冶金企业环保管理办法

冶金企业环保管理办法一、总则

(一)目的：依据《中华人民共和国环境保护法》《大气污染防治法》《水污染防治法》等相关国家法律法规，以及冶金行业环保基础标准，结合企业生产经营实际，解决环保设施运行不规范、污染物排放超标、固废处置不及时等问题，实现规范管理、达标排放、持续改进的核心目标。

1、规范环保设施运行与维护管理；

2、强化污染物排放过程控制与监测；

3、提升固废分类处置与资源化利用效率。

(二)适用范围：覆盖企业生产部、环保部、设备部、仓储部、采购部等相关业务领域及对应部门、岗位，适用于正式员工、一线操作工、外包维修人员及合作供应商，供应商环保资质须符合国家相关标准，例外适用场景需总经理审批。

1、生产部负责生产环节环保措施落实；

2、环保部负责环保设施日常监管与数据统计；

3、设备部负责环保设备维护保养。

(三)核心原则：坚持合规性、权责对等、风险导向、效率优先、持续改进原则，结合本制度补充“源头减量、过程控制、末端治理”专项原则。

1、严格遵守国家环保法律法规；

2、落实环保设施运行责任制。

(四)层级与关联：本制度为专项性管理制度，与企业安全生产、质量管理体系等关联制度衔接，冲突时以本制度为准，特殊情况报总经理审批。

1、与《安全生产管理办法》同步执行；

2、与《固废处置管理办法》配套实施。

(五)相关概念说明。

1、环保设施指除尘器、污水处理站、危废暂存间等；

2、污染物排放指大气、废水、噪声等。

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二、组织架构与职责分工

(一)组织架构：企业设立环保管理领导小组，由总经理牵头，环保部、生产部、设备部负责人组成，负责环保工作决策；生产部、环保部、设备部为执行层，落实具体管理职责。

1、环保管理领导小组每月召开例会，研究解决重大环保问题；

2、各部门明确环保责任人，纳入绩效考核。

(二)决策与职责：总经理负责环保投入、重大环保事件处置决策，环保管理领导小组负责环保方案审批，生产、设备、环保部负责人分别承担本领域环保管理责任。

1、总经理每年审定环保预算；

2、环保部每季度汇总环保数据分析报告。

(三)执行与职责：

生产部：负责环保工艺执行，操作工按规程操作，班组长每日检查环保措施落实情况；

环保部：负责环保设施运行监控，每周检测污染物排放指标，每月出具环保报告；

设备部：负责环保设备维护，每月巡检，确保设备运行率95%以上；

仓储部：负责危废分类存放，每月盘点，确保危废转移合规。

(四)监督与职责：环保部每月开展内部检查，对发现问题下发整改通知，整改结果与部门绩效挂钩。

1、环保部检查记录须存档备查；

2、整改不合格者，责任部门负责人承担主要责任。

(五)协调联动：建立环保问题快速响应机制，生产部发现环保异常立即停线整改，环保部协调设备部抢修，重大问题报总经理处置。

1、车间设置环保联络员，负责信息传递；

2、每月召开环保联席会议。

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三、环保设施运行管理

(一)除尘系统管理：

生产部负责除尘器启停操作，每班检查布袋清洁度，设备部每周维护，环保部每月抽检排放浓度，确保颗粒物排放达标。

1、布袋积灰超限立即清理；

2、停机超过8小时必须进行设备保养。

(二)污水处理站管理：

生产部负责生产废水分类收集，环保部负责预处理，污水处理站每日监测COD、氨氮指标，设备部每月维护处理设备，确保出水达标。

1、预处理池停留时间控制在4小时；

2、超标废水禁止直排，必须进入深度处理单元。

(三)危废管理：

环保部负责危废台账建立，每月核对，每季度向生态环境部门申报，仓储部分类存放，设备部负责合规转移。

1、危废暂存间须符合防渗漏要求；

2、转移前必须获得环保部门许可。

(四)噪声控制管理：

设备部负责高噪声设备隔音改造，生产部控制设备运行时间，环保部每季度监测噪声值，确保厂界噪声达标。

1、高噪声设备须安装减震装置；

2、夜间22时至次日6时禁止高噪声作业。

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四、环保指标与标准规范

(一)管理目标与核心指标：

1、颗粒物排放浓度年度平均值低于50毫克/立方米；

2、废水COD排放浓度年度平均值低于60毫克/升。

(二)专业标准与规范：

1、除尘系统运行率须达98%，布袋更换周期不超过3个月；

2、污水处理站出水pH值控制在6-9，危废暂存间温度低于30℃。

(三)管理方法与工具：

