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文档简介

年轻干部思想动态分析调研报告(3篇)第一篇为精准掌握机关事业单位35岁以下年轻干部思想动态全貌,排查制约年轻干部干事创业的思想堵点、行动难点,近期XX市委组织部牵头组建专项调研组,历时45天,采用分层抽样问卷、一对一深度访谈、分层分类座谈、履职数据交叉比对4种方式,覆盖市直机关、区县乡镇、市属公益类事业单位共1276名年轻干部,其中选调生219名、定向引进高层次人才342名、统一招录公务员428名、事业编制人员287名,调研维度涵盖理想信念、履职担当、职业规划、诉求期待、风险隐患5大类27个具体指标,累计回收有效问卷1269份,开展个别访谈142人次,召开不同层级座谈会21场,梳理形成如下调研成果。当前年轻干部思想主流呈现出积极向上、主动担当的整体态势。首先是理想信念认同度保持高位,问卷数据显示,96.2%的受访者能够准确表述“两个确立”的决定性意义,94.7%的受访者主动参与过党史学习教育、主题党日、青年理论学习小组等常态化理论学习活动,89.3%的受访者表示“会主动关注中央大政方针和省市重要决策部署,并且会思考对自己工作的指导意义”。访谈中发现,近3年主动请缨参与乡村振兴、疫情防控、信访维稳、防汛救灾等急难险重任务的年轻干部占比达78.6%,其中124名获得过市级以上专项表彰,比如市直机关参与疫情防控流调的187名年轻干部中,有72%的连续值守超过30天,没有一人主动申请轮换,充分体现了年轻干部的责任担当。其次是履职尽责的主动性持续提升,89.3%的受访者表示近2年牵头或参与过单位的重点工作任务,72.4%的受访者获得过单位年度考核优秀、岗位先锋、先进个人等各类表彰,窗口单位的“办不成事反映窗口”“便民服务绿色通道”等创新举措中,82%的牵头负责人是35岁以下年轻干部,相关举措推行后,群众办事满意度从原来的87%提升至98.2%。乡镇层面的年轻干部主导推出的“农户代办服务”“线上村务公开平台”等举措,累计为群众解决各类诉求3.7万件,减少群众跑腿次数超过60%。第三是成长诉求呈现务实导向,问卷显示,82.1%的受访者最希望获得的成长支持是“一线历练机会”,其次是“专业技能专项培训”,仅11.2%的受访者将“职级晋升”作为首要诉求,说明绝大多数年轻干部更看重自身能力提升和价值实现,而非短期的职务职级待遇。比如定向引进的高层次人才中,76.3%的表示“愿意先到基层锻炼2-3年,积累实际工作经验,再回到专业相关的岗位发挥作用”,而非直接留在市直机关做行政工作。调研同时也发现,年轻干部思想层面仍然存在一些共性的倾向性问题,需要引起高度重视。第一个突出问题是理论学习存在“温差”“落差”“偏差”,37.4%的受访者表示“理论学习停留在读文件、抄笔记、完成打卡任务的层面,不会用马克思主义立场观点方法解决实际工作中的问题”,22.7%的受访者表示“理论学习是被动完成单位要求,没有主动学习的动力”,访谈中有乡镇年轻干部反映,自己参加过多次乡村振兴政策培训,但碰到农户土地流转纠纷、产业项目落地矛盾时,还是不知道怎么把政策要求转化为群众听得懂的语言,不知道怎么用政策来协调各方利益,存在明显的学用脱节问题。还有8.9%的年轻干部对理论学习存在抵触情绪,觉得“理论学习是虚的,不如多做几件具体的事实在”,没有认识到理论学习对实际工作的指导作用。第二个问题是履职过程中存在不同程度的畏难情绪和“躺平”苗头,18.9%的受访者表示“遇到跨部门协调的复杂任务时,首先想的是怎么把任务推出去,而不是怎么解决问题”,12.3%的受访者认同“干多干少一个样,干多错多,不如少干少出错”的观点,尤其是在职级职数紧张的市直部门,部分年轻干部看到前面有很多资历更老的同志排队,觉得自己晋升无望,就主动降低工作标准,只求完成基本任务,不求创优争先。