再生透水混凝土无障碍通道室外地面盲道被积雪覆盖监理细则

再生透水混凝土无障碍通道室外地面盲道被积雪覆盖监理细则一、监理工作范围与目标（一）监理工作范围本细则适用于城市主干道、大型公共建筑周边、居住区出入口等所有采用再生透水混凝土铺装的无障碍通道室外地面盲道区域。监理工作覆盖盲道从积雪预警、清理实施到恢复使用的全流程，包括对责任单位履职情况的监督、积雪清理质量的把控、盲道功能恢复的验收等环节，确保盲道在积雪天气下始终具备安全通行条件。（二）监理工作目标安全目标：杜绝因盲道积雪覆盖导致的视障人员摔倒、碰撞等安全事故，保障视障人员出行安全。时效目标：在积雪停止后4小时内启动盲道积雪清理工作，8小时内完成重点区域（如医院、学校、商场出入口）盲道的积雪清理，24小时内实现所有盲道区域的积雪清理及功能恢复。质量目标：清理后的盲道表面无残留积雪、结冰，触感条和触感圆点清晰可见、触感明显，再生透水混凝土路面的透水性能不受积雪清理作业影响，盲道的平整度、宽度等指标符合《无障碍设计规范》（GB50763）要求。二、监理工作依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》等相关法律法规。《无障碍设计规范》（GB50763）《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ1）等国家标准及行业规范。建设工程施工合同、监理合同及相关补充协议。本项目的施工组织设计、专项施工方案及积雪应急预案。当地气象部门发布的降雪预警信息及城市管理部门关于冬季道路清雪的相关规定。三、监理工作准备（一）技术准备组织监理人员学习《无障碍设计规范》《城镇道路工程施工与质量验收规范》等相关标准规范，熟悉再生透水混凝土盲道的构造特点、性能要求及积雪清理的技术要点。审查施工单位编制的《盲道积雪清理专项方案》，重点审查方案中的清理流程、人员配置、设备选型、安全保障措施等内容，确保方案具有可行性、针对性和可操作性。对方案中存在的问题，及时提出书面修改意见，督促施工单位限期整改。收集项目所在地近5年的降雪数据及气象规律，分析不同降雪量级对盲道的影响程度，制定相应的监理应对措施。（二）物资准备要求施工单位配备充足的盲道积雪清理物资，包括除雪铲、扫雪刷、融雪剂（环保型）、防滑垫、警示标识等，并对物资的数量、质量、存放位置进行检查，确保物资随时可用。监理部配备必要的检测工具，如卷尺、平整度检测仪、透水系数测定仪等，用于对盲道清理后的质量进行检测验收。（三）人员准备建立健全监理组织机构，明确总监理工程师、专业监理工程师及监理员的岗位职责，确保监理人员分工明确、责任到人。督促施工单位组建专门的盲道积雪清理队伍，队伍成员应经过专业培训，熟悉盲道的构造特点和积雪清理作业要求，掌握安全防护知识和应急处置技能。监理人员对清理队伍的人员数量、资质证书、培训记录等进行核查，不符合要求的人员不得上岗作业。组织召开盲道积雪清理专项工作会议，协调建设单位、施工单位、物业管理单位等各方关系，明确各方在积雪清理工作中的责任和义务，建立有效的沟通协调机制。四、监理工作流程（一）积雪预警阶段密切关注当地气象部门发布的降雪预警信息，当收到暴雪、大暴雪等恶劣降雪预警时，立即向建设单位和施工单位发出预警通知，要求各方做好盲道积雪清理的准备工作。督促施工单位启动积雪应急预案，检查清理队伍的人员到位情况、物资储备情况及设备调试情况，确保各项准备工作落实到位。组织监理人员对盲道区域进行全面巡查，重点检查盲道的完整性、警示标识的设置情况等，对存在的隐患及时要求施工单位进行整改。