出租车行业道路交通治安管理新挑战与对策

出租车行业道路交通治安管理新挑战与对策CONTENTS目录01行业发展现状与治安管理重要性02当前治安管理面临的主要挑战03典型案例分析与问题根源剖析04驾驶员管理与素质提升策略CONTENTS目录05车辆安全与技术监管强化措施06市场秩序整治与合规管理07跨部门协同与长效管理机制01行业发展现状与治安管理重要性出租车行业在城市交通中的定位城市公共交通体系的重要组成部分出租车作为城市公共交通的关键一环，与公交、地铁等共同构成多层次出行网络，满足市民多样化、个性化的出行需求，尤其在提供门到门服务、应对突发出行需求方面具有不可替代的作用。展示城市文明形象的“流动窗口”出租车驾驶员的服务态度、车辆卫生状况以及驾驶行为等，直接影响外来访客对城市的第一印象，是体现城市文明程度和管理水平的重要载体，其服务质量关乎城市整体形象塑造。传统巡游与新兴业态融合的纽带在网约车等新兴出行方式冲击下，传统出租车通过数字化转型，加速与网约车平台合作，实现“扬招+线上接单”双渠道运营，成为连接传统巡游模式与新兴出行服务的重要纽带，推动行业服务边界模糊化与整体效率提升。2026年行业核心动态与政策热点服务质量争议频发近期大连出租车斑马线抢行、长春“宰客”等事件，引发公众对出租车安全与服务质量的广泛质疑，凸显司机职业素养问题。转型期矛盾凸显武汉等地传统出租车在网约车冲击下陷入“素质下降”争议，反映出行业转型期管理机制、司机权益保障等方面的滞后。技术冲击引发伦理讨论无人驾驶技术的发展引发舆论对底层司机“岗位替代”的担忧，部分司机通过灰色渠道（如为会所送客）弥补收入，折射行业生存压力。政策监管方向倾斜2026年监管政策预计加速向服务规范、司机权益保障及新技术适配方向倾斜，以应对行业发展中的新问题与新挑战。道路交通治安管理的社会价值01保障市民生命财产安全通过严格执法和监管，有效遏制出租车超速、酒驾、疲劳驾驶等违法行为，降低交通事故发生率，减少人员伤亡和财产损失，为市民安全出行保驾护航。02维护城市交通秩序与形象规范出租车经营行为，如整治拒载、绕路、违规收费等乱象，提升行业服务质量。出租车作为城市"流动窗口"，其文明运营有助于塑造良好的城市交通秩序和文明形象。03促进社会公平与和谐稳定打击非法营运"黑车"，保护合法经营者权益，营造公平竞争的市场环境。同时，妥善处理行业矛盾，如司机权益保障问题，预防和化解因行业问题引发的群体性事件，维护社会和谐稳定。04提升公共交通服务质量与效率通过优化管理，如推动巡游车与网约车融合发展、完善车辆和司机准入机制，提升出租车行业整体运营效率和服务水平，满足人民群众多样化、高品质的出行需求。02当前治安管理面临的主要挑战驾驶员职业素养与行为规范问题

服务意识淡薄，侵害乘客权益部分驾驶员存在拒载、拼客、挑肥拣瘦、宰客、绕路、不按规定使用计价器等行为，严重影响乘客出行体验和合法权益，如长春“宰客”事件引发公众对服务质量的质疑。

交通违法行为高发，安全隐患突出超速驾驶、争道抢客、随意掉头、招手即停、违反禁令标志标线、疲劳驾驶、新手上路等交通违法行为频发，导致出租车交通事故发生率居高不下，对道路交通安全构成严重威胁。

职业道德匮乏，行业形象受损少数驾驶员举止粗野，服务态度恶劣，不遵守交通礼仪，如经过路口不减速、不避让行人，与行人、自行车抢道等，损害了出租车行业的整体形象，也给城市文明抹黑。

安全意识不足，应急能力欠缺部分驾驶员对车辆日常检查和维护重视不够，车辆存在安全隐患；同时，对突发事件的应急处置能力不足，缺乏必要的急救知识和应对技巧，难以保障自身和乘客的生命财产安全。非法营运与市场秩序混乱现象非法营运的主要表现形式