还有6.7%的年轻干部存在“佛系”心态,对评优评先、职务晋升都无所谓,每天准点上下班,多一点工作都不愿意做。第三个问题是心理压力过载导致的负面情绪累积,62.8%的受访者表示“经常需要加班,工作和生活难以平衡”,基层乡镇的年轻干部平均每周加班时长超过10小时,要对接平均7个以上的上级部门,承担报表、迎检、入户走访、信访维稳等各类任务,不少年轻干部表示“自己每天像个陀螺一样转,根本没有时间思考怎么提升工作质量”。34.2%的受访者表示“家人朋友觉得公务员工作轻松稳定,但实际工作压力很大,自己的压力得不到理解”,还有47.6%的乡镇单身年轻干部表示“工作太忙,圈子太小,根本没有时间和渠道找对象,婚恋压力很大”。问卷显示,17.3%的年轻干部存在不同程度的焦虑、抑郁等负面情绪,但是绝大多数人都没有寻求过专业的心理疏导。深入剖析问题产生的根源,主要有三个方面的原因。首先是教育培训的精准度不够,当前的理论培训大多采用大班制、通用化的授课模式,照本宣科多,案例教学少,没有结合年轻干部的岗位实际设置课程,比如给乡镇年轻干部讲乡村振兴政策,只讲宏观要求,不讲具体的群众工作方法、矛盾协调技巧,年轻干部学了之后用不上,自然就觉得理论学习没用。培训的考核方式也过于形式化,大多是靠提交学习笔记、开卷考试来检验学习成效,没有把学习成效和实际工作成果挂钩,导致年轻干部把学习当成任务来完成,没有真正入脑入心。其次是考核激励的导向性不足,部分单位的考核仍然存在“大锅饭”问题,干多干少、干好干坏在考核结果上体现不出来,承担急难险重任务的年轻干部出错的概率更高,反而更容易被问责、被批评,评优评先的时候反而轮不到,严重打击了年轻干部的工作积极性。容错纠错机制落实不到位,很多单位没有明确的容错清单,年轻干部在推进创新工作的时候,只要出一点小错,就被贴上“能力不行”“办事不稳”的标签,以后再也不敢主动承担创新任务。第三是关心关怀的实效性不强,很多单位的谈心谈话都是走过场,领导只是象征性地问一句“有没有困难”,年轻干部不好意思说真实想法,就算说了也得不到解决,比如不少年轻干部反映的周转房不足、异地探亲假落实不到位等问题,很多单位都以“没有相关政策”“财政紧张”为由拖着不解决。单位的心理疏导机制形同虚设,大多只是挂了一个心理咨询室的牌子,一年都开不了几次,也没有专业的心理咨询师提供服务,年轻干部的负面情绪得不到及时疏导,很容易积累成心理问题。针对上述问题,调研组提出四个方面的改进对策。第一是构建分层分类的精准理论武装体系,针对不同岗位、不同层级的年轻干部,定制差异化的理论学习课程,比如乡镇年轻干部的培训要增加群众工作方法、矛盾纠纷调解、涉农政策落地实操等案例教学内容,执法岗年轻干部的培训要增加行政法实务、舆情应对、应急处置等内容,窗口单位年轻干部的培训要增加服务礼仪、沟通技巧等内容。创新学习考核方式,把年轻干部运用理论解决实际问题的成效作为考核的核心指标,比如要求年轻干部每季度提交一篇用理论指导工作的案例分析,单位组织评审,优秀的给予表彰,考核结果和评优评先、职务晋升挂钩,倒逼年轻干部主动学、学了用。第二是完善敢担善为的激励保障机制,推行差异化考核,对承担急难险重任务的年轻干部,设置专项考核评优名额,不占用单位的普通评优名额,对在一线表现突出的年轻干部,优先晋升职级、提拔使用。细化容错纠错清单,明确哪些错误可以容、哪些不能容,对年轻干部在推进改革创新、破解历史遗留问题过程中,没有谋取私利、经过民主决策程序、只是因为经验不足出现的失误,不予问责,并且安排专人帮助其分析问题、改进工作,保护年轻干部的创新积极性。