医院纪检工作总结及下一年工作计划(2篇)

医院纪检工作总结及下一年工作计划(2篇)第一篇202X年，XX市第一人民医院纪委在市纪委监委驻市卫健委纪检监察组、院党委的坚强领导下，严格落实全面从严治党监督责任，紧扣公立医院高质量发展核心任务，聚焦医疗领域群众身边腐败和不正之风专项整治重点，全链条强化政治监督、专项监督、日常监督，精准运用“四种形态”执纪问责，全年累计开展各类督查29次、谈话提醒27人次、处置问题线索13件、立案4件、给予党纪政务处分5人，推动修订完善制度21项，医院医德医风满意度同比提升4.2个百分点，为医院学科建设、新院区投用、医保支付改革等重点工作推进提供了坚强纪律保障。一、202X年主要工作成效（一）政治监督走深走实，保障重大决策部署落地见效建立政治监督清单化管理机制，围绕党中央、国务院关于卫生健康工作的重大决策部署，细化23项监督事项，明确责任科室、完成时限、监督标准，实行“每月调度、季度通报、年度销号”。针对国家组织药品耗材集中采购政策落地，建立“每月督查、季度通报、年度考核”的监督机制，全年督查集采政策落实情况12次，发现2起科室未优先使用集采中选药品问题，均督促整改到位，涉及的3名科室负责人被谈话提醒，医院集采药品使用率从年初的68%提升至年末的92%，为患者节省药品费用约2100万元。严格落实“三重一大”决策监督制度，全年列席党委会36次、院长办公会47次，监督“三重一大”事项231项，其中重大项目决策27项、重要人事任免34项、大额资金使用170项，提出监督意见52条，全部被采纳，从决策层面防范廉政风险。加强意识形态工作监督，每季度对各科室政治学习、宣传阵地管理情况开展1次专项督查，全年发现意识形态领域问题3个，均督促整改到位，建立意识形态问题线索移送机制，全年未发生违反意识形态工作责任制的问题。围绕公立医院绩效考核、新院区建设、DRG支付方式改革等医院重点工作，开展专项督查8次，推动解决工作推进中的堵点问题11个，保障各项重点任务按时完成。（二）专项整治精准发力，纠治医疗领域突出问题持续推进医疗领域群众身边腐败和不正之风专项整治，制定年度整治方案，聚焦医药购销、医疗服务、医保基金、基建工程4个重点领域，细化18项整治任务，逐项推进落实。医药购销领域，严格落实医药代表备案管理和来访登记制度，全年备案医药代表217名，登记来访326人次，开展廉政查房12次，重点检查科室与医药企业的往来情况，查处1起临床医生收受耗材供应商回扣问题，给予党内警告处分并调离临床岗位，没收违法所得2.3万元；与所有药品、耗材供应商签订廉洁协议，将廉洁情况纳入供应商考核指标，占比30%，全年取消2家有违规记录的供应商供货资格。医疗服务领域，深化不合理检查、不合理用药、不合理收费“三不合理”专项整治，每月抽查处方1500张、病历400份，全年累计抽查处方18000张、病历4800份，不合理率从年初的8.7%下降至年末的2.9%，追回不合理收费16.8万元，对不合理率排名前3的科室和前10名个人进行通报批评并扣减绩效；建立患者投诉快速处置机制，投诉响应时间不超过24小时，全年受理患者投诉76件，处置率100%，对投诉较多的5个科室负责人进行约谈提醒，患者满意度从年初的92.3分提升至年末的96.5分。医保基金监管领域，联合医保科、医务科、信息科建立联合督查机制，每季度开展1次专项督查，运用大数据比对手段排查挂床住院、串换项目、过度诊疗、虚假结算等骗保行为，全年排查住院病历6200份，追回违规医保资金27.5万元，查处2起科室串换诊疗项目套取医保基金问题，对3名责任人进行诫勉谈话，2个科室被通报批评。基建工程领域，对新院区建设项目实行全程跟踪监督，重点监督招投标、材料采购、工程款支付、竣工验收等关键环节，全年开展专项督查14次，提出监督意见23条，核减不合理工程款320余万元，未发生工程建设领域违纪违法问题。