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文档简介

防踩踏自查报告(3篇)第一篇为全面排查校园人员密集区域踩踏风险隐患,夯实校园安全防护底线,切实保障在校师生生命安全,我校严格按照《教育部办公厅关于加强校园防踩踏安全管理工作的紧急通知》及属地教育局、应急管理局相关工作要求,于2024年3月10日至3月17日组织安全管理领导小组、政教处、后勤处、年级组核心成员组成专项自查工作组,对全校所有公共活动区域、人流疏导机制、应急处置预案、安全教育落实情况等开展全维度拉网式自查,本次自查共覆盖教学楼4栋、宿舍楼3栋、食堂2个、操场2块、体育馆1座、报告厅2个,覆盖上下学高峰、课间操、大型集会、放学、晚自习下课后等6个重点时段,累计排查点位127个,查阅安全台账47份,访谈师生126名,回放监控视频72小时,开展应急推演1次,共排查出各类风险隐患21个,其中立行立改隐患8个,限期整改隐患13个,现将本次自查工作开展情况、排查发现隐患、整改落实方案及长效工作机制梳理报告如下:一、现有防踩踏管理工作基础我校始终将防踩踏安全管理作为校园安全工作的核心板块,建立了“校长负总责、分管副校长直接抓、各部门协同落实、师生全员参与”的责任体系,相关管理基础已基本覆盖制度、硬件、人员、教育四个维度。制度建设层面,我校已制定《校园防踩踏专项应急预案》《重点时段人流分流管控方案》《高峰期值守人员岗位职责》《校园公共区域安全巡检制度》4项核心制度,明确了不同场景下的人流疏导路线、值守点位配置、应急处置流程、责任追究机制,其中人流分流方案针对课间操、大型集会、上下学、晚自习下课等场景分别制定了差异化的年级分流路线,避免不同年级人流对冲;高峰期值守制度要求每个楼道转角、楼梯口、出入口在重点时段至少安排1名教职工值守,负责引导人流、处置突发情况。硬件设施层面,我校所有楼道、疏散通道均按国家标准配置了应急照明灯具、疏散指示标识,累计安装应急照明灯具172个、疏散指示标识94个,完好率目前达到92%;重点区域均铺设了防滑垫,楼道扶手全部按要求安装到位,食堂、教学楼入口处设置了分流隔离栏,避免人流集中涌入;操场、报告厅、体育馆等大型活动场地的安全出口全部保持常开状态,应急广播系统覆盖所有公共区域,一键报警装置共安装32个,全部接入学校安全管理中心,突发情况可做到1分钟内响应。安全教育层面,我校将防踩踏安全教育纳入开学第一课、每月主题班会、学期安全教育考核的核心内容,每学期至少组织2次防踩踏应急演练,累计开展防踩踏主题班会126班次、主题板报评比2次、手抄报比赛1次,覆盖全校2876名学生;同时建立了班级安全员制度,每个班级选拔2名学生安全员,负责日常班级活动的安全提醒、人流疏导辅助工作,目前共配置安全员112名。应急处置队伍层面,我校组建了由32名教职工组成的专职安全值守队伍、18名教职工组成的应急救援队伍,所有队伍成员均接受过属地应急管理局组织的防踩踏、急救技能专项培训,配备了急救箱、担架、扩音喇叭等应急物资,可在突发情况发生后3分钟内到达现场开展处置。二、排查发现的风险隐患本次自查严格对照《人员密集场所防踩踏安全管理规范》《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》相关标准,排查出的隐患主要分为硬件设施、制度执行、安全教育三大类:(一)硬件设施类隐患1.初中部二号教学楼三楼西侧3个疏散指示牌亮度不足,安装高度为1.72米,不符合《建筑设计防火规范》要求的疏散指示标识安装高度距地面0.3米至0.5米的标准,低年龄段学生无法清晰识别标识内容;高中部三号教学楼四楼的2个应急照明灯具损坏,断电后无法正常点亮,存在夜间疏散风险。