中国建筑安全生产管理

中国建筑安全生产管理一、安全生产责任体系构建（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，必须对本单位安全生产工作全面负责。分管安全生产的负责人具体组织实施，其他负责人在分管范围内承担相应责任。建立安全生产委员会，定期研究解决重大安全问题。制定安全生产责任制，明确各岗位具体职责，签订责任书，确保责任落实到人。（二）考核机制。将安全生产纳入绩效考核体系，实行一票否决制。建立安全生产目标管理责任制，制定年度安全生产控制指标，定期考核评估。对发生安全生产事故的单位和个人，依法依规严肃处理。建立安全生产奖励制度，对安全生产工作表现突出的单位和个人给予表彰奖励。（三）教育培训。建立全员安全生产教育培训制度，定期组织安全生产知识培训。新员工必须接受岗前安全生产教育培训，考核合格后方可上岗。特种作业人员必须持证上岗，定期进行复审。开展安全生产应急演练，提高员工应急处置能力。建立安全生产培训档案，确保培训内容、时间、人员、效果可追溯。二、安全风险管控机制（一）风险辨识。建立安全风险辨识制度，定期开展安全风险辨识工作。对施工现场、设备设施、作业环境、人员行为等进行全面风险辨识，编制安全风险清单。对重大危险源进行重点监控，建立重大危险源清单，制定专项管控措施。（二）评估分级。对辨识出的安全风险进行评估，确定风险等级。风险等级分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险。制定风险管控措施，实行分级管控。重大风险必须制定专项管控方案，并报上级单位审批。（三）管控措施。针对不同风险等级制定相应的管控措施。重大风险必须采取工程技术措施、管理措施和个体防护措施。建立风险管控台账，定期检查风险管控措施落实情况。对风险管控措施进行动态评估，根据风险变化及时调整管控措施。三、施工现场安全管理（一）脚手架工程。编制脚手架工程专项施工方案，经专家论证后实施。脚手架搭设必须符合设计要求，搭设完成后经验收合格方可使用。定期对脚手架进行检查维护，发现隐患及时整改。拆除脚手架必须制定专项方案，并设专人监护。（二）起重吊装。编制起重吊装专项施工方案，明确吊装设备选型、吊装方法、人员分工等。吊装前必须对吊装设备进行检查，确保性能完好。吊装过程中必须设专人指挥，并设置警戒区域。吊装作业必须遵守安全操作规程，严禁违章作业。（三）深基坑工程。编制深基坑工程专项施工方案，经专家论证后实施。基坑支护必须符合设计要求，施工过程中必须进行监测。基坑周边必须设置防护栏杆，并悬挂安全警示标志。基坑作业必须遵守安全操作规程，严禁违章作业。四、安全防护措施落实（一）临边洞口防护。对施工现场的临边、洞口等危险区域必须设置防护设施。防护设施必须符合设计要求，并定期检查维护。临边防护栏杆必须设置牢固，高度不得低于1.2米。洞口防护必须采用防护栏杆、盖板或安全网，并设置明显警示标志。（二）高处作业防护。高处作业必须系挂安全带，并设置安全绳。安全带必须高挂低用，并定期检查维护。高处作业平台必须设置防护栏杆，并设置安全网。高处作业人员必须佩戴安全帽，并遵守安全操作规程。（三）临时用电防护。临时用电必须采用TN-S系统，并设置漏电保护装置。线路敷设必须符合规范要求，并定期检查维护。电气设备必须接地或接零，并设置安全警示标志。临时用电作业必须遵守安全操作规程，严禁违章作业。五、安全检查与隐患治理（一）检查制度。建立安全生产检查制度，定期开展安全生产检查。检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全风险管控情况、安全防护措施落实情况等。检查必须形成记录，并签字确认。（二）隐患排查。建立安全隐患排查制度，定期开展安全隐患排查。对排查出的安全隐患必须及时整改，并跟踪验证整改效果。重大安全隐患必须制定专项整改方案，并设专人负责整改。（三）治理措施。对排查出的安全隐患必须采取有效措施进行治理。治理措施必须符合安全规范要求，并定期检查维护。对治理效果进行评估，确保安全隐患得到有效治理。六、应急管理机制（一）应急预案。编制安全生产应急预案，明确应急组织机构、职责分工、应急处置程序等。应急预案必须定期演练，并根据演练情况及时修订。应急物资必须配备齐全，并定期检查维护。（二）应急演练。定期开展安全生产应急演练，提高员工应急处置能力。演练内容包括火灾、坍塌、触电等事故应急处置。演练必须形成记录，并总结经验教训。（三）事故处置。发生安全生产事故必须立即报告，并启动应急预案。事故现场必须设专人警戒，并采取措施防止事故扩大。事故调查必须依法依规进行，并形成调查报告。七、安全文化建设（一）宣传教育培训。利用多种形式开展安全生产宣传教育，提高员工安全意识。定期组织安全生产教育培训，提高员工安全技能。开展安全生产竞赛活动，营造安全生产氛围。（二）安全标识。在施工现场设置安全警示标志，并定期检查维护。安全警示标志必须符合规范要求，并设置明显位置。安全警示标志必须清晰可见，并易于识别。（三）安全活动。定期开展安全生产活动，提高员工安全意识。开展安全生产月活动