DB53-T 1194.4-2023 城市公共安全视频监控系统建设规范 第4部分：运行维护

DB53第4部分：运行维护云南省市场监督管理局发布I前言 Ⅲ V 12规范性引用部分 13术语和定义 14基本要求 25制度 26机构和人员 37运维对象 38工作程序 39运维工具 12运维质量评估 附录A(资料性)运维文档 DB53/T1194.4—2023前言本部分按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化部分的结构和起草规则》给出的规则起草。本文件是DB53/T1194《城市公共安全视频监控系统建设规范》的第4部分。DB53/T1194已经发布了以下部分：——第1部分：总则。——第2部分：施工。——第3部分：验收。——第4部分：运行维护。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由云南省电子信息产品检验院提出。本文件由云南省公安厅归口。本部分主要起草单位：云南省电子信息产品检验院、昆明启创科技有限公司、云南现代智慧城市研究院、云南省市场监督管理局信息中心、云南省智慧城市集成服务商协会、昆明市公安局呈贡分局、杭州海康威视系统技术有限公司、云南省企业技术中心协会。本部分主要起草人：王斌、周子云、李航、汪永成、李立公、王萍、田江涛、胡超、廖川峡、普继业、秦家鱼。VDB53/T1194.4—2023坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大精神，深入落实“国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提”的要求，加快推进市域社会治理现代化，提高市域社会治理能力，以市域社会治理现代化夯实“中国之治”的基石。围绕建设更高水平的平安中国，坚持守正创新，结合智慧城市和市域社会治理现代化建设，推动公共安全视频监控建设的集约化、规范化、智慧化，进一步强化社会治安整体防控体系建设，进一步提升社会治理能力现代化水平，保障人民安居乐业，维护国家安全和社会稳定提供有力支撑。根据《云南省公共安全视频图像信息系统管理规定》的要求，为规范城市公共安全视频图像信息系统的建设、联网应用和管理，提出本系列标准。——第1部分：总则。目的在于规定城市公共安全视频监控系统建设的基本要求及内容等。——第2部分：施工。目的在于规定城市公共安全视频监控系统前端施工程序和工作内容等要求。——第3部分：验收。目的在于规定城市公共安全视频监控系统的验收条件、验收组织与实施、检验检测、验收结论与整改、移交等要求。——第4部分：运行维护。目的在于规定城市公共安全视频监控系统的运行维护中的基本要求、制度、机构、人员、对象、工程程序、工具、文档以及运维质量评估的相关要求。通过本系列标准的发布实施，有效规范和指导我省城市公共安全视频监控系统的建设，提升城市公共安全视频监控系统建设质量和应用效能。1DB53/T1194.4—2023城市公共安全视频监控系统建设规范第4部分：运行维护本文件规定了城市公共安全视频监控系统运行维护中的基本要求、制度、机构和人员、运维对象、工程程序、运维工具、备品备件、文档管理以及运维护质量评估等相关要求。本文件适用于城市公共安全视频监控系统的运行维护，同时也适用于其他公共安全视频监控系统的运行维护。2规范性引用部分下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件。不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T28827.1信息技术服务运行维护第1部分：通用要求GB50348安全防范工程技术标准3术语和定义下列术语和定义适用于本部分。3.1运行维护服务对象Operationandmaintenanceserviceobject以信息技术基础设施和相关软硬件设备组合而成的城市公共安全视频监控系统。3.2城市公共安全视频监控系统Urbanpublicsafetyvideosurveillancesystem以维护城市社会公共安全和预防、制止各类影响社会安全为目的，综合运用视频监控技术防范产品和其他相关产品所组成的电子信息系统。