2026年11月世界儿童日 儿童成长与社会

2026年世界儿童日2026年世界儿童日：儿童成长与社会倾听·守护·赋能·共创日期2026年11月内容导览01节日唤醒世界儿童日的由来与时代意义02全球警钟数亿儿童面临的多重生存挑战03中国答卷政策体系与实践成果全景展示04行动路径社会组织参与儿童事业的行动指南节日唤醒每一个孩子，都值得被世界看见每一个孩子，都值得被世界看见从《儿童权利公约》到“点亮儿童未来”，世界儿童日承载着全球对儿童最庄严的承诺。01世界儿童日的历史由来11月20日——全球对儿童权利最庄严的承诺1954年联合国倡议设立"国际儿童日"促进儿童保护、福利与教育发展1959.11.20通过《儿童权利宣言》首次以国际文件形式确立儿童权利基本框架1989.11.20通过《儿童权利公约》第一部具有法律约束力的儿童权利国际公约1990年起每年11月20日定为固定纪念日1990—2017年延续执行2017年正式更名为"世界儿童日"名称最终确立196个国家批准或加入截至2021年全球最广泛接受的国际人权公约之一公约确立的四项基本权利《儿童权利公约》确立了每个儿童与生俱来的四项基本权利生存权获得充足营养、清洁饮水与医疗服务，享有生命安全与基本健康发展权接受教育、享受闲暇、参与文化活动，充分发挥自身潜能受保护权免受虐待、忽视、剥削与暴力，在冲突与危机中获得特殊保护参与权就影响自身的事务自由表达意见，观点得到认真对待与尊重四项权利相互关联、缺一不可，共同构成完整的儿童权利保障体系两个"儿童节日"的区分六一儿童节≠世界儿童日两个节日定位不同、各有侧重，不可混淆对比维度六一国际儿童节世界儿童日日期6月1日11月20日起源1949年国际民主妇女联合会设立，悼念战争死难儿童联合国设立，纪念《儿童权利宣言》与《儿童权利公约》通过首个年份1950年1990年核心定位以

庆祝与欢乐

为主，属于儿童的节日以

倡导与行动

为主，聚焦儿童权利保护参与主体以学校、家庭为主政府、社会组织、企业、公众

多方参与全球标志各国自主庆祝联合国儿童基金会主导，蓝色灯光点亮全球地标点亮儿童未来的全球倡议蓝色灯光点亮全球地标，传递儿童友好承诺全球网络纽约、巴黎、东京、悉尼、北京、上海等全球主要城市同步参与中国实践2023年5月，西安入选第二批建设国家儿童友好城市名单深层价值超越视觉仪式，承载政策倡导与公众教育的双重使命每个儿童都值得被看见、被倾听、被保护从"保护"到"参与"的理念演进世界儿童日见证了儿童权利理念的深刻转变以救助为中心聚焦儿童生存保障，解决饥饿、疾病与基本生存问题以保护为核心推动立法禁止童工、虐待与歧视，建立儿童法律框架以参与为方向儿童是权利的主体，而非成人的附属品，鼓励儿童就自身事务表达观点倾听儿童的声音，让儿童参与影响自身事务的决策，是实现儿童权利的关键一步2026年世界儿童日的时代意义全球危机叠加冲突、气候变化、经济震荡交织，儿童承受着不成比例的伤害AI时代来临儿童接纳AI技术的速度是成年人的三倍以上，数字权利保护成为新课题"十五五"开局中国儿童事业进入质量提升与制度完善的关键阶段SDG倒计时距离2030年可持续发展目标仅剩四年，儿童相关指标仍需加速推进全球警钟数字背后，是数亿个等待被守护的童年数字背后，是数亿个等待被守护的童年贫困、冲突、气候危机正交织成网，威胁着全球儿童的生存与发展权利。02全球4.12亿儿童陷极端贫困终结儿童贫困是一个政策选择，而非不可逾越的宿命4.12亿极端货币贫困儿童

