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2026年四川省直机关公开遴选公务员笔试题及答案解析(B类)第一部分笔试题一、案例分析一(40分)1.给定材料材料1:2025年四川省GDP达6.32万亿元,同比增长5.8%,其中县域经济贡献占比53.7%,但川西北生态示范区、川南部分丘陵区县的平均经济密度仅为成都平原经济区县的17.2%。2026年年初,四川省委办公厅、省政府办公厅印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设二十条措施》,明确提出要分类引导县城发展,重点支持大城市周边县城、专业功能县城、农产品主产区县城、重点生态功能区县城完善功能配套,补齐公共服务短板,到2030年实现县域城镇化率提升8个百分点以上。材料2:调研发现,当前部分县城发展存在三类突出问题:一是功能错配,某丘陵县2023-2025年累计投入21.3亿元建设超大文化广场、宽100米的景观大道等“形象工程”,但老旧小区改造覆盖率仅27%,县域二级医院危重患者转诊率达42%,每千名老人拥有养老床位仅18.2张,低于全省平均水平11.3个百分点;二是产业同质,川南3个相邻县均将白酒酿造作为主导产业,2025年三个县白酒产能合计12.7万千升,但平均产能利用率仅41.3%,且均未形成品牌效应,同类产品恶性压价导致行业平均利润率从2023年的18.7%降至2025年的7.2%;三是要素外流,2025年全省县城常住人口较2020年减少47.2万人,其中18-40岁青壮年劳动力占外流人口的76.8%,县城中小企业平均融资成本达7.8%,较全省规上企业平均水平高2.3个百分点,每年县域建设用地指标中约28%被闲置低效项目占用。材料3:2026年3月,四川省发改委牵头成立县城城镇化建设专项督导组,在川东北某县督导时发现,该县围绕自身生态资源优势打造的森林康养、有机农产品加工产业集群2025年实现产值87.6亿元,带动1.2万名本地劳动力就业,县财政统筹70%的新增财力用于教育、医疗、养老等公共服务领域,老旧小区改造覆盖率达89%,2025年常住人口较2020年增长3.7万人,城镇化率提升6.2个百分点,成功获评全省县城城镇化建设示范县。2.作答要求问题1:请根据给定材料,概括当前四川省县城城镇化建设存在的主要问题,要求全面、准确、简洁,不超过200字。(15分)问题2:结合给定材料,提出推进四川省县城城镇化建设的对策建议,要求针对性强、可操作,不超过400字。(25分)二、案例分析二(50分)1.给定材料材料1:2026年2月,四川省政务服务和资源交易服务中心通报2025年全省政务服务“好差评”数据:全省政务服务事项平均好评率98.7%,但“一次办”兑现率仅72.3%,企业群众反映“反复跑”的问题占投诉总量的41.2%;跨部门事项平均办理时限较法定时限压缩62%,但涉及市场准入、工程建设的跨层级联办事项平均跑动次数达3.4次,部分事项存在“线上能报、线下必须交纸质材料”“部门审核标准不统一、补正要求反复变”等问题。材料2:2026年4月,某市场主体在省政务服务平台反映:其申请开办连锁零售门店,先后在市场监管、税务、消防、烟草专卖等部门重复提交营业执照、场地证明等材料共12次,因消防部门要求的场地耐火等级证明与烟草部门要求的经营场所安全证明内容重合但格式不一致,来回补正材料耗时17天才拿到全部证照;某群众办理异地医保报销,线上提交材料后被要求到参保地线下核验身份,来回跑2次才完成办理,相关工作人员表示“系统跨市州数据不互通,没有权限调取外地参保信息”。材料3:2026年四川省政府工作报告明确提出,要深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,到2026年年底实现政务服务事项“一次办”兑现率不低于90%,跨部门跨层级联办事项平均跑动次数不超过0.5次,打造“无证明省份”。2026年5月,省政务服务管理局拟牵头开展政务服务堵点专项整治行动,切实解决企业群众办事的痛点难点。2.作答要求假设你是四川省政务服务管理局工作人员,领导安排你牵头撰写本次专项整治行动的工作思路,请你列出工作要点,要求思路清晰、措施具体、符合实际,不超过600字。(50分)三、议论文写作(60分)1.