再生透水混凝土无障碍通道室外地面盲道被花箱阻断监理细则

再生透水混凝土无障碍通道室外地面盲道被花箱阻断监理细则一、监理工作范围与目标（一）监理工作范围本细则适用于新建、改建、扩建项目中采用再生透水混凝土铺装的室外无障碍通道及盲道工程，重点针对盲道被花箱等障碍物阻断问题的事前预防、事中控制及事后整改全流程监理工作。涵盖项目从施工图设计交底阶段至工程竣工验收交付使用后的质保期巡检阶段，涉及盲道规划设计、材料进场检验、施工过程管控、成品保护、问题整改及维护监督等各个环节。（二）监理工作目标确保再生透水混凝土无障碍通道及盲道工程严格按照国家及地方相关标准规范、设计文件要求施工，盲道设置连续、通畅，无被花箱等障碍物阻断现象。督促施工单位建立健全盲道施工质量管控体系，强化施工人员无障碍设施施工意识，从源头减少盲道阻断问题的发生。对已出现的盲道被花箱阻断问题，监督施工单位及时、彻底完成整改，确保无障碍通道功能完好，保障视障人士出行安全便利。协调建设单位、设计单位、施工单位及其他相关方，形成无障碍通道工程建设合力，提升项目整体无障碍设施建设水平。二、监理工作依据《无障碍环境建设法》《无障碍设计规范》（GB50763）《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50）《透水水泥混凝土路面技术规程》（CJJ/T135）项目相关设计文件、施工图纸及技术交底资料建设单位与施工单位签订的施工合同及监理合同地方政府关于无障碍设施建设的相关管理规定及实施细则三、事前预防监理控制（一）设计阶段监理参与施工图设计交底会议，重点审查盲道的规划设计方案。核查盲道的走向、布局是否符合无障碍设计规范要求，是否与周边建筑物、公共设施及交通站点等合理衔接，确保盲道能够引导视障人士安全、便捷地到达目的地。关注盲道与花箱等景观设施的位置关系，督促设计单位在设计时充分考虑两者的兼容性。要求设计文件中明确盲道两侧花箱的设置距离、尺寸及样式，避免花箱占用盲道空间或阻断盲道通行路线。对于可能影响盲道通畅的花箱设计方案，及时提出优化建议，如调整花箱摆放位置、缩小花箱尺寸或采用镂空式花箱等。审查再生透水混凝土的配合比设计及技术参数，确保其满足透水性能、强度要求及无障碍设施使用耐久性。要求设计单位提供再生透水混凝土的透水系数、抗压强度、抗折强度等指标，并明确施工工艺及质量控制标准。（二）施工准备阶段监理审查施工单位提交的施工组织设计，重点检查盲道施工专项方案。核查方案中是否包含盲道施工工艺流程、质量控制要点、成品保护措施及盲道阻断问题应急预案等内容。对于方案中存在的漏洞或不合理之处，要求施工单位及时修改完善。检查施工单位的人员配备情况，核实参与盲道施工的管理人员及作业人员是否具备相应的专业知识及施工经验。督促施工单位组织施工人员开展无障碍设施施工技术培训及安全教育，培训内容应包括盲道施工规范、花箱等障碍物避让要求及视障人士出行安全注意事项等。培训考核合格后方可上岗作业。参与材料进场检验工作，严格把关再生透水混凝土原材料及盲道砖、花箱等构配件的质量。检查原材料的质量证明文件、检验报告及生产许可证等资料，对进场材料进行外观质量检查及抽样送检。对于不符合质量要求的材料，严禁用于工程施工，并要求施工单位限期清退出场。督促施工单位做好施工现场的前期准备工作，核查施工现场是否已完成场地平整、测量放线等工作。检查盲道施工的基准点、控制线是否准确无误，确保盲道施工定位精准。四、事中施工过程监理控制（一）盲道施工过程监理监督施工单位按照经审批的施工方案及设计图纸进行盲道施工。在再生透水混凝土基层施工阶段，检查基层的平整度、压实度及透水性能是否符合要求，确保基层施工质量为盲道铺设提供良好基础。对盲道砖铺设过程进行旁站监理，重点检查盲道砖的铺设方向、间距及平整度。