第三是搭建精准暖心的关心关爱平台,建立年轻干部“成长档案”,单位领导班子成员每人联系2-3名年轻干部,每季度至少开展一次一对一的谈心谈话,主动询问年轻干部的工作生活困难,建立困难诉求台账,明确责任人和解决时限,切实解决年轻干部的实际问题,比如在乡镇集中建设标准化周转房,配套基本生活设施,解决异地年轻干部的住宿问题,定期组织跨单位的青年联谊活动,解决年轻干部的婚恋问题。第四是建立常态化的思想动态监测机制,每半年开展一次年轻干部思想动态调研,及时掌握年轻干部的思想变化,对存在负面情绪的年轻干部,及时进行心理疏导,对苗头性、倾向性的思想问题,及时进行干预引导,确保年轻干部始终保持积极向上的思想状态。第二篇为精准研判县域年轻干部队伍思想建设成效,破解制约年轻干部扎根基层、干事创业的思想堵点,近期XX县委组织部组建专项调研组,历时1个月,覆盖全县12个乡镇、7个县直核心部门、186个村(社区)的623名35岁以下年轻干部,其中乡镇干部278名、县直部门干部167名、村(社区)工作者178名,累计发放问卷623份,回收有效问卷617份,开展个别访谈124人次,召开不同层级座谈会17场,梳理形成思想动态核心特征、共性问题、根源剖析、改进路径四个部分内容。县域年轻干部思想主流呈现出三个明显的积极特征。首先是扎根基层的共识不断强化,问卷显示,87.2%的受访年轻干部表示“愿意在县域工作5年以上”,68.3%的乡镇年轻干部表示“如果有回城的机会,也更愿意留在乡镇解决更多实际问题”。近2年全县选派的24名驻村第一书记中,有16名是35岁以下年轻干部,其中8名主动申请延长驻村时间,比如驻李家河村的27岁选调生张某某,驻村2年期间帮助村里发展了200亩高山蔬菜种植基地,带动127户农户增收,主动申请再驻村2年,帮助村里拓展销售渠道、完善冷链物流设施。村(社区)年轻工作者中,72.6%的表示“愿意长期在村(社区)工作,为身边的群众解决实际问题”,近3年全县有32名年轻村(社区)工作者被选举为村(社区)“两委”正职,成为基层治理的核心骨干。其次是干事创业的动能持续提升,近3年全县年轻干部牵头的创新项目共47个,其中“电商助农服务站”“村级小微权力监督平台”“留守儿童关爱中心”等12个项目获得省市表彰,89.7%的受访年轻干部表示“近1年至少牵头或参与过1项县级以上重点工作”。比如县农业农村局的年轻干部团队,牵头打造的县域农产品公共品牌,去年销售额突破8000万元,带动全县农户平均增收1200元。乡镇年轻干部推出的“农户代办”服务,近1年累计为群众代办社保、医保、户口迁移等各类事项2.3万件,减少群众跑腿次数超过70%,群众满意度达97.8%。第三是自我提升的意愿普遍强烈,92.4%的受访年轻干部表示“每年至少参加2次以上业务培训”,76.1%的已经取得或正在备考和岗位相关的职业资格证书,包括法律职业资格证、社会工作师证、农业技术推广证、建造师证等。比如乡镇年轻干部中,有62.3%的正在备考社会工作师证,提升自己开展基层治理、服务群众的专业能力;县直部门的年轻干部中,有58.7%的正在学习和县域发展相关的产业规划、招商引资、项目管理等专业知识,为参与县域重点工作做准备。调研同时也发现,县域年轻干部思想层面存在四个突出的共性问题。第一个问题是身份焦虑普遍存在,不同编制身份的年轻干部待遇差异、晋升通道差异明显,42.7%的事业编制年轻干部表示“觉得自己是‘二等公民’,干活的时候冲在前,晋升的时候排后面”,行政编制年轻干部每月有500元左右的车补,事业编制没有,而且事业编制人员晋升职称的名额有限,很多年轻干部工作5年以上都评不上初级职称,工资待遇比同年限的行政编制人员低10%以上。