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文档简介

某服装厂环保管理制度的一、总则

(一)目的:依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》等相关法律法规,结合本厂生产特点,规范环保行为,减少污染物排放,防治环境污染,提升企业环保管理水平,实现经济效益与社会效益的统一。本厂主要环保痛点为印染工序废气排放、污水处理达标、固体废物分类处置不规范等,核心目标为规范环保操作,确保污染物达标排放,降低环保风险,提升企业环保形象。

1、印染工序废气有效控制;

2、污水处理稳定达标;

3、固体废物分类规范处置;

(二)适用范围:本制度适用于本厂生产部、质检部、仓储部、采购部、行政部等部门及全体员工,包括正式员工、一线操作工、外包人员及合作供应商。供应商提供的原辅材料应符合环保要求,出现例外情况需经环保部审核批准。

1、生产部负责印染工序废气、污水处理;

2、质检部负责环保指标检测;

3、仓储部负责固体废物分类存放;

4、采购部负责环保材料采购;

5、行政部负责环保宣传培训;

(三)核心原则:遵循合规性、预防为主、全员参与、持续改进原则,结合本厂实际,突出“源头控制、过程管理、末端治理”专项原则。

1、环保操作符合国家法律法规;

2、生产过程减少污染物产生;

3、污染物达标排放;

4、环保设施正常运行;

(四)层级与关联:本制度为专项管理制度,与企业人事、财务、绩效等制度衔接,冲突时以本制度为准,特殊情况报总经理审批。

1、与安全生产管理制度相衔接;

2、与设备管理制度相衔接;

3、与绩效考核制度相衔接;

(五)相关概念说明。

1、污染物指废气、废水、固体废物等环境影响因子;

2、环保设施指废气处理设备、污水处理设备等环保设备。

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二、组织架构与职责分工

(一)组织架构:本厂设总经理1名,负责全面决策;设环保部经理1名,负责环保管理;设生产部、质检部、仓储部、采购部、行政部等部门,各部门设负责人1名。环保部经理向总经理汇报,负责环保工作的监督与执行。

1、总经理统筹全厂环保工作;

2、环保部经理具体负责环保管理;

3、各部门负责人配合环保工作;

(二)决策与职责:总经理负责环保重大事项决策,包括环保投入、制度修订等,每月召开环保会议,环保部经理汇报工作,总经理审批重大事项。

1、环保投入计划审批;

2、环保制度修订;

3、环保事故处理;

(三)执行与职责:生产部负责印染工序废气、污水处理,质检部负责环保指标检测,仓储部负责固体废物分类存放,采购部负责环保材料采购,行政部负责环保宣传培训。

1、生产部印染工序废气处理;

2、生产部污水处理;

3、质检部环保指标检测;

4、仓储部固体废物分类;

5、采购部环保材料采购;

6、行政部环保培训;

(四)监督与职责:环保部经理负责环保工作的监督,包括环保设施运行、污染物排放、固体废物处置等,每月检查,发现问题及时整改,整改结果与绩效考核挂钩。

1、环保设施运行检查;

2、污染物排放监测;

3、固体废物处置检查;

4、整改结果绩效考核;

(五)协调联动:建立跨部门协调机制,环保部经理每月组织环保会议,生产部、质检部、仓储部、采购部、行政部等部门参加,协调环保工作。

1、环保会议每月召开;

2、跨部门环保问题协调;

3、信息共享与沟通。

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三、环保操作规程

(一)印染工序废气处理

1、印染工序产生的废气通过废气处理设备处理,处理后的废气排放浓度应符合国家标准,每小时监测一次,记录存档;

2、废气处理设备运行正常,每天检查,发现故障及时维修,维修记录存档;

3、废气处理设备定期维护,每月清洗一次,维护记录存档;

4、操作工需按操作规程操作,严禁违规操作,违规操作视情节轻重处罚;

(二)污水处理

1、污水处理站处理后的污水应符合国家标准,每天检测一次,记录存档;

2、污水处理站运行正常,每天检查,发现故障及时维修,维修记录存档;

3、污水处理站定期维护,每月清洗一次,维护记录存档;

4、操作工需按操作规程操作,严禁违规操作,违规操作视情节轻重处罚;

