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文档简介
医院年度财务收支预算方案一、预算编制原则(一)统筹规划。以医院发展战略为导向,结合年度重点工作任务,统筹安排各类资金需求,确保预算编制的科学性和前瞻性。(二)量入为出。根据医院收入预期和财力状况,合理确定支出规模,坚持收支平衡原则,防止超预算和赤字运行。(三)突出重点。优先保障医疗、教学、科研等核心业务发展所需资金,重点支持基础设施建设、设备购置和人才引进等项目。(四)规范透明。严格执行国家财经法规和预算管理制度,确保预算编制、执行和监督全过程公开透明,接受社会监督。(五)绩效导向。将预算绩效管理贯穿预算编制、执行和评价全过程,提高资金使用效益,推动医院高质量发展。二、预算收支范围(一)收入预算编制。收入预算包括财政拨款收入、事业收入、经营收入和其他收入四部分。财政拨款收入根据上级部门核定的预算指标编制;事业收入根据医疗服务收入、科研经费和捐赠收入等预计数编制;经营收入根据医疗辅助服务、后勤保障等经营性收入预计数编制;其他收入根据各类补助和非经营性收入预计数编制。(二)支出预算编制。支出预算包括基本支出、项目支出和其他支出三部分。基本支出根据人员经费和日常公用经费需求编制;项目支出根据年度重点项目建设计划编制;其他支出根据临时性、应急性需求编制。(三)预算平衡要求。收入预算与支出预算必须保持平衡,不得编制赤字预算。如确需调剂预算,必须按照国家相关规定履行审批程序。三、预算编制流程(一)前期准备。成立预算编制领导小组,制定预算编制工作方案,明确各部门职责分工,组织业务培训和政策解读。(二)数据收集。各部门按照预算编制要求,收集整理上年度财务数据、项目实施情况、人员编制信息等基础数据,确保数据真实准确。(三)预算编制。各业务部门编制部门预算,财务部门审核汇总,形成医院总预算方案。(四)预算审核。预算编制领导小组组织召开预算评审会议,对各部门预算进行审核,提出修改意见。(五)预算审批。经预算评审会议审议通过的预算方案,按照规定程序报送医院理事会审议,最终形成年度财务预算。四、预算执行管理(一)预算执行监控。财务部门负责预算执行监控,定期通报各部门预算执行情况,及时发现和纠正偏差。(二)预算调整程序。预算执行过程中确需调整预算的,必须按照规定程序履行审批手续。一般性调整由财务部门提出申请,预算编制领导小组审议通过;重大调整由医院理事会审议通过。(三)预算绩效管理。建立预算绩效管理机制,将预算执行情况与绩效评价挂钩,对绩效评价结果较差的部门,扣减下年度预算额度。(四)预算信息公开。按照规定程序公开预算执行情况,接受社会监督,提高预算透明度。五、预算监督评价(一)内部监督。财务部门、审计部门定期对预算执行情况进行监督检查,发现问题及时纠正。(二)外部监督。接受上级主管部门、财政部门和审计机关的监督检查,对发现的问题认真整改。(三)绩效评价。建立预算绩效评价体系,对各部门预算执行效果进行评价,评价结果作为下年度预算编制的重要依据。(四)责任追究。对预算编制不科学、执行不力、监督不到位的部门和个人,按照规定追究责任。六、预算调整与调剂(一)调整条件。预算执行过程中出现重大政策变化、自然灾害、突发事件等不可预见因素,确需调整预算的,可以按照规定程序进行调整。(二)调剂范围。预算调剂仅限于基本支出中的日常公用经费,不得用于项目支出和其他支出。(三)调剂程序。预算调剂必须按照规定程序履行审批手续,由财务部门提出申请,预算编制领导小组审议通过,报医院理事会审批。(四)调剂限制。预算调剂不得突破年度预算总额,不得影响重点项目建设,不得降低基本医疗服务质量。七、附则(一)本方案适用于医院
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