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文档简介

加油站安全验收评价报告针对XX市XX石油销售有限公司XX加油站新建项目,本次安全验收评价依据《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规,《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2012(2014年版)《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2018《安全标志及其使用导则》GB2894-2008等标准规范,以及项目立项审批文件、设计文件、施工记录等基础资料,通过现场勘查、隐患排查、数据验证开展评价工作,确认项目安全设施与管理体系是否符合安全验收要求。项目概况本项目为三级加油站新建项目,位于XX市XX区XX街道XX路与XX大道交叉口西北角,总占地面积2800㎡,项目立项于2021年12月取得XX区发展和改革局备案证明,备案编号为XX发改备案〔2021〕128号,规划许可于2022年3月取得XX市自然资源和规划局颁发的建设用地规划许可证与建设工程规划许可证,项目设计单位为XX化工设计院有限公司,具备化工石化医药行业乙级设计资质,施工单位为XX建筑工程有限公司,具备建筑工程施工总承包三级资质,监理单位为XX工程监理有限公司,具备市政工程监理乙级资质,项目于2022年6月正式开工建设,2023年8月完成全部建设内容,2023年8月10日进入试运行阶段,截至评价之日累计试运行92天,试运行期间各设备设施运行平稳,工艺参数符合设计要求,未发生任何安全事故与异常事件。本项目主要经营0柴油、92车用汽油、95车用汽油零售业务,站内共设埋地储罐4具,其中30m³92汽油罐1具、30m³95汽油罐1具、30m³0柴油罐2具,总容积为120m³,按照《汽车加油加气站设计与施工规范》要求,柴油容积折半计算,项目等效容积为90m³,符合三级加油站的等级划分标准。站内设置潜油泵式加油机4台,其中双枪加油机2台、四枪加油机2台,配套建设卸油油气回收系统与加油油气回收系统,项目总投资1200万元,其中安全设施专项投资112万元,占总投资的9.33%,安全投资涵盖消防设施、防雷防静电设施、防爆设施、监测报警设施、安全标志、个体防护用品等多个类别,投资落实符合“三同时”要求。本项目选址符合XX市城市总体规划与XX区成品油零售网点布局规划,项目地块为规划商业服务业用地,不属于自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等敏感区域,也不在地质灾害高发区、洪水淹没区等危险区域。项目总平面布置按照功能分区划分为加油作业区、储罐区、站房、辅助用房四个区域,加油作业区位于项目南侧,紧邻XX路,设置4个加油停车位,加油棚为钢结构,高度8.5m,覆盖整个加油岛区域,储罐区位于项目北侧,全部储罐采用埋地敷设,罐顶覆土厚度大于0.5m,站房位于项目东侧,为两层框架结构,建筑面积240㎡,设置控制室、营业室、值班室等功能区,项目设置进出口两个通道,均与XX路相连,进站车道宽度6m,出站车道宽度6m,满足双向通行要求,站内路面采用不发火花沥青混凝土铺设,符合防火要求。经现场核对,本项目周边建构筑物与设施的安全距离均符合规范要求:项目北侧距离XX仓储有限公司丙类仓库最近距离为28m,符合三级加油站埋地汽油罐与丙类仓库安全距离不小于18m的要求;西侧距离最近的民用住宅楼最近距离为45m,符合三级加油站埋地汽油罐与二类民用建筑安全距离不小于20m的要求;南侧距离XX路(城市主干路)红线最近距离为10m,符合埋地汽油罐与城市主干路边安全距离不小于5m的要求;东侧距离XX大道红线最近距离为12m,同样符合规范要求,项目周边无重要公共建筑物,距离最近的重要公共建筑物XX区人民医院约1.2km,远大于规范要求的50m最小安全距离,选址与周边防护满足安全要求。