2026年门店火灾初期扑救处置条例

2026年门店火灾初期扑救处置条例目录一、总则（一）制定目的与依据（二）适用范围（三）核心工作原则二、职责划分（一）执行部门权责（二）监督部门权责（三）一线岗位权责三、具体管理内容（一）日常前置准备要求（二）初期火情判定标准（三）标准化处置流程（四）培训与演练管理四、违规约束与奖惩处理（一）奖励情形与标准（二）违规情形与处理标准（三）权益保障规则五、申诉机制（一）申诉受理范围（二）申诉流程与时限（三）申诉处理规则六、附则七、附件一、总则（一）制定目的与依据为进一步规范门店火灾初期阶段的处置流程，落实消防安全主体责任，最大程度预防火灾事故、减少火灾造成的人员伤害和财产损失，充分保障员工与消费者的生命财产安全，依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国社会保险法》等相关法律法规，结合公司门店实际运营情况，制定本条例。（二）适用范围本条例适用于公司旗下所有直营实体门店、控股合作门店的全体在职员工、驻场提供服务的第三方工作人员（含保洁、维保、临时促销人员）；加盟合作门店可参照本条例内容，结合自身经营实际制定适配的处置规则。所有进入门店经营区域的人员，均有义务配合门店开展火情报告、疏散引导等相关工作。（三）核心工作原则1.生命至上原则。始终将人员生命安全作为处置工作的第一优先级，所有扑救动作必须在确保人员安全的前提下开展，坚决杜绝为扑救初期火情造成人员伤亡的行为，绝不提倡不顾个人安危的冒险施救。2.科学处置原则。严格按照火情判定标准区分处置等级，不盲目扑救、不滞后疏散，做到“该撤必撤、能救才救”。3.权责对等原则。明确各岗位的处置职责，对履职到位、成效突出的按规奖励，对履职缺位、违规指挥的按规处理，确保奖惩公平公正。4.合法合规原则。所有处置流程、管理要求、奖惩措施均严格符合国家及地方相关法律法规要求，充分保障员工的劳动权益、健康权益。二、职责划分（一）执行部门权责1.安全管理部：为门店初期火灾扑救工作的牵头执行部门，负责编制培训教材、制定实操标准、定期开展门店消防隐患排查、指导门店优化应急处置方案、火情发生后第一时间到场协调处置、配合消防部门开展事故调查、牵头落实安全奖励的申报发放。2.各门店运营团队：为初期火灾扑救的一线执行主体，负责落实日常消防器材点检、组织员工开展岗位应急演练、严格按流程开展初期火情处置、引导顾客和员工安全疏散；门店当班值班店长为现场处置第一责任人，对现场的火情判定、指令下达、人员安全负直接责任。3.行政人事部：负责配合开展消防培训的排班组织、将处置要求纳入员工岗位绩效考核、按规定落实奖惩兑现、负责工伤申报及员工权益保障、组织开展处置后的员工心理疏导工作。（二）监督部门权责合规监察部为门店初期火灾扑救工作的专职监督部门，负责每季度抽查各门店对本条例的落实情况、受理员工关于违规指挥、奖惩不公的举报、对处置过程中的履职缺位问题开展独立核查、监督所有奖惩流程的合规性，坚决纠正强制员工冒险作业、克扣员工待遇、打击报复申诉员工等违规行为。公司工会对本条例的执行情况开展民主监督，收集员工的意见建议，维护员工在应急处置中的合法权益。（三）一线岗位权责1.当班值班店长：负责现场指挥火情判定、疏散引导、扑救组织、报警上报、人数清点工作，所有指令必须在保障人员安全的前提下下达，严禁发出冒险作业指令。2.一线在岗员工（含导购、理货、收银、后勤岗）：负责第一时间报告发现的火情、按现场指挥指令开展疏散引导或符合安全标准的扑救工作，拥有对违规指挥的直接拒绝权。3.驻场第三方服务人员：有义务第一时间报告发现的火情，配合门店工作人员引导疏散，不得在无指令情况下擅自开展扑救动作。三、具体管理内容（一）日常前置准备要求1.消防器材配置标准：所有门店必须按以下标准布设消防设备，不得缺配、挪作他用：（1）经营区域内按每50平方米配置1具4公斤ABC型干粉灭火器的标准布设，灭火器放置在显眼、易取用的位置，前方无遮挡，距离地面高度不超过1.5米；（2）所有存在用电设备、烹饪设备的区域（含收银台、后厨、配电小间、共享充电柜点位），必须在距离设备1米范围内配置1具3公斤二氧化碳灭火器+1块1.5*1.5米的灭火毯；（3）疏散通道两侧每20米设置1个应急物资盒，内含过滤式防烟面罩2个、强光手电1个、疏散引导哨1个；（4）门店出入口位置必须张贴疏散指示图，明确标注疏散路线、器材位置、店外50米空旷区域的固定应急集合点位置；（5）门店疏散通道宽度不得小于1.2米，严禁在通道内堆放商品、杂物，确保疏散路线全程畅通。