第9章 宋朝法律

中国原创性哲学社会科学重点教材建设工程国法律中国政法大学编写组中史09第九章宋朝法律目录01第一节立法思想与立法活动02第二节行政法律06第三节刑事法律04第四节民事法律05第五节经济法律03第六节司法思想与司法制度07第七节社会法律思潮★本章教学目的：通过本章学习，使学生掌握宋朝法律的基本内容。★本章教学要求：介绍宋朝行政、刑事、民事、经济法律和司法思想、司法制度的主要内容。★本章教学重点：宋朝的法律体系、民事、刑事法律和司法制度的基本内容。★本章教学难点：宋朝民事和刑事法律的发展变化。

第一节立法思想与立法活动一、立法思想1.以法律推行中央集权2.法出于道，立法以尽事“善为国者，务实而不务虚”从“重义轻利”转向“义利并重”二、立法活动（一）《宋刑统》（《宋建隆重详定刑统》）1.宋太祖赵匡胤建隆四年（963年）颁布。2.体例：篇（12）、门（213）、律条（502）、律疏、敕、制、令、格、式、起请条。3.篇目、律文、疏议几乎与《唐律疏议》同。4.我国历史上第一部刊印颁行的法典。5.《宋刑统》的特点：（1）篇下分门类编。所有的敕、令、格、式的前面都有一“准”字，以示经过皇帝的批准。（2）新增“臣等起请”32条。“臣等起请”指窦仪等修律者为适应宋时形势发展的需要，对前朝行用的敕令格式经过审核详虑后，向朝廷提出的变动建议。这些新增条款，每条冠以“臣等参详”四字。（3）总括“余条准此”条，附于名例律后。（二）编敕宋朝编敕始于建隆四年（963年），窦仪将刑事方面的敕、令、格、式编入《宋刑统》，将非刑事的敕令单独汇纂成四卷，名曰《编敕》。两宋时期的编敕具有以下特点：1.编敕活动频繁，敕条数量繁多。2.国家设有专门的编敕机构。3.所编的敕令不局限于非刑事的法律规范，编敕的法律地位不断提高。4.大量民事、经济、行政法律规范以编敕的形式颁布天下。（三）编例将原临时性的例上升为具有普遍效力的法律形式神宗：《熙宁法寺断例》《元丰断例》哲宗：《元符刑名断例》南宋高宗：《绍兴刑名疑难断例》三、法律形式1.刑统2.敕3.例“条例”，即皇帝发布的特旨；“断例”，即审判案件的成例；“指挥”，即中央官署对下级官署下达的命令。4.条法事类南宋《庆元条法事类》第二节行政法律一、官吏管理（一）中央集权的加强与国家管理体制的调整1.中央：“二府三司”“二府”：中书门下、枢密院“三司”：将晚唐以来中央所设的盐铁司、度支司和户部司统合管理，称为“三使司”2.地方：（1）地方政府机构分为路、州（府、军、监为其同一层级机构）、县三级。（2）设路一级中央派出机构，其长官为经略安抚使、转运使、提刑按察使、提举常平使，称为“四司”(帅司、漕司、宪司、仓司)，分别监管地方军政、财赋、司法、盐铁专卖等事。（二）君主专制与差遣制度职官分授制度（三）官吏选任与考课制度1.选任制度：（1）科举。与唐朝相比，宋朝科举制度有显著发展：一是录取和任用的范围较宽；二是宋英宗定“皇帝三年一次亲自殿试考选”；三是创造了“糊名（弥封）”“誊录”“回避”等开始制度；四是在考试的内容上，除诗赋外，进士科增经义等内容，还设有“明法”科。（2）恩荫：贵族官僚子弟根据祖父辈的爵位、官品，荫补任官。（3）捐纳：富家子弟出资买官。2.考课制度：（1）设立专门机构主管官员考课审官院：负责京朝官的考课考课院：负责幕僚官和地方官的考课（2）考课的方法磨勘制：磨勘转官，定期勘验官员的政绩，以定升迁。历纸制：类似于考勤，规定官吏按日自计功过，并上交给主管的官员，或由长官平时记录其属下官员的善恶，作为考核的依据。