北京发布空气应急预案(3篇)

第1篇各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：为有效应对空气重污染，保障人民群众身体健康，维护社会稳定，市政府决定修订《北京市空气重污染应急预案》（以下简称《预案》）。现将修订后的《预案》印发给你们，请认真贯彻执行。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记对北京重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持以人民为中心的发展思想，坚持生态优先、绿色发展，以提高空气质量为核心，以保障人民群众健康为宗旨，以改善环境质量为目标，建立健全空气重污染应急响应机制，切实保障人民群众身体健康和社会稳定。二、适用范围本《预案》适用于本市行政区域内发生的空气重污染事件。空气重污染事件包括空气污染指数（AQI）达到中度污染及以上级别的污染过程。三、应急组织体系（一）成立北京市空气重污染应急指挥部（以下简称市指挥部），负责统一领导和指挥全市空气重污染应急工作。市指挥部由市政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。（二）市指挥部下设办公室，负责市指挥部日常工作，办公室设在市生态环境局。（三）市指挥部成员单位按照职责分工，负责相关领域的空气重污染应急工作。四、预警和响应（一）预警1.预警分级。根据AQI变化趋势，将空气重污染预警分为四个等级：蓝色预警、黄色预警、橙色预警和红色预警。2.预警发布。市生态环境局负责根据监测数据和气象预报，提出预警级别建议，报市指挥部批准后发布。3.预警信息发布。市指挥部办公室负责通过电视、广播、网络、手机短信等渠道，及时向公众发布预警信息。（二）响应1.响应分级。根据AQI变化趋势和预警级别，将空气重污染应急响应分为四个等级：I级响应、II级响应、III级响应和IV级响应。2.响应措施。各级响应措施如下：（1）I级响应1）暂停所有户外活动，包括学校户外活动、体育赛事等。2）暂停所有施工工地、道路扬尘作业。3）加强交通管制，限制机动车行驶。4）暂停所有燃煤设施使用。5）加大公共交通运力投放。6）加强医疗救治，确保医疗资源充足。7）加强环境监测，加密监测频次。（2）II级响应1）暂停所有户外活动，包括学校户外活动、体育赛事等。2）暂停所有施工工地、道路扬尘作业。3）加强交通管制，限制机动车行驶。4）暂停所有燃煤设施使用。5）加大公共交通运力投放。6）加强医疗救治，确保医疗资源充足。7）加强环境监测，加密监测频次。（3）III级响应1）暂停所有户外活动，包括学校户外活动、体育赛事等。2）暂停所有施工工地、道路扬尘作业。3）加强交通管制，限制机动车行驶。4）暂停所有燃煤设施使用。5）加大公共交通运力投放。6）加强医疗救治，确保医疗资源充足。7）加强环境监测，加密监测频次。（4）IV级响应1）暂停所有户外活动，包括学校户外活动、体育赛事等。2）暂停所有施工工地、道路扬尘作业。3）加强交通管制，限制机动车行驶。4）暂停所有燃煤设施使用。5）加大公共交通运力投放。6）加强医疗救治，确保医疗资源充足。7）加强环境监测，加密监测频次。五、保障措施（一）物资保障。市指挥部办公室负责组织编制空气重污染应急物资储备计划，确保应急物资储备充足。（二）人员保障。市指挥部办公室负责组织编制空气重污染应急人员储备计划，确保应急人员队伍稳定。（三）经费保障。市指挥部办公室负责编制空气重污染应急经费预算，确保应急经费及时到位。六、应急结束当空气重污染事件得到有效控制，AQI恢复正常时，市指挥部办公室提出解除预警和响应的建议，报市指挥部批准后解除预警和响应。七、附则（一）本《预案》自发布之日起施行。（二）本《预案》由市生态环境局负责解释。（三）各区、各部门可根据本《预案》制定本地区、本部门的空气重污染应急预案。北京市人民政府办公厅2023年X月X日以下是《预案》的详细内容：第一章总则第一条为了有效应对空气重污染，保障人民群众身体健康，维护社会稳定，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规，结合本市实际，制定本预案。第二条本预案适用于本市行政区域内发生的空气重污染事件。第三条空气重污染事件分为以下等级：（一）轻度污染：AQI在100-150之间。（二）中度污染：AQI在151-200之间。（三）重度污染：AQI在201-300之间。（四）严重污染：AQI在301-500之间。第四条空气重污染事件应急工作遵循以下原则：（一）以人为本，保障健康。（二）预防为主，防治结合。（三）统一领导，分级负责。