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青海省建筑安装工程费用项目组成及计算规则青海省住房和城乡建设厅二〇二六年青海省建筑安装工程费用项目组成及计算规则编制单位及主编人员一、为进一步深化工程造价管理改革,规范建设工程计价行为,合用管理办法》(财资〔2022〕136号)、《青海省房屋建筑和市政基础设施项目建筑工地污染防治管理办法》(青建工〔2025〕320号)以及《建设工程工程量清单计价标准》(GB/T50500-2024)等标准规定,结消耗量定额,制定相配套的《青海省建筑安装工程费用项目组成及计算二、本规则包括建筑安装工程费用项目组成、费用计算规则、工程三、本规则适用于我省行政区域内新建、扩建和改建的房屋建筑与装饰工程(含装配式建筑)、通用安装工程、市政工程、园林绿化工程等施工发承包阶段的计价活动。是使用国有投资的工程编制最高投标限《房屋建筑与装饰工程工程量计算标准》(GB/T50854-2024)等工程量绿化工程消耗量定额配套使用。其中绿色建筑工程或其他工程涉及房屋建筑、通用安装、市政、园林等专业工程配套费用定额执行本规则相应五、《青海省房屋修缮工程计价定额》《青海省城市地下综合管廊工程计价定额》《青海省海绵城市建设工程计价定额》继续执行,定额 第一章建筑安装工程费用项目组成建筑安装工程费由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、增建筑安装工程费用中的人工费是指直接从事建筑安装工程施工作业的生产工人的各项费用。计算人工费的基本要素包括人工工日消耗量和1.人工工日消耗量是指在正常施工条件下,完成规定计量单位的建筑安装产品所消耗的生产工人的工日数量。它由分项工程所综合的各个2.人工工日单价是指直接从事建筑安装工程施工作业的生产工人在每个工作日的工资、津贴补贴、奖金、加班加点工资、特殊情况下支付的工资以及社会保险费、住房公积金、劳动保护费、职工福利费、工会原因支付给个人的津贴,以及为了保证职工工资水平不受物价影响支付给个人的物价补贴,如流动施工津贴、特殊地区施工津贴、高温(寒)因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计件工资标准行专业技术和职业技能培训,专业技术人员继续教育、职工职业技能鉴建筑安装工程费用中的材料费是指工程施工过程中耗费的各种原材料、半成品、构配件、工程设备等的费用,以及周转材料的摊销、租赁1.材料消耗量,是指在正常施工生产条件下,完成规定计量单位的2.材料单价,是指建筑材料从其他来源地运到施工工地仓库直至出库形成的综合平均单价。由材料原价、运杂费、运输损耗率、采购及保3.工程设备,是指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金建筑安装工程费用中的施工机具使用费,是施工作业所发生的施工1.施工机械使用费,是指施工机械作业发生的使用费或租赁费,构成施工机械使用费的基本要素是施工机械台班消耗量和施工机械台班单自由机械而言,施工机械台班单价通常由折旧费、检修费、维护费、安①折旧费是指施工机械在规定的耐用总台班内,陆续收回其原值的②检修费是指施工机械在规定的耐用总台班内,按规定的检修间隔③维护费是指施工机械在规定的耐用总台班内,按规定的维护间隔进行各级维护和临时故障排除所需的费用。保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销费用,机械运转及日常维护所需润滑与④安拆费及场外运费是指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用;场外运费指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一⑤人工费是指机上司机(司炉)和其他操作人⑥燃料动力费是指施工机械在运转作业所耗用的燃料及水、电等费⑦其他费用施工机械按照国家规定应缴纳的车船税、保险费及检测-4-维修费用。仪器仪表台班单价通常由折旧费、维修费、检验费和动力费当采用一般计税方法时,施工机械台班单价和仪器仪表台班单价中企业管理费是指施工企业组织施工生产和经营管理所需的费用。内1.管理人员工资,是指按规定支付给管理人员的计时工资、奖金、津贴补贴、加班加点工资及特殊情况下支付的工资及社会保险费、住房书报、办公软件、现场监控、会议、水电、烧水和集体取暖降温(包括3.