（二）积雪清理实施阶段清理作业监督监督施工单位按照专项方案确定的清理顺序进行作业，优先清理医院、学校、商场等人员密集场所出入口的盲道，再逐步向周边延伸。清理过程中，严禁使用大型机械直接碾压盲道，避免对盲道造成损坏。检查施工单位所使用的融雪剂是否为环保型产品，严禁使用含有氯盐等对再生透水混凝土路面有腐蚀性的融雪剂。融雪剂的撒布量应严格控制，避免过量撒布导致路面受损或影响透水性能。督促施工单位在清理作业现场设置明显的警示标识，如“盲道清理作业，请注意避让”等，安排专人负责现场交通疏导，防止无关人员进入作业区域，确保清理作业安全有序进行。清理质量把控采用现场巡视、平行检验等方式，对盲道积雪清理质量进行检查。重点检查盲道表面的积雪残留情况、触感条和触感圆点的清晰度、路面是否有结冰现象等。对于清理不彻底的区域，要求施工单位立即进行返工处理。使用平整度检测仪、透水系数测定仪等设备，对清理后的盲道路面进行检测，确保路面的平整度、透水性能符合规范要求。检测结果应做好记录，作为盲道功能恢复验收的依据。检查施工单位是否对清理过程中产生的积雪进行妥善处理，严禁将积雪堆积在盲道两侧或倒入雨水井中，避免影响盲道的正常使用和路面的排水功能。（三）功能恢复验收阶段当施工单位完成盲道积雪清理工作后，及时组织建设单位、施工单位、物业管理单位等各方进行验收。验收内容包括盲道的积雪清理情况、触感功能恢复情况、路面质量情况等。验收过程中，严格按照《无障碍设计规范》及相关标准进行检查，对不符合要求的部位，要求施工单位限期整改，整改完成后重新组织验收。验收合格后，签署盲道功能恢复验收记录，明确盲道恢复正常使用。同时，要求施工单位建立盲道使用后的巡查制度，定期对盲道进行检查，及时发现并处理新出现的积雪、结冰等问题。五、监理工作方法及措施（一）巡视检查降雪期间，增加盲道区域的巡视频次，每天至少进行4次全面巡视，重点检查盲道的积雪覆盖情况、是否有结冰现象、警示标识是否完好等。巡视过程中，做好巡视记录，对发现的问题及时拍照留存，并向施工单位发出整改通知。积雪清理作业期间，实行全程旁站监理，监督施工单位的清理作业过程，及时纠正不规范的操作行为。对清理难度较大或存在安全隐患的区域，安排专人进行重点监控，确保清理工作顺利进行。（二）平行检验按照一定比例对清理后的盲道进行平行检验，检验内容包括盲道的平整度、宽度、触感条高度、透水系数等指标。平行检验的数量应不少于盲道总长度的10%，且每个检验批不少于3个检测点。对平行检验中发现的质量问题，及时分析原因，要求施工单位采取针对性的整改措施。整改完成后，重新进行平行检验，直至检验结果符合要求。（三）指令文件当发现施工单位存在未按专项方案进行清理作业、使用不合格融雪剂、清理质量不符合要求等问题时，及时发出《监理工程师通知单》，要求施工单位限期整改，并将整改结果书面回复监理部。对于施工单位拒不整改或整改不力的情况，及时向建设单位汇报，并根据合同约定采取相应的处罚措施，如暂停工程款支付、下达停工令等。（四）会议协调定期召开盲道积雪清理工作例会，每周至少召开1次，总结本周积雪清理工作情况，分析存在的问题，部署下周工作任务。当遇到重大降雪天气或出现紧急情况时，及时组织召开专题会议，协调各方力量，共同解决问题。会议形成的纪要应及时发送给相关单位，作为后续工作的依据。六、监理工作重点及难点（一）监理工作重点融雪剂使用管控：由于再生透水混凝土路面具有特殊的透水结构，融雪剂的使用不当极易导致路面堵塞或腐蚀，影响路面的使用寿命和透水性能。