2.一号食堂入口处的分流隔离栏有2处固定桩松动,早高峰人流集中时容易被推倒,3月12日早7点30分的监控回放显示,入口处人流密度达到每平方米1.2人,隔离栏出现轻微晃动,未及时加固可能引发拥挤摔倒风险。3.高中部一号宿舍楼三层楼道转角处堆放了3个闲置的清洁工具柜,占用疏散通道宽度0.8米,原有疏散通道宽度为2.4米,占用后剩余宽度仅1.6米,不符合人员密集场所疏散通道宽度不小于2米的要求;部分宿舍门口堆放了学生的行李箱、快递盒,占用了部分楼道空间,进一步压缩了疏散通道宽度。4.主操场通往一号教学楼的主路径上有2处地砖凸起,高度约2厘米,雨天湿滑容易绊倒学生;室外篮球场通往二号教学楼的路径上有1处排水井盖边缘高于地面1.5厘米,晚自修下课后光线不足时容易绊倒学生。5.一号报告厅后排的2个安全出口上方的疏散指示标识被宣传展板遮挡,观众无法清晰看到出口位置;报告厅内的台阶边缘未设置荧光提示条,夜间活动时容易踩空摔倒。(二)制度执行类隐患1.课间操时段的分流方案执行不到位,初一年级部分班级为了抢操场站位,未按规定走西侧专用楼道,直接走东侧主楼道,与上楼的初二年级学生形成人流对冲,3月12日8点12分的监控回放显示,东侧主楼道三层转角处人流密度达到每平方米1.2人,超过安全阈值每平方米0.8人的要求,值守人员未及时制止对冲行为。2.晚自习下课后的值守人员存在脱岗情况,3月15日的考勤记录显示,高中部三号教学楼四楼的值守老师提前5分钟离岗,当时还有23名高三学生留在教室自习,若发生突发情况无法及时引导疏散;部分值守人员在岗期间未按要求佩戴扩音喇叭、应急灯等装备,无法有效开展人流疏导。3.学生安全员的培训不到位,本次访谈的12名班级安全员中,有4名不知道踩踏事故发生后的自救互救要领,有3名不知道所在楼层的应急疏散集合点位置,有2名不知道人流拥挤时的疏导引导方法,安全员未发挥应有的辅助作用。4.防踩踏应急演练的针对性不足,最近一次演练是在白天上课时段组织的,未模拟晚自习下课后光线不足、人流集中的场景,也未设置人员摔倒后的应急处置环节,演练后未针对发现的问题优化预案,演练的实战性不足。5.大型集会的人流管控不到位,本学期第一次开学典礼时,散场阶段未按年级分批疏散,所有学生同时涌向出口,出口处人流密度达到每平方米1.3人,值守人员未及时采取分批疏导措施,存在较大踩踏风险。(三)安全教育类隐患1.低年级(一二年级)的防踩踏安全教育内容过于笼统,未结合低年级学生身高矮、平衡能力差、应急反应慢的特点设计针对性实操内容,本次访谈的20名一年级学生中,有7名不知道“人多的时候摔倒要怎么做”,有5名不知道上下楼梯要靠右行走的规则。2.家长协同教育不足,最近一次家长会未涉及防踩踏相关内容,部分家长在上下学时段在校门口聚集,堵塞入口通道,3月16日放学时段校门口的人流密度达到每平方米1.5人,部分家长为了接孩子强行挤入人流,容易引发拥挤摔倒;部分家长允许学生携带滑板、平衡车进入校园,在楼道滑行容易绊倒其他学生。3.防踩踏安全提示不足,除了学校主入口的1块提示牌外,楼道、食堂、操场等重点区域未设置明显的防踩踏提示标识,上下学、课间操等高峰时段未通过广播播放安全提示,学生的防踩踏安全意识有待强化。三、整改落实方案针对本次排查发现的隐患,我校制定了“一隐患一方案、明确责任到人、限定整改时限”的整改机制,所有隐患确保在2024年4月10日前全部整改到位:(一)硬件设施类隐患整改1.由后勤处牵头,安全管理领导小组监督,3月25日前完成所有疏散指示标识的排查更换,统一调整到距地面0.4米的高度,更换亮度不足的标识12个,拆除所有遮挡疏散标识的宣传展板;更换损坏的应急照明灯具8个,每周开展一次断电测试,确保应急照明完好率达到100%。