（四）快速反应，协同应对。第二章组织体系第五条成立北京市空气重污染应急指挥部（以下简称市指挥部），负责统一领导和指挥全市空气重污染应急工作。第六条市指挥部由以下成员组成：（一）总指挥：市政府主要领导。（二）副总指挥：市政府分管领导。（三）成员：市生态环境局、市气象局、市卫生健康委员会、市公安局、市应急管理局、市交通委员会、市住房和城乡建设委员会、市农业农村局、市园林绿化局、市经济和信息化局、市教育委员会、市商务局、市城市管理综合执法局、市市场监督管理局、市气象局、市气象局、市卫生健康委员会、市消防救援总队、市通信管理局、市邮政管理局、各区人民政府、经济技术开发区、高新技术产业开发区、燕山人民政府。第七条市指挥部办公室设在市生态环境局，负责市指挥部日常工作。第八条市指挥部成员单位按照职责分工，负责相关领域的空气重污染应急工作。第九条各区、各部门可根据本预案制定本地区、本部门的空气重污染应急预案。第三章预警和响应第十条市生态环境局负责根据监测数据和气象预报，提出预警级别建议，报市指挥部批准后发布。第十一条预警信息发布渠道包括：（一）电视、广播。（二）网络、手机短信。（三）报纸、公告。第十二条预警级别分为以下四个等级：（一）蓝色预警：预计未来24小时内AQI将达到中度污染。（二）黄色预警：预计未来24小时内AQI将达到重度污染。（三）橙色预警：预计未来24小时内AQI将达到严重污染。（四）红色预警：预计未来24小时内AQI将达到严重污染，并可能持续。第十三条响应级别分为以下四个等级：（一）I级响应：预计未来24小时内AQI将达到严重污染，并可能持续。（二）II级响应：预计未来24小时内AQI将达到严重污染。（三）III级响应：预计未来24小时内AQI将达到重度污染。（四）IV级响应：预计未来24小时内AQI将达到中度污染。第十四条各级响应措施如下：（一）I级响应1）暂停所有户外活动，包括学校户外活动、体育赛事等。2）暂停所有施工工地、道路扬尘作业。3）加强交通管制，限制机动车行驶。4）暂停所有燃煤设施使用。5）加大公共交通运力投放。6）加强医疗救治，确保医疗资源充足。7）加强环境监测，加密监测频次。（二）II级响应1）暂停所有户外活动，包括学校户外活动、体育赛事等。2）暂停所有施工工地、道路扬尘作业。3）加强交通管制，限制机动车行驶。4）暂停所有燃煤设施使用。5）加大公共交通运力投放。6）加强医疗救治，确保医疗资源充足。7）加强环境监测，加密监测频次。（三）III级响应1）暂停所有户外活动，包括学校户外活动、体育赛事等。2）暂停所有施工工地、道路扬尘作业。3）加强交通管制，限制机动车行驶。4）暂停所有燃煤设施使用。5）加大公共交通运力投放。6）加强医疗救治，确保医疗资源充足。7）加强环境监测，加密监测频次。（四）IV级响应1）暂停所有户外活动，包括学校户外活动、体育赛事等。2）暂停所有施工工地、道路扬尘作业。3）加强交通管制，限制机动车行驶。4）暂停所有燃煤设施使用。5）加大公共交通运力投放。6）加强医疗救治，确保医疗资源充足。7）加强环境监测，加密监测频次。第十五条市指挥部办公室负责组织协调各级响应措施的落实。第十六条各区、各部门按照职责分工，负责本地区、本领域的空气重污染应急工作。第十七条预警和响应的解除1）当空气重污染事件得到有效控制，AQI恢复正常时，市指挥部办公室提出解除预警和响应的建议，报市指挥部批准后解除预警和响应。2）解除预警和响应的信息通过相同渠道发布。第四章保障措施第十八条物资保障1）市指挥部办公室负责组织编制空气重污染应急物资储备计划，确保应急物资储备充足。2）各区、各部门可根据实际情况，制定本地区、本部门的空气重污染应急物资储备计划。第十九条人员保障1）市指挥部办公室负责组织编制空气重污染应急人员储备计划，确保应急人员队伍稳定。2）各区、各部门可根据实际情况，制定本地区、本部门的空气重污染应急人员储备计划。第二十条经费保障1）市指挥部办公室负责编制空气重污染应急经费预算，确保应急经费及时到位。2）各区、各部门可根据实际情况，制定本地区、本部门的空气重污染应急经费预算。第五章应急结束第二十一条当空气重污染事件得到有效控制，AQI恢复正常时，市指挥部办公室提出解除预警和响应的建议，报市指挥部批准后解除预警和响应。第二十二条解除预警和响应的信息通过相同渠道发布。第六章附则第二十三条本预案自发布之日起施行。第二十四条本预案由市生态环境局负责解释。第二十五条各区、各部门可根据本预案制定本地区、本部门的空气重污染应急预案。北京市人民政府办公厅2023年X月X日结语北京市空气重污染应急预案的发布，旨在加强空气重污染应急管理工作，提高应对空气重污染事件的能力，保障人民群众身体健康和社会稳定。各区、各部门要高度重视空气重污染应急工作，加强组织领导，落实责任，确保预案有效实施。