2026 年夏季四防汛期物资检查维护实操课件

2026年夏季四防汛期物资检查维护实操筑牢防汛物资保障防线，确保关键时刻拿得出、用得上培训时间：2026年8月课程导览01汛前形势2026年防汛新要求与物资保障紧迫性02标准规范物资分类体系与检查维护核心标准03实操流程八大品类物资检查维护操作详解04管理闭环台账管理与应急调运响应机制汛前形势宁可备而不用，不可用时无备认清2026年防汛新形势，掌握物资保障新要求012026年防汛形势总览物资保障是防汛工作的生命线，必须做到"宁可备而不用，不可用时无备""四不"目标人员不伤亡水库不垮坝重要堤防不决口重要基础设施不受冲击012026年极端天气频发主汛期极端天气事件偏多，旱涝并重，形势严峻复杂02中央政治局部署2026.6.30会议，立足防大汛、抗大旱、防强台风03国家防办通知2026.7.24印发，要求做好物资储备管理中央政治局防汛工作部署监测预警与转移避险提高监测预报精准度，及时果断组织人员转移避险严防出现群死群伤确保大江大河大湖防洪安全全面加强河湖行洪空间管控抢险救援与物资准备进一步做好力量、装备、物资准备加强统筹部署和预置布防提高极端情况下的救援能力用心用情做好救灾救助工作责任落实与组织动员各级领导干部加强值守、靠前指挥组织发动群众全力做好防灾减灾救灾基层党组织和党员发挥战斗堡垒和先锋模范作用国家防办物资管理新要求2026年7月国家防办通知：四项物资管理核心要求摸清底数全面摸清在库物资底数，建立统一规范的储备台账及时更新状态信息，对调拨划转物资实现闭环追溯管理台账闭环完善制度对设备类重点物资定期开机测试，及时维修或更换性能下降物资推动实现物资临期、超期情况监测预警监测加强更新明确物资建议储存期限，分类处置到期物资及时补充更新技术先进、性能更优的物资更新快速响应建立紧急情况下快速调拨通道，构建跨部门、跨区域协调联动机制实现物资统一调度、就近调拨与快速支援调拨物资保障面临的现实挑战常见管理问题底数不清台账缺失或更新不及时，库存与实物不符维护缺位机电设备长期不试机，关键时刻无法启动存放不当受潮、暴晒、鼠咬，导致性能下降或失效过期未换编织袋老化、药品过期、救生衣浮力衰减仍在使用风险后果01直接物资拿不出、用不上，延误最佳抢险时机02严重失效物资误判为可用，造成抢险人员安全风险03致命跨区域调拨信息不畅，远超黄金窗口期物资管理没有捷径，每一次检查都是对生命安全的承诺科学储备"五件事"要诀底数清·调用快·储备足·维保勤·更新及时01盘点底数精准掌握缺口底数，做到心中有数02简化调用简化审批，确保调得动、用得上03超前备足备足避险物资，群众即到即有基本生活保障04定期维保该保养保养、该调试调试，绝不能关键时刻掉链子05及时更新临期过期、老化失效必须及时更换清零底数→调用→储备→维保→更新，形成闭环管理链条标准规范标准是质量的底线，规范是安全的保障掌握十大品类分类体系，吃透检查维护核心标准02防汛物资十大品类总览十大品类覆盖

救援、抢险、排涝、照明、能源、通信、工器具、防护、生活、医疗

全链条品类代表物资核心功能救生类救生衣、救生圈、橡皮舟、冲锋舟人员救援与水上转移抢险类编织袋、土工布、铅丝网片、围井围板堤防抢险与管涌封堵排涝类潜水泵、离心泵、移动排水车积水抽排与内涝处置照明类抢险照明车、应急灯、便携工作灯夜间抢险照明保障能源类汽柴油发电机、蓄电池组应急电力供应通信类卫星电话、应急对讲机极端条件下通信保障工器具类打桩机、液压抛石机、铁锹抢险施工与破拆作业防护类雨衣、雨鞋、安全帽、手套抢险人员安全防护生活类帐篷、棉被、折叠床、食品饮用水受灾群众安置保障医疗类急救药品、担架、卫生防疫物资伤员救治与疫病防控物资分级储备标准四级储备体系，分级定标、限时调拨四级储备标准级别保护人口储备物资价值仓库最小面积调拨时限Ⅰ级≥100万人≥1.2亿元≥6000m²2小时Ⅱ级50-100万人0.6-1.2亿元3500-6000m²4小时Ⅲ级10-50万人0.2-0.6亿元1500-3500m²6小时Ⅳ级<10万人0.05-0.2亿元500-1500m²12小时品种结构要求救生类占比

