2026 年汛期紧急情况下多灾害自救指南

2026年汛期紧急情况下多灾害自救指南洪水·泥石流·台风·地震应急培训手册|2026年8月国家应急管理部·防灾减灾司培训内容导览01汛情认知2026年汛期形势与风险预警02洪水自救预警识别、室内避险与室外逃生03泥石流避险前兆识别与科学逃生方法04台风防御来临前中后的全周期应对05地震应急多场景避险与被困自救互救06应急保障物资储备与防灾政策指引01汛情认知了解风险，是避险的第一步2026年汛期极端天气偏多，旱涝并重，掌握自救技能刻不容缓2026年汛期气候形势严峻2026年北京汛期降水总量预计510至590毫米，较常年偏多2至4成，极端天气风险显著加剧汛期气候指标对比全球变暖与厄尔尼诺叠加影响全球变暖与厄尔尼诺双重驱动，极端天气频率与强度同步上升全球变暖趋势北方暴雨次数近五年比上世纪九十年代增多50%暴雨强度强度增强50%，从偶发变为常态厄尔尼诺机制2026年5月赤道中东太平洋正式进入厄尔尼诺状态夏秋季发展中等及以上强度事件长江以南降水偏多，次年长江流域易发大水五大流域海河、松辽、珠江、长江上游、黄河下游洪涝风险高台风影响可能偏多偏强暴雨预警四级体系解读看懂预警，才能做出正确避险决策01020304红色预警是最高级别，必须立即行动，切勿存侥幸心理蓝色预警触发条件：12小时内降雨