2.3月22日前完成食堂入口隔离栏的加固,增设4处固定桩,确保隔离栏可承受每平方米1.5人的人流冲击;同时在食堂入口增设2处临时分流通道,早高峰时段开放所有入口,降低入口人流密度。3.3月20日前清理宿舍楼楼道的所有闲置杂物,对所有疏散通道的宽度进行复测,确保宽度不小于2.2米;制定宿舍楼道杂物清理规范,要求学生不得在宿舍门口堆放行李箱、快递盒等物品,宿管每天巡查2次,发现堆积立即清理。4.3月23日前完成操场路径凸起地砖、井盖的修复,对所有室外公共区域的路面进行全面排查,消除凸起、凹陷、湿滑隐患;在报告厅、楼道的台阶边缘全部粘贴荧光提示条,避免夜间踩空摔倒。5.3月21日前在所有楼道、食堂、操场、报告厅等重点区域增设防踩踏提示标识共62个,标识内容采用图文结合的形式,方便低年龄段学生识别。(二)制度执行类隐患整改1.由政教处牵头,各年级组配合,3月20日前重新优化课间操、大型集会、上下学、晚自习下课后的分流方案,明确每个班级的上下楼路线、时间节点,安排专人在每个楼道转角、楼梯口值守,对人流对冲情况实时纠正;每周抽查不少于10小时的监控回放,对不执行分流方案的班级进行通报批评,扣除班级量化考核分。2.完善值守人员考勤制度,采用“人脸识别签到+随机视频点名”的方式,确保值守人员在岗在位,对脱岗的人员按照学校安全管理规定扣除绩效,情节严重的给予通报批评;为所有值守人员配备扩音喇叭、应急灯、哨子等装备,值守期间必须全程佩戴。3.3月28日前组织所有学生安全员开展专项培训,内容包括人流密度监测、人员摔倒后的现场处置、疏散引导要领、自救互救技能,培训后进行理论+实操考核,考核不合格的重新培训,确保所有安全员掌握相关技能;明确安全员的岗位职责,要求课间、集会等时段主动协助值守人员疏导人流。4.4月5日前组织一次夜间防踩踏应急演练,模拟晚自习下课后人流集中、有人摔倒、突发停电的场景,检验预案的可行性和值守人员的处置能力;每学期至少组织2次不同场景的防踩踏演练,演练后及时评估效果,优化预案内容。5.完善大型集会的人流管控制度,所有大型活动必须提前制定专项疏散方案,明确分批疏散的年级顺序、路线、集合点,活动期间每个出口至少安排2名值守人员,散场时严格按批次疏散,避免人流集中涌出。(三)安全教育类隐患整改1.针对低年级学生开发针对性的防踩踏安全教育课程,采用动画演示、情景模拟、儿歌背诵的方式,让学生熟练掌握“扶稳、不挤、摔倒侧躺、护头护胸、不随便捡东西”的要领,每两周开展一次实操练习,确保所有学生掌握自救技能。2.每学期至少在家长会中设置1次防踩踏安全教育专题,向家长宣传上下学时段的接送秩序要求,引导家长在指定区域等候,不要在校门口聚集;每季度向家长推送防踩踏安全提示,引导家长不要让学生携带滑板、平衡车等危险物品进入校园,配合学校做好安全管理。3.上下学、课间操、大型集会等高峰时段,通过校园广播每15分钟播放一次防踩踏安全提示,提醒学生有序通行、不拥挤、不打闹;每学期组织1次防踩踏主题知识竞赛,强化学生的安全意识。四、长效工作机制本次自查结束后,我校将建立三项长效机制,巩固整改成果:一是建立每月防踩踏专项巡检制度,由安全管理领导小组牵头,每月对所有隐患点进行排查,建立隐患台账,实行销号管理,排查结果纳入各部门绩效考核;二是建立人流密度动态监测机制,在重点区域安装人流密度监测摄像头,当密度超过每平方米0.8人时自动触发预警,值守人员第一时间进行疏导;三是建立家校协同联动机制,每季度收集家长对校园防踩踏管理的意见建议,及时优化管理措施,共同筑牢校园安全防线。