油库安全检查安全技术操作规程

——油库安全检查安全技术操作规程1总则1.1编制目的为规范油库日常、专项、定期安全检查工作流程，统一安全检查内容、检查标准、组织程序、隐患处置与闭环管理要求，全面排查治理油库人员不安全行为、设备设施不安全状态、管理体系漏洞，有效防范火灾、爆炸、油品泄漏、中毒窒息、静电危害等安全事故，持续提升油库本质安全管理水平，落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，特制定本规程。1.2适用范围本规程适用于成品油库、原油库、储罐区、装卸油作业区、泵房、阀组区、消防系统、配电系统、辅助生产区域的日常巡查、周检、月检、季度专项检查、年度综合安全检查及隐患复查工作。适用于安全检查人员、现场管理人员、岗位操作人员及隐患整改责任人。1.3合规依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《石油库设计规范》（GB50074）《危险化学品企业特殊作业安全规范》（GB30871）《安全生产隐患排查治理暂行规定》及行业油库安全管理、设备设施检查相关技术标准。1.4通用管理要求油库安全检查严格执行全覆盖、无死角、重实效、严闭环的管理原则，坚持查思想、查制度、查管理、查人员、查设备、查环境、查隐患、查整改的全方位检查模式，杜绝形式化检查、走过场检查，实现隐患早发现、早处置、早整改，保障油库长期安全稳定运行。2人员不安全行为专项检查重点核查人员操作行为、安全管理体系、教育培训、责任落实、事故管控等软性管理隐患，杜绝人为违章引发安全事故。2.1岗位操作规程执行检查全面核查油库各工种、各岗位安全操作规程是否齐全、有效、上墙公示。通过现场跟班观察、随机抽查作业过程，重点检查装卸油、罐区巡检、泵房操作、设备检修、特殊作业等岗位人员是否存在违章操作、违章指挥、违反劳动纪律等不安全行为，对发现的即时违章立即制止、现场纠正、登记考核。2.2安全管理制度落实检查核查油库安全生产管理制度、特殊作业管理制度、设备管理制度、消防管理制度、隐患排查制度是否健全完善。全面检查国家及行业安全生产方针、政策、法律法规、标准规范是否全面传达、严格执行，杜绝制度悬空、执行流于形式。2.3安全生产议事管理检查检查油库是否将安全生产工作纳入日常重点议事日程，严格落实安全生产“五同时”要求，做到计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，同步计划、布置、检查、总结、评比安全工作，杜绝重生产、轻安全的管理漏洞。2.4安全组织机构建设检查核查油库安全管理组织机构、专职安全管理人员配置是否健全合规，各级安全管理岗位职责是否清晰，机构日常履职、隐患排查、安全监督、教育培训等工作是否正常开展，无空岗、虚设、不作为问题。2.5安全教育培训检查全面核查全员安全教育档案，检查新入职员工、转岗员工、复岗员工是否严格完成公司、车间、班组三级安全教育培训，培训记录、考核记录是否完整存档，未培训、考核不合格人员严禁上岗作业。2.6安全生产责任制检查检查各级管理人员、岗位操作人员安全生产责任制是否全覆盖、层层分解、签订到位，岗位职责、安全义务、考核标准是否明确，是否落实一岗双责，杜绝责任空白、责任模糊问题。2.7特殊工种持证上岗检查对焊工、电工、起重、危化操作、消防值守等特殊工种人员开展专项核查，确认所有特种作业人员均经专项安全技术培训、考试合格、持证上岗，证件在有效期内，杜绝无证上岗、证件过期、违规顶岗作业。2.8隐患整改闭环检查核查历次安全检查、上级督查、自查自纠发现的隐患问题，是否按期、按质完成整改，整改记录、复查记录、佐证资料是否齐全，是否存在拖延整改、虚假整改、整改不到位、屡改屡犯问题。2.9事故追责管理检查对油库发生的各类安全事故、未遂事故、异常事件，严格核查是否落实“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过，杜绝事故隐瞒、追责不严、教训不吸取问题。3设备设施不安全状态专项检查聚焦油库硬件设备、基础设施、作业环境、安全防护设施，全面排查设备缺陷、设施破损、环境隐患，消除物的不安全状态。