因工作需要延长借调期限的，借入单位应在借调期满前一定时间内，按原审批程序办理延期手续，并重新签订或变更借调协议。第九条协议变更与解除借调期间，因特殊情况需要变更或提前解除借调协议的，须经三方协商一致，并签订书面变更或解除协议。如遇不可抗力或借调人员发生不适宜继续借调的情形，借出单位或借入单位有权提前终止借调，但应提前通知对方及借调人员，并说明理由。第四章借调人员的管理第十条日常管理与考核（一）借调人员在借调期间，由借入单位负责其日常管理、工作安排、业务指导和考核。考核结果应反馈给借出单位，并作为借调人员业绩评价的参考。（二）借调人员应遵守借入单位的各项规章制度，服从工作安排，认真履行岗位职责，积极完成工作任务。（三）借入单位应像对待本单位职工一样，关心借调人员的工作和生活，为其提供必要的工作条件和安全保障。第十一条薪酬福利与社会保险（一）借调人员在借调期间的薪酬福利，按照借调协议约定执行。一般情况下，其基本工资、社会保险及住房公积金仍由借出单位负责按时足额缴纳，借入单位根据协议约定承担相应费用或给予适当补贴。（二）借调人员在借调期间的绩效奖金、津贴补贴等，由借入单位根据其工作表现和本单位相关规定确定并发放。（三）借调人员的各项福利待遇，如节日慰问、体检等，由借入单位参照本单位同类人员标准执行。第十二条党团工会关系借调人员的党团关系，可根据实际情况和工作需要，经借出单位党组织、团组织同意后，临时转入借入单位相应组织。借调人员可参加借入单位的工会活动，享受工会会员待遇，相关费用由借入单位承担。第十三条培训与发展借入单位可根据工作需要，为借调人员提供必要的业务培训和学习机会，以提升其履职能力。借调经历可作为借调人员个人职业发展的参考。第五章借调的终止与后续事宜第十四条借调期满借调期满，借调协议自动终止。借调人员应在借调期满前办理完毕工作交接手续，结清与借入单位的各项往来，按时返回借出单位。借入单位应出具借调人员工作鉴定，送借出单位备案。第十五条借调人员返回借出单位应及时安排返回人员的工作岗位。借调人员在借调期间的表现，应作为其在原单位岗位调整、职务晋升、评优评先等方面的参考依据。第十六条档案管理借调期间形成的考核材料、鉴定材料等，由借入单位整理后及时移交借出单位，存入借调人员个人档案。第六章纪律与责任第十七条各方责任（一）借出单位应支持借调工作，及时办理相关手续，保障借调人员的合法权益，并在借调人员返回后妥善安排工作。（二）借入单位应加强对借调人员的管理，提供必要的工作条件，合理安排工作任务，按时支付约定的报酬和补贴，确保借调人员的人身安全。（三）借调人员应严格遵守国家法律法规及借出入双方单位的各项规章制度，服从管理，认真工作，保守工作秘密。第十八条违约责任任何一方违反本制度或借调协议约定，给其他方造成损失的，应承担相应的赔偿责任。第十九条争议处理因借调发生的争议，由三方协商解决；协商不成的，可依法申请劳动仲裁或通过法律途径解决。第七章附则第二十条解释