评价依据与评价程序本次评价严格遵循国家相关规定,主要依据包括:一是法律法规类,《中华人民共和国安全生产法》(2021修正)《中华人民共和国职业病防治法》(2018修正)《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(安监总局令第36号,77号修正)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号,645号修正)《加油站安全管理规范》等;二是标准规范类,《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2012(2014年版)《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2018《建筑设计防火规范》GB50016-2014(2018年版)《爆炸危险环境电力装置设计规范》GB50058-2014《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准》GB50493-2019《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010《安全标志及其使用导则》GB2894-2008《个体防护装备选用规范》GB/T11651-2008等;三是项目基础资料类,项目备案证明、规划许可、设计文件、施工记录、监理报告、设备合格证、接地电阻检测报告、可燃气体报警器校准报告、试运行记录等建设单位提供的资料。本次评价程序严格按照安全验收评价导则要求开展,具体为:第一,前期准备阶段,接受建设单位委托后,收集项目相关审批文件、设计资料、施工过程资料,梳理评价依据,明确评价范围;第二,现场勘查阶段,对项目站场布局、设备设施、安全设施、周边环境进行实地勘查,核对建设内容与设计文件的一致性,拍摄现场照片,记录存在的问题;第三,危险有害因素辨识阶段,对项目涉及的危险物质、作业过程、公辅工程等环节存在的危险有害因素进行全面辨识,分析危险有害因素的产生原因与可能导致的事故后果;第四,划分评价单元,选择科学合理的评价方法,针对不同单元的特点选择对应的评价方法开展评价;第五,定性定量评价,对每个单元的合规性进行验证,分析现有安全设施的有效性,评估风险等级;第六,针对辨识出的问题提出整改要求与安全对策措施,跟踪整改落实情况;第七,总结评价结果,给出明确的安全验收评价结论。本次评价针对不同单元特点选择了三种评价方法:一是安全检查表法,针对选址总平面布置、安全管理、消防设施等符合性评价内容,编制安全检查表逐项核对合规性;二是预先危险性分析法,针对作业过程中的危险有害因素进行危险性分级,明确主要风险点;三是道化学火灾爆炸指数法,针对汽油储罐区开展定量风险评价,计算火灾爆炸危险等级,验证安全措施的有效性。本次评价范围不包括加油站外的市政道路、外部供电线路等第三方设施,也不包括成品油运输过程的安全评价,仅涵盖项目建设范围内的站场设施、安全设施、安全管理体系、公辅工程、职业卫生防护等内容。危险有害因素辨识与分析物质危险性辨识本项目涉及的危险物质为汽油和柴油,其中汽油属于甲B类易燃液体,理化特性为:无色至淡黄色易挥发液体,密度约0.70-0.78t/m³,闪点<-20℃,沸点40-200℃,爆炸极限为1.4%-7.6%(体积分数),蒸气密度比空气大,能够沿地面扩散到较远的位置,遇明火、静电火花、高热极易发生燃烧爆炸,汽油蒸气对人体具有刺激性,长期接触会引发中毒,对皮肤黏膜也具有腐蚀性。柴油属于丙A类可燃液体,理化特性为:淡黄色粘性液体,密度约0.82-0.86t/m³,闪点>55℃,沸点180-370℃,爆炸极限为0.6%-6.5%(体积分数),常温下挥发性较低,一般不易引发爆炸,但环境温度升高后挥发量增加,达到爆炸极限后遇火源同样会发生燃烧爆炸。生产作业过程危险有害因素辨识本项目生产作业主要包括卸油作业、加油作业、储罐检修、日常巡检四个环节,各环节存在的危险有害因素如下:1.卸油作业:卸油作业为槽车对接油罐的过程,常见风险包括:一是卸油前未连接静电接地装置或接地不良,油品在管道内流动产生静电,静电积聚后放电,能量达到汽油蒸气点火能后即可引发爆炸;二是卸油接头密封不严,发生跑冒滴漏,油品泄漏后快速挥发,形成爆炸性混合物,遇火源引发事故;三是卸油过程中人员离岗,未监控液位,发生溢油事故,大量油品泄漏扩大危险范围;四是卸油作业时未熄火槽车,槽车排气管火星引燃油气,引发火灾爆炸。