第二篇为全面排查商圈人员密集区域踩踏风险隐患,切实保障消费者、商户及工作人员生命财产安全,严格落实《大型商业综合体消防安全管理规则》《人员密集场所防踩踏安全管理规范》等法规要求,我司于2024年3月12日至3月19日组织运营管理部、安全管理部、工程维修部、客服部核心成员及第三方安全评估机构专家组成专项自查工作组,对商圈所有公共区域、大型活动场地、人流疏导系统、应急处置体系等开展全链条自查评估,本次自查覆盖地下停车场2层、负一层生鲜超市、1-4层零售餐饮娱乐区、顶层露天活动平台,覆盖节假日、促销活动、周末晚高峰等重点时段,累计排查点位189个,查阅安全台账63份,访谈员工、商户工作人员142名,回放监控视频96小时,开展人流压力测试2次、应急推演1次,共排查出各类风险隐患27个,其中立行立改隐患11个,限期整改隐患16个,现将本次自查情况报告如下:一、现有防踩踏管理工作基础我司运营的商业综合体总建筑面积12.8万平方米,入驻商户217家,日均人流量1.2万人次,节假日最高人流量可达4.7万人次,防踩踏安全管理始终是运营核心工作,目前已形成较为完善的管理体系。制度建设层面,已制定《商业综合体防踩踏专项应急预案》《大型促销活动人流管控方案》《高峰时段值守配置标准》《公共区域安全巡检制度》4项核心制度,明确了不同场景下的人流疏导、限流、应急处置流程,其中大型活动人流管控方案要求所有促销活动提前7天提交人流压力评估报告,明确人流密度阈值、限流措施、值守点位配置,未通过评估的活动不得举办。硬件设施层面,所有重点区域均安装了人流密度监测摄像头共42个,可实时监测各点位人流密度,达到每平方米0.8人的阈值时自动向安全管理中心发送预警;配置应急广播系统覆盖所有公共区域,应急照明灯具、疏散指示标识共327个,完好率目前达到91%;出入口、扶梯入口、热门商户门口均设置了分流隔离栏,累计配置隔离栏总长度1200米;所有安全出口均保持常开状态,配置一键报警装置47个,全部接入安全管理中心,突发情况可1分钟内响应;各楼层均配置了急救箱、AED自动体外除颤器、担架等应急物资,累计配置急救箱12个、AED8台。人员队伍层面,组建了45人的专职安全值守队伍、22人的应急救援队伍,所有人员均接受过属地应急管理局、消防救援大队组织的防踩踏、急救技能培训,考核合格后方可上岗;建立商户安全员制度,每个商户配置1名安全员,负责商户范围内的人流疏导、安全提醒,目前共配置安全员217名,每年组织2次专项培训。应急演练层面,每季度组织1次防踩踏应急演练,覆盖不同场景,最近一次演练模拟了促销活动人流聚集、人员摔倒的场景,参演人员共87名,演练后对预案进行了优化调整,提升了实战性。二、排查发现的风险隐患本次自查严格对照相关国家标准,排查出的隐患主要分为硬件设施、制度执行、宣传教育三大类:(一)硬件设施类隐患1.负一层生鲜超市入口的分流隔离栏设置不合理,仅设置了2条通行通道,早高峰时段大量老年人集中进入超市采购,入口处容易形成瓶颈,3月17日早8点的监控显示,入口处人流密度达到每平方米1.3人,超过安全阈值,部分老年人为了抢特价商品出现推挤行为,存在摔倒风险。2.三层餐饮区通往四层的2部扶梯入口处未设置人流缓冲区域,周末晚高峰时段大量消费者排队等候扶梯,排队队伍占用疏散通道宽度1.2米,原有疏散通道宽度为3米,占用后剩余宽度仅1.8米,不符合人员密集场所疏散通道宽度不小于2米的要求;扶梯入口处未设置“请勿拥挤、有序排队”的提示标识,部分消费者插队容易引发冲突。3.四层影院的散场通道有2处疏散指示标识被电影宣传展板遮挡,观众无法清晰看到出口位置;影院散场通道的台阶边缘未设置荧光提示条,散场时灯光较暗容易踩空摔倒;影院8号影厅的1个安全出口被堆放的零食货架遮挡,无法正常通行。4.顶层露天活动平台的边缘防护栏有3处固定螺栓松动,大型活动时人员拥挤容易发生坠落风险;平台通往楼下的2个安全出口其中1个常年上锁,无法正常开启;平台的路面有3处地砖凹陷,深度约3厘米,雨天容易积水湿滑,引发摔倒风险。