未经许可擅自从事出租汽车经营，网约车平台公司接入未取得经营资质的车辆和驾驶员，线下提供的网约车服务车辆与线上不一致，以私人小客车合乘名义从事客运经营活动等。扰乱市场秩序的典型行为

无证“黑车”在客流集散地聚集候客喊客；巡游出租车不按规定使用计程计价设备、不出具车费票据、拒载、途中甩客、故意绕行、违规收费、随意拼客；网约车违反规定巡游揽客和站点候客。非法营运的社会危害

非法营运车辆缺乏安全监管，车况和驾驶员资质无法保障，存在重大交通安全隐患，同时侵害了合法经营者的正当权益，扰乱了公平竞争的市场秩序，影响城市交通治安稳定。市场秩序混乱的成因分析

部分驾驶员受经济利益驱使，为“多赚少跑”而违规经营；行业管理方式松散，部分出租车公司重效益轻管理，对驾驶员监管缺位；执法力量不足，管理存在漏洞，尤其在夜间等时段管控难度大。车辆安全隐患与维护管理漏洞

01车辆日常维护缺失问题部分出租车驾驶员因经济利益驱动，对车辆状况重视不足，仅满足于基本行驶功能，日常疏于检查，为行驶留下安全隐患。

02维修部件质量不达标问题一些驾驶人贪图廉价，在车辆部件损坏后更换次品件，其质量和效果达不到机动车运行技术要求，为交通事故埋下祸根。

03出租车公司维护监管缺位出租车公司重眼前效益，轻长效管理，对车辆安全监管工作形同虚设，未有效落实车辆定期安全检查和维护保养责任。

04挂靠经营模式下的管理难题绝大多数出租车主购车后挂靠出租车公司，除缴纳管理服务费和参与月度集中学习外，日常运营与公司联系少，公司难以有效监管车辆维护。新技术应用带来的监管挑战

自动驾驶技术的法律与伦理难题robotaxi在2026年逐步商业化运营，全无人运营许可的发放使责任认定、事故处理等法律问题凸显。公众对技术信任度不足，混合运营模式下的监管复杂度增加，短期内难以形成统一标准。

数据安全与隐私保护风险巡游车与网约车融合加速，超60%传统出租车企业接入主流网约车平台，大量运营数据、乘客与司机信息交互共享，易引发数据泄露、滥用风险，对监管部门的数据安全治理能力提出更高要求。

新型违法行为的识别与查处困难部分司机利用新技术通过灰色渠道弥补收入，如为特定场所送客等；网约车聚合平台接入未在当地取得许可的网约车平台等行为，隐蔽性强，传统监管手段难以实时有效识别和查处。

技术标准不统一与监管协同不足新能源车普及带来补能网络标准、车电分离技术规范等问题；不同地区自动驾驶试点政策存在差异，跨区域监管协同难度大，易形成监管盲区，影响行业整体规范发展。跨部门协同管理机制的缺失

管理权限分散，执法效能不足出租车营运管理权限主要在交通运输部门，公安交巡警部门负责道路交通管理，双方在查处非法营运、车辆资质等方面存在权限交叉与空白，导致对未办理营运手续的客运车辆及无出租车资质的出租车辆处理乏力。

信息共享不畅，监管存在漏洞交通运输、公安、市场监管等部门间未建立有效的信息共享平台，难以实时联动打击“黑车”、违规营运等行为，如邵东市专项整治中提到需多部门联合执法，但日常信息互通不足，导致执法效率受限。

联合执法机制不健全，应急响应滞后面对出租车聚集罢运、群体性事件等突发情况，缺乏跨部门协同处置预案，如重庆、江苏丹阳因“黑车”、保险问题引发的罢运事件，反映出多部门快速响应和联动处置能力的不足。