3.3运行维护服务提供方Operationandmaintenanceserviceprovider专业提供城市公共安全视频监控系统运行维护服务的机构或组织。3.4运行维护Operationandmaintenance2DB53/T1194.4—2023针对运行维护服务对象，开展的检查、清洁、调整、调试及故障设备备品备件更换、发现并排除故障、隐患，以及进行预见性操作保障城市公共安全视频监控系统正常运行并持续发挥安全防范效能等一系列维护保养活动的总称。3.5备件Backupparts为保证失效部件或设备得到替换，所预先准备的，能够提供正常功能的部件或设备。[来源：GB/T28827.1—2012,定义3.10]3.6运行维护工具Operationandmainten为完成特定运行维护服务所必备的工具。注：可以是专用软件，也可以是专业设备。[来源：GB/T28827.1—2012,定义3.8]3.7苦系统/设备的部分或全部不能完成本身预定功能或达到系统设计使用要求的统称。丁4基本要求木示4.1运行维护服务的基本要求至少应包括以下内容：a)提供方在提供运行维护服务前：应确认服务目标、范围，内容、服务标准；b)提供方应针对需方现状和需求，编制运行维护服务方案，并通过需方、监理方确认；c)双方应签订运行维护服务合同，明确权利与义务；d)提供方应在运行维护服务期内做好运行维护服务记录，并及时提交运行维护服务材料，接受需方、监理方对服务项目的审核工作4.2城市公共安全视频监控系统的运行维护服务，应针对运行维护服务对象提供运行维护服务，建立和采用相关制度、方法、手段、技术、过程和文档等于段。4.3城市公共安全视频监控系统的运行维护除应符合本文件的要求外，还应符合国家现行有关标准的规定。5制度5.1运行维护服务提供方应建立完整的、行之有效的运行维护管理制度和程序。5.2运行维护服务提供方应建立人员安全、职业健康、环境安全、信息安全等安全管理制度。5.3运行维护服务提供方应建立质量保证、质量控制和持续改进等质量管理制度。5.4运行维护服务提供方应建立风险识别、风险评估、预案制定、应急演练等突发应急管理制度。5.5运行维护服务提供方应建立保密工作机构、涉密载体、保密监督检查、泄密处置措施等保密管理制度。3DB53/T1194.4—20236机构和人员6.1运行维护服务提供方应建设专业运维服务团队，遵守运行维护服务需求方的安全保密工作规定。6.2运维服务团队应在人员管理、岗位结构和人员的知识、技能、经验等方面达到应有的水平。6.3运行维护服务团队的人员管理应符合GB/T28827.1中6.2的规定。6.4运行维护服务团队的岗位结构应符合GB/T28827.1中6.3的规定。6.5运行维护服务团队中人员的知识应符合GB/T28827.1中6.4的规定。6.6运行维护服务团队中人员的技能应符合GB/T28827.1中6.5的规定。6.7运行维护服务团队中人员的经验应符合GB/T28827.1中6.6的规定。7运维对象7.1运行维护服务对象主要包括前端采集系统、传输系统、后端支撑系统、基础环境、网络平台、硬件平台、软件平台、应用系统、存储系统和数据等。7.2前端采集系统应包含采集视颍图像的视频采集设备及其附属设备。7.3传输系统应包含采用专线方式或非公供网络基础上的虚拟专用网(VPN)方式建设的、用于支撑城市公共安全视频监控系统正常运行的传输网络及其配套设施。7.4基础环境应包含为保证应用系统正常运行而提供基础运行环境的相关设施。7.5网络平台应包含为应用系统提供安全网络环境柏关的网络设备、电信设施，如路由器、交换机、、防火墙、入侵检测器、负载均衡器、通信线路等。7.6硬件平台应包含构成应用系统的计算机设备，如服务器、存储设备、网络设备等。7.7软件平台应包含安装运行在计算机硬件中，构成应用系统的软件程序，如系统软件、应用软件等。7.8应用系统应包含由相关信息技术基础设施组成的，完成特定业务功能的系统。7.9数据应包含应用系统支持业务运行过程中产生的各类结构化或非结构化数据，如图片、视频等。