5.商圈主入口的无障碍通道和普通人流通道未分流,节假日时轮椅、婴儿车和步行人流混杂,容易发生绊倒、拥挤情况;主入口的雨棚下未设置排队缓冲区域,雨天时消费者集中在雨棚下躲雨,人流密度达到每平方米1.4人,存在较大风险。6.地下停车场通往负一层超市的入口处未设置分流隔离栏,周末时大量车主直接从停车场进入超市,入口处人流混杂,密度达到每平方米1.1人,未设置防滑垫,雨天鞋底带水容易滑倒。(二)制度执行类隐患1.促销活动的人流管控预案不够细化,最近一次三八节促销活动时,负一层超市的粮油促销点位设置在主疏散通道上,导致人流聚集,密度达到每平方米1.4人,值守人员未及时采取限流措施,直到有人摔倒才开展疏导;促销活动前未开展人流压力测试,未预留足够的疏散空间。2.高峰时段的值守人员配置不足,周末晚6点到9点的餐饮、娱乐高峰时段,每个楼层的值守人员仅配置2名,无法覆盖所有扶梯入口、餐饮区、影院等人流密集点位,部分点位15分钟以上才有值守人员巡逻,无法及时发现人流聚集隐患。3.商户安全员的责任落实不到位,本次访谈的20家热门餐饮商户中,有8家的安全员不知道本商户门口的疏散路线,有6家不知道人流拥挤时的疏导要求,有5家的安全员高峰期不在岗,未发挥应有的疏导作用;部分商户为了吸引顾客,在门口摆放宣传展架,占用部分公共通道,进一步压缩了疏散空间。4.防踩踏应急演练的针对性不足,最近一次演练是在工作日闭店后组织的,未模拟节假日人流爆满、人员摔倒、突发停电等极端场景,也未设置消费者恐慌情绪下的疏散处置环节,演练的实战性不足;演练后未对商户安全员进行考核,部分商户不知道演练内容。5.人流密度监测预警系统的响应机制不完善,3月18日周末晚高峰时,三层餐饮区的人流密度达到每平方米0.9人,系统发出预警后,值守人员12分钟后才到达现场处置,未及时分流,导致人流密度进一步上升到每平方米1.2人。(三)宣传教育类隐患1.对消费者的安全提示不足,仅在商圈主入口处设置了1块防踩踏提示牌,各楼层的扶梯入口、餐饮区、影院、超市等重点点位均未设置明显的提示标识,高峰时段未通过广播定期播放防踩踏提示,消费者的防踩踏安全意识薄弱,部分消费者在扶梯上打闹、拥挤,容易引发事故。2.一线员工的防踩踏培训不到位,本次访谈的30名一线运营、客服、保洁、保安人员中,有11名不知道踩踏事故发生后的处置流程,有7名不会使用AED等急救设备,有5名不知道所在楼层的疏散路线,无法在突发情况时引导消费者疏散。3.商户的安全教育不足,最近一次商户安全例会未涉及防踩踏相关内容,部分商户不知道高峰时段的人流疏导要求,允许消费者在门口排队等候,占用公共通道,未安排专人引导排队,容易引发人流聚集。三、整改落实方案针对本次排查发现的隐患,我司制定了“清单化管理、责任到人、限时销号”的整改机制,所有隐患确保在2024年4月15日前全部整改到位:(一)硬件设施类隐患整改1.由工程维修部牵头,安全管理部监督,3月25日前完成负一层超市入口分流栏的优化,增设2条迂回分流通道,将入口的通行能力提升40%,在入口处设置“有序排队、请勿拥挤”的提示标识,早高峰时段安排2名值守人员引导,避免人流聚集。2.3月22日前在三层、四层扶梯入口处设置各20平方米的缓冲区域,用隔离栏划定排队区域,避免占用疏散通道,确保疏散通道宽度不小于2.2米;在所有扶梯入口处增设防踩踏提示标识,粘贴台阶荧光条,避免踩空摔倒。3.3月20日前移除所有遮挡疏散指示标识、安全出口的宣传展板、货架,对所有疏散指示标识、安全出口进行全面排查,确保无遮挡、畅通无阻,完好率达到100%;在影院散场通道、楼道的台阶边缘全部粘贴荧光提示条,提升夜间可见度。