盲道砖应严格按照设计要求的位置及高度铺设，触感条及触感圆点应清晰、完整，排列整齐。检查盲道砖与周边路面的衔接是否平顺，避免出现高差影响视障人士通行。关注盲道施工与花箱安装的交叉作业环节，当施工单位进行花箱安装时，监理人员应现场监督，确保花箱设置位置与盲道保持安全距离，不得占用盲道空间或影响盲道的连续性。如发现花箱安装位置不符合设计要求或可能阻断盲道，立即下达监理工程师通知单，要求施工单位停止施工并进行整改。检查施工单位的成品保护措施是否落实到位。督促施工单位在盲道施工完成后，及时设置警示标识，避免后续施工工序对盲道造成损坏或污染。对于已铺设完成的盲道，严禁在其上堆放材料、设备或进行其他可能破坏盲道的作业。（二）质量检验与验收督促施工单位严格执行三检制度（自检、互检、交接检），对盲道施工质量进行全过程控制。施工单位完成每道工序施工后，应自行组织质量检验，检验合格后方可报请监理工程师进行验收。监理工程师按照相关标准规范及设计要求，对盲道施工质量进行平行检验及抽样检测。检测内容包括盲道砖的尺寸偏差、平整度、相邻砖高差、触感条高度及间距等指标。对于检测中发现的质量问题，要求施工单位限期整改，整改完成后重新进行验收。参与盲道工程分项、分部工程验收工作，审查施工单位提交的验收资料，包括施工记录、检验报告、隐蔽工程验收记录等。对盲道的整体施工质量进行综合评估，确保盲道工程质量符合验收标准。五、事后整改监理控制（一）问题排查与识别定期组织对再生透水混凝土无障碍通道及盲道工程进行巡检，建立巡检台账，详细记录盲道的使用状况及是否存在被花箱阻断等问题。巡检频率应根据工程进度及现场实际情况确定，在工程施工阶段每周不少于1次，竣工验收交付使用后每月不少于1次。鼓励建设单位、施工单位、物业单位及社会公众对盲道被花箱阻断问题进行举报，设立举报电话及邮箱，及时收集相关问题信息。对收到的举报信息，第一时间安排监理人员到现场核实情况。结合巡检结果及举报信息，对盲道被花箱阻断问题进行分类梳理，分析问题产生的原因。常见原因包括设计不合理、施工偏差、花箱移位、后期维护不到位等。针对不同原因制定相应的整改措施。（二）整改方案审核与实施监督要求施工单位针对盲道被花箱阻断问题制定详细的整改方案，方案应包括整改措施、整改期限、责任人及质量保证措施等内容。监理工程师对整改方案进行审核，确保方案具有可行性、针对性及可操作性。对于方案中存在的不足之处，要求施工单位进行修改完善。监督施工单位按照审核通过的整改方案进行整改工作。在整改过程中，监理人员应定期到现场检查整改进度及整改质量，及时协调解决整改过程中出现的问题。对于整改难度较大或涉及多个部门协调的问题，及时向建设单位汇报，推动问题尽快解决。整改完成后，施工单位应自行组织整改质量检验，检验合格后报请监理工程师进行验收。监理工程师对整改结果进行严格检查，确认盲道已恢复连续通畅，花箱设置符合要求，无障碍通道功能完好。对整改不到位的情况，要求施工单位重新进行整改，直至达到验收标准。六、质保期监理控制在工程质保期内，定期对再生透水混凝土无障碍通道及盲道工程进行回访检查，重点关注盲道是否再次出现被花箱阻断问题。回访检查频率每季度不少于1次，同时根据季节变化及特殊天气情况增加检查次数。督促建设单位及物业单位建立健全盲道及花箱等设施的日常维护管理制度，明确维护责任人及维护职责。指导维护人员掌握盲道及花箱的正确维护方法，定期对花箱进行检查、清理及加固，防止花箱移位或损坏导致盲道阻断。对质保期内出现的盲道被花箱阻断问题，按照合同约定及相关规定，督促责任单位及时进行维修整改。检查维修整改质量，确保问题得到彻底解决，保障视障人士在质保期内能够正常使用无障碍通道。七、监理工作方法及措施（一）巡视检查监理人员定期对施工现场进行巡视检查，重点关注盲道施工区域及花箱安装位置。