3.1设备技术档案检查检查储罐、机泵、管线、阀门、消防设施、防雷防静电装置、报警装置、电气设备等所有油库设备设施的技术档案是否齐全规范，包含设备台账、出厂资料、检验报告、检修记录、维保记录、校验记录等，实现设备全生命周期可追溯管理。3.2设备运行与防护状态检查全面检查各类在用设备设施运行工况，确认设备运行平稳、工况良好、无泄漏、无异响、无超温超压、无老化破损。重点核查安全阀、压力表、液位计、防雷防静电、可燃气体报警、消防器材、应急防护等安全防护装置齐全完好、灵敏有效、定期校验，杜绝防护装置缺失、失效、带病运行。3.3建设项目“三同时”检查针对油库新建、改建、扩建工程项目，严格核查安全设施、消防设施、环保设施是否严格执行安全“三同时”制度，即同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，杜绝项目违规建设、安全设施缺失、未验收投用等问题。3.4作业现场环境安全检查全面排查油库各生产作业区域环境安全隐患：作业现场沟、坑、井、池是否设置有效的防护、围挡、盖板、警示标识；建（构）筑物防火间距、防火分区、防爆间距是否符合规范要求；消防通道、安全疏散通道是否畅通无阻、无堵塞、无占用；作业现场通风、照明、防静电、防泄漏措施是否完好到位，全面消除环境不安全因素。4安全检查组织实施流程4.1检查准备阶段4.1.1组建检查专班。根据检查等级、检查范围，成立专项检查组织领导班子，合理配置检查人员力量，明确组长、组员职责，分工到人、责任到人，保障检查工作有序开展。4.1.2专项培训交底。集中组织检查人员开展岗前培训，明确本次检查目的、检查标准、工作要求、纪律规范；学习油库安全技术标准、安全管理规范、隐患判定标准；完善细化安全检查表，统一检查尺度、统一判定标准，确保检查人员熟练掌握检查方法、评分标准和隐患识别要点。4.1.3制定检查方案。明确本次检查步骤、巡查路线、重点检查部位、高危风险点位，提前预判检查过程中可能出现的疑难问题、特殊工况，制定对应的处置方法和应急措施，保障检查全覆盖、无遗漏。4.2检查实施阶段4.2.1现场全面排查。检查人员深入油库各作业现场，严格按照检查表逐项、逐条、逐设备、逐区域开展全覆盖排查，细致核查人员行为、设备状态、环境条件、管理资料，真实、规范填写检查记录，杜绝漏检、错检、虚检。4.2.2现场沟通反馈。检查过程中发现违章行为、设备缺陷、安全隐患时，当场与现场岗位人员、管理人员沟通对接，明确指出隐患点位、问题性质、风险危害，现场告知合规标准、整改方式和处置意见，做到即查即纠、即时管控。4.3检查收尾阶段4.3.1编制检查报告。检查工作结束后，及时汇总检查数据、梳理隐患问题、统计违章情况，客观、真实编制安全检查报告，明确总体安全状况、存在问题、风险等级、整改措施及工作建议。4.3.2重大隐患闭环管控。对排查发现的无法立即整改的重大安全隐患，第一时间上报上级主管部门，同步落实临时应急防护、隔离、值守、管控措施，明确整改责任人、整改时限、整改标准，整改完成后及时开展专项复查，评价整改效果，形成闭环管理。5安全检查工作注意事项5.1杜绝形式化检查。强化检查工作组织领导，严格落实检查人员岗位职责，严禁走过场、应付式、形式化检查，坚持实事求是、客观公正，确保检查结果真实反映油库安全现状。5.2合理管控检查频次。科学制定年度、季度、月度检查计划，合理把控安全检查频次，避免检查过于频繁、重复检查、过度检查，防止影响油库正常生产运行，避免基层疲于应付、降低检查实效。5.3完善检查台账分析。每次安全检查必须做到有记录、有统计、有分析、有措施、有整改、有结果。检查结束后组织专项复盘，对隐患问题分类归纳、深度分析、溯源诊断，找准管理短板、设备通病、人员习惯性违章问题，针对性完善管控措施。5.4隐患即时处置管控。对检查发现的设备缺陷、安全装置失效、建（构）筑物隐患、火灾爆炸风险、泄漏风险等各类安全问题，一律限期整改、挂牌督办，同步落实临时应急防范措施，严防隐患带病运行引发安全事故。6风险管控与应急联动安全检查过程同步开展风险辨识，对重大隐患、高危点位立即落实停产、停用、隔离、监护等管控措施。检查发现突发异常、紧急险情时，立即启动应急处置流程，疏散人员、管控现场、上报处置，坚决杜绝隐患扩大、事故升级。7台账与档案管理建立油库安全检查专项台账，统一归档检查方案、检查表、检查记录、隐患清单、整改回执、复查记