2.加油作业:加油作业是日常运营最频繁的作业,常见风险包括:一是为未熄火车辆加油,车辆排气管火星引燃油气;二是加油过程中操作不当,发生溢油,挥发后形成爆炸性混合物;三是客户在加油区内吸烟、使用手机,产生的明火或电火花引燃油气;四是车辆操作不当,撞毁加油机或加油管线,引发油品泄漏。3.储罐检修作业:储罐定期需要进罐清理、检修,常见风险包括:一是进罐作业前未对储罐进行置换通风,油气浓度超标,作业人员进入后发生中毒窒息;二是检修过程中需要动火作业,未检测油气浓度,动火引发储罐爆炸;三是高处作业未系安全带,发生高处坠落事故。4.日常运营风险:日常运营过程中还存在多种危险有害因素:一是雷电危害,加油站储罐、加油棚属于露天高耸设施,遭受雷击后产生的高温电流会引燃油气,引发火灾爆炸;二是静电危害,除了卸油作业,加油过程中油品流动、人员穿化纤衣物也会产生静电,静电放电引发事故;三是触电危害,站房、加油区的电气设备如果漏电,接线不规范,会引发人员触电;四是车辆伤害,加油站进出车辆较多,车速过快或指挥不当,会撞击人员或设施,引发车辆伤害事故;五是中毒危害,长期接触汽油蒸气,会对作业人员的神经系统、呼吸系统造成损害,引发职业健康问题;六是容器爆炸,储罐如果呼吸阀堵塞,夏季高温下罐内压力升高,超压后会引发储罐破裂爆炸。重大危险源辨识根据《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2018的规定,对本项目涉及的危险物质进行重大危险源辨识,辨识依据为危险物质的实际最大储存量与临界量的比值,汽油的临界量为200t,柴油的临界量为5000t。本项目汽油储罐总容积为60m³,充装系数取0.9,汽油密度取0.75t/m³,计算得汽油最大储存量为60×0.9×0.75=40.5t,远小于临界量200t;柴油储罐总容积为60m³,充装系数取0.9,柴油密度取0.84t/m³,计算得柴油最大储存量为60×0.9×0.84=45.36t,远小于临界量5000t。所有危险物质的储存量与临界量比值之和小于1,因此本项目不构成危险化学品重大危险源。评价单元划分与各单元评价本次评价根据项目功能与评价需要,划分为五个评价单元,分别为:选址与总平面布置单元、工艺设施单元、安全设施与消防单元、安全生产管理单元、职业卫生防护单元,各单元评价结果如下:选址与总平面布置单元本单元采用安全检查表法,对照《汽车加油加气站设计与施工规范》《建筑设计防火规范》等标准编制安全检查表,共设置15项检查内容,经逐项核对,15项检查内容全部符合规范要求。具体来看,选址符合城市规划,不在敏感区域,地质条件稳定,不会发生洪水、地质灾害等风险;总平面功能分区明确,加油区、储罐区、站房布局合理,站内道路宽度满足消防与通行要求,转弯半径满足油罐车通行要求;各建构筑物、设施之间的防火间距符合规范要求,站房与储罐区、加油区的间距符合要求,爆炸危险区域范围内没有设置非防爆的办公住宿场所;站内路面采用不发火花材料,符合防火要求,加油站进出口设置明显的指示标志,通行流线合理,不存在交叉拥堵的问题。本单元符合安全验收要求。工艺设施单元本项目采用的工艺为密闭卸油+潜油泵加油+油气回收工艺,符合现行规范要求,工艺成熟可靠。本单元采用安全检查表法结合道化学火灾爆炸指数法开展评价,经核对,储罐全部采用埋地敷设,采用符合标准要求的钢制油罐,做了加强级防腐处理,储罐基础符合设计要求,沉降检测合格;埋地油罐之间的间距最小为1m,大于规范要求的0.5m,油罐外壁与站房基础外缘的间距为3m,大于规范要求的2m,符合要求;每个油罐设置独立的通气管,通气管管口高出地面4.2m,高于周边建筑物屋顶1.5m,管口安装了阻火器与呼吸阀,符合规范要求;卸油口设置专用的快速接头,每个油品设置独立的卸油口,有明显的标识,卸油口设置防静电接地接头,符合要求;加油岛高出地面0.2m,宽度1.2m,长度满足加油机布置要求,符合规范要求;加油机全部采用防爆型,防爆等级为ExdⅡBT4,符合爆炸危险区域的防爆要求,加油机设置自封装置,加油满量后自动关阀,防止溢油,符合要求;所有工艺管线采用无缝钢管,焊接连接,埋地敷设,做了防腐处理,管线坡度坡向储罐,便于油品回流,符合要求;油气回收系统安装完整,经过气密性试验,压力试验合格,运行正常,符合规范要求。