资源调配不均，基层执法力量薄弱基层交巡警力有限，如部分县城仅有执勤民警12人，无法实现24小时全时段管控，尤其后半夜出租车管理基本处于失控状态，同时交通运输部门专项执法力量不足，难以应对复杂的市场监管需求。03典型案例分析与问题根源剖析服务质量争议案例：大连斑马线抢行事件事件概况与社会影响大连出租车斑马线抢行事件引发公众对出租车司机职业素养和安全意识的广泛质疑，成为行业服务质量争议的典型案例，反映出部分驾驶员忽视行人安全、交通法规意识淡薄的问题，对城市交通秩序和行业形象造成负面影响。事件暴露出的核心问题该事件暴露出出租车驾驶员在日常运营中存在安全意识淡薄、交通法规遵守不到位的问题，同时也反映出行业在驾驶员行为规范教育和日常监管方面存在不足，未能有效约束驾驶员的危险驾驶行为。事件引发的行业反思此事件促使行业深刻反思服务质量提升的必要性，强调需加强驾驶员职业道德和安全驾驶培训，强化对交通违法行为的监管与惩戒力度，以杜绝类似危害公众安全的事件再次发生，重塑行业良好形象。非法营运整治案例：邵东市专项行动成效专项整治行动概述邵东市交通运输局于2026年1月5日至3月31日开展出租汽车经营行为及安全运输专项整治，重点针对违法经营、行业乱象及运输安全等问题。整治重点与措施重点整治未经许可擅自从事出租汽车经营、网约车平台接入不合规车辆和驾驶员、巡游出租车不规范使用计程计价设备、拒载、宰客等行为。执法部门对高铁站、汽车站等客流集散地加强巡查，从严查处非法营运。行动成效与社会影响通过专项整治，有效规范了邵东市出租汽车经营行为，维护了市场公平竞争秩序，保障了乘客合法权益。同时，通过12328投诉举报途径，鼓励市民参与，共同营造了安全、有序的出行环境。事故案例：疲劳驾驶与车辆维护不当后果疲劳驾驶连环追尾事故某市出租车司机连续工作16小时后，在高速公路上因疲劳打瞌睡，追尾前车导致三车连环相撞，造成2人重伤，3车严重损毁，直接经济损失超过30万元，司机被吊销驾照并承担刑事责任。车辆维护不当引发的机械故障事故部分出租车驾驶人对车辆状况重视不足，仅满足于灯光能亮、刹车能踩、方向能转，日常疏于检查。更有甚者，在车辆部件损坏后为图便宜更换次品件，根本达不到机动车运行技术要求，为交通事故埋下严重隐患。疲劳驾驶与车辆维护不当叠加的风险当疲劳驾驶导致驾驶员反应迟钝、判断失误，叠加车辆因维护不当而存在的制动系统、轮胎等关键部件安全隐患时，发生事故的概率将大幅增加，后果也往往更为严重，对生命财产安全构成极大威胁。问题根源：经济压力与监管机制滞后

运营成本攀升与利润空间压缩出租车驾驶员面临购车投入大、每月规费、租金及油费等成本压力，经济利益驱使下易出现超速、抢客、随意停靠等交通违法行为以增加载客量。

市场竞争加剧与非法营运冲击网约车兴起及“黑车”非法营运，分流客源，传统出租车行业竞争激烈，部分司机为生存可能采取违规手段，同时行业内车辆数量增长过快也加剧竞争。

企业主体责任落实不到位部分出租车公司重效益轻管理，对驾驶员安全教育、车辆维护等监管缺位，存在车辆违法由驾驶人负责，公司不闻不问的现象，安全管理流于形式。

跨部门协同监管与执法力量不足出租车管理涉及交通、公安等多部门，但存在监管权限交叉或空白，执法力量薄弱，尤其在夜间等时段管控不到位，且司机通风报信增加查处难度。04驾驶员管理与素质提升策略驾驶员准入资质审核与背景审查

严格从业资格证审查驾驶员必须持有C1及以上准驾车型驾驶证，驾龄满3年，并通过专业培训和考核获得《出租汽车驾驶员从业资格证》。近3个记分周期内累计记分未达12分，无酒驾、毒驾等严重违法行为。

全面背景审查制度全国推行“背景审查+服务评分”动态管理，审查内容包括无重大交通违法记录、无犯罪记录。如邵东市专项整治中明确要求对未取得经营资质的驾驶员及车辆进行严格查处。