村(社区)工作者中的年轻干部,绝大多数没有编制,每月工资只有2000多元,没有完善的社会保障,68.9%的编外年轻干部表示“只要有机会就考走,不会长期留在村(社区)工作”,近3年全县村(社区)年轻工作者的流失率达32.7%,很多都是有基层工作经验的骨干。第二个问题是本领恐慌突出,51.2%的受访年轻干部表示“和群众沟通的时候不知道说什么,怕说多错多”,38.6%的表示“不会处理信访矛盾,碰到情绪激动的群众就慌了”。很多年轻干部都是刚毕业就通过考试进入公职队伍,没有基层工作经验,对县域的风土人情、群众的生产生活情况不了解,比如有个刚入职的乡镇干部,碰到农户来反映灌溉用水纠纷,不知道怎么协调水利站、村委会和农户三方的利益,最后还是工作30多年的老村长出面才解决问题。还有27.4%的年轻干部表示“自己学的专业在县域没有用武之地,只能做一些通用的行政工作,感觉很有挫败感”,比如学计算机、金融、新媒体等专业的年轻干部,到县域工作后大多被安排在办公室写材料、做报表,专业能力得不到发挥。第三个问题是职业迷茫感较强,37.9%的受访年轻干部表示“没有清晰的职业规划,走一步看一步”,21.4%的表示“不知道自己适合干什么,单位安排什么就干什么,没有主动规划的意识”。16.8%的年轻干部受到外界诱惑影响,“看到同学在大城市企业工作,工资是自己的两三倍,有时候会动摇,想辞职去大城市发展”,近3年全县年轻干部的流失率达11.2%,其中大部分是高学历的专业技术人才。第四个问题是工作生活平衡难度大,72.3%的乡镇年轻干部表示“每周至少有3天需要加班,几乎没有时间照顾家人”,异地任职的年轻干部平均每2个月才能回一次家,很多年轻干部因为工作忙、圈子小,婚恋问题难以解决,乡镇单身年轻干部占比达52.4%,其中30岁以上的单身年轻干部占比达21.7%。深入剖析问题产生的根源,主要有三个方面。首先是县域发展的局限性,县域产业基础薄弱,产业结构单一,大多以农业和传统服务业为主,缺乏高新技术产业、现代服务业等业态,很多专业的年轻干部找不到对口的岗位,专业能力得不到发挥,没有职业成就感。县域的公共服务资源不足,教育、医疗、文化等资源和市区有很大差距,很多年轻干部担心以后子女教育、老人就医的问题,不愿意长期留在县域工作。其次是身份壁垒的制度性约束,当前编制管理是刚性约束,事业编制转行政编制的通道非常窄,只有通过换届选举或者遴选的方式,但是每年的遴选名额非常少,大部分事业编制年轻干部看不到转编的希望。编外人员的待遇保障没有明确的政策支持,县域财政紧张,很难提高编外人员的工资待遇,也没有办法给编外人员提供稳定的晋升通道,导致编外人员没有归属感。第三是成长引导的缺位,很多单位没有建立“传帮带”机制,年轻干部入职之后没有人带,只能自己摸索,走很多弯路,甚至会因为工作失误打击自信心。很多单位不重视年轻干部的职业规划,没有根据年轻干部的专业特长、性格特点安排合适的岗位,比如学农业的年轻干部被安排到办公室写材料,学法律的年轻干部被安排到后勤部门,导致年轻干部的专业能力得不到发挥,工作积极性受到打击。针对上述问题,调研组提出四个方面的改进对策。第一是打破身份壁垒,构建公平的发展环境,探索事业编制和行政编制“同岗同责同酬”机制,在考核评优、培训机会、职称评定等方面,事业编制和行政编制人员享受同等待遇,逐步缩小不同编制身份人员的待遇差距。拓宽事业编制转行政编制的通道,每年拿出10%左右的行政编制名额,面向优秀的事业编制年轻干部定向招录。