差旅交通费,是指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费,市内交通费和误餐补助费,职工探亲路费,劳动力招募费,职工退休、退职一次性路费,工伤人员就医路费,工地转移费以及管理部门使4.固定资产使用费,是指管理和试验部门及附属生产单位使用的属5.工具用具使用费,是指企业施工生产和管理使用的不属于固定资产的生产工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用,包括自设试7.财务费,是指企业为施工生产筹集资金或提供预付款担保、履约8.税金,是指除增值税之外的企业按规定缴纳的房产税、非生产性车船使用税、土地使用税、印花税、消费税、资源税、环境保护税、城9.其他管理费,是指包括技术转让费、技术开发费、投标费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费、保险费(含财产险、工程质量保证险等)、劳动力招募费、数据处理或使是指为完成建设工程项目施工,发生于施工准备和施工及验收过程中的技术、生活、安全生产、环境保护等方面的费用。措施项目费按类别分为通用措施项目费,专业措施项目费,既有建(构)筑物、设施保通用措施项目费是指为完成工程项目施工,发生与该工程施工前和施工过程中的非工程实体,不可计量,不包含在消耗量定额所列的措施1.安全生产措施费,承包人按照国家和我省有关安全生产的要求进2.文明施工费,施工现场文明施工、绿色施工所需要的各项措施发3.环境保护费,施工现场为达到环保要求所需要的各项措施发生的4.临时设施费,施工现场为进行建设工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物和其他临时设施的搭设、维修、拆除、清理和拆除安全生产、环境保护、文明施工、临时设施措施费用包括的具体工项目工作内容及包含范围安全生产完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施),包括施工现场临时用电系统、洞口或临边防护、机械设备的安全防护及现场施工机具操作区安全保护措施、高处作业或交叉作业防护、临时安全防护、支护及防治边坡滑坡、工程有害气体监测和通风、保障安全的机械设备、防火、防爆、防触电、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害等设施设备支出应急救援技术装备、设施配置及维护保养支出,事故逃生和紧急避难设施设备的配置和应急救援队伍建设、应急预案制修订与应急演练支出开展施工现场重大危险源检测、评估、监控支出,安全风险分级管控和事故隐患排查整改支出,工程项目安全生产信息化建设、运维和网络安全支出安全生产检查、评估评价(不含新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出配备和更新现场作业人员安全防护用品支出安全生产宣传、教育、培训和从业人员发现并报告事故隐患的奖励支出安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出安全设施及特种设备检测检验、检定校准支出安全生产责任保险支出安全资料、特殊作业专项方案的编制及超过一定规模的危大工程专项施工方案论证费用与安全生产直接相关的其他支出环境保护现场施工机械设备降低噪声、防扰民措施费用水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料密闭存放或采取覆盖措施等费用工程防扬尘、洒水、降尘、抑尘措施费用土石方、建筑弃渣外运车辆防护、安装卫星定位装置等措施费用现场污染源控制、生活垃圾清理外运、场地排水排污、设置车辆冲洗设施、设置泥浆沉淀池等排水设备的措施费用与环境保护直接相关的其他措支付文明施“五牌一图”费用现场围挡的墙面美化(包括外墙粉刷、刷白、标语等)、压顶装饰费用现场厕所便槽刷白、贴面砖、水泥砂浆地面或铺砌地砖、建筑物内临时便溺设施费用其他施工现场临时设施的装饰装修、美化措施费用工现场生活卫生设施费用生活用洁净燃料费用防煤气中毒、防蚊虫叮咬费用施工现场操作场地硬化费用现场绿化费用,治安综合治理费用现场配备医药保健器材、物品费用和急救人才培训费用现场工人的防暑降温、电风扇、空调等设备及用电费用建筑工人实名制管理费等其他文明施工措施费用临时设施施工现场采用彩色、定型钢板、砖、混凝土砌块等围挡的安砌、维修、拆除费用施工现场临时建筑物、构筑物的搭设、维修、拆除,如临时宿舍、办公室、食堂、厨房、厕所、诊疗所,临时文化福利用房,临时仓库、加工场,搅拌台、临时简易水池、水塔等费用施工现场临时设施的搭设、维修、拆除,如临时供水管道、临时供电管线、小型临时设施等施工现场规定范围内临时简易道路铺设,临时排水沟、排水设施安砌、维修、拆除费用其他临时设施搭设、维修、拆除费用5.