2026江苏省造价员资格考试（南通）考前培训班讲义

2009江苏省造价员资格考试考前培训讲义南通考区·基础理论与实务精讲·南通市建设工程造价管理处主办Contents培训课程目录2009江苏省造价员资格考试（南通）考前培训班讲义01考试概述与备考策略02建设工程造价概论03工程造价构成与费用计算04工程计价依据与定额体系05工程量计算与清单计价06招投标与合同价款管理07考前重点梳理与应试技巧CHAPTER01考试概述与备考策略明确考试要求，掌握高效备考方法，做到有的放矢EXAMINATIONSYLLABUS考试科目与大纲要求造价员资格考试分初、中、高三级，初中级考基础理论与编审案例两科，高级仅考案例。大纲按"了解-熟悉-掌握"三层次划分知识点，其中"掌握"层次内容是命题核心，占分比重最大。初中级考试科目初级、中级造价员须通过全省统一考试，科目为工程造价基础理论和工程造价编审案例两科2科高级考试要求高级造价员资格考试仅考案例科目，但要求具备中级资格及一定年限的从业经验仅案例知识层次划分考试大纲将知识点分为了解、熟悉、掌握三个层次，复习时间分配应按比例倾斜于"掌握"内容5:2:3大纲延续性2009年考试大纲与2007年版本基本保持一致，历年真题仍具有重要参考价值2007版STUDYSTRATEGY高效备考三大策略造价员考试备考应遵循'纲举目张、举一反三、计划先行'三大原则，通过建立知识网络、强化计算能力、制定分阶段复习计划，实现系统高效备考。纲举目张，吃透教材以教材目录为"纲"，将大纲确定的知识点穿插到对应章节，形成完整的知识网络图。重点标注"掌握"层次的知识点，建立章节间的逻辑关联，做到融会贯通。知识网络举一反三，吃透计算将教材和辅导资料中的计算题逐题练习，掌握解题基本思路和公式推导过程。注重理解而非死记硬背，做到合上书也能独立解题，以不变应万变。独立解题制订计划，有的放矢根据距考试时间和个人基础，制定分阶段复习计划，明确每日学习目标。知己知彼，针对薄弱环节重点突破，避免在已掌握内容上浪费过多时间。重点突破CHAPTER02建设工程造价概论理解建设工程分类、项目构成与建设程序，夯实造价知识基础CLASSIFICATION建设工程项目分类方法建设工程项目可从建设性质、建设规模、投资用途、建设阶段四个维度进行分类，每种分类方法对应不同的管理要求和计价特点，是多选题和单选题的高频考点。01建设性质新建、扩建、改建、迁建、重建、技术改造项目（记忆口诀："5建1技"），07年多选题考点02建设规模大型、中型、小型项目，不同规模项目审批权限和投资管理要求存在差异03投资用途生产性项目（如工厂、车间）和非生产性项目（如住宅、学校），影响资金来源和效益评价方式04建设阶段筹建项目、施工项目、竣工项目、建成投产项目，反映项目从规划到运营的全生命周期状态建设工程施工现场实景项目构成体系建设项目的层级构成建设项目按层级可分解为单项工程、单位工程、分部工程、分项工程四个层次，从整体到局部逐级细化，这一层级体系是工程量清单编制和造价计算的基本框架。单项工程建设项目组成部分，有独立设计文件，竣工后可独立发挥效益或生产能力，如生产车间、住宅楼。单位工程单项工程组成部分，不能独立发挥生产能力，但有独立施工图纸，如土建工程、安装工程。土建·安装·装饰分部工程单位工程组成部分，由不同工种用不同工具和材料完成，如基础工程、管道工程、通风工程。分项工程分部工程的细分，按不同施工方法和规格划分，是"假想的"建筑安装产品，如土方工程、钢筋工程。土方·钢筋·混凝土建设程序总览工程建设程序与阶段划分工程建设程序分为建设前期、建设准备、施工、竣工验收四个阶段，政府投资重大项目执行十个程序，企业自主资金项目执行八个程序，程序数量分布可记为"4213"。阶段框架四个阶段统一框架建设前期、建设准备、施工、竣工验收四阶段，适用于所有建设工程项目，是工程管理的基本遵循。4个阶段政府项目政府投资重大项目执行十个建设程序，涵盖从项目建议书到物业管理的全过程管理要求，审批环节更为严格规范。10个程序企业项目企业自主资金项目执行八个建设程序，简化部分审批环节，在确保质量的前提下提高企业投资决策效率。