给定材料材料1:习近平总书记2025年7月在四川考察时强调,要推动城乡融合发展,健全城乡融合发展体制机制,畅通城乡要素流动,扎实推进新型城镇化和乡村振兴,不断缩小城乡差距,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。材料2:四川是全国县域经济大省、农业大省,城乡区域发展不平衡的特征较为明显,2025年全省城乡居民人均可支配收入比为2.31:1,成都平原经济区与川西北生态示范区人均GDP差距达3.2倍。2026年四川省委十二届七次全会提出,要坚持以县城为重要载体、以中心镇为连接节点、以宜居宜业和美乡村为基础,构建“县城-中心镇-和美乡村”三级联动的城乡融合发展格局,打通城乡要素流动的堵点,推动基础设施向乡村延伸、公共服务向乡村覆盖、产业发展向乡村联动。材料3:近年来,四川省探索形成了一批城乡融合发展的典型经验:成都郫都区推动集体经营性建设用地入市,2025年累计入市土地1276亩,带动村集体平均增收210万元;德阳罗江区建立县域教育共同体,实现县城学校与乡村学校师资双向流动、课程同步共享,乡村学校教学质量平均提升27%;内江隆昌市发展“县城加工+乡村基地”的稻渔产业模式,2025年稻渔综合产值达42亿元,带动3.2万户农户户均增收1.8万元。2.作答要求请结合给定材料,联系四川实际,以“筑牢县城载体打通城乡融合发展的关键节点”为主题,写一篇议论文,要求观点明确、结构完整、论证充分、语言流畅,字数1000-1200字。(60分)第二部分答案解析一、案例分析一参考答案及解析问题1参考答案:一是发展导向有偏差,部分县城重“形象工程”、轻民生配套,老旧小区改造、医疗、养老等公共服务供给不足,群众需求响应不到位。二是产业定位同质化,相邻县主导产业趋同,产能利用率低,缺乏品牌支撑,恶性竞争导致行业利润率下滑。三是要素集聚能力弱,青壮年劳动力外流占比高,中小企业融资成本高,建设用地指标错配,闲置低效用地占比较大。解析:本题为概括类题型,核心得分点为“问题导向精准、要点无遗漏、表述简洁”。作答时需严格立足材料,不额外引申:首先从材料2提取3个核心问题维度,每个维度结合材料给出的具体数据支撑,避免空泛表述,同时严格控制字数。15分分值对应3个核心要点,每个要点5分,其中要点匹配3分、数据准确性2分。问题2参考答案:一是强化分类规划引导。严格落实县城城镇化二十条措施,根据县域主体功能定位分类制定发展规划,建立“形象工程”负面清单,新增财政支出优先保障老旧小区改造、县医院提标、养老服务网点建设等民生项目,将公共服务覆盖率、群众满意度作为县域考核核心指标。二是推动县域产业错位发展。建立跨县产业协同机制,引导相邻县域依托资源禀赋布局特色主导产业,对白酒、农产品加工等同质化产业整合产能、打造区域公共品牌,配套建设县域产业园区公共服务平台,提升产业利润率和产能利用率。三是畅通城乡要素循环。出台县域就业创业扶持政策,对吸纳本地青壮年劳动力就业的企业给予社保补贴;设立县域中小企业专项信贷产品,推动平均融资成本降至5.5%以内;开展低效闲置用地专项清理,盘活的建设用地指标优先保障县域民生项目和特色产业需求。解析:本题为对策类题型,核心要求是“问题与对策一一对应、可落地、符合四川政策实际”。25分分值对应3个核心对策方向,每个方向8分,整体表述规范性1分:其中分类规划对应“功能错配”问题,需明确提及负面清单、考核导向等可操作措施;产业错位对应“同质竞争”问题,需结合四川白酒、农产品加工等特色产业实际,避免泛泛而谈;要素保障对应“要素外流”问题,需用到材料中融资成本、用地指标等数据,确保对策针对性。二、案例分析二参考答案及解析专项整治行动工作要点:一是全面梳理堵点清单。依托政务服务“好差评”系统、12345政务服务热线,全面归集2025年以来企业群众反映的“反复跑”材料,重点排查市场准入、工程建设、医保社保等高频事项的材料重复提交、标准不统一、数据不互通问题,建立问题台账,明确每个问题涉及的部门、层级、整改时限,实行销号管理。二是打通数据共享壁垒。由省政务服务平台牵头,在2026年6月底前完成市场监管、税务、消防、医保、自然资源等部门的数据接口打通,实现营业执照、场地证明、参保信息等高频电子证照跨部门、跨市州互认,明确“无证明事项”清单,取消没有法律法规依据的纸质材料提交要求,线上提交材料与线下材料具有同等效力。三是统一事项办理标准。