(三)固体废物分类处置

1、生产过程中产生的固体废物分为一般废物、危险废物,分类存放,一般废物暂存于一般废物存放区,危险废物暂存于危险废物存放区;

2、一般废物定期清理,每季度清理一次,清理记录存档;

3、危险废物交由有资质的单位处理,处理前填写危险废物转移联单,联单存档;

4、操作工需按操作规程分类存放固体废物,严禁混放,混放视情节轻重处罚;

5、环保部经理每月检查固体废物分类存放情况,发现问题及时整改,整改结果存档。

四、环保指标与标准

(一)管理目标与核心指标:设定废气排放浓度低于国家标准,污水处理达标率100%,固体废物综合利用率达到30%,核心KPI包括废气排放浓度、污水处理达标率、固体废物处置量、环保设施运行率。

1、废气排放浓度低于国家标准;

2、污水处理达标率100%;

3、固体废物综合利用率达到30%;

4、环保设施运行率95%以上;

(二)专业标准与规范:制定印染工序废气处理标准,废气排放浓度应低于国家规定的限值,标注高/中/低风险控制点,高风险点对应简易可落地的防控措施。

1、印染工序废气处理标准;

2、高风险点防控措施;

(三)管理方法与工具:明确适用的简易管理方法及工具,说明具体应用场景与简单操作要求。

1、废气排放浓度在线监测;

2、污水处理站自动化控制。

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五、环保操作流程

(一)主流程设计:印染工序废气处理流程,废气收集-处理-排放,责任主体为生产部,操作标准为按设备操作规程操作,时限为实时处理;污水处理流程,污水收集-处理-排放,责任主体为生产部,操作标准为按设备操作规程操作,时限为实时处理;固体废物分类处置流程,分类-暂存-处置,责任主体为仓储部,操作标准为按分类存放,时限为及时处置。

1、印染工序废气处理流程;

2、污水处理流程;

3、固体废物分类处置流程;

(二)子流程说明:废气处理子流程,包括废气收集-预处理-处理-排放,与主流程衔接节点为废气收集,操作细则为按设备操作规程操作;污水处理子流程,包括污水收集-预处理-处理-排放,与主流程衔接节点为污水收集,操作细则为按设备操作规程操作;固体废物分类处置子流程,包括分类-暂存-转运-处置,与主流程衔接节点为分类,操作细则为按分类存放。

1、废气处理子流程;

2、污水处理子流程;

3、固体废物分类处置子流程;

(三)流程关键控制点:废气处理关键控制点为废气收集浓度,简易核查方式为在线监测,责任主体为生产部;污水处理关键控制点为污水处理达标率,简易核查方式为在线监测,责任主体为生产部;固体废物分类关键控制点为分类存放,简易核查方式为现场检查,责任主体为仓储部。

1、废气收集浓度控制;

2、污水处理达标率控制;

3、固体废物分类存放控制;

(四)流程优化机制:明确流程优化发起条件为环保指标不达标,简易评估流程为环保部评估,审批权限为总经理审批,时限为每月评估,每年至少一次全流程复盘优化,简化审批环节。

1、流程优化发起条件;

2、流程优化评估流程;

3、流程优化审批权限;

4、流程优化时限。

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六、环保责任与考核

(一)权限设计:生产部操作废气处理设备、污水处理设备权限,质检部检测环保指标权限,仓储部管理固体废物权限,环保部监督环保工作权限,权限层级简化。

1、生产部操作权限;

2、质检部检测权限;

3、仓储部管理权限;

4、环保部监督权限;

(二)审批权限标准:环保投入预算审批,总经理审批,时限为5个工作日;环保设施维护审批,环保部经理审批,时限为2个工作日,禁止越权审批,建立简单的责任追溯机制,留存审批记录。

1、环保投入预算审批;

2、环保设施维护审批;

(三)授权与代理:授权条件为工作需要,范围限于本厂环保工作,期限不超过1年,需备案;临时代理最长1个月,需交接报备。

1、授权条件;

2、授权范围;

3、授权期限;

4、临时代理要求;

(四)异常审批流程:紧急情况加急审批,环保部经理审批,需附简单书面说明,留存痕迹。

1、紧急情况加急审批;