2.器材点检要求：每日当班值班店长在班前会时段，对门店所有消防器材进行一次外观点检，确认压力值在绿色区间、铅封完好、无遮挡损坏，点检结果记录在《门店消防器材日常点检表》；每周安全管理部巡店岗对门店器材情况进行全覆盖核查；每季度由具备资质的第三方机构对所有消防器材进行功能性检测，对失效的器材在24小时内完成更换。（二）初期火情判定标准本条例所指的可开展扑救的初期火情，需同时满足以下全部条件：起火时间在3分钟以内、燃烧面积不超过1平方米、火焰高度不超过50厘米、燃烧物为普通纸质/木质杂物或已完全断电的电气设备或少量烹饪油品、现场无大量有毒浓烟、操作人员与最近疏散通道距离不超过5米且退路畅通、操作人员已佩戴防烟面罩并持有合格灭火器材、处于起火点上风位。存在以下任意一种情形的，属于不可扑救范围，必须第一时间组织全员撤离，不得开展任何扑救动作：起火时间超过3分钟且火焰有蔓延趋势、燃烧面积超过2平方米或火焰高度超过1米、起火物质包含锂电池/散装酒精/压力容器/充电电瓶等易燃易爆危险品、现场浓烟导致可见度不足3米、起火点阻断疏散通道、现场出现电线爆响或物品炸裂等爆燃前兆、现场有行动不便人员需要协助疏散、操作人员未经过扑救培训或无有效防护装备。（三）标准化处置流程所有火情处置严格按时间节点推进，不得跳步、不得跨风险操作：1.0-1分钟第一响应阶段：第一发现人发现明火、冒烟等火情隐患后，第一时间按下距离最近的手动火灾报警按钮，通过呼喊方式提醒周边10米范围内的人员注意，随后在距起火点3米外的安全位置对照标准判定火情等级；符合可扑救标准的，就近取用灭火器材做好扑救准备，不符合可扑救标准的，立刻沿最近的疏散通道撤离，同时提醒沿途人员低姿撤离。2.1-3分钟现场指挥阶段：当班值班店长听到报警信号后，立刻到达起火点附近的安全位置（不得进入浓烟区域），第一时间下达三项指令：一是安排距离门店电源总闸最近、且退路畅通的员工切断非消防供电总闸，严禁安排人员穿过起火区域拉闸；二是安排距离疏散通道最近的2名员工分别在两个出入口引导在场顾客低姿扶墙快速疏散，提醒顾客不要乘坐扶梯/直梯、不要携带大件物品；三是对照标准核实火情等级，确认属于可扑救范围的，挑选2名经培训考核合格、无身体禁忌的员工组成扑救小组，明确1人为主攻手、1人为观察哨：主攻手佩戴防烟面罩，手持灭火器站在起火点上风位1.5-2米位置，对准火焰根部喷射灭火；观察哨站在靠近疏散通道的位置全程观察火情变化，一旦发现火焰蔓延、烟量增大、出现爆燃声响等异常情况，立刻吹哨发出撤离信号，所有人员立刻沿通道撤离。如果判定为不可扑救火情，立刻下达全员撤离指令，不安排任何扑救动作。3.3-5分钟报警与接应阶段：无论火情大小、是否已经扑灭，值班店长必须在确认火情后的3分钟内完成两项报警动作：一是拨打119火警电话，清晰表述门店所在位置、起火物质、火势大小、有无人员被困；二是通过安全管理部24小时应急值守端口上报火情，不得因为火情有控制迹象瞒报、迟报。撤离到安全集合点后，立刻安排1名员工在门店临近主路路口接应消防车辆，引导消防人员快速到达起火点；同时组织各岗位清点人数，对疏散出来的顾客做好安抚，严禁任何人员以取财物、拿物品等理由再次进入门店。4.后续处置阶段：消防人员到场后，值班店长要第一时间向消防指挥员说明起火位置、店内易燃易爆物品存放情况、有无人员被困，配合开展救援工作；明火完全扑灭后，安排2名员工在门店出入口警戒，严禁无关人员进入防止复燃，待消防部门出具现场勘查无风险的确认意见后，方可在安全管理部的指导下开展现场清理工作，不得擅自破坏火灾现场。火情处置结束后24小时内，由安全管理部牵头形成处置情况报告，报公司领导审阅。（四）培训与演练管理1.新员工入职3天内必须完成4课时的初期火灾扑救专项培训（2课时理论+2课时实操），考核合格后方可独立上岗；在职员工每季度完成2课时复训，培训与补训期间员工按正常出勤核算工资，不得因补训克扣薪资待遇。严禁安排孕妇、年龄超过55周岁、患有心脑血管疾病/哮喘/肢体行动不便等不适宜参与应急处置的员工参加扑救实操训练。2.