提高村(社区)工作者的待遇,建立和工作年限、工作成效挂钩的薪酬增长机制,每月工资不低于当地上年度平均工资水平,完善养老、医疗等社会保障,每年拿出一定的乡镇事业编制名额,面向优秀的村(社区)年轻工作者定向招录,解决他们的身份问题。第二是完善“传帮带”机制,提升年轻干部的履职能力,为每一名年轻干部配备1名领导班子成员作为政治导师、1名业务骨干作为业务导师,制定为期1年的培养计划,每月至少开展1次一对一指导,帮助年轻干部快速适应工作、提升能力。建立轮岗历练机制,年轻干部入职之后,先在办公室、业务科室、基层站所分别轮岗3个月,全面熟悉单位的工作内容,之后根据年轻干部的专业特长、性格特点安排合适的岗位。定期开展“群众工作实战演练”,模拟信访接待、应急处置、政策宣讲等场景,让年轻干部在演练中提升和群众沟通、解决实际问题的能力。第三是搭建干事创业平台,激发年轻干部的内生动力,每年设立500万元的“年轻干部创新项目基金”,支持年轻干部开展和县域发展相关的创新项目,比如电商助农、乡村旅游、基层治理等,项目验收合格的给予最高50万元的资金奖励,并且作为评优评先、晋升提拔的重要依据。建立“年轻干部成长绿色通道”,对在乡村振兴、招商引资、项目建设等一线表现特别优秀的年轻干部,可以破格提拔或者晋升职级,去年我县就有3名28岁以下、在乡村振兴一线表现突出的年轻干部被提拔为乡镇副科领导职务,形成了“能干者能上、优秀者优先”的鲜明导向。第四是完善关心关爱机制,解决年轻干部的后顾之忧,在乡镇集中建设标准化周转房,配套家具、家电等基本生活设施,解决异地年轻干部的住宿问题。落实异地探亲假制度,对异地任职的年轻干部,每年额外增加5天的探亲假,并且报销往返交通费用。定期组织跨单位的青年联谊活动,为单身年轻干部搭建交友平台,解决他们的婚恋问题。建立年轻干部心理疏导机制,每年组织一次免费的心理体检,聘请专业的心理咨询师每月到乡镇、县直部门开展心理咨询服务,及时疏导年轻干部的负面情绪,让年轻干部能够安心扎根基层、干事创业。第三篇为精准掌握省属国企年轻干部思想动态,找准年轻干部队伍建设和企业高质量发展的契合点,近期XX省国资委组建专项调研组,对省属12家一级国企的35岁以下年轻干部开展全覆盖调研,覆盖管理岗、技术岗、生产岗等不同岗位,累计发放问卷1920份,回收有效问卷1892份,开展深度访谈217人次,调取近3年年轻干部绩效考核、职称评定、职务晋升、离职率等相关数据交叉比对,形成如下调研分析报告。省属国企年轻干部思想主流呈现出三个鲜明的积极特征。首先是家国情怀和企业认同深度融合,94.8%的受访年轻干部表示“愿意为国企的发展贡献自己的力量”,89.2%的表示“国企的身份让自己有很强的责任感,要承担更多的社会责任”。2022年疫情防控期间,省属国企共有2100多名年轻干部主动参与物资保供、方舱建设、社区值守等工作,很多人连续加班一个多月没有休息,比如省属交通集团的年轻干部团队,承担了全省重点物资运输的保障任务,累计运输物资120多万吨,没有出现一次延误,圆满完成了保供任务。去年夏季高温限电期间,省属能源集团的年轻生产岗干部连续24小时值守,保障了全省居民的用电需求,没有出现大面积停电的情况。其次是创新创造的活力不断迸发,近3年省属国企的专利申请量中,72.3%的第一发明人是35岁以下年轻干部,68.7%的技术攻关项目核心成员是年轻干部。比如省属能源集团的32人年轻技术团队,平均年龄只有28岁,耗时2年攻克了煤炭清洁利用的核心技术,每年为企业节省生产成本2.3亿元,相关技术已经在全行业推广。省属科创集团的年轻研发团队,自主研发的工业互联网平台,已经接入全省2000多家工业企业,帮助企业平均提升生产效率17%。