8个程序快速记忆记忆口诀"4213"前期4项、准备2项、施工1项、验收3项，按阶段分布快速记忆各阶段程序数量。4·2·1·3建设程序十个建设程序详细清单工程建设十个程序覆盖项目全生命周期，从前期论证到竣工交付形成完整管理闭环，造价工程师在各阶段均承担投资控制与计价管理职责。政府投资项目建设程序清单建设阶段具体程序造价相关要点01建设前期项目建议书、选址、计划任务书、初步设计编制投资估算，确定项目投资控制目标02建设准备施工图设计、审查、用地、发包备案、招标编制施工图预算，确定招标控制价03施工阶段组织施工工程进度款支付，变更签证管理04竣工验收验收、结算、备案、归档、产权登记、物业编制竣工结算，完成最终造价确认建设程序贯穿项目全周期，各阶段均有明确的造价管理任务Chapter03工程造价构成与费用计算掌握费用组成、取费规则与计算方法，攻克案例考试核心考点COSTSTRUCTURE建筑安装工程费用构成建筑安装工程费用由直接费、间接费、利润、税金四部分组成，其中直接费包含直接工程费和措施费，间接费包含规费和企业管理费，这一构成体系是工程计价的基本框架。PART01·直接费直接工程费人工费、材料费、施工机械使用费三项，构成工程实体的直接成本人工·材料·机械PART01·直接费措施费安全文明施工费、夜间施工增加费、冬雨季施工增加费、临时设施费等安全·夜间·冬雨季PART02·间接费规费社会保障费、住房公积金、工程排污费等法定必缴费用法定必缴PART02·间接费企业管理费管理人员工资、办公费、差旅费等企业运营管理成本运营管理COSTREGULATION不可竞争费用的范围与规定不可竞争费用包括安全文明施工费、规费和税金等法定费用，在招投标和工程结算中不得作为竞争性费用进行下浮让利，必须按规定标准全额计取。现场安全文明施工措施费保障施工现场安全生产和文明施工的专项费用，不得挪作他用，涵盖安全防护、环境保护、文明施工等各项措施支出安全文明建筑安全监督管理费用于建设工程安全监督和管理工作的行政事业性收费，由建设行政主管部门按规定标准收取，专款专用行政收费社会保障费与住房公积金施工企业为职工缴纳的法定社会保障费用，包括养老、医疗、失业、工伤、生育保险及住房公积金，按规定费率计取法定费率税金包括增值税、城市维护建设税和教育费附加，按国家税法规定计算缴纳，税率执行现行税法标准，不得协商减免按税前造价乘以适用税率计算税法规定其他不可竞争费用有权部门批准的其他费用，如工程定额测定费、排污费、防洪工程维护费等地方性规定费用，按省级政府规定执行各地标准可能有所差异地方规定FEESTANDARD包工包料与包工不包料的取费规则包工包料与包工不包料工程在取费标准上存在差异，但施工企业自带机械和周转材料的工程按包工包料标准执行，点工工程的临时设施由建设单位承担。包工包料工程施工企业负责提供全部材料和施工机械，按完整费率标准计取各项费用完整费率包工不包料工程建设单位提供主要材料，施工企业仅提供劳务，部分费率按简化标准执行简化标准特殊规定施工企业自带施工机械和周转材料的工程，即使形式上为包工不包料，仍按包工包料标准执行从高标准临时设施责任包工不包料和点工形式的工程，临时设施应由建设单位提供，不纳入施工企业费用计算建设单位Chapter04工程计价依据与定额体系掌握定额概念、分类与应用方法，理解工程造价的计算基础COSTENGINEERING·定额基础建设工程定额的概念与分类建设工程定额是完成单位合格产品必须消耗的资源数量标准，按编制程序和用途分为五类，预算定额是造价员日常工作的核心工具。01定额定义在正常施工条件下，完成单位合格产品必须消耗的人工、材料、机械台班的数量标准02施工定额企业内部使用的生产性定额，工序划分最细，用于施工组织和班组核算03预算定额编制施工图预算的计价性定额，工程造价计算主要依据，造价员考试重点04概算定额与指标用于初步设计阶段编制设计概算，精度低于预算定额但编制效率更高05投资估算指标用于项目建议书和可行性研究阶段，精度最低但覆盖范围最广STRUCTURE&APPLICATION预算定额的结构与应用方法预算定额手册由总说明、分部说明和定额项目表三部分组成，使用时应遵循"先总说明、后分部说明、再查定额表"的顺序，确保正确套用定额子目。