对跨部门跨层级联办事项,逐事项制定全省统一的审核标准、材料清单、办理流程,对外一次性公示,严禁各部门擅自增加补正要求;推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式,所有联办事项由政务服务中心综合窗口统一收件、内部流转,企业群众只需要到一个窗口、交一次材料。四是强化整治成效监督。建立“一次办”兑现率动态监测机制,对整改后仍出现“反复跑”的部门进行通报,将整治成效纳入各市州、省直部门政务服务绩效考核内容,对企业群众投诉较多的问题及时开展“回头看”,确保2026年年底前完成“一次办”兑现率90%、联办事项跑动次数不超过0.5次的目标。解析:本题为工作方案类题型,核心得分点为“流程闭环、措施具体、贴合工作实际”。50分分值对应4个核心模块:问题排查(12分)、数据打通(15分)、标准统一(15分)、监督考核(8分)。作答时需避免空喊口号,所有措施要明确时间节点、责任主体、量化目标,比如6月底前完成数据接口打通、高频电子证照互认等内容,符合政务服务改革的实际推进逻辑,同时严格对应材料中提到的具体问题,确保“药到病除”。三、议论文参考范文及解析筑牢县城载体打通城乡融合发展的关键节点习近平总书记在四川考察时强调,要推动城乡融合发展,畅通城乡要素流动,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。作为全国县域经济大省、农业大省,四川城乡区域发展不平衡的特征依然明显,县城上联城市、下接乡村,是统筹新型城镇化和乡村振兴的战略支点,只有筑牢县城这个重要载体,才能打通城乡融合发展的堵点,构建“县城-中心镇-和美乡村”三级联动的发展格局。筑牢县城载体,前提是锚定功能定位,避免发展错位。县城建设不能贪大求洋、照搬大城市发展模式,必须立足自身主体功能分类施策:大城市周边县城要主动对接中心城市产业转移和功能疏解,打造卫星城;农产品主产区县城要重点完善农产品加工、流通配套,构建“县城+乡村基地”的产业链条;重点生态功能区县城要把生态保护放在首位,培育生态康养、文化旅游等特色产业。过去部分县城盲目建设宽马路、大广场等形象工程,却忽视医疗、养老、教育等民生配套,不仅造成财政资金浪费,也难以留住人口。只有把民生需求放在首位,将新增财力优先用于补齐公共服务短板,才能增强县城的人口集聚能力,让群众在县城就能享受到优质的公共服务。筑牢县城载体,核心是做强特色产业,避免同质竞争。产业是县城发展的根基,没有产业支撑的县城只会成为“空心城”。要立足县域资源禀赋打造特色产业集群,避免相邻县之间盲目跟风、同质化竞争。川南的白酒产业、川东北的生态康养、成都平原的农产品加工,都是四川县域产业的特色优势,要推动跨县域产业协同,整合分散产能、打造区域公共品牌,提升产业附加值。就像川东北某县依托生态资源打造康养和有机农产品加工产业集群,不仅带动上万人本地就业,更实现了常住人口连续增长。只有让县城有稳定的产业支撑,才能为乡村劳动力提供充足的就业岗位,吸引外出劳动力返乡创业,从根本上解决人口外流的问题。筑牢县城载体,关键是畅通要素循环,避免城乡割裂。长期以来,土地、资金、人才等要素单向从乡村流向城市,是城乡发展差距拉大的核心原因。要以县城为枢纽,打通城乡要素双向流动的通道:一方面要深化农村集体经营性建设用地入市改革,盘活农村闲置土地资源,让土地增值收益更多留在县域、反哺乡村;另一方面要完善县域金融服务体系,推出适合中小企业和农业经营主体的信贷产品,降低融资成本;还要推动公共服务资源下沉,建立县域教育、医疗共同体,实现县城优质公共服务向乡村覆盖,就像德阳罗江通过教育共同体带动乡村学校教学质量提升,内江隆昌通过“县城加工+乡村基地”的稻渔模式带动农户增收,都是以县城为枢纽带动乡村发展的生动实践。县城兴则县域兴,县域强则四川强。当前四川正处在推进新型城镇化和乡村振兴的关键阶段,只有牢牢抓住县城这个重要载体,补短板、强产业、畅循环,才能真正打通城乡融合发展的关键节点,让县城成为连接城市繁荣与乡村振兴的纽带,为四川写好中国式现代化新篇章提供坚实支撑。(全文约1180字)解析:本题为议论文写作,60分分值评分标准为:立意准确(15分,需紧扣“县城载体”“城乡融合”两个核心主题,不能脱离
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