（三）日常监督从严从细，筑牢廉政风险防控防线完成新一轮廉政风险点排查，覆盖所有科室和重点岗位，共排查风险点87个，其中高风险12个、中风险35个、低风险40个，制定防控措施112条，建立“一岗一策”的风险防控台账，每半年开展1次防控措施落实情况督查，确保风险可控。加强重点岗位人员管理，完善重点岗位轮岗制度，全年对采购、药剂、财务、基建等重点岗位的17名工作人员进行轮岗，建立重点岗位人员廉政档案，实行动态更新，每半年开展1次廉政谈话。精准运用“四种形态”，特别是第一种形态，制定《第一种形态运用操作指南》，规范谈话提醒、批评教育、诫勉谈话的适用情形和流程，全年运用“四种形态”处理32人次，其中第一种形态24人次，占比75%，第二种形态5人次，占比15.6%，第三种形态2人次，占比6.3%，第四种形态1人次，占比3.1%，做到抓早抓小、防微杜渐。强化节点监督，在春节、中秋、国庆等重要节点，通过短信、工作群推送廉政提醒12次，开展节前督查6次，查处1起工作人员违规收受管理服务对象礼品问题，给予批评教育并责令退还礼品。加强警示教育，全年组织观看警示教育片4次，召开警示教育大会2次，通报医疗领域典型案例8起，其中本院案例2起，用身边案教育身边人；每季度编印1期《廉政简报》，发放到所有科室，内容包括廉政动态、典型案例、政策解读等，提升医务人员廉洁意识。推进廉洁文化建设，打造“廉洁行医、厚德济民”廉洁文化品牌，在门诊、住院部打造廉洁文化长廊，各科室设立廉洁文化角，开展廉洁征文、演讲比赛各1次，评选“廉洁行医示范岗”20个，营造崇廉尚洁的良好氛围。（四）执纪问责精准规范，保持正风肃纪高压态势规范问题线索处置，建立线索登记、分流、核查、反馈的闭环管理机制，全年共处置问题线索13件，其中信访举报5件、督查发现4件、上级转办3件、其他来源1件，全部在规定时限内处置完毕，处置率100%。严格按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》开展执纪审查，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法，全年立案4件，给予党纪政务处分5人，其中党内警告3人、政务记过2人，所有案件均在规定时限内办结，未发生申诉复议情况。坚持“一案双查”，对2起科室发生的违纪问题，既追究直接责任人责任，也追究分管领导和科室负责人的监管责任，对2名分管院领导进行谈话提醒，2名科室负责人被通报批评。做好案件查办“后半篇文章”，对每一起案件都深入分析原因，查找制度漏洞，发出纪检监察建议书3份，督促相关科室修订完善制度7项，堵塞管理漏洞，实现“查处一起、警示一片、治理一域”的效果。规范廉政审查工作，全年为干部选拔任用、评优评先、职称晋升等出具廉政意见126人次，对3名有不良记录的人员提出否决意见，防止“带病提拔”“带病评优”。（五）自身建设持续加强，锻造过硬纪检干部队伍深化“三转”落实，进一步清理议事协调机构，从原来的19个清理至8个，确保纪检干部聚焦主责主业，不参与与纪检监察无关的工作。配齐配强纪检干部力量，纪检监察室配备专职纪检干部3名，其中具有法律专业背景1名、财务专业背景1名、医学专业背景1名，院纪委委员7名，各党支部设纪检委员21名，建立了覆盖全院的纪检工作网络。加强业务培训，制定年度培训计划，每月组织1次院内纪检业务学习，全年参加上级纪委监委组织的业务培训8次，选派1名干部到市纪委监委跟班学习3个月，提升纪检干部的监督执纪能力。强化内部监督，制定《纪检干部行为规范“十不准”》，每半年开展1次内部督查，召开1次纪检干部组织生活会，开展批评和自我批评，自觉接受各方面监督，全年未发生纪检干部违纪违法问题。