1、采用简易环保台账记录污染物排放数据；

2、利用在线监测系统实时监控重点设备。

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五、环保业务流程管理

(一)主流程设计：

1、生产部每日监测污染物排放数据，环保部每周审核，设备部每月维护环保设施，结果存档备查，周期不超过7天；

2、危废产生、收集、转移环节由环保部全程跟踪，每月汇总，周期不超过10天。

(二)子流程说明：

1、除尘系统故障处理流程：操作工发现异常立即停机，设备部2小时内到场抢修，环保部确认达标后方可恢复生产；

2、超标废水处置流程：环保部立即启动应急预案，通知污水处理站调整工艺，生产部同步减少进水负荷。

(三)流程关键控制点：

1、污染物排放数据须双人对账，环保部负责人签字确认；

2、危废转移前必须核对联单信息，环保部与转移企业共同签字。

(四)流程优化机制：

1、每年6月对环保流程进行评估，发现超时环节简化审批环节；

2、操作工提出合理化建议，经环保部审核后纳入流程。

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六、环保权限与审批管理

(一)权限设计：

1、生产部操作工有权启停常规除尘设备，需报班组长审核；

2、环保部负责人有权审批每月排污申报，金额超过5万元需总经理核准。

(二)审批权限标准：

1、日常排污申报由环保部负责人审批，时限不超过2天；

2、危废转移审批由环保部提交总经理审批，时限不超过3天。

(三)授权与代理：

1、总经理可授权环保部负责人临时处置环保突发事件，期限不超过1个月；

2、临时代理需报备分管副总，最长不超过3天。

(四)异常审批流程：

1、紧急排污申报需附带现场照片，环保部负责人即时审批；

2、权限外处置须附书面说明，总经理签字确认。

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七、执行与监督机制

(一)执行要求与标准：

1、操作工每班必须记录环保设备运行状态；

2、环保部每月抽查现场执行情况，未达标者通报批评。

(二)监督机制设计：

1、环保部每周自查，设备部每月交叉检查，每年12月进行专项检查；

2、嵌入排污数据核对、危废台账抽查、设备运行记录三个内控环节。

(三)检查与审计：

1、检查采用现场观察、数据比对方式，结果形成书面记录；

2、整改期限不超过15天，未完成者追究部门负责人责任。

(四)执行情况报告：

1、环保部每月向总经理提交报告，含污染物排放达标率、固废处置量、超标次数；

2、报告须附改进建议，如“加强操作工培训”“更换低效布袋”等。

八、考核与改进管理

(一)绩效考核指标：

1、环保部负责人考核权重40%，含污染物达标率（30分）、固废处置合规率（30分）、环保设施完好率（20分）；

2、生产部班组长考核权重30%，含岗位操作规范执行率（20分）、环保异常报告及时性（10分）。

(二)评估周期与方法：

1、月度考核由环保部组织，重点检查当月污染物排放数据与危废台账；

2、年度考核结合月度结果，总经理办公会审定。

(三)问题整改机制：

1、一般问题整改时限15天，重大问题30天，环保部跟踪复核；

2、逾期未整改者，部门负责人承担主要责任，罚款500元。

(四)持续改进流程：

1、每年4月收集环保部、生产部改进建议，环保部评估后提交总经理；

2、新标准实施前进行简易培训，确保全员知晓。

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九、奖惩机制

(一)奖励标准与程序：

1、全年污染物达标率100%奖励环保部集体3000元，个人按绩效分配；

2、发现重大环保隐患并阻止者奖励500元，程序：员工申请、环保部核实、总经理审批。

(二)处罚标准与程序：

1、一般违规如未佩戴防护用品，罚款200元，程序：现场取证、环保部告知、当日执行；

2、严重违规如擅自排放危废，罚款2000元并通报，程序：环保部调查、总经理审批、留档。

(三)申诉与复议：

1、员工对处罚不服可在3日内向总经理申诉，环保部复核；

2、复议结果当场通知，异议可向上级部门反映。

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十、附则

(一)制度解释权：本制度由企业环保管理领导小组负责解释。

(二)相关索引：

1、《安全生产管理办法》第5.3条；

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