全面风险管理建设实施方案

全面风险管理建设实施方案一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持底线思维和极限思维，统筹发展和安全，以防范化解重大风险为主线，构建全面风险管理体系，提升风险防控能力，保障经济社会持续健康发展。（二）基本原则。坚持党的领导，坚持问题导向，坚持系统观念，坚持底线思维，坚持改革创新，坚持协同联动。（三）总体目标。通过三年努力，基本建成与经济社会发展水平相适应的全面风险管理体系，风险识别能力显著提升，风险防控措施有效落实，风险处置机制不断完善，风险防控合力明显增强，有效防范化解重大风险，维护国家安全和社会稳定。（四）主要任务。全面梳理各类风险，科学评估风险等级，制定风险防控措施，建立健全风险防控机制，加强风险防控队伍建设，强化风险防控保障，确保风险防控工作取得实效。二、风险识别与评估（一）风险识别范围。风险识别范围涵盖政治、经济、社会、科技、网络、生态、资源、核与辐射、生物、涉外等十一个领域，以及自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等四类突发事件。（二）风险识别方法。采用专家咨询、问卷调查、数据分析、现场勘查等多种方法，全面识别各类风险。（三）风险评估标准。按照风险发生的可能性、影响程度、可控性等指标，对识别出的风险进行评估，确定风险等级。（四）风险评估流程。制定风险评估方案，组织专家团队开展风险评估，形成风险评估报告，报请领导审批。（五）风险清单管理。建立风险清单，动态更新风险信息，实行动态管理。三、风险防控措施（一）风险分级管控。根据风险等级，制定差异化的风险防控措施，实行分级管控。（二）风险隐患排查。定期开展风险隐患排查，及时发现并消除风险隐患。（三）风险防控演练。定期组织开展风险防控演练，提高风险防控能力。（四）风险防控宣传。加强风险防控宣传教育，提高公众风险防范意识。（五）风险防控科技支撑。加强风险防控科技创新，提升风险防控科技水平。四、风险防控机制（一）风险防控责任机制。明确各级各部门风险防控责任，建立责任追究制度。（二）风险防控协同机制。加强部门间、区域间风险防控协同，形成工作合力。（三）风险防控预警机制。建立风险预警机制，及时发布风险预警信息。（四）风险防控处置机制。制定风险处置方案，及时有效处置风险事件。（五）风险防控考核机制。建立风险防控考核制度，强化考核结果运用。五、风险防控队伍建设（一）队伍组建。组建专业化、职业化的风险防控队伍，加强队伍管理。（二）人员培训。定期开展风险防控培训，提高队伍业务能力。（三）激励机制。建立激励机制，激发队伍工作积极性。（四）职业保障。加强职业保障，稳定队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队伍队