二、存在的主要问题一是监督的精准性和实效性有待提升，对互联网诊疗、线上处方流转、智慧医保等新兴业务的廉政风险研究不深，监督手段相对传统，主动发现问题的能力不足，全年主动发现的问题线索仅占总数的31%，多数依赖信访举报和上级转办。二是基层廉洁教育的针对性不够，警示教育多以观看警示片、召开大会为主，结合不同科室、不同岗位的廉政风险开展个性化教育较少，部分年轻医务人员、重点岗位人员的廉洁意识仍需加强。三是党支部纪检委员履职能力有待提升，21名纪检委员均为临床或行政兼职，缺乏系统的纪检业务培训，日常监督中存在不会监督、不敢监督的问题，支部层面的监督作用发挥不充分。四是医德医风建设的长效机制还需完善，虽然建立了医德医风考核制度，但考核结果与职称晋升、绩效分配的挂钩力度不够，部分科室对医德医风建设重视程度不足，偶有患者投诉服务态度差、推诿病人等问题。三、202X+1年工作计划（一）聚焦“两个维护”，强化政治监督统领作用制定年度政治监督清单，围绕党的二十大关于卫生健康工作的部署要求，重点监督公立医院高质量发展、国家集采政策落地、医保DRG支付改革、分级诊疗体系建设等重大任务推进情况，每季度开展1次专项督查，建立问题台账，实行销号管理，确保各项决策部署落地见效。完善“三重一大”决策监督机制，修订《“三重一大”决策监督办法》，明确纪检监督的介入节点，对重大项目、大额资金、重要人事任免等事项，实行事前廉政风险评估、事中全程参与、事后跟踪问效的全链条监督，全年计划列席党委会、院长办公会不少于40次，提出监督意见不少于50条。加强意识形态工作监督，每季度对各科室政治学习、意识形态阵地管理情况进行1次督查，建立意识形态问题线索移送机制，严肃查处传播不当言论、违反意识形态工作责任制的问题。围绕医院重点工作，如国家区域医疗中心创建、临床重点专科建设、智慧医院建设等，开展专项督查，推动解决工作推进中的难点堵点问题，保障医院高质量发展。（二）聚焦民生痛点，深化重点领域专项整治持续推进医疗领域群众身边腐败和不正之风专项整治，制定年度整治方案，聚焦医药购销、医疗服务、医保基金、基建工程4个重点领域，细化20项整治任务，明确责任分工。医药购销领域，深化医药代表备案管理，建立医药代表“黑名单”制度，对违规进入科室、赠送礼品礼金、利益输送的医药代表，纳入黑名单并通报所有供应商，禁止其所属企业参与医院采购活动；完善供应商廉洁承诺制度，推行供应商廉洁保证金制度，将廉洁情况纳入供应商考核核心指标，占比不低于30%，对有违规记录的供应商实行一票否决；每季度开展1次廉政查房，建立科室与医药企业往来台账，严肃查处收受回扣、提成等问题，全年计划查处医药购销领域违纪案件不少于1起。医疗服务领域，深化“三不合理”专项整治，每月抽查处方不少于1500张、病历不少于400份，对不合理率排名前3的科室和前10名个人进行通报批评，并与绩效、职称晋升挂钩；建立患者投诉闭环管理机制，投诉响应时间不超过24小时，处置率100%，对投诉较多的科室和个人进行约谈提醒，全年患者满意度保持在96分以上。医保基金领域，联合医保科、医务科、信息科建立医保基金智能监督机制，运用大数据比对手段，设置异常诊疗、异常用药、异常收费等预警指标，实现实时监控、自动预警；每季度开展1次专项督查，全年排查住院病历不少于6000份，追回违规医保资金不少于25万元，严肃查处套取医保基金的行为，涉嫌违法的移送司法机关。基建工程领域，对新院区后续建设、老旧院区维修改造、大型设备采购等项目，实行全程跟踪监督，重点监督招投标、材料采购、工程款支付、竣工验收等关键环节，每个项目至少开展4次专项督查，确保项目廉洁高效推进。