同时，要广泛开展空气重污染应急知识宣传教育，提高公众自我保护意识和能力，共同维护良好的空气质量。第2篇一、引言近年来，雾霾天气已成为我国北方地区特别是京津冀地区面临的严重环境问题。为有效应对雾霾天气，保障人民群众的身体健康和社会稳定，北京市政府高度重视，经过深入研究，制定了《北京市空气应急预案》。以下将从应急预案的背景、目标、原则、措施等方面进行详细阐述。二、背景1.雾霾天气频发：近年来，北京市雾霾天气频发，严重影响市民的出行和生活质量，对生态环境和人民群众的身体健康造成极大危害。2.政策法规要求：国家高度重视大气污染防治工作，要求各地制定应急预案，加强雾霾天气应对。3.社会责任：作为首都，北京市有责任为全国大气污染防治工作提供示范和引领。三、目标1.降低雾霾天气对市民生活的影响，保障市民身体健康。2.提高大气环境质量，改善生态环境。3.促进经济可持续发展，推动产业结构调整。四、原则1.预防为主，防治结合：在预防雾霾天气发生的同时，加强大气污染防治工作。2.科学决策，精准施策：根据雾霾天气的实际情况，采取科学合理的应对措施。3.全民参与，共同治理：广泛动员社会力量，形成全民参与大气污染防治的良好氛围。4.强化责任，严格执法：明确各部门职责，强化责任追究，严格执法监管。五、措施1.预警发布（1）建立雾霾天气预警系统，根据雾霾指数发布预警信息。（2）预警信息通过电视、广播、网络、手机等多种渠道向市民发布。2.信息公开（1）及时发布空气质量信息，提高市民对雾霾天气的认识。（2）公开应急预案的制定和实施情况，接受社会监督。3.应急响应（1）启动应急预案，根据雾霾天气的严重程度，采取相应级别的应急响应措施。（2）加强空气质量监测，实时掌握雾霾天气变化情况。4.环境治理（1）加大工业污染源治理力度，严格控制污染物排放。（2）加强燃煤锅炉改造，提高清洁能源使用比例。（3）加强机动车污染治理，推广新能源汽车。5.交通运输（1）优化公共交通，提高公共交通出行比例。（2）加强机动车限行措施，减少车辆排放。（3）鼓励绿色出行，减少私家车出行。6.健康防护（1）加强市民健康教育和防护指导，提高市民自我防护意识。（2）提供空气净化器、口罩等防护用品。（3）关注特殊人群的健康状况，提供针对性的防护措施。7.社会动员（1）广泛宣传大气污染防治知识，提高市民环保意识。（2）开展志愿服务活动，引导市民参与大气污染防治。（3）加强与企事业单位、社会组织合作，共同推进大气污染防治工作。六、保障措施1.组织保障：成立北京市空气应急预案领导小组，负责统筹协调、组织落实。2.资金保障：加大财政投入，保障应急预案实施所需资金。3.人员保障：加强应急队伍建设，提高应急处置能力。4.技术保障：加强大气污染防治技术研发，提高大气污染防治水平。七、总结《北京市空气应急预案》的发布，标志着北京市在应对雾霾天气方面迈出了重要一步。在今后的工作中，北京市将继续加大大气污染防治力度，努力改善空气质量，为市民创造一个宜居、宜业、宜游的良好环境。第3篇一、前言随着城市化进程的加快和工业化的快速发展，空气污染问题已成为影响北京市居民健康和生活质量的重要因素。为有效应对空气污染，保障人民群众的身体健康，北京市政府高度重视空气质量改善工作，制定了《北京市空气应急预案》（以下简称《预案》）。本文将对《预案》的主要内容进行详细解读。二、应急预案的背景和目的1.背景近年来，北京市空气质量受到不同程度的影响，尤其在秋冬季节，PM2.5浓度较高，空气质量指数（AQI）时常超过预警水平。空气污染已成为影响市民健康和生活质量的重要因素，引起了社会各界的广泛关注。2.目的《预案》的制定旨在提高全市应对空气污染的应急能力，降低空气污染对人民群众健康和生活的影响，确保城市安全、稳定、和谐发展。三、应急预案的组织体系1.组织架构《预案》明确了北京市空气应急预案的组织架构，包括市空气重污染应急指挥部（以下简称“指挥部”）、市空气重污染应急指挥部办公室（以下简称“指挥部办公室”）以及各级相关部门。2.职责分工指挥部负责统一领导、指挥、协调全市空气重污染应急工作。指挥部办公室负责具体实施应急工作，各级相关部门按照职责分工，共同做好空气污染应对工作。四、应急预案的预警分级根据空气质量指数（AQI）和污染物的种类，将空气污染预警分为四个等级，分别为蓝色、黄色、橙色和红色。1.蓝色预警AQI指数在100-150之间，污染对公众健康有一定影响，建议市民减少户外活动。2.黄色预警AQI指数在150-200之间，污染对公众健康有一定影响，建议市民减少户外活动，特别是老年人、儿童、呼吸系统疾病患者等易感人群。3.橙色预警AQI指数在200-300之间，污染对公众健康影响较大，建议市民尽量减少户外活动，加