4.3月28日前完成顶层露天平台防护栏的加固,拆除安全出口的锁具,安排专人每周检查1次,确保紧急情况下可以正常开启;修复平台凹陷的地砖,在平台入口处设置人流计数装置,严格控制平台人数不超过最大承载量的80%。5.3月23日前完成主入口通道的优化,单独设置1.5米宽的无障碍通道,用隔离栏和普通通道分隔,安排专人引导轮椅、婴儿车通行,避免人流混杂;在主入口雨棚下设置排队缓冲区域,雨天时安排值守人员引导消费者有序排队,避免聚集。6.3月21日前在地下停车场通往超市的入口处设置分流隔离栏,铺设防滑垫,增设提示标识,安排专人在周末高峰时段引导,避免人流混杂、滑倒摔倒。(二)制度执行类隐患整改1.由运营部牵头,安全管理部配合,3月25日前完善大型促销活动的人流管控预案,明确所有促销点位不得设置在主疏散通道上,活动前必须开展人流压力测试,预留足够的疏散空间,当人流密度超过每平方米0.8人时立即采取限流、分流措施;活动期间每个促销点位至少安排2名值守人员,实时监测人流情况,发现隐患及时处置。2.优化高峰时段的值守人员配置,周末晚高峰、节假日时段每个楼层的值守人员增加到5名,覆盖所有扶梯入口、餐饮区、影院、超市等重点点位,每10分钟巡逻一次,发现人流聚集及时处置;建立值守人员考核机制,对未按要求巡逻、处置隐患不及时的人员扣除绩效,情节严重的予以辞退。3.3月30日前组织所有商户安全员开展专项培训,明确商户的人流疏导责任,要求商户在高峰时段安排专人在门口引导,避免顾客在门口聚集排队占用公共通道,不得在公共区域摆放展架、货物占用疏散通道;培训后进行考核,考核不合格的不得上岗,对未落实责任的商户扣除履约保证金,情节严重的解除租赁合同。4.4月10日前组织一次节假日场景的防踩踏应急演练,模拟人流爆满、人员摔倒、突发停电、消费者恐慌等极端场景,邀请所有商户安全员参演,检验预案的可行性和员工的处置能力;演练后及时评估效果,优化预案内容,每季度至少组织1次不同场景的演练。5.完善人流密度监测预警系统的响应机制,明确预警发出后值守人员必须5分钟内到达现场处置,建立预警处置台账,对未及时处置的人员追究责任;每周对监测系统进行一次测试,确保系统正常运行。(三)宣传教育类隐患整改1.3月22日前在所有扶梯入口、餐饮区、影院、超市、停车场等重点点位增设防踩踏提示标识共87个,标识内容采用图文结合的形式,清晰易懂;周末晚高峰、节假日时段通过广播每30分钟播放一次防踩踏安全提示,引导消费者有序通行、不拥挤、不打闹。2.3月28日前组织所有一线员工开展防踩踏专项培训,内容包括人流密度识别、拥挤处置、自救互救、急救设备使用、疏散引导要领等,培训后进行理论+实操考核,考核不合格的重新培训,确保所有员工掌握相关技能。3.每月组织1次商户安全例会,将防踩踏安全管理作为必讲内容,及时通报隐患情况,明确管理要求,引导商户配合做好人流疏导工作;每季度对商户的安全管理情况进行考核,考核结果与履约保证金、续租资格挂钩。四、长效工作机制本次自查结束后,我司将建立三项长效机制,巩固整改成果:一是建立每周防踩踏专项巡检制度,由安全管理部牵头,每周对所有隐患点进行排查,建立隐患台账,实行销号管理,排查结果纳入运营绩效考核;二是建立商户联动机制,每月与商户开展安全沟通,落实商户的安全主体责任,形成共管共治的格局;三是建立与属地应急、公安、消防、卫健等部门的联动机制,大型活动期间邀请相关部门驻点指导,遇到突发情况第一时间联动处置,切实保障所有人员的生命安全。