（三）聚焦抓早抓小，做深做细日常监督完善廉政风险防控机制，年内完成新一轮廉政风险点排查，重点覆盖互联网诊疗、线上处方流转、智慧医保、科研经费管理等新兴业务领域，排查风险点不少于100个，制定针对性防控措施，建立“一岗一策”的风险防控台账，每半年开展1次风险排查，动态更新风险点和防控措施。加强重点岗位人员管理，完善重点岗位轮岗制度，年内对采购、药剂、财务、基建等重点岗位人员轮岗不少于15名，建立重点岗位人员廉政档案，实行动态更新，每半年开展1次廉政谈话。精准运用“四种形态”，特别是第一种形态，制定《第一种形态运用实施细则》，规范适用情形、工作流程和档案管理，全年计划运用第一种形态处理不少于20人次，做到抓早抓小、防微杜渐。强化节点监督，在春节、中秋、国庆等重要节点，通过多种方式开展廉政提醒，开展节前督查，严肃查处违规收送礼品礼金、公车私用、违规吃喝等问题。增强警示教育的针对性，分类分层开展教育，对中层干部，每季度开展1次廉政党课，每年组织1次廉政警示教育基地参观；对重点岗位人员，每半年开展1次岗位廉政风险专题培训；对年轻医务人员，每年开展2次廉洁从业主题培训，结合年轻干部违纪违法典型案例进行警示教育；每季度编印1期《廉政简报》，提升警示教育的实效性。加强廉洁文化建设，深化“廉洁行医、厚德济民”品牌建设，开展廉洁文化进科室、进病房、进家庭活动，年内举办廉洁书画展、廉洁知识竞赛各1次，评选“廉洁行医示范岗”20个、“廉洁家庭”10户，营造浓厚的崇廉尚洁氛围。（四）聚焦基层基础，发挥支部监督作用加强党支部纪检委员队伍建设，制定《党支部纪检委员履职清单》，明确22项具体职责，每季度开展1次纪检委员业务培训，内容包括纪检业务、医疗法规、廉政风险防控等，提升履职能力；建立纪检委员考核机制，将履职情况与个人绩效考核、评优评先、职称晋升挂钩，对履职不力的进行调整，对表现优秀的予以表彰。推动监督下沉到科室，要求各党支部纪检委员每月对所辖科室的医德医风、廉洁行医情况进行1次检查，每季度向院纪委报告1次监督情况；建立科室廉政监督员制度，每个科室推选1名廉政监督员，协助纪检委员开展工作，形成“院纪委-支部纪检委员-科室廉政监督员”的三级监督体系，实现监督全覆盖。完善廉政审查机制，扩大廉政审查范围，将科室评优、个人表彰、外出学习等全部纳入廉政审查范围，全年出具廉政意见不少于150人次，防止“带病评优”“带病提拔”。（五）聚焦能力提升，建强纪检干部队伍配齐配强纪检干部力量，年内计划新增专职纪检干部1名，选拔具有医学、法律、财务等专业背景的人员充实纪检队伍，优化队伍结构。深化“三转”落实，进一步清理议事协调机构，确保纪检干部聚焦主责主业，不参与与纪检监察无关的工作。加强业务培训，制定年度培训计划，每月组织1次院内纪检业务学习，全年选派不少于2名干部到上级纪委监委跟班学习，参加上级组织的业务培训不少于10次，提升纪检干部的监督执纪能力。强化内部监督，制定《纪检干部内部监督办法》，每半年开展1次内部督查，严肃查处纪检干部违纪违法问题，坚决防止“灯下黑”，打造忠诚干净担当的纪检干部队伍。第二篇202X年，XX区人民医院医共体纪委在区纪委监委、区卫健委党组及医共体党委的领导下，紧扣医共体一体化改革发展中心任务，紧盯基层医疗服务中的廉政风险和群众反映强烈的突出问题，统筹推进院本部及12家下属分院（乡镇卫生院、社区卫生服务中心）、87个村卫生室（社区卫生服务站）的纪检监察工作，全年累计开展医共体联合督查9轮、专项整治5次，处置各类问题线索17件，处理24人次，推动医共体层面修订完善制度16项，基层群众对医疗服务的满意度同比提升7.1个百分点，为医共体改革落地、基层医疗服务能力提升、乡村振兴医疗保障政策落实提供了坚强纪律保障。一、202X年主要工作成效（一）政治监督精准聚焦，保障医共体改革和民生政策落地围绕医共体“人事统一、财务统一、药品统一、业务统一”的四统一改革要求，建立政治监督台账，细化21项监督事项，每季度开展1次专项督查，推动改革任务落地。