因此，监理工作的重点之一是严格管控融雪剂的类型和撒布量，确保施工单位使用环保型融雪剂，并按照规定的用量进行撒布。盲道功能恢复验收：盲道的核心功能是为视障人员提供引导，因此，在积雪清理完成后，必须确保盲道的触感功能完全恢复。监理人员应重点检查触感条和触感圆点的清晰度、触感是否明显，对于存在磨损、缺失的部位，要求施工单位及时进行修复或更换。重点区域监管：医院、学校、商场等人员密集场所出入口的盲道是视障人员出行的关键区域，这些区域的积雪清理工作直接关系到视障人员的出行安全。监理人员应加强对重点区域的监管，确保积雪清理工作优先实施、高质量完成。（二）监理工作难点低温天气下的作业安全管理：降雪天气通常伴随着低温、大风等恶劣条件，清理作业人员容易发生冻伤、滑倒等安全事故。监理人员需要督促施工单位做好作业人员的安全防护工作，如配备保暖衣物、防滑鞋、手套等，同时加强现场安全检查，及时消除安全隐患。夜间积雪清理的质量把控：若降雪发生在夜间，施工单位可能会进行夜间积雪清理作业。夜间光线不足，容易导致清理质量难以把控，如积雪残留、路面结冰等问题不易被发现。监理人员应要求施工单位在夜间作业时配备足够的照明设备，增加现场巡视频次，确保清理质量符合要求。多责任主体的协调管理：盲道积雪清理工作涉及建设单位、施工单位、物业管理单位、城市管理部门等多个责任主体，各方之间的职责划分、沟通协调难度较大。监理人员需要充分发挥协调作用，明确各方责任，建立有效的沟通机制，确保积雪清理工作顺利推进。七、安全监理措施（一）作业人员安全管理监督施工单位为清理作业人员配备符合国家标准的安全防护用品，如安全帽、反光背心、防滑鞋、保暖手套等，并督促作业人员正确佩戴和使用。要求施工单位定期对作业人员进行安全培训，培训内容包括冬季作业安全知识、应急处置技能等，培训考核合格后方可上岗作业。检查施工单位是否合理安排作业人员的工作时间，避免因疲劳作业导致安全事故。在低温天气下，适当缩短连续作业时间，安排作业人员轮流休息。（二）现场安全防护督促施工单位在清理作业现场设置明显的安全警示标识，如反光锥、警示灯等，警示标识的设置距离应符合相关规定，确保过往车辆和人员能够提前避让。要求施工单位在盲道清理作业区域周边设置临时防护栏，防止无关人员进入作业现场。对于靠近道路的盲道区域，应安排专人负责交通疏导，避免发生交通事故。检查施工单位所使用的清理设备是否完好，设备的安全防护装置是否齐全有效。严禁使用存在安全隐患的设备进行作业，设备操作人员应持证上岗。（三）应急处置管理督促施工单位制定完善的积雪清理应急预案，明确应急处置流程、责任人员、应急物资储备等内容。监理人员对应急预案进行审核，确保预案具有可操作性。定期组织应急演练，检验应急预案的有效性和作业人员的应急处置能力。演练结束后，及时总结经验教训，对预案进行修订和完善。当发生因盲道积雪覆盖导致的安全事故时，立即启动应急预案，督促施工单位采取有效措施进行救援，同时及时向建设单位和相关部门报告事故情况，配合做好事故调查和处理工作。八、监理工作资料管理建立健全盲道积雪清理监理资料台账，对监理工作过程中形成的所有资料进行统一管理，包括监理规划、监理细则、监理通知单、会议纪要、巡视记录、平行检验记录、验收记录等。监理资料应真实、准确、完整，与监理工作同步形成，严禁事后补做。资料的填写应规范、清晰，签字盖章手续齐全。定期对监理资料进行整理、归档，按照建设工程文件归档规范的要求，将监理资料分类装订成册，确保资料的可追溯性。在工程竣工验收后，及时将监理资料移交建设单位和相关档案管理部门。九、监