健康条件与文化程度要求驾驶员需身体健康，无妨碍安全驾驶的疾病，符合机动车驾驶员体检标准，具备初中及以上文化程度，能够熟练阅读中文，理解交通标志和乘客需求。

动态考核与准入退出机制建立驾驶员安全行为评价体系，结合智能监控设备分析驾驶行为，对不合格者进行再培训或取消从业资格。企业对驾龄未满三年、驾驶技能较差的驾驶人严格限制营运。常态化安全与职业道德培训体系建立常态化安全培训机制定期开展交通安全法规、文明驾驶、应急处置、心理健康等内容的培训课程，线上平台和线下培训结合，确保所有司机每季度至少接受一次培训，培训合格率需达到95%以上。强化驾驶员职业道德教育通过案例分析、情景模拟等方式，培养驾驶员诚信守法、文明服务、尊重隐私、保障安全的职业操守，杜绝拒载、故意绕路、乱收费等违法行为，提升行业整体服务形象。推行驾驶员安全行为评价体系利用智能监控设备实时监控司机驾驶状态，进行行为分析，对超速、疲劳驾驶、不按规定使用灯光等不良习惯及时提醒和纠正，并将安全行为表现纳入驾驶员考核与奖惩机制。开展“五个文明”专项提升活动在出租车行业实行“语言文明、仪表文明、车容文明、行车文明、经营文明”活动，通过教育管理和行业自律，提高从业人员整体素质和服务质量，打造行业服务品牌。动态服务质量评分与奖惩机制多维度评分指标体系构建建立涵盖驾驶员合规经营（如是否使用计价器、出具票据）、服务行为（文明用语、车容整洁）、安全驾驶（交通违法记录、事故率）及乘客评价（投诉响应时效、满意度）的综合评分模型，实现对服务质量的全面量化评估。实时数据采集与动态更新机制依托车载智能终端、平台订单数据及12328投诉平台信息，实时采集驾驶员服务行为数据，评分结果按日更新并同步至驾驶员终端，确保评分透明度与时效性，如乘客投诉响应时效缩短至30分钟内计入评分。阶梯式奖惩与资质挂钩措施对评分优异的驾驶员，给予优先派单、评优表彰及物质奖励；对评分不达标的，实施警告、暂停接单、强制再培训直至吊销从业资格的惩戒。将评分结果与驾驶员准入、续聘及车辆营运资质直接关联，形成“优胜劣汰”的良性竞争环境。行业公示与社会监督融合定期在行业平台及车辆显著位置公示驾驶员服务质量评分，鼓励乘客参与评价与监督。结合邵东市专项整治中对投诉举报的处理机制，对查实的违规行为公开曝光，强化社会舆论对服务质量的约束作用。驾驶员权益保障与心理疏导

完善驾驶员社会保障体系推动司机"社保入企"，保障基础权益如最低工资、休息权，试点运价动态调整机制，缓解司机运营压力。

建立司机权益联盟与沟通机制鼓励企业与平台共建"司机权益联盟"，共享流量与数据，降低空驶率，畅通司机诉求表达渠道。

强化职业技能培训与转岗支持针对自动驾驶技术冲击，开展驾驶员职业技能升级培训，提供网约车运营、车辆维保等转岗指导，提升职业竞争力。

实施驾驶员心理健康干预关注驾驶员因工作压力、收入波动等产生的心理问题，定期组织心理健康讲座，提供免费心理咨询服务，缓解焦虑情绪。05车辆安全与技术监管强化措施车辆定期安全检测与维护标准

核心部件检测频率与标准每月进行一次全面安全检查，重点包括刹车系统灵敏度、轮胎花纹深度（不低于1.6mm）、灯光信号装置有效性及转向系统稳定性。每日出车前需检查轮胎气压、制动液、机油、冷却液液位及玻璃水，确保符合运营要求。

车辆维护责任与流程规范建立“谁运营谁负责”的维护机制，驾驶员每日收车后需清洁车辆内外卫生，检查车身有无损伤并记录；出租车公司每月组织专业技术人员对车辆进行深度检测，对存在安全隐患的车辆强制暂停运营，整改合格后方可重新投入使用。

智能化检测技术应用推行车辆安全信息管理系统，实时监测车辆运行状态，通过车载诊断系统（OBD）捕捉发动机、制动等关键数据，异常情况自动预警。引入智能化检测设备，如轮胎动平衡仪、灯光检测仪，提升检测效率与准确性，确保车辆年检合格率保持在98%以上。智能监控设备安装与数据应用