人事统一方面，监督医共体内部人员轮岗、公开招聘的公平公正，全年监督医共体公开招聘2次、招聘工作人员47名，人员轮岗37人次，没有发现违规操作、暗箱操作等问题。财务统一方面，监督分院财务收支、资金使用的合规性，开展财务专项督查2次，发现3个分院存在违规列支福利费、超标准报销差旅费等问题，涉及金额1.8万元，均督促整改到位，对3名分院财务负责人进行谈话提醒。药品统一方面，监督医共体集中采购、统一配送政策落实，开展药品采购专项督查3次，查处2家分院网下采购药品问题，涉及金额1.2万元，对2名分院负责人进行诫勉谈话，责令全部退回违规采购药品。业务统一方面，监督分级诊疗、双向转诊、远程医疗等业务开展情况，开展专项督查2次，推动解决双向转诊不畅、远程医疗使用率低等问题5个，基层就诊率从年初的62%提升至年末的71%。围绕乡村振兴医疗保障政策落实，重点监督脱贫人口、低保对象等困难群体的先诊疗后付费、大病专项救治、家庭医生签约等政策落实情况，全年开展专项督查4次，排查困难群众就诊病例1200余份，发现5起未落实先诊疗后付费政策、3起家庭医生签约服务不到位问题，均督促整改到位，对7名相关责任人进行批评教育。围绕意识形态和安全生产等重点工作，每季度对分院的政治学习、安全生产情况进行督查，全年发现意识形态方面问题2个、安全生产隐患11个，全部建立台账销号整改。（二）专项整治下沉基层，纠治群众身边微腐败问题针对基层医疗领域群众反映强烈的突出问题，先后开展医保基金、基本公共卫生服务、医药购销、医德医风、乡村振兴医疗政策落实5项专项整治。医保基金专项整治方面，重点整治村卫生室、社区卫生服务站虚开药品、串换项目、冒名刷卡、套取医保基金等问题，通过比对医保刷卡数据与药品进销存数据，排查出异常刷卡线索12条，核实后查处3家村卫生室套取医保基金问题，涉及金额2.7万元，追回全部违规资金，对3名村医予以解聘处理，对2家分院的医保负责人进行诫勉谈话。基本公共卫生服务专项整治方面，重点整治居民健康档案造假、老年人健康体检不实、儿童预防接种不规范等问题，抽查健康档案3000余份、体检记录1200余份，发现虚假档案87份、体检记录不实42份，对5家分院的公卫科负责人进行通报批评，扣减相关人员绩效共计1.8万元。医药购销领域专项整治方面，重点检查分院和村卫生室的药品采购渠道，严查网下采购、收受药品回扣等问题，全年检查分院12家、村卫生室42家，发现3家村卫生室私自采购药品问题，没收违规药品，对相关村医进行批评教育；与18家药品、耗材供应商签订廉洁协议，建立供应商廉洁档案，查处1起供应商向分院院长赠送礼品的问题，将该供应商纳入黑名单，禁止其参与医共体所有采购活动。医德医风专项整治方面，重点查处基层医务人员收受群众财物、优亲厚友、推诿病人、服务态度差等问题，全年受理群众投诉21件，全部处置完毕，对4名服务态度差的医务人员进行谈话提醒，对1名优亲厚友为熟人开具虚假病情证明的村医进行通报批评并扣减绩效。乡村振兴医疗政策落实专项整治方面，重点查处医疗救助资金虚报冒领、截留挪用等问题，排查救助对象230户，发现2起不符合条件人员违规享受医疗救助问题，追回救助资金0.9万元，对2名相关责任人进行批评教育。（三）监督体系逐步完善，实现基层监督全覆盖建立医共体“三级监督”体系，医共体纪委牵头抓总，各分院设兼职纪检联络员12名，每个村卫生室设廉洁监督员1名（由村医推选产生），形成“医共体纪委-分院纪检联络员-村室廉洁监督员”的三级监督网络，明确各级监督职责，制定监督清单，每季度召开1次纪检工作例会，听取分院纪检联络员工作汇报，安排部署监督任务。加强廉政风险防控，组织开展医共体全层级廉政风险点排查，共排查风险点92个，其中院本部32个、分院40个、村卫生室20个，高风险点15个、中风险点38个、低风险点39个，制定防控措施107条，建立风险防控台账，每半年开展1次风险防控措施落实情况督查。