二、监察制度（一）监察机构1.中央御史台，御史中丞为长官，设台院、察院和殿院2.地方路：监司州：通判沿边和战事地区：走马承受——监司出巡和失察受罚制度——尚书省监察御史，御史台监察地方监司官，监司监察走马承受（二）监察特点1.宋朝谏官和台官的职能趋于一致。2.台谏官必须由皇帝亲自任命，拥有风闻弹奏的权力，只对皇帝负责，而不受其他机关的限制。3.加强对地方的监察。设监司出巡制度和失察受罚制度，并对监察官进行再监察。第三节刑事法律一、刑法原则1.宽仁为本，规范刑制2.重典惩治贼盗，以救时弊颁行《窝藏重法》《盗贼重法》，还以京师为中心划定重法地，在重法地内犯罪，加重处罚二、主要罪名（一）贼盗罪造妖书妖言罪、强盗罪、窃盗罪《宋刑统》准用唐德宗建中三年（782年）的敕文：“自今以后，捉获窃盗，赃满三匹以上者，并集众决杀。”（二）官司出入人罪故出入人罪、失出入人罪“断罪失于入者，各减三等；失于出者，各减五等。”

三、刑种1.常刑：笞、杖、徒、流、死2.折杖法：用决杖来代替笞、杖、徒、流的刑罚方法，除了死刑都可以用决杖来替代，但折杖法不适用于反逆、强盗等犯罪。3.刺配：将杖刑、刺面、配役三刑同时施加于一人。4.凌迟：也作陵迟，是以利刃零割碎剐肌肤、残害肢体，再断其喉，是我国古代死刑中最为残酷的一种执行方法。第四节民事法律一、物权（一）确认和保护所有权原始取得：对无主物的先占取得、自然取得、生产取得、孳息取得等；继受取得：买得、互易、受赠、继承等。（二）完善他物权制度1.典当（“典卖”）典当契约称为“质卷”“解贴” 2.倚当3.抵当二、契约买卖、借贷、租赁、抵押、典卖……买卖契约：——绝卖：以转移所有权为目的。——活卖：又称典卖，当所附条件达成，所有权才发生转移；在合理期限内，出卖一方可以赎回典卖物。——佘卖：先以信用取得所买物，之后再支付价金。三、婚姻、家庭与继承1.妇女法律主体地位得到提高——“七出三不去”、“义绝”、“和离”——南宋：已成婚而丈夫移乡编管，其妻愿离者，听；妻子被同居亲强奸，虽未成，而妻愿离者，听。——妇女的再嫁权得到法律的认可和保障2.继承（1）一般财产继承：诸子均分第一顺序为儿子：“未娶妻者，别与聘财”。第二顺序是孙、守寡妻妾：若儿亡，孙子可以“子承父分”，代位继承。在室女没有继承权，“减男聘财之半”。（2）户绝财产的继承户绝：无男姓子嗣之户户绝资产包括田宅、店铺、奴婢以及其他资财。户绝继承的顺序依次是女儿、近亲、官府。在法定继承的情况下，户绝资产除丧葬费外，全部由在室女继承；未有在室女的，出嫁女可分得三分之一，其余入官；无亲女则归近亲；无近亲则全部入官。户绝财产的继承亦可遵照遗嘱执行。（3）遗嘱继承北宋时遗嘱继承一般以户绝为前提，南宋时遗嘱继承的范围扩大。“无承分人”的财产可依遗嘱处分。遗嘱应“自陈，经官公凭”，或“经官投印”，由官府进行公证，或由族众进行见证。遗嘱继承人应是缌麻以上的亲属。遗嘱纠纷的诉讼时效为十年。（4）客商死后钱物的继承首先，如有父母、妻、子、亲兄弟、未嫁之姊妹、未嫁女和亲侄等随行者，可任其继承收管；相随之人不在此范围的，只能由父母、妻儿持官府的公文前来收认。其次，如死亡客商无人相伴，先由官府保管，并通知其原籍追访亲属；待父兄、子弟等有继承权人前来识认，依数酬还。最后，客死的外商在海外的直系亲属可以认领财物。第五节经济法律一、土地制度（一）承认新垦荒田的所有权，以提高土地利用效率宋初“不立田制”，“不抑兼并”，允许土地自由流转；宋太祖、太宗为鼓励百姓开垦荒田，规定“垦田即为永业”。