01总说明规定定额适用范围、编制依据、共性问题的处理原则，是正确使用定额的前提02分部工程说明针对土石方、桩基础、砌筑等具体分部的特殊规定和计算规则03定额项目表列出分项工程的人工工日、材料用量、机械台班消耗量及基价04定额套用原则项目特征与定额子目一致时直接套用，不一致时按规定换算调整CONSUMPTIONSTANDARDS人工、材料、机械消耗量的确定定额消耗量的确定遵循科学方法论，人工消耗包含基本工作、辅助工作、准备结束、不可避免中断和休息五类时间，材料消耗由净用量和损耗量组成，机械消耗考虑纯工作时间和利用系数。人工消耗量组成基本工作时间、辅助工作时间、准备与结束时间、不可避免中断时间和休息时间共同构成完整的人工消耗体系，反映施工过程中各类必要用工的合理配置。5Components·工时分类体系人工测定方法技术测定法（测时法、写实记录法）提供精确数据支撑，统计分析法依托历史数据，比较类推法实现定额扩展，经验估计法应对特殊工况。4Methods·科学测定体系材料消耗量计算总消耗量=净用量+损耗量，损耗率=损耗量÷净用量×100%。净用量构成工程实体，损耗量涵盖运输、加工及施工操作中的合理损耗。Net+Loss·双要素核算模型机械台班消耗量综合考虑机械纯工作时间、正常利用系数及操作人员配合用工，建立机械效率与人工协同的台班定额编制机制，确保施工组织优化。Utilization·人机协同配置CHAPTER05工程量计算与清单计价掌握建筑面积计算规范和工程量计算规则，熟练运用清单计价方法工程量计算基础建筑面积计算核心规则建筑面积按外墙勒脚以上结构外围水平面积计算，层高2.2米为计算全面积与半面积的分界线，阳台统一按1/2面积计算，这些规则是工程量计算的基础。计算基准按建筑物外墙勒脚以上结构外围水平面积计算，不包括外墙抹灰和装饰层厚度外墙结构外围层高判定层高≥2.2m计算全面积，层高<2.2m计算1/2面积，2.2米是关键分界值2.2米分界阳台计算无论封闭与否，均按其水平投影面积的1/2计算建筑面积1/2面积不计面积建筑物通道、骑楼、过街楼底层、设备管道夹层等不计入建筑面积通道·骑楼·夹层工程量清单计价方法工程量清单计价实行'量价分离'原则，招标人提供工程量清单、投标人自主报价，综合单价包含人工费、材料费、机械费、管理费和利润，是市场化定价的核心机制。清单计价特点量价分离，招标方负责工程量准确性，投标方自主确定综合单价量价分离综合单价构成完成规定计量单位分部分项工程所需的人工费、材料费、机械费、管理费和利润五项构成风险分担原则工程量偏差风险由发包人承担，综合单价风险由承包人承担风险分担与定额计价区别定额计价为政府指导价模式，清单计价为市场竞争形成价格模式市场竞争清单计价规范分部分项工程量清单编制规则分部分项工程量清单按统一项目编码、统一项目名称、统一计量单位、统一工程量计算规则编制，项目特征描述是确定综合单价的关键依据。项目编码采用12位阿拉伯数字，前9位全国统一编码，后3位由编制人根据工程特点设置12位项目名称按清单计价规范附录名称确定，结合工程实际情况可适当补充细化附录计量单位按规范规定选用，如土方m³、钢筋t、门窗樘、涂料m²等m³·t·m²项目特征描述必须准确描述影响综合单价的关键特征，如材料品种、规格、施工工艺等综合单价BILLOFQUANTITIES措施项目清单与其他项目清单完整工程量清单由分部分项清单、措施项目清单、其他项目清单三部分组成，措施项目包含安全文明施工等费用，其他项目包含暂列金额、暂估价等约定款项。措施项目清单通用措施项目安全文明施工费、夜间施工费、二次搬运费、冬雨季施工增加费等专业措施项目混凝土模板及支架、脚手架、垂直运输机械等与专业工程相关的措施其他项目清单暂列金额招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项，用于变更和签证暂估价招标阶段不能确定标准或价格的材料、设备、专业工程的估算价格计日工与总承包服务费用于零星工作计价和总承包单位提供配合服务的费用补偿CHAPTER06招投标与合同价款管理理解招投标定价机制，掌握合同价款调整与结算方法SECTION04·招标与投标管理招标控制价的编制与管理招标控制价是招标人编制的最高投标限价，按现行计价定额和费用标准计算，在招标时公布，投标报价超过控制价的将被否决，是防止恶意抬高报价的重要机制。