夜间施工增加费,是指因夜间或在地下室等特殊施工部位施工时,所采用的照明设备的安拆、维护、照明用电及施工人员夜班补助、专业工程措施费是指在施工过程中耗费的非工程实体可计4.施工排水费,是指提供满足施工排水所需的(二)专业工程暂估价,是指发包人在工程量清单中提供的,在招标时暂不能确定工程具体要求及价格而预估的含增值税的专业工程费-10-(1)土石方工程(2)地基处理与边坡支护(3)桩基工程(1)安全生产措施费1.人工费(2)文明施工费2.材料费(3)环境保护费3.施工机具使用费(4)临时设置费4.企业管理费(5)夜间施工增加费5.利润(6)冬雨季施工增加费建(7)已完工程及设备保护费安措施项目费(1)脚手架费装(2)垂直运输工(3)大型机械进出场及安拆费程(4)施工排水费费(5)施工降水费第二章费用计算规则建设施工发承包的工程计量与计价,使用财政资金或国有资金投资的建设项目,应按国家及行业计算标准编制工程量清单,采用工程量清单计价;非使用财政资金或国有投资的建设工程,宜按国家及行业计算(一)除模板以及发包人提供设计图纸并要求承包人按图施工的措施项目应按照分部分项工程费的方式计算外,措施费均按项计算,采用(二)专业措施项目费可参考本省建设工程定额中相关措施项目计(三)通用措施费中的安全生产措施费为不可竞争费用,应按本规(四)除安全生产措施费以外的通用措施费可参考本通知相关费率(五)既有建(构)筑物、设施保护费,特殊地区施工增加费、其(六)特殊地区施工增加费中的高原降效增加费(本省行政区域内省建设工程定额中的高原人工、机械降效系数中综合考虑,若使用本省建设工程定额编制最高投标限价、投标报价等时应参照使用。也可根据(七)智慧工地建设费计取程序、计取费率按照本规则中规定内容执行,费用内容、相关说明仍按《青海省住房和城乡建设厅关于发布房-12-(二)专业工程暂估价采用总价计价方式计价,以项计算含增值税确定综合单价并计算计日工金额。计日工的综合单价应为完成相应清单项目单位数量不含增值税的价格,包括随时、少量完成相关计日工项目所需的费用。计日工按单价方式计价,按其计日工数量乘以相应的综合费应分别列项,可按项或费率计价。按费率计价的,宜以暂估价作为计价基础;直接发包的专业工程的总承包服务费应根据招标文件说明发包总承包服务费按费率计价的应根据招标工程量清单中列出的内容1.发包人仅要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调时,总承2.发包人要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调,并同时要按分包的专业工程造价的4%-6%计算。配合服务的内容包括:对分包单位的管理、协调和施工配合等费用;施工现场水电设施、管线敷设的摊销费用;共用脚手架搭拆的摊销费用;共用垂直运输设备,加压设备的3.发包人自行采购材料、工程设备的,总承包服务费按招标人供应-13-4.总承包服务费应结合工程实际根据总承包服务范围计算,并在招四、鼓励推行“优质优价”按照《青海省人民政府办公厅关于印发青海省促进建筑业高质量发展若干措施的通知》(青政办〔2023〕6号)有关规定,在建设项目中约定计取优质优价费用,获得国家级、省级优质工程奖项分别按不高于依据《中华人民共和国社会保险法》《住房公积金管理条例》等规定,用人单位缴纳部分以定额人工费为基数按费率(见表2-1)单独计取。建筑工人社保和公积金费用是人工费的组成部分,其性质为不可竞费率(%)1.社保费定额人工费24.7(1)养老保险费(2)失业保险费0.5(3)医疗保险费和生育保险费6.9(4)工伤保险费2.住房公积金-14-第三章工程量清单计价程序1.工程量清单是指载明建设工程文件中载明项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程数量等的明细清单。