≥25%抢险类

≥20%排涝类

≥15%其余合计≤40%，任何一类低于下限财政不予安排当年运维补贴分级储备原则省级储备大型机械与特种装备，市县级侧重基础抢险物料水管单位储备点按工程险情特点配置，实现就近取用、快速响应仓库建设与管理标准仓库硬件标准指标项标准要求地面荷载≥3t/m²层高≥6m通风次数≥6次/h相对湿度45%-65%温度10-30℃抗震设防高于当地基本烈度

1度耐火等级一级配备防漏、防潮、避光、通风、防火、防鼠、防盗设施及应急电源物资码放规范"五五化"堆码长宽高基数为

5

或

10，快速清点通道标准主通道

≥1.8m，支通道

≥1.2m四色定位红色A级、黄色B级、蓝色C级、绿色待报废日常管理要求封闭式管理，钥匙专人保管、交接登记严禁堆放杂物、易燃易爆物品及私物，保持干燥整洁检查维护制度框架检查维护制度框架，账、物、卡完全相符盘点周期要求非汛期：每月盘点1次汛期：每周盘点1次年度：汛前、汛后各1次全面清查做到账、物、卡完全相符维护保养频率常规物资定期整理晾晒，防受潮结块机电设备汛期每周保养，定期开机试机救生防护物资定期检查完好度，排查破损老化汛前全面检查015月1日前完成全面检查维护02填写维修保养档案，书面报告主管部门03建立"问题、任务、责任"清单，限期整改闭环5月1日前限期整改闭环物资质量验收标准物资质量验收实行"一票否决"，四项关键物资任一指标不达标直接废标零容忍质量红线一票否决：四项物资质量红线物资品类关键验收指标不合格判定（一票否决）编织袋克重

≥65g/m²，纬向拉伸强度

≥750N/50mm低于任一指标直接废标救生衣浮力

≥150N，配备夜间反光条和救生口哨缺任一配置直接废标潜水泵具备干式安装结构，配备漏电保护插头缺任一安全配置直接废标救生绳索无肉眼可见磨损，拉力测试合格出现明显磨损即判定不合格验收流程：实行"五方联签"（采购单位、第三方质检、监理、仓库、保险公司共同签认）；关键参数现场抽检比例≥20%，留样封存期≥24个月；验收不合格，供应商须在48小时内完成等量补换，逾期按违约条款处罚供应商管理与信用评价激励通道90分信用分门槛优先续约简化验收流程信用分≥90分可享受惩戒红线暂停投标资格信用分＜80分，暂停投标资格一年永久拉黑国家级抽检不合格，永久拉黑并同步至"信用中国"违约金条款验收不合格须48小时内等量补换，逾期按违约单价×3×逾期天数支付违约金实操流程动手即实战，检查即保障逐品类掌握检查要点，逐设备熟练维护操作03袋类与土工材料检查维护编织袋检查外观排查破损、老化、霉变、鼠咬，问题品立即报废强度每批次随机抽检≥5%，拉伸测试不合格即报废克重与存放低于65g/m²直接报废；底部铺防潮垫，堆高不超过1.5m土工布/土工膜检查完整性逐卷查看破损、撕裂、穿孔，拼接处须牢固老化户外与库内样品对比，色泽变深变脆须更换存放避光防紫外线，卷材竖放，禁止平压日常维护要点翻垛晾晒每季度全面翻垛，防止底部受潮结块批次管理建立台账，记录入库时间、有效期，先进先出救生衣与救生圈检查维护救生衣检查要点检查项目标准/周期浮力验证浮力材料完整，填充物无移位结块，浮力不低于