≥50毫米行动指南：检查房屋排水，避免进入低洼地带黄色预警触发条件：6小时内降雨

≥50毫米行动指南：暂停户外作业，远离积水区域及带电装置橙色预警触发条件：3小时内降雨

≥50毫米行动指南：减少非必要外出，撤离河道、危房等危险区域红色预警触发条件：3小时内降雨

≥100毫米行动指南：停止所有户外活动，服从指挥做好紧急疏散多灾种叠加与次生灾害链灾害从不孤立——单一诱因可触发多灾种叠加的复合风险强降雨城市内涝山洪河道洪水台风暴雨风暴潮大风外围云系可远距离输送水汽山区暴雨滑坡泥石流崩塌降雨结束后数日内仍有滞后风险旱涝急转从涝转旱的快速切换从旱转涝的快速切换02洪水自救水涨一尺，人高一丈从预警识别到水中自救，全场景掌握洪水逃生技能暴雨预警对应的行动清单预警级别居家行动出行行动特殊场景蓝色检查排水管道留意天气变化山区关注地质灾害预警黄色收回阳台杂物避开积水路段暂停山区户外作业橙色准备应急包非必要不出行撤离河道及危房区域红色切断低处电源立即停止出行服从指挥立即转移夜间降雨需格外警惕，睡前检查门窗并将手机充满电室内避险五步法1关闭门窗并切断电源燃气防止积水带电和燃气泄漏2封堵进水口用沙袋、挡水板封堵门缝和下水道口3转移重要物品将证件、贵重物品移至衣柜顶部等高处4水位持续上涨立即向高层或屋顶转移切勿贪恋财物5到达安全位置发出求救信号用手电筒、鲜艳衣物或哨子，密切关注官方救援信息"按顺序执行五步操作，可最大限度降低伤亡风险"室外逃生关键禁区"知道哪里不能去，比知道往哪跑更重要"水流冲击区河道、桥梁、涵洞洪水可能冲垮桥梁，涵洞积水迅速上涨下坡道和低洼地带水流汇集处冲击力最强汽车后方水流冲击下车辆可能被冲走坍塌倾倒区老旧建筑物暴雨浸泡后可能坍塌广告牌、大树大风中可能倾倒密闭带电区地下空间地铁、地下车库、地下商街、人防工程电线杆、变压器、配电箱积水带电可致命地质灾害区山坡和边坡暴雨易引发泥石流和滑坡积水路段安全通行技巧路面积水看似较浅，实则可能暗藏深坑或缺失井盖，贸然涉水极易失足坠落步行探测法用木棍或长杆探路，确认水下无缺失井盖贴近建筑物行走，避开漩涡区域水深判断标准积水未到车门1/3高度可低速匀速通过水深到保险杠立即绕行涉水禁忌不穿拖鞋凉鞋涉水，不赤脚涉水不强行通过下沉式立交桥触电警觉脚下发麻立即单脚跳离积水区远离路灯、配电箱、倾斜电杆驾车遇险四步逃生车辆一旦在深水中熄火被困，切勿原地等待或再次打火，水位可能在数秒内快速上涨立即停驶遇积水路段坚持逢水必停，不盲开、不加速冲水水位达车门1/3立即解开安全带，准备弃车撤离车门打不开用破窗器砸侧窗四角，或从天窗逃生；平时随车配备救生锤果断弃车车辆熄火后不二次启动，迅速撤离至路边高地，拨打求救电话落水自救与求救信号保持冷静、正确姿势、有效信号——落水获救的三重保障自救姿势仰漂保命头部露出水面，仰漂使口鼻呼吸，不盲目挣扎耗体力借助浮具寻找木板、塑料瓶、泡沫等漂浮物增加浮力，等待救援互救原则抛长竿、绳索、救生圈给落水者，或趴岸伸手拉拽，注意自身重心防被拉下水求救信号白天示警镜子以三短三长三短节奏反光夜间示警手电筒发送国际通用SOS信号（三短三长三短）电话求救拨打110等紧急电话，清晰告知位置、被困情况、周围环境特征先保己再救人，盲目下水施救不可取03泥石流避险看听观三字诀，跑对方向能救命学会识别泥石流前兆，掌握垂直逃生核心法则泥石流的形成条件与破坏力15%-80%固体碎屑物体积含量泥石流是携带大量泥沙和石块的特殊洪流，破坏力远超普通洪水地形条件陡峭沟谷，坡度大、纵坡降明显，便于水流与固体物质汇聚物源条件地质构造复杂、岩石破碎，或采矿弃渣、滥伐森林导致松散堆积物丰富水源条件短时强降雨、冰雪融化或水库溃决，单日降雨量达100毫米以上需高度警惕泥石流流速可达每秒10米，常与山洪结伴而来——来得猛、跑得快、破坏力惊人泥石流前兆识别三字诀逃生窗口仅几分钟——快速识别是生还关键看溪水突然变浑浊，水位忽涨忽落或骤降断流水面出现大量枯枝树叶甚至虫子上岸沟谷深处骤暗，山体出现白色水流或裂缝鼓包听深谷传来类似火车轰鸣或闷雷声，哪怕极微弱也说明泥石流正在形成伴随泥土腥味，地面出现震动占位观山坡新增裂缝持续变宽变长山脚土体鼓起隆起周边泉水井水突然浑浊、水位骤变甚至干涸喷涌只要会看、会听、会观察，就可能抓住宝贵的逃生窗口泥石流科学逃生核心法则垂直方向逃生，是唯一正确的选择垂直逃离向垂直于泥石流前进方向的两侧山坡高处转移，绝不能顺沟谷上下游跑丢弃负重立即丢弃除通信工具外的沉重物品，选择安全路径快速逃生高处避险向地势较高处转移，越高越安全，不要在低洼谷底或陡峻山坡下躲避就地防护来不及逃离时抱紧粗壮牢固的树木或巨石，护住头部等待救援绝对禁止不上树躲避泥石流可冲断树木不横穿洪流不要试图横穿泥石流洪流不凹坡停留不要在凹坡处停留泥石流高危人群与禁区认清高危身份，主动规避比被动逃生更有效高危人群·7类需格外警惕切坡建房不加防护的居民房屋建在陡坎或陡峻山坡脚下的居民在溪河两岸低处及双河口交叉处建房的居民不了解预警信息擅自在易发区活动的人持续强降雨夜间在上述区域熟睡的人灾害发生时随意过河过桥试图逃生的人不顾一切抢救财产、打捞物品的人绝对禁区·5项禁止行为在泥石流中横渡返回危险区取物在沟谷低处停留暴雨天进山游玩不听预警拒绝撤离04台风防御防在风前，稳在风中，慎在风后台风来临前中后全周期防御，不给危险留死角台风来临前准备清单物资储备•饮用水每人每天

3升，储备

至少3天量•压缩饼干、罐头等方便食品•手电筒、蜡烛、充电宝•常用药品及急救包环境加固•关好门窗，移入窗台物品•加固空调室外机和太阳能热水器•检查门窗密封性，清理阳台排水口避险准备•危房旧房人员提前转移至安全场所•低洼地区居民用沙袋、挡水板封堵门口•提前熟悉应急避难场所路线信息关注•密切关注台风预警信号•了解台风路径和强度变化•做好随时撤离准备台风来临时避险要点不同场景不同对策，稳在风中靠预案居家避险躲在卫生间等无窗或小窗房间风力很大时切断危险地带室外电源关闭电器插头不停留在危旧房屋或临时建筑中户外避险远离树木、电线、井盖及松动老旧围墙尽快回到室内前往避难场所时抓住栏杆等固定物伏低身体特殊注意台风眼过境假象强风刚过可能风小雨停，不要急于外出确认台风完全过后再出门活动或工作雷雨伴随不在雷雨天使用收音机、手机，关严门窗，远离金属管道和水龙头台风过后注意事项台风过后不等于安全——次生灾害和隐患仍在潜伏用电安全发现断落电线保持