占全球儿童19.2%日均生活费低于3美元14亿全球贫困儿童（更高标准）

占全球儿童65.9%日均生活费低于8.3美元分布高度集中撒哈拉以南非洲承载全球

76%

的极端贫困儿童南亚占全球极端贫困儿童的

12%核心判断终结儿童贫困是一个政策选择，而非不可逾越的宿命4.17亿儿童遭受多维剥夺4.17亿至少两项基本生活需求遭受严重剥夺教育剥夺超6亿儿童未达到阅读和数学最低熟练水平健康剥夺每天约1.5万名五岁以下儿童死于可预防疾病营养剥夺大量儿童面临营养不良与隐性饥饿，阻碍身心发育住房剥夺数亿儿童生活在不安全居住环境卫生剥夺缺乏清洁饮水与基本卫生设施信息剥夺贫困儿童更被排除在数字世界之外近半数儿童面临气候威胁全球近半数儿童面临至少三种叠加的气候威胁威胁类型枚举极端高温、洪水、干旱、空气污染、水污染、粮食短缺等多重威胁叠加生理脆弱性儿童因生理发育未成熟，对气候变化的健康影响更为敏感社会经济连锁反应气候变化加剧贫困循环，迫使家庭迁移、儿童辍学2025主题呼应世界儿童日主题"敢作气候担当"正是对这一危机的直接回应气候危机是一场儿童权利危机，每一度的升温都在剥夺儿童的未来冲突与危机中的儿童困境冲突与危机中的儿童困境冲突与危机对儿童的影响中东冲突全球经济震荡，新增

2300余万

儿童陷入贫困风险委内瑞拉强震数千名儿童流离失所、医疗中断、教育停摆加沙地带儿童亟需挽救生命的紧急援助海地安全危机教育严重受扰，青少年依赖临时学习中心与社交媒体维持学习UNICEF将2026年

10个

紧急情况列为重点响应，儿童正夜以继日地承受着冲突的代价。数字鸿沟：儿童的"第六项基本需求"数字接入权，正在成为儿童的"第六项基本需求"鸿沟表现贫困家庭儿童更可能被排除在数字世界之外城乡差距城乡之间、国家之间差距显著加纳案例农村学生因缺乏设备与网络，AI素养远落后于城市深层影响接纳速度儿童接纳AI技术的速度是成年人的三倍以上加速扩大数字素养差距正在加速扩大，深刻影响未来就业能力与社会流动数字世界的公平准入，正在成为保障儿童发展权的核心议题全球教育危机与6亿失学危机6亿儿童未能达到阅读和数学最低熟练水平危机现状进展缓慢，多数国家在教育普及、完成率和学习成果方面滞后青年行动来自15个国家的800余名儿童和青年参与40余场研讨会，共同呼吁重塑教育体系核心建议让儿童参与学习环境设计推动教育包容性为终身学习做好准备教育不仅是儿童的基本权利，更是他们应对未来挑战、打破贫困循环的根本途径中国答卷以法治为盾，以关爱为光以法治为盾，以关爱为光从法律体系到基层实践，中国正在织就一张守护儿童成长的立体网络。03中国1.54亿儿童的基本画像少子化警示：结构指标持续走低，生育率远低于更替水平1.54亿十岁以下儿童总数7788万一至五岁9024万六至十岁结构指标11.93%—十岁以下人口占比17.95%—零至十四岁人口占比，持续下降1.2—总和生育率参照基准——远低于