建立基层监督联动机制，加强与属地乡镇纪委、街道纪工委的协作，签订《纪检监察协作备忘录》，建立线索移送、联合办案、信息共享机制，全年向属地乡镇纪委移送线索2件，联合办案1件，提升了基层执纪问责的合力。规范问题线索处置，建立线索登记、分流、核查、反馈的闭环管理机制，对群众举报、督查发现、上级转办的线索统一登记、统一处置，全年共处置问题线索17件，其中信访举报7件、督查发现6件、上级转办3件、乡镇移送1件，全部在30天内处置完毕，处置率100%。（四）廉洁教育下沉一线，筑牢基层人员思想防线针对基层医务人员分散、集中学习难的特点，开展“廉洁行医下基层”活动，组织纪检干部、医务骨干组成宣讲团，每月到1-2家分院开展廉政宣讲，内容包括廉洁从业规定、医疗行业典型案例、医保政策法规等，全年开展宣讲8次，覆盖基层医务人员600余人次。常态化开展警示教育，每季度编印1期《基层医疗领域典型案例通报》，收集周边区县基层医务人员违纪违法案例，发放到所有分院和村卫生室，组织学习讨论；全年组织观看警示教育片3次，开展警示教育大会2次，用身边案教育身边人，提升基层医务人员的廉洁意识。加强廉洁文化建设，在各分院、村卫生室张贴廉洁行医承诺、医德医风规范，设置举报二维码，方便群众监督；开展“廉洁行医标兵”评选活动，评选出10名基层廉洁行医标兵，进行表彰宣传，发挥先进典型的示范引领作用。开展年轻医务人员廉洁教育，针对医共体新招聘的年轻医务人员，开展岗前廉洁培训，讲解廉洁从业规定、纪律要求和典型案例，扣好职业生涯的“第一粒扣子”，全年开展岗前廉洁培训2次，培训年轻医务人员72名。（五）执纪问责严肃规范，保持正风肃纪高压态势精准运用“四种形态”处理24人次，其中第一种形态19人次，占比79.2%，包括谈话提醒7人次、批评教育9人次、诫勉谈话3人次；第二种形态5人次，占比20.8%，包括党内警告处分2人、政务记过处分1人、解聘2人。坚持“一案双查”，对2起分院发生的违纪问题，既追究直接责任人责任，也追究分院负责人的监管责任，对2名分院院长进行谈话提醒。做好案件查办“后半篇文章”，对查处的典型案例，及时在医共体内通报，组织开展警示教育，针对案件暴露的问题，督促相关科室完善制度6项，堵塞管理漏洞，实现“查处一起、警示一片、治理一域”的效果。规范廉政审查工作，全年为医共体干部选拔任用、评优评先、职称晋升等出具廉政意见183人次，对4名有不良记录的人员提出否决意见，防止“带病提拔”“带病评优”。加强纪检工作规范化建设，制定《医共体纪委工作规则》《分院纪检联络员履职办法》等制度，规范纪检工作流程，提升工作规范化水平。二、存在的主要问题一是基层监督力量薄弱，12名分院纪检联络员均为行政或临床兼职，日常工作繁忙，没有足够的时间和精力开展纪检工作，且多数没有经过系统的纪检业务培训，存在不会监督、不敢监督的问题；村卫生室廉洁监督员基本都是村医兼任，监督能力不足，作用发挥有限。二是基层廉政风险防控难度大，村卫生室一级的医疗服务比较分散，信息化程度不高，部分村卫生室的药品进销存还采用手工记账，难以实现实时监督，骗保、私自采购药品等问题隐蔽性强，不容易发现。三是廉洁教育的实效性有待提升，基层医务人员学历普遍较低，年龄偏大，对廉政教育的接受度不高，教育形式多以宣讲、读文件为主，比较单一，吸引力不强，部分基层医务人员的廉洁意识仍然薄弱，存在“小错不算错”的错误观念。四是医德医风建设长效机制不健全，基层医务人员的绩效考核主要与业务收入挂钩，医德医风考核占比低，对医务人员的约束性不强，部分基层医务人员服务意识淡薄，推诿病人、服务态度差等问题时有发生。五是纪检工作信息化水平低，基层监督主要依靠人工检查，效率低、覆盖窄，大数据、智能化监督手段应用不足，监督的精准性和时效性有待提升。