车载监控设备标准配置出租车需统一安装GPS定位设备、行车记录仪及车载视频监控，实时掌握车辆位置、行驶轨迹、速度及车内车外情况，确保运营全程可追溯。

数据实时上传与监管平台对接强化平台数据安全，要求运营数据实时上传至政府监管平台，实现对出租车行驶状态、司机行为的动态监测，提升监管效率与透明度。

智能分析与行为预警机制利用人工智能技术分析监控数据，对超速、疲劳驾驶、不按规定使用计价器等违规行为实时预警，及时纠正司机不良驾驶习惯，降低事故风险。

数据驱动的安全管理优化通过对历史数据的统计分析，识别高风险路段、时段及驾驶员群体，为针对性开展安全培训、优化执法巡查提供数据支持，提升整体安全管理水平。新能源车辆安全运营规范

车辆定期安全检测标准每月进行一次全面安全检查，重点包括电池系统、充电接口、高压线路绝缘性、制动系统及转向系统。电池包每半年进行一次专业容量衰减测试，确保续航里程及安全性。日常充电与补能安全操作严格执行充电前“三查”：查充电桩状态、查充电接口清洁度、查车辆充电系统指示灯。充电过程中禁止远离，充满后及时断电。换电站操作需由认证人员进行，遵循“车电分离”流程。电池安全监控与预警机制配备实时电池管理系统（BMS），监控单体电芯电压、温度及SOC状态，出现异常（如温度超过45℃）立即触发声光报警并自动切断高压回路。建立电池故障应急预案，2小时内响应处置。驾驶员新能源车辆操作培训驾驶员需通过新能源车辆专项培训，考核合格后方可上岗，内容包括电池安全特性、高压系统警示标识识别、紧急断电操作及火灾初期扑救（使用专用干粉灭火器）。每季度复训一次。应急救援装备配置与使用培训

车载灭火器的规范配置与使用每辆出租车必须配备有效期内的干粉或水基型灭火器，放置于驾驶座旁或后备箱易于取用位置。使用时需牢记“提、拔、握、压”四字口诀，对准火源根部喷射，每年需检查压力值和喷嘴通畅性。急救包的标准配置与基础应用急救包内应包含创可贴、绷带、消毒液、止血带等基础医疗用品，且必须每年更换一次以确保药品在有效期内。驾驶员需掌握止血、包扎等基本急救技能，能在乘客突发疾病时提供初步救助。应急逃生工具的配备与操作车辆需配备破窗器（安全锤）和应急逃生门（若有），破窗器应固定在车窗附近，驾驶员需熟知其位置及使用方法，在车辆落水、起火等紧急情况下，能迅速击碎侧窗帮助乘客逃生。紧急联系与报警装置的使用车内显著位置需张贴110、120及公司调度电话，驾驶员应确保手机电量充足并熟记一键报警功能。遇治安事件或重大安全事故，需第一时间准确报告位置、事件类型及伤亡情况。06市场秩序整治与合规管理非法营运专项整治行动方案

整治目标与范围目标：严厉打击未经许可擅自从事出租汽车经营、网约车平台接入不合规车辆和驾驶员、“黑车”聚集候客等违法行为，维护运输市场秩序。范围覆盖高铁站、汽车站、医院、大型商圈、学校周边等客流集散地。

重点整治内容一是规范经营行为，查处网约车线下车辆与线上不一致、巡游揽客，聚合平台接入未备案平台等；二是整治行业乱象，包括“黑车”喊客、拒载、宰客、不打表等；三是压实企业主体责任，督促平台履行安全运输、规范经营等“四大责任”。

实施步骤与措施专项整治时间为2026年1月5日至3月31日。采取执法巡查与布控查处相结合，对非法营运车辆从严从重处理；建立投诉举报机制，鼓励市民通过12328热线提供线索；要求网约车平台及从业人员限期办理合法资质，逾期将依法处罚。

长效管理机制建设完善“背景审查+服务评分”动态管理，强化平台数据实时上传监管；试点运价动态调整及司机“社保入企”，保障从业人员权益；推广“司机权益联盟”模式，促进巡游车与网约车融合，从源头减少非法营运空间。网约车与巡游车融合监管模式

数字化转型与平台合作机制超60%传统出租车企业接入主流网约车平台，实现"扬招+线上接单"双渠道运营。部分企业与平台共建"司机权益联盟"，共享流量与数据，有效降低空驶率，提升运营效率。

服务边界模糊化与规范统一融合模式下，巡游车线上订单占比预计提升至40%，与网约车的服务边界进一步模糊。监管需推动建立统一的服务质量标准，涵盖车辆设施、司机行为、投诉处理等，保障乘客体验一致性。

