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文档简介

危险品运输事故应急预案一、总则(一)目的适用。为有效预防、及时控制危险品运输事故,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规,制定本预案。本预案适用于本行政区域内发生的各类危险品运输事故应急处置工作。(二)工作原则。坚持“以人为本、安全第一、预防为主、快速反应、综合治理”的原则,确保应急工作高效有序开展。(三)事故分级。根据事故危害程度、影响范围等因素,将危险品运输事故分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四个等级。1.特别重大事故。造成30人以上死亡,或100人以上重伤,或直接经济损失1亿元以上。2.重大事故。造成10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下重伤,或直接经济损失5000万元以上1亿元以下。3.较大事故。造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重伤,或直接经济损失1000万元以上5000万元以下。4.一般事故。造成3人以下死亡,或10人以下重伤,或直接经济损失1000万元以下。(四)应急指挥。成立危险品运输事故应急指挥部,由政府主要领导担任总指挥,分管领导担任副总指挥,相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室,负责日常工作。二、组织机构及职责(一)应急指挥部职责。统一领导、指挥和协调事故应急处置工作;研究决定重大应急决策;部署应急处置工作;组织开展事故调查和责任追究。(二)指挥部成员单位职责。1.安全监管部门。负责事故现场应急救援的协调指挥;监督事故调查处理;指导应急救援演练。2.公安机关。负责事故现场警戒、交通管制、人员疏散;维护社会治安秩序;配合事故调查。3.卫生健康部门。负责事故现场医疗救护和卫生防疫工作;组织医疗专家队伍;提供医疗技术支持。4.交通运输部门。负责危险品运输车辆监管;协助事故现场交通疏导;提供运输保障。5.环境保护部门。负责事故现场环境监测和污染控制;提供环境应急技术支持。6.应急管理部门。负责事故信息收集、分析和上报;协调应急救援资源;组织开展事故调查评估。7.消防救援机构。负责事故现场灭火、抢险救援;提供应急救援技术支持。8.通信管理部门。负责事故应急通信保障;协调电信运营商提供通信支持。9.供销部门。负责应急救援物资储备和供应;协调物资运输配送。10.宣传部门。负责事故信息发布和舆论引导;组织开展安全生产宣传教育。(三)现场指挥部职责。根据事故情况设立现场指挥部,负责现场应急救援的具体指挥工作;制定现场应急救援方案;协调现场应急救援资源;组织开展现场应急救援行动。三、预防与预警(一)风险辨识。定期开展危险品运输风险辨识,重点排查运输路线、车辆状况、人员资质、包装容器、储存设施等方面的风险隐患。(二)隐患排查。建立危险品运输隐患排查治理制度,定期开展隐患排查,及时发现和消除隐患。(三)安全监管。加强对危险品运输企业的安全监管,督促企业落实安全生产主体责任;加强对危险品运输车辆的动态监控;加强对危险品运输人员的教育培训。(四)预警发布。根据危险品运输风险情况,发布预警信息;预警信息包括危险品运输事故风险等级、影响范围、防范措施等。四、应急响应(一)事故报告。发生危险品运输事故后,事故单位应当立即向当地政府报告;当地政府应当立即向上一级政府报告;上一级政府应当立即向同级应急指挥部报告。(二)应急启动。根据事故等级,启动相应的应急响应。1.特别重大事故。由省级应急指挥部启动应急响应;国家应急指挥部根据需要启动应急响应。2.重大事故。由市级应急指挥部启动应急响应;省级应急指挥部根据需要启动应急响应。3.较大事故。由县级应急指挥部启动应急响应;市级应急指挥部根据需要启动应急响应。4.一般事故。由乡级应急指挥部启动应急响应;县级应急指挥部根据需要启动应急响应。(三)应急处置。1.现场处置。立即组织人员疏散;设置警戒区域;开展灭火、抢险救援;控制危险品泄漏;防止次生事故发生。2.医疗救护。立即组织医疗救护队伍赶赴现场;对受伤人员进行救治;防止伤情恶化。3.环境监测。立即组织环境监测队伍赶赴现场;对事故现场环境进行监测;防止环境污染。4.社会稳定。立即组织公安机关维护社会治安秩序;防止社会恐慌;配合事故调查。(四)应急结束。事故现场得到控制,次生事故隐患消除,环境符合相关标准,应急指挥部决定应急结束。五、后期处置(一)善后处置。做好事故伤亡人员善后工作;做好环境治理工作;做好社会心理疏导工作。(二)事故调查。成立事故调查组,开展事故调查;查明事故原因;提出事故处理意见。(三)责任追究。对事故责任单位和责任人进行责任追究;依法依规进行处理。(四)总结评估。对事故应急处置工作进行总结评估;提出改进措施;完善应急预案。六、保障措施(一)通信保障。建立应急通信保障体系;配备应急通信设备;确保应急通信畅通。(二)物资保障。建立应急物资储备库;储备必要的应急救援物资;确保应急救援物资充足。(三)资金保障。设立应急专项资金;确保应急救援资金及时到位;保障应急救援工作顺利开展。(四)人员保障。建立应急救援队伍;加强应急救援人员培训;确保应急救援人员素质过硬。(五)技术保障。建立应急技术支持体系;配备应急技术装备;确保应急救援技术支持到位。七、培训与演练(一)培训。定期开展危险品运输事故应急处置培训;提高应急救援人员的应急处置能力。(二)演练。定期开展危险品运输事故应急处置演练;检验应急预案的实用性和可操作性;提高应急

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