2、异常审批要求。

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七、监督与检查

(一)执行要求与标准:操作规范按设备操作规程执行,信息录入及时准确,痕迹留存包括操作记录、检查记录,执行不到位判定标准为环保指标不达标。

1、操作规范;

2、信息录入;

3、痕迹留存;

4、执行不到位判定标准;

(二)监督机制设计:建立“日常+专项”双重监督机制,日常监督由环保部每周进行,专项监督由总经理每月组织,监督周期为每周、每月,监督范围为全厂环保工作,监督流程为检查-记录-反馈,嵌入至少三个关键内控环节,说明简易落地要求。

1、日常监督;

2、专项监督;

3、监督周期;

4、监督范围;

5、监督流程;

6、关键内控环节;

7、简易落地要求;

(三)检查与审计:监督内容包括废气排放、污水处理、固体废物处置,简易方法为现场检查、在线监测,频次为每周、每月,检查结果形成简单报告,明确整改要求及责任人。

1、监督内容;

2、简易方法;

3、频次;

4、检查结果报告;

5、整改要求;

(四)执行情况报告:上报流程为环保部每月向总经理汇报,主体为环保部,周期为每月,内容为核心数据、存在风险、简单改进建议,作为考核与决策依据。

1、上报流程;

2、上报主体;

3、上报周期;

4、报告内容;

5、考核依据。

八、考核与改进管理

(一)绩效考核指标:设定废气排放浓度达标率、污水处理达标率、固体废物分类处置率、环保设施运行率等考核指标,权重分别为30%、30%、20%、20%,评分标准为90分以上为优秀,80-89分为良好,70-79分为合格,低于70分为不合格,考核对象为生产部、质检部、仓储部等部门负责人及关键岗位员工。

1、废气排放浓度达标率;

2、污水处理达标率;

3、固体废物分类处置率;

4、环保设施运行率;

(二)评估周期与方法:考核周期为每月、每季、每年,每月考核由环保部组织,每季考核由总经理组织,每年考核由董事会组织,考核重点分别为当月环保指标完成情况、季度环保工作完成情况、年度环保目标完成情况。

1、每月考核;

2、每季考核;

3、每年考核;

(三)问题整改机制:建立“发现-整改-复核-销号”闭环,一般问题整改时限为10个工作日,重大问题整改时限为30个工作日,落实责任并进行简单问责。

1、发现;

2、整改;

3、复核;

4、销号;

(四)持续改进流程:基于考核、检查、业务变化及政策调整优化制度,明确建议收集由环保部每月发起,简易评估由环保部每月进行,审批由总经理每月进行,跟踪由环保部每月进行,简化流程,确保可落地。

1、建议收集;

2、简易评估;

3、审批;

4、跟踪。

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九、奖惩机制

(一)奖励标准与程序:奖励情形为环保指标超额完成、环保技术创新、重大环保事故避免等,奖励类型为物质奖励、荣誉奖励,奖励标准根据贡献大小确定,申报由个人或部门提出,审核由环保部进行,审批由总经理进行,公示由行政部进行,发放由财务部进行,流程简易高效;违规行为界定为一般违规为违反环保操作规程,较重违规为造成轻微环境污染,严重违规为造成重大环境污染,结合风险等级明确简易判定标准。

1、奖励情形;

2、奖励类型;

3、奖励标准;

4、奖励程序;

5、违规行为界定;

(二)处罚标准与程序:对应违规行为设定分级处罚标准,一般违规罚款100-500元,较重违规罚款500-1000元,严重违规罚款1000元以上,并视情节轻重给予警告、记过等处分,规范简单的调查、取证、告知、审批、执行流程,保障员工陈述权与申辩权。

1、处罚标准;

2、处罚程序;

(三)申诉与复议:建立简易申诉机制,申请条件为对处罚决定不服,时限为收到处罚决定后5个工作日内,受理部门为环保部,复议流程为环保部受理后10个工作日内出具复议结果,复议结果五个工作日内出具,留存全程痕迹。

1、申请条件;

2、时限;

3、受理部门;

4、复议流程;

5、复议结果时限。

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十、附则

(一)制度解释权:本制度由环保部负责解释。

1、制度解释权;

(二)相关索引

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