第三篇为全面排查景区人员密集区域踩踏风险隐患,切实保障游客生命安全,严格落实《文化和旅游部关于加强景区人员流量管控防范踩踏事故的通知》及属地文旅局、应急管理局相关要求,我景区于2024年3月15日至3月22日组织安全管理部、运营部、票务部、游客服务中心核心成员及属地应急管理局专家组成专项自查工作组,对景区所有游览路径、热门景点、出入口、餐饮休息区等开展全维度自查,本次自查覆盖景区出入口2个、热门打卡点7个、索道上下站2个、观光车换乘点3个、山地步道12公里、餐饮区2个、停车场2个,覆盖节假日、周末、旅游旺季等重点时段,累计排查点位146个,查阅安全台账58份,访谈员工、商户工作人员117名,回放监控视频84小时,开展人流量测算3次、应急推演1次,共排查出各类风险隐患24个,其中立行立改隐患9个,限期整改隐患15个,现将本次自查情况报告如下:一、现有防踩踏管理工作基础我景区是国家级4A级旅游景区,总面积18平方公里,核定最大日承载量为3.2万人次,旅游旺季日均人流量可达2.8万人次,节假日最高人流量可达3.5万人次,防踩踏安全管理始终是景区运营的核心工作,目前已形成较为完善的管理体系。制度建设层面,已制定《景区游客流量管控制度》《防踩踏专项应急预案》《热门景点人流管控方案》《高峰时段值守配置标准》4项核心制度,严格落实“限量、预约、错峰”要求,明确游客量达到最大承载量的80%时发布预警,达到90%时停止售票,热门景点严格执行限流措施,避免人流聚集。硬件设施层面,所有重点区域均安装了人流量监测摄像头共36个,可实时统计各点位的游客量,达到阈值时自动向安全管理中心发送预警;景区出入口配置了分流闸机共12个,热门景点设置了分流隔离栏总长度800米,索道站、换乘点设置了排队缓冲区域;应急广播系统覆盖所有开放游览区域,配置应急照明、疏散指示标识共127个,完好率目前达到90%;景区内设置急救站2个,配置急救箱12个、AED6台、担架4副,可满足突发情况的急救需求。人员队伍层面,组建了38人的专职安全巡查队伍、16人的应急救援队伍,所有人员均接受过属地应急管理局、文旅局组织的防踩踏、山地救援、急救技能培训,考核合格后方可上岗;建立景点值守制度,每个热门景点、索道站、换乘点高峰时段至少安排2名值守人员,负责引导人流、处置突发情况。应急演练层面,每两个月组织1次防踩踏应急演练,覆盖不同场景,最近一次演练模拟了热门景点人流聚集、人员摔倒的场景,参演人员共62名,演练后对预案进行了优化调整,提升了实战性。二、排查发现的风险隐患本次自查严格对照《旅游景区质量等级的划分与评定》《人员密集场所防踩踏安全管理规范》相关标准,排查出的隐患主要分为硬件设施、制度执行、宣传教育三大类:(一)硬件设施类隐患1.景区主入口的票务核验区未设置迂回分流通道,仅设置了4条核验通道,旅游旺季时游客排队购票、核验的人流密度达到每平方米1.4人,超过安全阈值,部分游客为了快速进入景区出现推挤行为,存在摔倒风险;主入口的雨棚下未设置排队缓冲区域,雨天时游客集中在雨棚下躲雨,人流密度达到每平方米1.5人,存在较大风险。2.网红打卡点“天空之镜”的观景平台面积仅80平方米,核定最大承载量为40人,但未设置人流计数装置,3月18日的监控显示最多时有62人同时在平台上,人流密度达到每平方米0.78人,接近安全阈值;平台的防护栏有2处固定螺栓松动,人员拥挤时容易发生坠落风险;平台通往山下的步道宽度仅1米,双向通行时容易发生拥挤。3.索道上站的等候区未设置遮阳挡雨设施,夏季高温时段游客容易出现烦躁情绪,拥挤推搡的风险较高;等候区的疏散通道宽度仅1.5米,不符合人员密集场所疏散通道宽度不小于2米的要求;等候区未设置防滑垫,雨天湿滑容易滑倒。4.山地步道的5处转角处未设置反光提示标识,夜间游览时游客容易绊倒;步道的3处路段宽度仅1米,双向通行时容易发生拥挤;步道的部分路段护栏松动,存在坠落风险。5.