2.1

更替水平少子化趋势下，每一个孩子的健康成长更加重要——从"数量"向"质量"转变，已成为儿童事业的核心方向VS法律保护体系的全景构建以《未成年人保护法》为核心，六大领域立体覆盖核心法《未成年人保护法》（2024年修订）确立"最有利于未成年人"原则，覆盖家庭、学校、社会、司法、网络、政府六大保护领域专门法《学前教育法》（2024年颁布）专设"学前儿童"章节，保障生命安全、平等受教育权、隐私及名誉《治安管理处罚法》（2026年新修订）对学生欺凌等行为依法从重处罚国家规划与地方配套《国家人权行动计划（2026—2030年）》包含保障儿童权益专门章节《吉林省未成年人保护条例》2026年6月实施，地方立法同步推进2024修订《未成年人保护法》2024颁布《学前教育法》2026修订《治安管理处罚法》2026实施《吉林省未成年人保护条例》儿童健康防线的多维筑牢仍需关注儿童健康指标持续改善，但肥胖与近视仍是新挑战身高达标率92.3%城市0-3岁儿童体重达标率91.7%城市0-3岁儿童政策突破明确中小学生每日体育活动时间底线心理健康工作前移至0-3岁婴幼儿阶段针对肥胖、近视实施专项促进行动15.6%↑超重及肥胖检出率6.8%农村儿童生长迟缓率58%4-6岁儿童钙摄入量教育事业迈向优质均衡92.9%学前教育毛入园率3225.5万在园幼儿普及程度全球领先改革试点全国性基础教育综合改革启动，覆盖资源调配、中考改革等关键环节普惠落地免费学前教育政策逐步实施，惠及千万家庭县域振兴普通高中振兴行动计划推进，提升县域办学能力水平规模扩张转向质量提升：在园幼儿人数五年连降反映人口结构调整，入园普及保持高位，质量提升成为新阶段核心任务困境儿童关爱体系的完善从"补缺型"向"适度普惠型"转变保障范围拓展事实无人抚养儿童留守儿童流动儿童机构提质升级管理精准化服务精细化儿童福利机构优化提质社会关爱行动"爱心妈妈"结对关爱"润心伴成长，同心护未来"精神素养培育·关爱帮扶·安全守护不让一个孩子掉队儿童友好城市惠及**1.1亿**儿童2023年西安入选第二批建设名单，成为中西部地区示范标杆116个国家儿童友好城市试点1.1亿惠及城乡儿童社区儿童友好社区学校儿童友好学校医院儿童友好医院出行儿童友好出行系统将抽象的权利保护转化为可感知的空间体验，让儿童在日常环境中感受尊重与关爱2026年"润心伴成长"主题活动全景2026年六一期间，民政部、教育部等多部门联合开展"润心伴成长，同心护未来"主题活动，以三大"点亮"行动为主线点亮信仰之光全国中小学同步开展升国旗仪式"童心绘国旗"创作活动红色教育基地参观见学，厚植家国情怀点亮关爱之光走访慰问困境儿童家庭开展心理健康讲座与一对一心理疏导推进儿童青少年"五健"促进行动点亮权益之光深化"法援护苗"专项活动通过普法讲座普及《未成年人保护法》模拟法庭实践，筑牢人身安全防线活动覆盖全国，形成"民政+教育+司法+卫健+群团"多部门协同的儿童关爱格局行动路径改变，从每一个行动开始改变，从每一个行动开始社会组织是连接政策与儿童的桥梁，是推动儿童事业不可或缺的力量。04社会组织参与儿童事业的角色定位社会组织是儿童事业从政策文本走向现实改变的关键桥梁服务递送者将国家政策转化为具体服务，直接触达儿童和家庭，特别是困境儿童群体资源链接者整合企业、基金会、志愿者等多方资源，实现"政社企"协同需求发现者扎根社区，及时发现儿童面临的真实问题，为政策制定提供一线反馈倡导推动者通过公众教育与倡导活动，提升全社会对儿童权利保护的关注度精准帮扶的闭环模式精准帮扶闭环模式从"普惠式"走向"滴灌式"①

征集逐校排查、逐人登记，建立"微心愿"台账②

认领需求清单与爱心资源无缝衔接④

圆梦书包、图书、彩笔等心愿礼物递到孩子手中③

兜底留守儿童、困境儿童"一个都不少"30余场关爱主题活动近万人次惠及少年儿童可复制可推广的关爱服务品牌微心愿闭环社区儿童服务的创新实践社区是儿童服务落地的最后一公里长沙裕南街街道企业捐赠+社工执行+社区落地国浩律所设立"律心护童慈善信托"，社工站联合企业将法律课堂、心理服务送到居民家门口宁波永红社区童趣市集·童心善意20组亲子家庭义卖筹款，购置慰问品送至孤寡老人家中，让童心温暖长辈绵竹市妇联暑期公益课程·精准覆盖开设国学班、非遗体验、科学探索等课程，累计服务近100名儿童，优先覆盖低保、留守、特殊困难家庭累计服务近100名儿童公益项目设计的关键原则精准需求识别为始，可持续运营机制为成需求导向深入社区调研，以"孩子需要什么"替代"我想给什么"闭环管理需求发现→服务递送→效果评估，建立完整服务链条资源整合"民政+社工+慈善"联动，以小项目撬动资源流动可持续性从节日化活动走向常态化服务，建立长期跟踪机制真正有效的儿童公益，不是一次性的"送温暖"，而是持续性的"建机制"政社企协同的多元参与路径政社企协同不是简单的1+1+1，而是构建一个资源共享、优势互补的儿童服务生态政府购买服务承接民政、妇联、关工委等部门的儿童关爱项目，将专业服务嵌入公共体系企业公益合作