采用道化学火灾爆炸指数法对汽油储罐区进行定量评价,计算得到汽油储罐区的初始火灾爆炸指数为78,对应的危险等级为中等,说明固有风险为一般风险,经过安全措施补偿后,火灾爆炸指数为56,对应的危险等级为轻级,说明现有安全措施能够有效降低风险,风险处于可接受范围。本单元符合安全验收要求。安全设施与消防单元本单元对照规范编制安全检查表,共设置20项检查内容,经现场核对,19项符合要求,1项不符合项为加油区西北侧的“禁止吸烟”标志安装倾斜,标识不清晰,建设单位已经按照要求重新安装,整改合格,目前所有检查内容全部符合要求。具体来看,安全监测设施方面,每个储罐都安装了液位自动监测系统,具备高液位报警、低液位报警功能,报警信号传输到站房控制室,符合要求;加油区、储罐区、卸油区都安装了可燃气体检测报警器,检测器安装高度距地面0.3m,符合汽油蒸气比空气重的检测要求,报警设定值为爆炸下限的25%,符合规范要求,报警信号传到控制室,所有报警器都经过计量校准,校准合格;防雷防静电方面,加油棚、储罐都设置了防雷接地装置,经检测接地电阻为8Ω,小于规范要求的10Ω,符合要求,油罐、加油机、卸油区都设置了防静电接地装置,经检测接地电阻为32Ω,小于规范要求的100Ω,符合要求;防爆方面,爆炸危险1区、2区范围内的所有电气设备、仪表都是防爆型,接线符合防爆要求,没有非防爆设备,符合要求;安全标志方面,站内各个危险区域、作业区域都设置了符合要求的安全标志,包括禁止烟火、禁止吸烟、熄火加油、必须穿防静电工作服、当心爆炸等标志,符合GB2894的要求;消防设施方面,项目设置1个地下消防栓,管径100mm,水量满足规范要求,每台加油机配置2具4kg手提式干粉灭火器,储罐区配置2具35kg推车式干粉灭火器,站房配置2具4kg干粉灭火器和2具二氧化碳灭火器,配置2m³消防沙池,配备消防锨、消防桶等消防工具,所有消防器材都在有效期内,存放位置合理,取用方便,符合GB50156的要求;应急设施方面,站房设置应急照明,疏散通道设置疏散指示标志,站内消防道路畅通,符合应急疏散要求。本单元符合安全验收要求。安全生产管理单元建设单位已经按照要求建立了安全生产管理体系,设置了安全生产管理机构,配备了专职安全生产管理人员1名,站长兼任安全负责人,所有4名作业人员都经过了安全生产培训,考核合格,取得了相应的上岗资格证书,符合持证上岗要求;安全生产责任制健全,从主要负责人、安全管理人员到一线作业人员,都明确了对应的安全生产职责,落实了安全生产责任;建立了完善的安全生产规章制度,包括安全教育培训制度、隐患排查治理制度、动火作业管理制度、进入受限空间作业管理制度、卸油作业安全操作规程、加油作业安全操作规程、应急管理制度、安全投入保障制度等,制度内容符合加油站实际运营要求;建立了完整的安全管理台账,包括培训记录、隐患排查记录、设备检测记录、安全费用使用记录等,内容完整,本次评价发现原应急演练记录内容不够详细,缺少评估总结内容,建设单位已经按照要求补充完善,目前台账符合要求;项目试运行期间,建设单位按照要求开展了日常隐患排查,未发现重大隐患,所有发现的小隐患都已经整改完成,试运行期间未发生安全事故,安全管理体系运行有效。本单元符合安全验收要求。职业卫生防护单元本项目存在的职业危害因素主要是汽油蒸气、噪声,建设单位按照职业病防治要求,落实了职业卫生防护措施,作业区域自然通风良好,站房与加油作业区分离,作业人员不会长期接触高浓度汽油蒸气;为所有作业人员配备了符合要求的个体防护用品,包括防静电工作服、防油手套、防毒口罩等,定期更换,符合要求;委托第三方检测机构对作业场所的汽油浓度、噪声进行了检测,检测结果显示汽油浓度时间加权平均容许浓度为120mg/m³,低于国家职业接触限值300mg/m³,作业场所噪声8小时等效声级为72dB(A),低于国家职业接触限值85dB(A),符合要求;组织所有作业人员进行了上岗前职业健康检查,检查结果均合格,未发现职业禁忌证,建立了职业健康监护档案,符合要

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