在巡视过程中，采用目视观察、尺量、触感检查等方法，检查盲道施工质量及花箱设置是否符合要求。对发现的问题及时记录，并下达口头通知或监理工程师通知单，要求施工单位限期整改。（二）旁站监理在盲道砖铺设、花箱安装等关键工序施工时，安排监理人员进行旁站监理。旁站过程中，详细记录施工过程中的人员操作、材料使用及施工质量情况，及时制止不规范施工行为，确保关键工序施工质量符合标准要求。（三）平行检验按照相关标准规范及设计要求，对盲道施工质量进行平行检验。通过现场抽样检测、实验室试验等方式，对盲道砖的尺寸、强度、平整度等指标进行检测，验证施工单位自检结果的真实性及准确性。对于平行检验中发现的质量问题，要求施工单位进行整改并重新报验。（四）见证取样对再生透水混凝土原材料、盲道砖等构配件进行见证取样送检。监理人员见证施工单位的取样过程，确保取样具有代表性及真实性。将试样送至具备相应资质的检测机构进行检验，根据检验结果判断材料质量是否符合要求。（五）指令文件在监理工作中，针对发现的问题及时下达监理工程师通知单、工程暂停令等指令文件。指令文件应明确问题内容、整改要求及整改期限，要求施工单位严格按照指令文件要求进行整改。施工单位整改完成后，提交整改回复单，监理工程师对整改结果进行复查确认。（六）协调会议定期组织召开无障碍通道工程协调会议，邀请建设单位、设计单位、施工单位及其他相关方参加。在会议上通报盲道施工质量情况及存在的问题，协调各方解决工程建设中遇到的困难及矛盾。对盲道被花箱阻断问题的整改情况进行跟踪落实，确保问题得到及时解决。八、监理工作流程（一）事前预防阶段流程参与施工图设计交底会议，提出盲道设计优化建议审查施工单位施工组织设计及盲道施工专项方案检查施工单位人员培训情况及材料进场检验确认施工现场准备工作就绪，下达开工令（二）事中控制阶段流程对盲道施工过程进行巡视、旁站监理检查施工单位三检制度执行情况，参与工序验收对花箱安装过程进行监督，避免阻断盲道对施工质量进行平行检验及见证取样送检发现问题下达指令文件，督促施工单位整改参与分项、分部工程验收（三）事后整改阶段流程定期组织盲道工程巡检，排查盲道阻断问题对发现的问题进行分类梳理，分析原因审核施工单位整改方案，监督整改实施对整改结果进行验收，确认问题解决（四）质保期阶段流程定期回访检查盲道使用状况督促建设单位及物业单位做好日常维护对质保期内出现的问题，督促责任单位维修整改参与质保期验收工作九、监理人员职责（一）总监理工程师全面负责再生透水混凝土无障碍通道及盲道工程的监理工作，确定监理工作目标及重点，审批监理实施细则。协调建设单位、设计单位、施工单位及其他相关方之间的关系，解决工程建设中出现的重大问题。审查施工单位的施工组织设计、专项施工方案及整改方案，签署工程开工令、暂停令及复工令等重要文件。组织工程竣工验收及质保期验收工作，对工程质量进行总体评价。（二）专业监理工程师负责编制盲道工程监理实施细则，落实总监理工程师下达的监理工作任务。参与施工图设计交底及图纸会审，审查盲道设计方案的合理性及合规性。监督施工单位按照施工方案及设计图纸进行施工，对盲道施工质量进行日常检查及控制。审查施工单位提交的工程报验资料，参与工序验收及分项、分部工程验收工作。对盲道被花箱阻断问题进行调查分析，审核施工单位整改方案，监督整改实施过程。整理监理工作资料，编写监理月报及监理工作总结。（三）监理员在专业监理工程师的指导下，开展盲道工程现场监理工作。对盲道施工过程进行巡视检查，记录施工情况及发现的问题。参与旁站监理工作，监督关键工序施工质量。协助专业监理工程师进行材料进场检验、见证取样及平行检验工作。负责监理工作现场记录及资料整理，及时向专业监理工程师汇报现场情况。十、监理工作资料管理建立健全盲道