应按分部分项工程项目2.分部分项工程项目清单应载明项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。分部分项工程项目清单应根据《房屋建筑与装饰工程工程量计算标准》(GB/T50854-2024)等各专业工程国家标准规定的3.工程量清单的清单项目综合单价及合价应为不含增值税的税前全包括相应清单项目约定或合理范围的风险费,以及不可或缺的辅助工作高原人工降效增加费)、建筑工人社会保险及住房公积金。施工机械费4.措施项目清单是指为完成工程项目施工,发生于该工程施工准备5.其他项目清单由专业工程暂估价、暂列金额、计日工和总承包服单(专业工程暂估价除外)的合计金额作为计算基础,乘以增值税税率-15-序号计算方法分部分项工程量清单项目费∑(分部分项清单工程量×综合单价)措施项目费2.1+2.2+2.3+2.4+2.52.1专业措施项目费∑(专业措施清单工程量×综合单价)2.2通用措施项目费安全生产措施费定额人工费×相应费率其他通用措施项目费定额人工费×相应费率2.3既有建(构)筑物、设施保护费按招标文件规定2.4特殊地区施工增加费(除高原降效费)按招标文件规定2.5其他措施项目按招标文件规定其他项目费3.1+3.2+3.3+3.43.1暂列金额按招标文件规定3.2专业工程暂估价按招标文件规定3.3计日工按招标文件规定3.4总承包服务费按招标文件规定智慧工地建设费(1+2+3-3.2)×智慧工地费率%增值税(1+2+3-3.2+4)×增值税率工程总造价1+2+3+4+5-16-序号计算方法1人工费定额人工费∑(清单工程量×人工基价)地区人工费调整定额人工费×(各地区调整系数-1)高原人工降效增加费(定额人工费+地区人工费调整)×(高原人工降效系数-1)建筑工人社保和住房公积金费用定额人工费×费率2材料费∑(清单工程量×材料市场价)3机械费定额机械费∑(清单工程量×机械基价)机械增加费定额机械费×(机械降效系数-1)4管理费定额人工费×费率5利润定额人工费×费率6综合单价1+2+3+4+5-17-第四章计价费率费用名称专业工程取费基础费用名称及费率(%)安全生产措施费环境保护费文明施工费临时设施费夜间施工增加费二次搬运费冬雨季施工增加费已完工程及设备保护费房屋建筑与装饰工程定额人工费17.872.534.205.400.962.452.750.18通用安装工程13.422.483.000.520.30--0.18市政工程15.052.754.706.000.850.862.450.18园林绿化工程7.793.474.20--0.18大型土石方工程6.422.483.000.85--0.18单独装饰工程2.313.704.800.850.862.450.18海绵城市建设工程6.843.144.102.750.48城市地下综合管廊2.535.706.902.940.219.793.474.200.990.57--0.34大型土石方6.422.483.000.85--0.18房屋修缮工程土建9.723.424.140.580.118.080.992.232.700.470.27--0.16-18-专业建筑面积计费基础基准费率(%)房屋建筑工程≤1万㎡税前工程造价0.136≤3万㎡0.1070.098二、企业管理费、利润费用名称专业工程取费基础费用名称及费率(%)企业管理费利润房屋建筑与装饰工程定额人工费通用安装工程市政工程园林绿化工程大型土石方工程7单独装饰工程海绵城市建设工程城市地下大型土石方8.525房屋修缮工程土建-19-三、增值税计税方式取费基础税率(%)一般计税税前工程造价9简易计税税前工程造价(含进项税)3四、费率使用及费用调整说明-20-第五章各专业工程适用范围建、扩建和改建工程项目中的通用设备安装程,热力设备安装工程,静置设备与工艺金属结构工程,工业管道工程,消防工程,给排水、采暖、),-21--22-第六章其他说明(财资〔2022〕136号)规定,本规则中将建筑施工安全生产责任保险取消规费规定。本规则中规费不再单独列项,原规费中的社会保险费和住房公积金,属于生产工人的计入人工费,属于管理人员的计入企业管理费;原规费中工程排污费依据《中华人民共和国环境保护法》《财政部发展改革委关于发布关于停征排污费等行政

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