景区内的餐饮区主通道上设置了3处临时售卖点,占用通道宽度0.7米,原有通道宽度为2.5米,占用后剩余宽度仅1.8米,不符合疏散通道宽度要求;餐饮区的入口处未设置分流隔离栏,用餐高峰时人流混杂,密度达到每平方米1.1人,容易发生拥挤。6.观光车换乘点的等候区未设置遮阳挡雨设施,排队区域未用隔离栏分隔,高峰时游客排队混乱,容易发生推挤;换乘点的疏散通道被2个闲置的观光车配件箱占用,宽度仅1.7米,不符合要求。(二)制度执行类隐患1.游客流量管控制度执行不到位,最近一次清明小长假时,景区的当日游客量达到3.58万人次,超过核定最大承载量的112%,未及时发布限流公告,导致热门景点人流爆满,“天空之镜”平台的人流密度达到每平方米1.1人,值守人员未及时采取限流措施,直到有游客摔倒才开展疏导。2.热门景点的值守人员配置不足,“天空之镜”平台高峰时段仅配置1名值守人员,无法有效控制人流,也无法及时处置突发情况;山地步道的值守人员每1小时巡逻一次,无法及时发现步道上的人流聚集、摔倒等隐患。3.观光车换乘点的分流方案执行不到位,3月19日的监控显示换乘点的游客没有按照引导排队,人流混杂,密度达到每平方米1.2人,值守人员未及时疏导,导致部分游客插队引发冲突。4.防踩踏应急演练的针对性不足,最近一次演练是在淡季游客量少的时候组织的,未模拟旺季游客爆满、人员摔倒、突发暴雨、游客恐慌等极端场景,演练的实战性不足;演练后未对一线员工进行考核,部分员工不知道演练内容和处置流程。5.预约制度落实不到位,部分游客未预约直接到景区入口购票,景区为了避免引发投诉,仍出售门票,导致实际游客量超过预约量,进一步加大了人流管控压力。(三)宣传教育类隐患1.对游客的安全提示不足,仅在景区主入口处设置了1块防踩踏提示牌,热门景点、步道、索道站、换乘点等重点点位均未设置明显的提示标识,游览过程中未通过观光车广播、景区广播定期播放防踩踏提示,游客的防踩踏安全意识薄弱,部分游客在热门景点拥挤推搡、抢占拍照位置,容易引发事故。2.一线员工的防踩踏培训不到位,本次访谈的25名一线检票员、保洁员、观光车司机、商户工作人员中,有10名不知道踩踏事故发生后的处置流程,有8名不会使用急救设备,有6名不知道所在区域的疏散路线,无法在突发情况时引导游客疏散。3.商户的安全教育不足,景区内的餐饮、售卖商户不知道高峰时段的人流疏导要求,允许游客在门口排队等候,占用公共通道,未安排专人引导排队,容易引发人流聚集。三、整改落实方案针对本次排查发现的隐患,我景区制定了“清单化管理、责任到人、限时销号”的整改机制,所有隐患确保在2024年4月20日前全部整改到位:(一)硬件设施类隐患整改1.由工程维修部牵头,安全管理部监督,3月28日前在景区主入口票务核验区设置50米长的迂回分流通道,安装排队隔离栏,设置遮阳挡雨棚,增设2条核验通道,将入口的通行能力提升50%,避免人流聚集;在入口处设置“有序排队、请勿拥挤”的提示标识,高峰时段安排3名值守人员引导。2.3月23日前在“天空之镜”平台入口处安装人流计数装置,严格控制平台上的人数不超过40人,超过人数时立即停止进入;加固平台的防护栏,安排2名值守人员在平台高峰时段值守,实时监测人流情况;拓宽平台通往山下的步道到1.5米,设置单向通行标识,避免双向通行拥挤。3.3月30日前完成索道上站等候区的改造,增设遮阳挡雨棚,拓宽疏散通道到2.2米,铺设防滑垫,用隔离栏划定排队区域,引导游客有序排队;安排2名值守人员在高峰时段引导,避免人流聚集。4.3月25日前在山地步道的所有转角处设置反光提示标识,对宽度不足1.2米的步道进行拓宽,在狭窄路段设置单向通行标识,加固松动的护栏;安排值守

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