8工作程序8.1接收8.1.1运维服务提供前，应依据运维合同开展运有维护对象的接收工作，确认相关技术文档，技术文档包括但不限于以下内容：a)符合系统现状的图纸，包括但不限于系统原理图、传输拓扑图、前端设备布防图、平面布防图、系统供电图、管线敷设图、隐蔽工程图纸资料、后端支撑系统布局、接线图、IP地址表等；b)系统验收资料；c)现有系统的设备设施台账；d)设备或产品说明书、操作手册和维护手册；e)系统测试记录和各主要设备运行记录；f)系统供应商、集成商及分包商通讯录；g)系统的备份及安装软件；h)系统的用户名和登录密码，配套的测试和调试软件，软件数据库授权期限等。4DB53/T1194.4—20238.1.2接收工作程序图见图1。组建运维团队现场踏勘编制运维实施方案否方案报审是信息归档接收结束图1接收工作程序图5DB53/T1194.4—20238.2日常巡查保养8.2.1日常巡查保养应包含但不仅限于以下工作：a)应检查视频采集设备的网络配置、所属位置、数量以及监控区域、目标，查看设备的类型、安装的位置、角度，确认安装位置是否有更改，周围有无影响监控效果及影响设备正常工作的因素，对严重影响视频效果的环境变化，应及时提出调整建议，对摄像机位置有迁移必要时要进行迁移，确保设备处于良好的运行状态，发挥其最佳监控效果；b)应采用相应的仪器/仪表检测视频采集设备的相关指标，对不满足的指标项予以记录上报；采用专业技术手段，对视频采集设备镜头、防护罩及附属配件进行清洁；c)应检查视频采集设备的配套设备(防水箱、电源、风扇、防雨罩、辅助照明装置等)的工作状态，对辅助安装装置等构件进行加固、除锈、防腐处理；d)应检查传输设备及线缆标识是否清晰，安装是否牢固，部件是否齐全，工作状态是否正常。线缆及外皮有无破损、氧化、老化现象，线路接头质量是否良好，接头电阻是否超出规定值1.2倍；e)应检查线管质量及管口封堵情况，检查监控杆防雷接地连接有无异常；f)应对传输设备防水箱、传输线路管线、人井、手孔井、检修孔等设备设施或配套装置进行必要的清洁和整理；g)应检查视频切换调度/控制/显示设备、存储/回放/检索、音视频分析、系统管理等软硬件工作状态有无异常，设备部件和接线、接地是否完好；h)应定期对后端设备、柜箱和结构件等进行清洁除尘；i)应对系统进行校时，保证系统主时钟与标准时间的偏差满足规定；j)应定期对系统软件系统安全进行审查及升级，包含但不限于病毒查杀，漏洞扫描等检查，应定期对系统数据进行备份。DB53/T1194.4—202368.2.2日常巡查保养工作程序图见图2。按计划定期巡查是否故障?否是维修排故记录备件替换否故障诊断、排除故障是否排除?是故障排除记录故障件返厂维修信息归档结束图2日常巡查保养工作程序图DB53/T1194.4—202378.3特殊时期和重点部位保障8.3.1供需双方应在运行维护服务合同中明确特殊时期和重点部位的时限、范围、处理处置等内容；8.3.2特殊时期和重点部位保障应包含但不仅限于以下工作：a)应根据重要保障期间的要求，成立保障工作小组，确认保障的范围、工作程序、故障处理原则；b)保障工作小组应根据系统运行情况进行风险评估，制定要保障期间应急预案，编制要保障期间工作报告，并根据需要组织应急模拟演练；c)保障工作小组应提前进行现场勘察，对需要保障的系统/设备进行资料整理、核查和调整，消除可能存在的隐患；d)应提前对监控立杆、横梁及其配件紧固件前端及其紧固件、系统传输线路及其设备、供电线路及其防雷接地等关键部位进行金面检查，发现隐患和异常应及时处置解决；e)及时清理遮挡前端监控视野的异物，清结摄像机镜头，例如树枝遮挡镜头时应予以修剪，确保摄像效果和反馈元件的灵敏度，防正误报；f)维护保养人员应保持工具齐备通讯畅通，做好随时处置各类突发紧急故障的准备。开展维护维修作业时，应配备监护人员，/严格执行安全生产相关规定，保证人身安全；g)因城市基础设施建设影响系统运行的，运维服务需求方运维服务提供方应根据重要保障期间的要求，做好迁建点位过渡期的维护保障工作；h)保障工作小组应根据需要加强值班及维护人员配置，并预先配备所需应急工器具、备品备件、通信设施和维修车辆。南DB53/T1194.4—202388.3.3特殊时期和重点部位保障工作程序图见图3。成立专项小组编制保障计划按计划保障是否顺利保障?