第三是职业发展的目标清晰务实,83.6%的受访年轻干部表示“自己的职业规划和企业的发展战略是一致的”,76.4%的表示“最看重的是企业提供的技术研发平台和成长空间,而不是短期的薪酬待遇”。比如省属科创集团的127名年轻技术干部中,有72名放弃了互联网企业的高薪offer,选择留在国企做核心技术攻关,他们表示“国企有稳定的研发投入和政策支持,可以做长期的核心技术研发,不用像互联网企业那样只看重短期效益,更能实现自己的技术理想”。管理岗的年轻干部中,81.2%的表示“希望通过自己的努力,提升企业的管理效率和市场竞争力,推动企业实现高质量发展”。调研同时也发现,省属国企年轻干部思想层面存在三个突出的共性问题。第一个问题是“逐利化”思想苗头显现,13.7%的受访年轻干部表示“如果有其他企业给出更高的薪酬,会毫不犹豫地跳槽”,8.2%的表示“在国企工作就是为了稳定,没必要那么拼,差不多就行”。还有6.9%的年轻干部存在功利性履职的倾向,“做工作首先考虑的是能不能给自己带来好处,能不能评优评先,对自己没有好处的工作就不愿意干”。近3年省属国企年轻干部的平均离职率达8.7%,其中技术岗年轻干部的离职率达12.3%,大部分是被互联网企业、外资企业以高薪挖走,很多都是企业的核心技术骨干,离职后对企业的研发进度造成了很大的影响。第二个问题是“佛系化”履职心态不同程度存在,17.3%的受访年轻干部表示“现在国企晋升论资排辈,自己再努力也没用,不如躺平”,22.4%的表示“工作只要完成领导安排的就行,没必要主动创新,创新出错了还要担责任”。比如某省属国企的一个技术研发团队,年轻干部占比70%,但是近2年都没有新的专利申请,团队成员表示“研发投入大、周期长,成功了奖励很少,失败了还要担责任,不如按部就班完成日常工作就行”。还有部分年轻干部存在“等靠要”的思想,碰到问题首先找领导要资源、要支持,自己不会主动想办法解决,工作主动性不足。第三个问题是“边缘化”身份困惑突出,29.6%的合同制年轻干部表示“和正式编制员工相比,待遇差很多,晋升也轮不到自己,没有归属感”,劳务派遣的年轻员工中,47.8%的表示“觉得自己是外人,没有办法融入企业的核心团队,只要有更好的机会就会走”。某省属建筑企业的劳务派遣年轻员工,每年的流失率超过30%,很多都是有丰富施工经验的技术骨干,离职后导致很多项目的施工进度受到影响。还有部分基层生产岗的年轻干部表示“企业的培训、晋升机会都向管理岗、技术岗倾斜,生产岗的年轻干部看不到成长的希望,没有工作动力”。深入剖析问题产生的根源,主要有三个方面。首先是市场化冲击的影响,当前互联网企业、外资企业给出的薪酬待遇比国企高很多,尤其是技术岗的年轻干部,跳槽到其他企业薪酬往往可以翻倍,对年轻干部的吸引力很大。社会上的“拜金主义”“功利主义”思潮对年轻干部的影响也很大,很多年轻干部把薪酬高低作为衡量成功的唯一标准,忽略了职业的长期发展和社会责任,很容易受到高薪诱惑选择离职。其次是国企管理机制存在僵化问题,很多国企的晋升仍然存在论资排辈的现象,年轻干部再有能力,也要等前面的老同志退休了才有晋升机会,打击了年轻干部的工作积极性。考核激励机制不灵活,干多干少、干好干坏的薪酬差距不大,创新成果的奖励力度不足,比如一个核心专利的奖励只有几千元,但是研发需要几年的时间,投入大量的精力,很多年轻干部觉得投入产出比太低,不愿意做创新研发。身份壁垒严重,正式编制、合同制、劳务派遣人员的待遇差距很大,晋升通道不互通,导致合同制和劳务派遣人员没有归属感,不愿意为企业的发展付出。第三是思想引导工作缺位,很多

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