（二）完善土地契据制度，以红契作为合法的产权证书红契，又叫赤契，不动产所有权的转移必须经官府承认，交纳契税，然后由官府在买卖契约上加盖公章（三）打击盗卖和同居之人私自买卖土地“盗典卖田业者，杖一百，赃重者准盗论，牙保知情与同罪。”二、赋税制度（一）两税向主户所征田赋，每年夏、秋各收税一次。（二）杂税包括丁盐钱、丁绢、蚕盐钱、牛皮钱、蒿钱、农器钱、鞋钱等，还以“进奉”“土贡”等名义随时勒索多种财物，以支撑庞大国家机器的巨额支出。三、市场管理（一）扩大市场规模，促进商品流通“面街而市”，市场贸易的时间不受限制，昼夜皆可进行（二）严格市场管理，保证产品质量《宋刑统》规定了生产者的责任，还通过颁行敕令严禁出售不合格的商品。北宋仁宗天圣元年(1023年)的货币——交子被认为是世界上最早使用的纸币第六节司法思想与司法制度一、司法思想（一）强化司法统一宋太宗时在“三司”之外设置审刑院，负责对各地上报中央的重大案件进行备案。在地方路一级设置提点刑狱司，职掌对地方案件的监督和重案要案的上报。（二）注重司法公正翻异别勘、鞫谳分司制度二、司法机构（一）中央司法机构1.大理寺：中央最高审判机关2.刑部：司法行政机关3.御史台：国家最高监察机关4.审刑院：对地方上奏中央的案件备案并出具书面意见，奏请皇帝作出最终的裁决（二）地方司法机构1.县为诉讼的第一审级，有权判决杖以下的案件；徒刑以上的案件须报送州作出正式判决。2.州是诉讼的第二审级，有权直接判决徒以上的案件；死刑案件须上报提点刑狱司复核；部分重大疑难案件要上报刑部，由大理寺审议或经皇帝亲自审核。3.路设提点刑狱司，作为中央的派出机关，负责辖区的司法审判和监察。三、诉讼制度对诉讼的时间限制：1.明确规定官府受理民事案件的时间：每年的农历十月一日至次年的正月三十日。该期间受理的案件若未能审结，可延长审理期限至三月底。2.规定民事诉讼的时效。四、审判制度（一）审判管辖1.县级政府拥有杖刑以下案件的管辖权，而徒刑以上之重案须将人犯、案卷解送至州。2.州有权判决徒刑以上直至死刑的案件。但对于被判处流刑以上的案件，须经路一级的主管刑狱的机关送刑部复核。3.一般情况下，当事人不得越诉。重大案件可逐级上诉到大理寺，乃至呈送皇帝御裁。（二）皇帝亲审录囚宋朝皇帝亲自录囚和“御笔断罪”这种凌驾于一般审判程序的做法，反映了皇权对司法权的干涉。（三）独具特色的鞫谳分司与翻异别勘制度鞫谳分司：由专职官员分别负责审与判的制度。翻异别勘：犯人翻异供述或临刑称冤，或家属代为申冤时，改派其他官司复审案件的制度。“移司别勘”：犯人翻异后，原审机关可将案件交给同级另一官司复审。“差官别推”：原审机关如将案件申报到上级机关，上级机关指派原审机关以外的机关重新审理。（四）重视证据和检验1.对不合拷讯者，据众证定罪“称众者，三人以上，明证其事，始合定罪，违者以故失论”2.对于人命案件，重视检验与现场勘验宋慈第七节社会法律思潮一、理学派的法律思想（一）程颢、程颐的法律思想1.以德治民，实施仁政“天生烝民，立之君使司牧之，必制其恒产，使之厚生，则经界不可不正，井地不可不均，此为治之大本也。”2.重视法律的规范性力量“建立纲纪，分正百职，顺天揆事，创制立度，以尽天下之务，治之法也。法者，道之用也。”3.选拔有良好道德的贤才“善言治天下者，不患法度之不立，而患人材之不成”（二）朱熹的法律思想1.维护封建纲常名教“盖三纲五常、天理民彝之大节，而治道之本根也。”2.德、礼、政、刑之关系“愚谓政者，为治之具；刑者，辅治之法。德礼则所以出治之本，而德又礼之本也。”3.