关于规范和加强看守所管理确保在押人员身体健康有关要求

关于规范和加强看守所管理确保在押人员身体健康有关要求一、重要性与基本原则在押人员的身体健康是其基本权利的重要组成部分，保障在押人员身体健康，不仅是维护人权、体现司法文明的必然要求，也是确保监管场所安全稳定、提升执法公信力的重要基础。各级监管部门必须深刻认识此项工作的极端重要性，将其置于监管工作的突出位置，常抓不懈。确保在押人员身体健康，应坚持以下基本原则：1.生命健康权至上原则：始终将在押人员的生命安全和身体健康放在首位，任何情况下不得忽视或损害其基本健康权益。2.预防为主、防治结合原则：建立健全疾病预防控制体系，加强日常健康监测与管理，做到早发现、早报告、早诊断、早治疗。3.依法依规、科学规范原则：严格依照国家法律法规和医疗卫生规范开展工作，确保各项健康保障措施科学、合理、有效。4.人文关怀、文明管理原则：在管理中体现人文关怀，尊重在押人员人格，保障其获得基本医疗服务的权利，促进其身心和谐。二、核心要求与措施（一）健全医疗卫生保障体系1.完善医疗设施配置：根据在押人员数量和监管工作需要，合理设置医疗机构或卫生室，配备必要的医疗设备、药品和防护用品，确保满足基本诊疗需求。2.规范医疗服务合作：积极与地方卫生健康部门及定点医院建立稳定的医疗协作机制，明确职责分工，确保在押人员能够及时获得院外诊疗服务。对于疑难重症，应畅通转诊绿色通道。3.配备专业医疗人员：按照规定比例配备具有执业资格的医师、护士等专业人员，负责日常医疗、预防保健和健康指导工作。严禁非专业人员从事医疗活动。（二）强化入所健康检查与风险评估1.严格入所体检：对所有新入所人员必须进行全面的健康检查，包括体格检查、传染病筛查（如结核、肝炎等）、精神状态评估等。发现有严重疾病、传染病或疑似传染病的，应及时采取隔离、治疗或不予收押等措施。2.建立健康档案：为每位在押人员建立个人健康档案，详细记录其入所体检结果、既往病史、家族病史、日常健康监测情况、诊疗记录及用药情况等，实行动态管理。3.风险分级管理：根据入所体检结果和健康状况，对在押人员进行健康风险评估，划分风险等级，对老、弱、病、残、孕等特殊群体以及有基础疾病者，应重点关注，制定个性化健康管理方案。（三）规范日常健康监测与疾病防治1.每日健康巡查：值班民警和医护人员应每日对在押人员进行健康巡查，观察其精神状态、行为表现，询问有无不适。对报告身体不适的在押人员，要及时进行检查和处置。2.定期健康检查：根据在押人员羁押期限和健康状况，定期组织常规体检和专项检查，及时发现潜在健康问题。3.传染病预防控制：严格落实传染病预防控制措施，加强监室通风、消毒，开展卫生防疫知识宣传教育。发现传染病病例或疑似病例，应立即隔离，并按照规定程序报告和处置，防止疫情扩散。4.常见病多发病诊疗：对在押人员患有的常见病、多发病，应及时给予规范治疗，确保用药安全有效。建立规范的药品采购、储存、使用和管理流程。（四）加强生活卫生与营养保障1.改善生活环境：保持监室清洁、通风、透光，定期进行环境消杀，为在押人员提供符合基本卫生条件的居住环境。保障充足的饮用水和洗漱用水。2.规范饮食管理：严格执行食品卫生安全规定，保证食物新鲜、营养均衡、定量供应。尊重少数民族在押人员的饮食习惯。严禁发生克扣、挪用囚粮现象。3.促进适当活动：在确保安全的前提下，组织在押人员进行适当的文体活动和户外活动，增强体质，缓解心理压力。（五）重视心理疏导与精神健康1.心理健康评估：关注在押人员的心理状态，对出现情绪异常、行为异常的在押人员，及时进行心理健康评估。2.心理干预与疏导：配备或聘请专业心理咨询人员，为有需要的在押人员提供心理疏导和危机干预服务，帮助其缓解焦虑、抑郁等不良情绪，预防自伤、自杀等事件发生。3.人文关怀举措：通过开展教育、阅读、亲情会见等方式，丰富在押人员精神文化生活，帮助其树立积极改造的信心。三、组织保障与监督机制（一）落实管理责任看守所主要负责人是保障在押人员身体健康的第一责任人，应亲自部署、定期检查此项工作。明确各岗位人员职责，将健康保障工作纳入日常管理考核体系。（二）加强人员培训定期对看守所民警、医护人员及其他工作人员进行医疗卫生知识、急救技能、心理疏导方法和相关法律法规培训，提升其专业素养和应急处置能力。（三）保障经费投入将在押人员医疗、卫生、饮食、心理疏导等所需经费纳入预算，确保专款专用，为各项健康保障措施的落实提供必要的物质支持。（四）强化监督检查上级监管部门应定期对下级看守所的健康保障工作进行监督检查，对发现的问题及时通报并督促整改。畅通在押人员申诉、控告渠道，对侵犯在押人员健康权益的行为，一经查实，严肃处理。（五）完善应急处置预案制定在押人员突发疾病、群体疫情等突发事件的应急处置预案，并定期组织演练，确保一旦发生紧急情况，能够迅速、有效地进行处置