8米以上

安全距离并报告电力部门进入室内前确认无漏电风险，不私接乱搭出行安全不急于返回

危险区域或盲目开车进山减速慢行，警惕道路

塌方

和桥梁

受损饮食安全不吃

被水淹过的食物，不买

来路不明食品饮用

彻底煮沸

的水或瓶装水，防止病从口入环境卫生及时清运垃圾，清除

积水淤泥喷洒消毒剂防蚊蝇滋生；发现病死动物

及时报告台风过后滑坡、泥石流等地质灾害仍有

滞后发生风险，降雨结束后

数日内仍需保持警惕台风叠加灾害应对台风从不单独作战——暴雨、风暴潮、地质灾害三大杀手同时登场暴雨·城市内涝低层住户切断电源门口放置挡水板和沙袋行车绕开积水熄火立即弃车贴近建筑物行走防坠井风暴潮·海水倒灌按政府指令及时转移沿海低洼地区远离海堤和沿海公路不靠近观赏潮水滑坡·泥石流警惕台风暴雨引发地质灾害山坡边群众发现异常征兆溪水变浑、山体异响立即向高处转移基层预警接收：关注应急广播、微信群、流动大喇叭等多渠道预警信息，确保第一时间获知转移指令05地震应急12秒抉择，伏地遮挡手抓牢多场景地震避险与被困自救，抓住黄金逃生窗口地震基础认知与12秒窗口12秒破坏性地震从感觉振动到建筑物被破坏平均仅需时间近震先上下颠簸，后左右摇摆，震感强烈震源近抓紧避震远震以左右摇摆为主，上下颠簸少，震感较轻震源远家具旁躲避地震目前仍无法避免或控制，但掌握科学避险技巧可将伤害降到最低VS家庭避震实操指南选对位置安全避震空间承重墙墙根、墙角水管和暖气管道处坚固家具旁边不利避震场所无支撑物的床上吊顶、吊灯下方周围无支撑的地板上玻璃及大窗户旁做对姿势1蹲下抓牢选择躲避处后蹲下或坐下，脸朝下，额头枕在两臂上，抓住桌腿等牢固物体2护头后颈低头用手护住头部或后颈，保护头颈部关键部位3闭眼防伤闭眼以防异物伤害，可能时用湿毛巾捂住口鼻防灰土毒气VS学校避震与公共场所避险伏地、遮挡、手抓牢——不同场景，同一原则教室避震迅速躲在课桌下不慌乱拥挤外逃有组织疏散不走电梯只走楼梯同学互助大同学照顾年小体弱的同学操场避震原地不动蹲下注意保护头部避开高大建筑物危险物，震时绝不返回教室公共场所避震影剧院就地蹲下躲在排椅下，避开吊灯电扇等悬挂物商场选择结实位置柜台、柱子边或内墙角蹲下护头，避开玻璃门窗有组织快速疏散从多路口快速疏散，禁止慌乱推挤户外避震与远离次生危险核心原则：就近选择开阔地趴下或蹲下避震，不要乱跑，避开人多处，禁止返回室内核心原则：就近选择开阔地趴下或蹲下避震，不要乱跑，避开人多处，禁止返回室内必须远离的建筑物与场所玻璃幕墙高层建筑过街桥、立交桥高烟囱、水塔危旧房屋、危墙狭窄街道砖瓦木料堆放处必须避开的危险物与设施变压器、电线杆、路灯高压线广告牌吊车、塔吊山崖、陡坡河岸被困废墟自救互救技能保体力·发信号·清障碍——被困求生的三重奏自救四要保持冷静不喊叫节省体力，慌乱会加速氧气消耗和体力衰竭发出信号有规律敲击水管、墙壁或吹哨子，比喊叫传播更远清理障碍伸出双手清理身边杂物，保持呼吸通畅，扩大活动空间保存体力合理分配食物饮水，每隔一段时间发一次信号等待救援互救原则先救近处、先救易救，提高救援效率注意倾听被困人员的呼救或敲击声搬运伤员保护脊柱，禁止随意拖拉救出后立即检伤止血、包扎保温06应急保障有备则无患，常备则长安应急物资储备清单与防灾减灾政策指引家庭应急包配置清单应急包是每个家庭应对灾害的第一道防线生存保障类饮用水每人每天至少3升，储备3天以上应急食品压缩饼干、罐头、自热米饭防护穿戴雨衣、雨鞋、保暖衣物工具照明类照明通讯多功能手电筒、备用电池、充电宝求生信号救生哨、救生绳、救生衣或救生圈防水保护防水袋、一次性雨披急救药品类外伤处理纱布、消毒液、创可贴、止血带常用药品个人常用药品、防暑降温药品卫生防护口罩、湿巾重要文件类身份凭证身份证、户口簿、银行卡防水密封权属证明保险单、房产证复印件应急联络紧急联系人信息卡片社区自救与基层预警机制邻里互助是最快的救援力量，预警信息畅通是防灾的关键社区自救组织01快速响应第一时间联系居委会和楼长单元长，组建居民自救集体02转移安置低楼层人员提前转移准备，高楼层接纳低楼层邻居03集体