150N配件检查反光条完好、口哨正常发声、拉链/搭扣灵活外观检查无破损开线褪色，面料无老化变脆检查周期汛期

每月一次，非汛期

每季度一次救生圈检查要点检查项目标准壳体检查无裂纹变形老化变硬，按压无异常响声反光带检查无脱落褪色，反光效果正常把手绳检查牢固无磨损断裂风险浮力测试入水正常浮起，无明显下沉报废标准：救生衣浮力材料硬化、反光条失效、主体破损面积超5%报废；救生圈壳体裂纹、反光带脱落、把手绳断裂须立即更换排水设备检查维护（上）外观与附件检查泵体外观锈蚀、裂纹、变形，铭牌参数清晰可辨电缆检查外皮破损、老化开裂，插头完好，漏电保护正常水管检查破损、接头密封、卡箍紧固滤网检查堵塞破损，及时清理杂物机械性能检查手动盘动叶轮转动灵活，无卡滞、异响机械密封完好，无渗漏痕迹润滑油位正常，不足时及时补充试机运行步骤01空载试运行确认电压匹配，空载运行30秒，观察运转平稳02带载试运行不少于3分钟，检测排水量、扬程达标03试机后处理断电，清理泵体，防锈处理后归位排水设备检查维护（下）移动排水车检查要点移动排水车检查车辆状态：发动机启动正常，燃油、机油液位达标泵组检查：参照潜水泵标准，逐项测试性能管道系统：进出水管道密封，阀门灵活无渗漏控制系统：仪表盘正常，紧急停机按钮完好离心泵检查泵体与底座地脚螺栓紧固，泵体与电机对中良好轴承检查运转温度不超过

75℃，无异常振动噪音填料密封滴水每分钟

10-20滴，过多过少均需调整维护周期汛期每周试机1次运行不少于

15分钟试机后填写记录表记录参数与异常非汛期每月试机1次做好防潮防锈处理75℃

轴承温度上限，10-20滴/分钟

填料密封标准发电机组检查维护启动前检查燃油：储量充足，油路无渗漏，滤清器清洁机油：油位达标，油质清澈，不足补至标准刻度冷却液：液位正常，管路无渗漏电瓶：接线柱紧固无腐蚀，电压

≥12.5V皮带：松紧度合适，无裂纹运行中监控仪表盘监测：油压、水温、电压、频率是否正常听诊运转：排查异常敲击、摩擦声，观察排烟颜色带载测试：连续运行不少于

10分钟，验证电压稳定性与带载能力停机后保养空载运行

3-5分钟

降温后停机，清洁机身灰尘油污累计运行

250小时

须更换机油和滤清器长期闲置断开电瓶负极，每月充电维护一次照明设备检查维护便携应急灯检查要点电池状态检查是否鼓包、漏液，按周期充放电测试照明效果点亮后检查亮度是否正常，灯珠有无损坏续航验证满电持续点亮，实际续航不低于标称值

80%充电功能检查充电器完好性，充电接口接触是否良好抢险照明车检查要点升降系统灯杆升降顺畅度，锁定装置可靠性，液压系统有无渗漏发电机部分参照发电机组检查标准执行灯具检查各灯头是否正常点亮，照明覆盖范围是否达标电缆检查供电电缆有无破损，接头是否牢固，接地保护是否完好维护要求•应急灯