动态监管与数据安全保障强化平台数据安全监管，要求实时上传运营数据至政府监管平台，实现对网约车和巡游车的动态监控。推行"背景审查+服务评分"动态管理机制，严格司机与车辆合规准入，确保行业安全有序。运价动态调整与明码标价制度

运价动态调整机制的构建试点推行运价动态调整机制，如高峰时段浮动定价，结合市场供需、运营成本（如新能源车辆能耗、补能费用）及交通状况等因素，建立科学的运价调整模型，确保运价的合理性与灵活性。

明码标价制度的规范要求实行“六个统一”中的统一张贴运价标准，确保出租车内显著位置张贴清晰的运价表，包括起步价、里程价、等候费、附加费等项目，保障乘客的知情权，杜绝“议价”“不打表”等违规收费行为。

计价器使用与监管措施严格要求出租车按规定使用计价器，确保计价器准确有效、定期检定。加强对计价器作弊行为的查处力度，对不按规定出具车费票据（与乘客另有约定的除外）的行为进行严肃处理，维护正常的价格秩序。

违规收费行为的惩戒机制针对出租车行业中可能出现的违规收费、随意拼客等侵害乘客权益行为，依据相关法律法规，建立健全投诉快速响应机制和严厉的惩戒措施，如罚款、服务质量评分降级等，切实保障乘客合法权益。投诉举报机制与快速响应流程

01多渠道投诉举报途径设立12328交通运输服务监督热线作为核心投诉渠道，同时拓展线上平台（如官方网站、APP）、线下服务点等多元化举报途径，方便市民随时反馈问题。

02投诉响应时效与处理标准明确投诉响应时效，针对服务质量类投诉（如拒载、绕路）承诺30分钟内响应，安全隐患类投诉即时响应。建立分级处理机制，确保每件投诉有记录、有核查、有反馈。

03举报奖励与信息保护制度推行举报奖励机制，对查证属实的非法营运、重大安全隐患等举报给予物质奖励，同时严格保护举报人信息，消除后顾之忧，鼓励公众参与行业监督。

04跨部门协同处置流程建立交通、公安、市场监管等多部门联动机制，对涉及跨领域的投诉（如“黑车”聚集、计价器作弊），通过信息共享、联合执法实现快速处置，提升整治效率。07跨部门协同与长效管理机制交通、公安、企业联动执法体系

01跨部门联合执法机制构建由政府牵头成立“出租车辆交通治安秩序管理办公室”，整合交通运输局、公安交巡警、治安及刑侦部门力量，授权负责出租车辆整治、违规违法车辆调查取证处理，解决单一部门执法措施不到位问题。

02信息共享与协同处置平台搭建建立行业安全信息管理平台，整合交通监控、车辆检测、司机评价等数据，形成全行业安全大数据库。实现公安、交通部门信息互通，联合执法，对投诉举报问题快速响应，提升监管效率。

03企业主体责任强化与监管压实出租车企业“四大责任”（安全运输生产、依法规范经营、优质服务、维护市场稳定），加强对企业安全培训、车辆检验、安全监督等工作的监管，对管理缺位企业责令整改直至吊销经营资格。

04重点区域与时段联合巡查交通执法部门与公安交管部门针对高铁站、汽车站、医院、大型商圈等客流集散地开展联合执法巡查，对非法经营活动布控查处，特别是加强后半夜等管理薄弱时段的监管，降低事故发案率。行业数据共享与监管平台建设

全行业数据整合与标准化建立覆盖巡游出租车、网约车、robotaxi的全行业数据采集标准，统一车辆定位、运营轨迹、交易记录等核心数据格式，实现多源数据互联互通。

动态监管与风险预警系统依托大数据分析技术，构建司机行为评分、车辆安全状态监测、异常订单识别等动态监管模型，对超速、疲劳驾驶、违规收费等风险实时预警，2026年重点城市预警响应时效缩短至30分钟内。

政企协同的数据安全机制明确政府监管平台与企业数据接口规范，要求平台企业实时上传运营数据至政府监管系统，同时建立数据分级分类管理和隐私保护制度，确保数据使用合规与安全。

跨部门联合执法信息支撑打通交通运输、公安、