01编制依据国家或省级建设主管部门颁发的计价定额、费用标准、招标文件和工程量清单计价定额·费用标准02编制原则应完整反映工程实际造价水平，不得随意压低或抬高，确保合理性和公正性合理性·公正性03公布要求招标控制价应在招标文件中公布，投标人有权了解控制价的详细组成公开透明·详细组成04投标约束投标人报价超过招标控制价的，其投标将被否决，有效控制投资上限否决上限·投资管控CONTRACTADJUSTMENT合同价款调整的主要情形合同价款调整涵盖法规变化、工程变更、项目特征不符、工程量偏差等多种情形，每种情形均有明确的调整规则和程序要求，是工程实施阶段造价管理的核心工作。法律法规变化基准日之后法律法规变化导致的费用增减，应按实调整合同价款。承包人应在事件发生后的规定期限内提交调整申请及相关证明材料。基准日工程变更设计变更、施工条件变化等引起的工程变更，按合同约定的变更估价原则处理。变更指令发出后，承包人应及时提交变更报价书。变更估价项目特征不符实际施工的项目特征与清单描述不符时，应重新确定综合单价。发承包双方应依据实际施工特征协商调整相应清单项目的价款。综合单价工程量偏差实际工程量与清单工程量偏差超过约定幅度时，超出部分的单价可调整。通常约定幅度为±15%，具体以合同约定为准。约定幅度COMPLETIONSETTLEMENT工程竣工结算的编制与审核竣工结算以合同为基础，结合变更签证和索赔事项确定工程最终造价，审核重点包括工程量准确性、定额套用正确性、取费合规性和签证有效性，是工程造价的最终确认。结算编制依据施工合同、竣工图纸、设计变更、现场签证、索赔文件等完整工程资料合同资料工程量审核对照竣工图纸和现场实际，核实结算工程量是否准确，防止多算漏算准确核实定额套用审核检查定额子目选用是否与工程实际相符，换算调整是否符合规定合规换算取费审核核实各项费率是否按合同约定执行，不可竞争费用是否按规定计取费率合规Chapter07考前重点梳理与应试技巧系统回顾核心知识点，掌握高效答题方法，从容应对考试EXAMFOCUS·考前重点核心考试模块重点梳理造价员考试重点集中在造价概论、费用构成、定额体系三大理论模块，以及工程量计算、费用计算、结算审核三大实务模块，应按"掌握>熟悉>了解"的优先级复习。PART01基础理论重点建设项目分类与构成：四种分类方法、四个层级构成是必考知识点工程造价构成：直接费、间接费、利润、税金的组成和计算规则概论·费用构成PART02定额与计价重点定额分类与应用：五类定额的区别、预算定额的查阅和套用方法清单计价方法：综合单价的组成、工程量清单的编制规则定额·清单计价PART03实务操作重点工程量计算：建筑面积规则、分部分项工程量计算规则结算审核：合同价款调整情形、竣工结算编制与审核要点工程量·结算审核EXAMSTRATEGY考场应试技巧与注意事项考场应试应遵循'合理分配时间、先易后难、过程完整、单位准确'四大原则，理论科目留出检查时间，案例科目写清计算过程，避免因非知识性失误丢分。时间分配理论科目选择题控制在45分钟内，留30分钟检查；案例科目按分值比例分配答题时间45min答题顺序先易后难，遇到难题先做标记跳过，确保会做的题目全部拿分后再回头攻克先易后难过程完整计算题必须写清计算过程和公式，即使结果错误，过程正确也可获得部分分数过程分单位精度注意单位换算和保留小数位数要求，工程量和金额计算要反复核对关键数据精度核对ExamFocus常见错误与易混淆知识点考试中常见的丢分点包括概念混淆、数值记忆错误和计算过程不完整，需重点区分单项工程与单位工程、掌握层高2.2米分界线、熟记不可竞争费用清单。Concept概念混淆单项工程可独立发挥效益，单位工程不能独立发挥但有独立施工图，二者层级不同单项vs单位工程Data数值记忆建筑面积计算层高2.2米为分界线，损耗率计算基数是净用量而非总消耗量层高2.2m分界Fee费用遗漏不可竞争费用包括安全文明施工费、规费和税金三大类，漏记任一项均