三、202X+1年工作计划（一）强化政治监督，保障医共体改革和民生政策落地见效制定医共体年度政治监督清单，围绕医共体一体化改革、基层医疗服务能力提升、乡村振兴医疗保障、DRG支付方式改革等重点任务，细化25项监督事项，明确监督责任、完成时限，实行“季度督查、半年通报、年度考核”，确保各项决策部署落地见效。深化医共体“四统一”监督，人事统一方面，重点监督医共体人员招聘、岗位调整、职称评审的公平公正，全程参与监督，杜绝暗箱操作；财务统一方面，每半年开展1次分院财务专项督查，重点检查资金使用、收费管理、津补贴发放等情况，严肃查处私设“小金库”、违规列支等问题；药品统一方面，监督医共体集中采购、统一配送政策落实，每月抽查分院和村卫生室的药品采购渠道，严禁网下采购，确保药品质量和安全；业务统一方面，重点监督分级诊疗、双向转诊、远程医疗等业务的开展情况，督促落实基层首诊制度，提升基层医疗服务能力，全年基层就诊率保持在70%以上。加强乡村振兴医疗保障政策落实监督，每季度开展1次专项督查，重点检查困难群体先诊疗后付费、大病专项救治、家庭医生签约、慢性病管理等政策落实情况，抽查病例不少于1500份，对落实不到位的严肃追责问责，确保民生政策惠及群众。围绕意识形态、安全生产、疫情防控等重点工作，定期开展督查，及时发现问题、督促整改，保障基层医疗服务平稳有序。（二）深化基层专项整治，着力解决群众身边微腐败问题持续开展医疗领域群众身边腐败和不正之风专项整治，结合基层实际，重点开展6项专项整治：一是医保基金专项整治，运用大数据监督手段，整合医共体HIS系统、医保系统、药品进销存系统的数据，设置异常刷卡、异常用药、异常诊疗等预警指标，自动预警可疑线索，全年计划排查村卫生室不少于80家，核查可疑线索不少于20条，严肃查处套取医保基金的行为，追回违规资金不少于3万元，对涉嫌违法的移送司法机关。二是基本公共卫生服务专项整治，每半年开展1次专项检查，抽查健康档案不少于4000份、体检记录不少于1500份，重点整治健康档案造假、体检不实、服务不到位等问题，对造假的相关人员严肃处理，扣减绩效，情节严重的给予纪律处分。三是医药购销领域专项整治，完善供应商廉洁管理机制，所有参与医共体采购的供应商必须签订廉洁协议，缴纳廉洁保证金，对有行贿行为的供应商，纳入黑名单，终身禁止参与医共体采购活动；每季度开展1次医药购销领域督查，严查收受回扣、提成等问题，全年计划查处医药购销领域违纪问题不少于1起。四是医德医风专项整治，建立基层医务人员医德医风档案，将医德医风考核结果与绩效考核、职称晋升、聘用挂钩，占比不低于20%；畅通群众举报渠道，在所有村卫生室、分院张贴举报二维码，实行“扫码举报、马上就办”，投诉响应时间不超过24小时，对群众反映的服务态度差、推诿病人、收受财物等问题，严肃查处，及时反馈，全年群众满意度提升至95分以上。五是基层“微腐败”专项整治，重点查处优亲厚友、虚报冒领、截留挪用医疗救助资金等问题，对侵害群众利益的行为零容忍，发现一起查处一起。六是村卫生室规范运行专项整治，重点整治村卫生室私自采购药品、违规收费、诊疗不规范等问题，全年实现村卫生室督查全覆盖，规范基层医疗服务行为。（三）完善基层监督体系，实现监督全覆盖、无盲区加强基层监督力量建设，每个分院配备1名专职纪检委员，享受分院副院长待遇，专门负责纪检监察工作，解决兼职问题；对村卫生室廉洁监督员进行规范管理，明确职责，给予适当补贴，提高工作积极性；每季度开展1次基层纪检干部业务培训，内容包括纪检业务、医疗法规、医保政策、财务知识等，提升监督能力。建立医共体巡查制度，成立巡查工作组，每半年对所有分院开展1次常规巡查，每年对不少于20%的村卫生室开展专项巡查，重点检查党的建设、医