《舆情风险全流程管理》课件

完善新闻发言人制度完善舆论引导机制和舆情应对协同机制推进新闻宣传和网络舆论一体化管理完善改革激励和舆论引导机制加强舆论引导，有效防范化解意识形态风险。2026年1月5日，全国宣传部长会议加强舆情应对与舆论引导，压实意识形态工作责任制针对舆情风险，基于国家政策要求与风险管理标准，构建事前预防、事发应急、事中疏导、事后善治的舆情风险管理系统，力争从被动应对到主动防控，防范化解意识形态与公共舆情风险，维护社会稳定与群众根本利益。舆情风险全流程管理事前“舆情体检”·舆情风险识别 ·舆情风险分类 ·舆情风险干预事发“舆情应急”·舆情应急立场 ·舆情应急准则 ·舆情应急响应事中“舆情疏导”·结构回应 ·需求分析 ·危机公关事后“舆情善治”·进行舆情绩效考核 ·挖掘舆情风险根源 ·优化舆情应急预案持续优化事前“舆情体检”一（一）舆情、舆情风险、舆情风险管理（二）舆情风险识别（三）舆情风险干预舆情、舆情风险、舆情风险管理（一）危害党、国家和人民利益的行为，依照规定应当给予纪律处理或者处分的，都必须受到追究严重败坏党的形象行为的，应当给予开除党籍处分损害党、国家和人民利益的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分舆情风险识别（二）意识形态与政治安全涉舆情风险政务决策与政策执行涉舆情风险行政执法与权力运行涉舆情风险公共服务与民生保障涉舆情风险极个别公职人员言行作风涉舆情风险突发事件与应急处置涉舆情风险信息公开与舆情回应网络谣言与新型风险群众服务舆情风险负面舆情风险意识形态风险舆情风险干预（三）信息公开提前信息披露吹风沟通会待发布信息审核舆情风险监测预警……舆情风险干预的常见措施建立健全政务舆情收集、会商、研判、回应、评估机制，对收集到的舆情加强研判，区别不同情况，进行分类处置。《〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则》对建设性意见建议，吸收采纳情况要对外公开。对群众反映的实际困难，研究解决的情况要对外公布。对群众反映的重大问题，调查处置情况要及时发布。对公众不了解情况、存在模糊认识的，要主动发布权威信息，解疑释惑，澄清事实。对错误看法，要及时发布信息进行引导和纠正。对虚假和不实信息，要在及时回应的同时，将涉嫌违法的有关情况和线索移交公安机关、网络监管部门依法依规进行查处。《〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则》事发“舆情应急”二（一）舆情应急立场设置（二）舆情应急准则把握（三）舆情应急主要方式舆情应急立场设置（一）反对“官本位”反对“捂盖子”反对“一刀切”舆情应急准则把握（二）依据事实合法合规舆情应急主要方式（三）官方文字通报新闻发布会领导出面回应权威媒体发声现场处置直播专家释义第三方解读事中“舆情疏导”三《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》健全舆情收集和回应机制完善主动发布机制建立专家解读机制建立沟通协调机制（一）以“信息发布模型”进行结构回应（二）按“利益群体”进行需求分析（三）用“责任模型”开展危机公关以“信息发布模型”进行结构回应（一）第一层次：事件本身情况第二层次：事件原因第三层次：事件应对与处理第四层次：善后处理与受害者意见按“利益群体”进行需求分析（二）直接利益相关群体1间接利益相关群体2旁观者群体3利益群体关切问题应对策略直接利益相关群体我的损失谁来赔？

我的安全谁来保障？谁负责、怎么处理？能不能尽快解决问题？第一时间响应解决实际问题感情共情优先间接利益相关群体这个问题会不会影响我？以后还会不会发生？有没有长效措施保护我们？公布整改结果强化长效保障旁观者群体求真相、求态度动态更新进展主动信息公开用“责任模型”开展危机公关（三）“无责任”情景“全部责任”情景“部分责任”情景“无责任”情景1快速调查舆情回应“无责任的速战速决模式”的基本要求快速定论快速澄清“全部责任”情景2诚恳认错主动表态奥情回应“全部责任的以退为进模式”的基本要求控制事态积极作为主动修改制度缺陷“部分责任”情景3运用中立第三方的意见舆情回应“部分责任的社会协商模式”的基本要求运用“意见领袖”的态度运用群众代表性意见焦点一：孩子现在到底怎么样？焦点二：孩子是亲生的吗？为何未办理户口登记？焦点三：孩子为何赤裸身体、出现爬行行为？焦点四：是否存在虐待孩子的违法行为？焦点五：孩子及父母健康状况如何？焦点六：父母是否通过网络非法牟利？焦点七：后续如何确保孩子健康？权威媒体发布情况通报，逐一回应社会舆情焦点事后“舆情善治”四完善社会治理体系。健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。党的二十大报告（一）进行舆情绩效考核（二）挖掘舆情风险根源（三）优化舆情应急预案进行舆情绩效考核（一）常态舆情绩效考核专项事件舆情绩效考核挖掘舆情风险根源（二）挖掘舆情风险根源可以从以下四条路径入手事件爆发的原因及其暴露出的问题信息发布方式、内容中存在的问题立场态度选择、解决方案中的问题协同处置、联动应对中存在的问题优化舆情应急预案（三）建立健全“舆情口径库”1增补不同场景下精细化的舆情应急预案2增补不同时间下的舆情应急方案3网络舆情风险应急预案一、总体要求二、编制目的三、适用范围四、工作原则五、组织机构六、