各门店每半个月利用班前会开展1次10分钟的处置流程复盘，每季度联合属地消防救援部门开展1次全流程实战演练，演练不得影响门店正常经营，不得组织员工进入模拟危险场景。四、违规约束与奖惩处理所有奖惩措施严格对照岗位履职情况设定，涉及绩效扣减的，单月扣减总额不得超过员工当月应发工资的20%，扣减后员工当月实发工资不得低于当地最低工资标准。（一）奖励情形与标准奖励资金从公司安全专项奖励基金中列支，不占用门店运营经费，不向员工摊派：1.严格按照本条例流程处置，成功扑救初期火情，未造成人员伤亡、财产损失低于1000元的，对当班处置团队给予800元现金奖励，其中第一发现人、现场指挥的值班店长各占30%，其余参与处置人员占40%；2.成功扑救火情且避免重大财产损失（预计潜在损失超过5万元）的，对处置团队给予2000-5000元现金奖励，同时授予团队成员年度安全先锋称号，在岗位晋升时给予优先考虑；3.日常点检中发现消防器材失效、线路老化、易燃易爆物品违规存放等重大隐患，提前避免火情发生的，对发现人给予300-1000元现金奖励；4.在火情处置中优先引导老弱病残孕等特殊顾客疏散，表现突出的，给予500元现金奖励及全公司通报表彰。（二）违规情形与处理标准1.一般违规。有下列情形之一的，给予口头警示，扣减当月绩效的5%：未按要求开展每日消防器材点检、点检记录填写不全的；无正当理由不参加公司组织的消防培训、演练的；消防器材前方堆放杂物影响取用、情节轻微的；疏散指示标识、应急照明损坏后未在24小时内上报更换的。2.较重违规。有下列情形之一的，给予书面记过处分，扣减当月绩效的15%，取消当年评优资格：点检记录造假、刻意隐瞒消防器材失效问题的；火情发生后第一发现人未及时报警、未提醒周边人员擅自脱离岗位的；值班店长在火情发生后未及时到岗指挥、未按流程组织疏散，或者瞒报、迟报火情的；安排未经过培训、有身体禁忌的员工参与扑救工作的；堵塞、占用疏散通道导致疏散效率受影响的；接到员工关于强令冒险作业的举报后未及时核实处置的管理人员。3.严重违规。有下列情形之一的，属于严重违反公司安全管理规章制度，公司有权按《劳动合同法》相关规定解除劳动关系，若造成经济损失的，可按劳动合同约定依法追偿，涉嫌违法的移交相关部门处理：强令员工违反火情判定标准进入危险区域扑救火灾，经提醒后仍不改正的；火情发生后值班店长率先逃离现场、未组织疏散导致顾客或员工被困的；挪用、损坏消防器材导致初期火情无法及时扑救，造成财产损失超过5000元或人员受轻伤及以上的；火灾扑灭后故意破坏现场、隐瞒火情真实原因影响事故调查的；对拒绝冒险作业的员工进行打击报复的。（三）权益保障规则1.员工在严格遵守处置流程、服从现场指挥的前提下参与初期扑救或疏散引导工作导致受伤的，行政人事部必须在事故发生后24小时内启动工伤申报流程，严格按照《社会保险法》《工伤保险条例》及相关政策落实所有法定待遇，不得以任何理由拖延、拒绝申报，不得要求员工自行承担医疗费用。2.员工对违反安全规范、强令冒险作业的指令拥有绝对拒绝权，拒绝冒险作业的行为不构成违纪，任何管理人员不得因员工拒绝冒险作业对其进行调岗降薪、克扣工资。3.所有参与火情处置的员工，在处置结束后公司将安排必要的心理疏导，保障员工身心健康。五、申诉机制（一）申诉受理范围员工对涉及本条例的奖惩决定有异议的；员工发现管理人员存在强令冒险作业、打击报复等违规行为的；员工对培训、演练、点检要求有合理意见建议的，均可提出申诉。（二）申诉流程与时限员工可在收到奖惩通知或发现违规行为之日起5个工作日内，向行政人事部劳动争议调解端口提交申诉申请，说明申诉理由并附相关佐证材料；调解端口收到申请后，3个工作日内联合合规监察部、随机抽取的2名一线职工代表组成申诉核查组，通过调取监控、询问相关人员、核实事发经过等方式开展核查，核查过程中充分听取申诉人的陈述，不得偏袒管理人员；核查组要在受理申诉后的10个工作日内形成书面核查结论，当面告知申诉人。（三）申诉处理规则经核查确认原奖惩决定存在错误的，要在3个工作日内撤销原决定，补发对应绩效，消除对员工的不良影响；经核查确认存在管理人员强令冒险作业、打击报复行为的，要按本条例的严重违规条款对涉事管理人员作出处理；经核查确认原决定事实清楚、符合制度规定的，要向申诉人做好解释说明；员工对核查结论仍有异议的，可按法定劳动争议处理渠道主张自身权益，公司不得设置任何阻碍。六、附则1.本条