每月

进行一次充放电循环，保持电池活性•照明车汛期

每两周

试机一次，确保随时可用•灯具表面

定期清洁除尘，避免影响照明效果防护用品检查维护雨衣雨鞋防水性能表面有无涂层脱落、破损裂缝，雨鞋有无穿孔漏水完整性拉链、扣子、魔术贴是否完好，鞋底有无严重磨损存放要求使用后晾干再收纳，避光存放防老化报废标准明显破损、涂层大面积脱落、防水性能丧失时须更换安全帽帽壳检查有无裂纹、凹陷、变形，受剧烈撞击须立即更换帽衬检查帽箍完好、调节正常，帽衬与帽壳间距达标有效期使用期限为30个月，到期强制更换手套与防护服手套有无破损、磨穿，防滑功能是否完好防护服反光条是否完好，面料有无撕裂、老化卫生要求所有防护用品须定期清洗消毒抢险机具检查维护打桩机动力系统发动机/电动机运转正常，燃油/电源充足锤头检查无裂纹变形，连接螺栓紧固液压系统油位达标，管路无渗漏，压力表正常试机要求每季度至少试机一次液压抛石机液压系统油质油位合格，油管无老化龟裂渗漏机械臂检查关节活动灵活，销轴润滑到位控制系统手柄灵敏，急停按钮功能完好保养要求用后清洁，定期注油，运动部件防锈钢丝网兜与铅丝网片网片检查无锈蚀断丝变形，锈蚀面积超30%须更换承重绳完好，接头无松动存放保持干燥，避免雨水浸泡通信器材检查维护卫星电话检查要点电池状态电量充足，备用电池及充电器完好信号测试室外开阔地带通话，语音清晰、信号稳定资费核查服务在有效期内，余额充足天线检查无弯折损坏，连接牢固维护周期汛期每周测试一次，非汛期每月一次应急对讲机检查要点电池检查无鼓包，待机时长≥12小时通话测试同频段距离≥5公里，音质清晰无杂音频道设置应急频道预设正确，与指挥中心一致配件检查充电底座、耳麦、备用电池齐全完好建立"断路、断电、断网"三断条件下的通信应急预案，配备太阳能充电器或手摇充电器作为应急电源补充，指定专人负责通信设备日常管理和充电维护生活类与医疗类物资管理生活类物资检查要点帐篷篷布破损、霉变，支撑杆变形、断裂，拉链顺畅性折叠床/棉被检查受潮、霉变、虫蛀，定期晾晒保持干燥食品饮用水严格核查保质期，批次管理、先进先出储备标准满足安置人员3-5天需求，每季度全面清查医疗类物资检查要点急救药品逐项核对名称、规格、数量，重点检查有效期过期药品交有资质单位处理，严禁随意丢弃担架、夹板等器械检查损坏、变形，功能完好性防疫物资消毒液、口罩等检查包装密封性，防泄漏过期管理要求生活类存放干燥通风区域，配备防鼠设施药品类存储按说明书控制存储温度，需冷藏的配备冷藏设备临期预警到期前3个月启动补充采购流程物资盘点实操流程四色定位分区3个月临期预警三步闭环，账实相符010203盘点前准备按品类分区整理码放，标识清晰备齐库存台账、盘点表及计量工具明确盘点、记录、复核人员分工盘点执行按四色定位分区，逐项核对名称、规格、数量同步检查外观、有效期、性能状态账实逐一比对，差异项标注记录保质期物资标注到期时间，3个月内列入临期清单盘点后处理查明账实不符原因，填写差异分析表短缺物资制定补充采购计划并报批据盘点结果实时更新全部台账形成盘点报告，负责人签字归档管理闭环台账是管理的镜子，响应是保障的底线建立五类台账体系，掌握应急调运全流程04五类台账体系建立五类台账实时更新、纸质电子双备份、省系统同步、保存5年实时更新纸质电子双备份省系统同步保存5年台账管理铁律：实时更新，严禁事后补录；纸质电子同步管理，互为备份；与省水利防汛物资储备管理系统数据一致；保存期限不少于5年台账类型核心记录内容更新频率入库台账物资名称、规格、数量、供应商、入库日期、验收人入库当日出库台账领用部门、物资明细、数量、领用人、归还时限、审批人出库当日盘点台账盘点日期、账面数量、实盘数量、差异、盘点人、复核人每次盘点后维保台账设备名称、维保日期、维保内容、运行参数、维保人维保当日报废核销台账物资名称、报废原因、鉴定意见、审批人、处置方式报废完成后物资出入库管理规范入库验收流程01验收组织成立小组，须含采购经办人、技术人员、物资管理人员02资料核对核对采购合同、送货单、产品合格证、质量检验报告03实物验收逐项核对品种、规格、数量，外观质量检查04抽检送检关键参数现场抽检比例不低于

20%，留样封存05入库登记验收合格后填写《入库单》，办理台账登记，录入系统20%抽检比例底线出库调用流程01日常领用填写《出库领用登记表》，注明事由、明细、数量、领用人、归还时限，经审批后领取02紧急调拨突发险情优先紧急调拨，抢险结束后

3个工作日内

补齐审批、登记、核销手续03归还核销可回收物资及时清点、清洁、检修后归库；损毁消耗物资如实登记核销3个工作日内紧急调拨补办时限严禁私自领用、借用、挪用防汛物资，违规外借一经发现严肃追责应急调运响应机制接收指令接到上级指挥部调拨通知，立即启动调运程序→物资清点仓库管理员30分钟内完成清点、装车，安排专人送货→出库交接携带物资清单，与接收方核对数量规格，签字确认→运输保障建立紧急快速通道，确保物资按调拨时限送达汛期24小时