否是出现故障保障记录转入运维故障处理信息归档结束图3特殊时期和重点部位保障工作程序图DB53/T1194.4—202398.4服务交付8.4.1运行维护服务到期后，应完成服务交付工作，包括交付管理、交付内容、交付方式和交付成果等内容。a)交付管理：供需双方通过对服务交付的策划、实施、检查和改进以保障服务级别的达成；b)交付内容：供方根据服务级别要求，向需方提供的例行操作服务、响应支持服务、优化改善服务和调研评估服务；c)交付方式：供方根据服务级别要求，采用现场交付和远程交付方式向需方提供服务；d)交付成果：供方根据服务级别要求，向需方提供的无形和有形的交付成果。8.4.2交付工作程序图见图4交付管理例行操作优化改善例行操作优化改善调研评估交付内容供方远程交付现场交付交付方式无形成果有形成果交付成果图4交付工作程序图DB53/T1194.4—20239运维工具运维服务提供方应配置满足运维服务的工具，并对运维服务工具进行运维管理，应包括但不限于以下工具和基本功能：a)监控工具：对运行维护服务对象进行数据的采集和监控，评估故障原因，故障定位及数据可视化；b)过程管理工具：应具备日常运行维护管理、记录、测量、监督和评估等功能；c)专用工具：根据实际配备相应的安全工具和用于特殊要求的工具。10备品备件10.1运维服务提供方应具备开展运维服务工作的备品备件和备品备件库房。10.2备品备件应符合GB50348中6.9.4的规定，还应符合以下要求：a)库房应满足运维合同中约定的运维对象所需要的备品备件存放要求；b)备品备件应符合相关质量要求，方能入库；c)备品备件入库应进行标识，建立备品备伸的使用和核销新记录；d)应定期对备品备件状态和库房环境进行监控和检测，以确保其功能满足运行维护需求。11文档管理11.1运行维护服务提供方应建立和储备运行维护服务活动相关的知识库，知识库功能应包括但不限于a)运行维护团队应收集、整理运维服务相关知识和信息，阴确知识管理策略；b)应针对常见问题收集整理问题描述及解决方法等信息；c)应确保知识库是可用的、可共享的d)应具备知识的添加、更新和查询；e)应对知识库建立相关管理制度，并进行知识生命周期管理。11.2运行维护服务提供方应按运维服务合同要求，沈录、整理、汇总运维文档，并落实专人专管，运维服务期到后，应经需求方、提供方双方签字签章确认后移交，运维文档包括但不限于以下(运维文档见附录A):a)巡检报告；b)故障处理报告；c)日常监测记录；d)维护、保养记录；e)故障处理工作单；f)运行记录；g)巡视检查记录；h)维护保养记录；i)维修排故记录；j)备件更换记录；DB53/T1194.4—2023k)软件设置和调试记录；1)系统日志文件；m)应急事件处置记录。12运维质量评估12.1运维服务需求方应定期对运维服务提供方开展运维质量评估，运维质量评估内容应符合下列规a)应提供用户使用报告；b)日常运行服务应对岗位结构的合理性、制度的健全性、运行资料的完整性、既定服务目标的达成率、日常运行工作熟练程度、客户满意度、系统改造与改进完善方案等方面进行综合评价；c)日常维护类服务应对维护作业划的及时完成率故障发生率、技术服务请求响应时间、业务服务请求响应时间、问题解决率等方面进行综合评价；d)维修保障类服务应对响应速度到达现场时间、故障修复时间、故障快速定位及恢复能力等方面进行综合评价；e)应对运维文档的完整性、直实性等方面进行综合评价。12.2运维服务需求方应根据1P1的评内容，开展卑DB53/T1194.4—2023(资料性附录)运维文档故障处理工作单见表A.1,试运行记录见表A.2,巡视检查记录见表A.3,维护保养记录见表A.4,维修排故记录见表A.5,备件更换记录见表A.6,软件设置和调试记录见表A.7,应急事件处置记录见表A.8。表A.1故障处理工作单故障报修报修时间管辖部门接单时间拟修复时间运维管理员故障维修派工时间故障原因维护人员修复时间修复确认认DB53/T1194.4—2023表A.2试运行记录部门廊么么卑记录人员DB53/T1194.4—2023客户名称部门联系方式检查项目检查记录所属位置1前端设备功能摄像机功能□正常□异常云台转动口正常□异常镜头调节防护罩、支架效果其他 口正常口异常2图像质量图像清晰度抗干扰能力□正常□异常其他口正常