2026 年城乡暴雨灾害防范宣传教育课件

安全宣传2026年城乡暴雨灾害防范宣传教育知风险·会防范·能自救·保平安日期2026年8月课程导览01暴雨之殇2026年最新暴雨灾情与灾害认知02城乡风险城市内涝与农村山洪的差异化风险03防范为先暴雨来临前的事前准备与隐患排查04避险自救雨中避险、涉水逃生与山洪应对技能05生命至上基层成功避险典型案例与经验启示06全民行动个人、家庭、社区的防灾行动倡议CHAPTER暴雨之殇每一次暴雨都是一次生命的警示认识暴雨灾害的破坏力，建立防灾紧迫意识01全国暴雨态势严峻2026年8月，全国多地持续强降雨，防汛形势严峻复杂5省IV级应急响应四川·陕西·甘肃重庆·黑龙江19条河流超警戒工作组进驻督导防汛避险14省暴雨山洪预警中央气象台向全国多省份下发强台风级台风"白海豚"趋近华东沿海浙闽提前关停滨海景区每一次预警背后，都是对生命安全的郑重提醒各地预警密集拉响2026年8月1日至6日，多地气象台密集发布高级别暴雨预警，全省启动防汛防风四级应急响应123mm海南儋州红色预警光村镇3小时降雨41mm广西天峨橙色预警下老乡1小时降雨30个重庆江津黄色预警镇街受影响，最大40-80毫米149.84m松花江支流洪水编号蚂蚁河水位，超警戒0.02米预警级别越高，灾害风险越大，响应速度必须越快暴雨灾害的多米诺效应城市内涝强降雨超出排水系统承载力，低洼路段积水成灾，地下空间倒灌山洪暴发山区短时强降水汇流成洪，河道水位暴涨，冲毁房屋道路桥梁滑坡泥石流土壤含水饱和后边坡失稳，土石裹挟而下，破坏力极强农田渍涝长时间积水浸泡导致农作物绝收，影响粮食安全暴雨不仅仅是"下大雨"，它会引发一连串次生灾害，形成多米诺骨牌效应一次暴雨，可能同时触发多种灾害，防范不能只盯一点暴雨频发的警示信号暴雨频发重发，四重原因值得警惕气候与城市化驱动极端天气增多短时强降水频率和强度均呈上升趋势城市硬化汇流加快硬化路面增加导致雨水下渗减少、汇流加快设施与布局短板排水标准偏低老旧管网面对超标准暴雨时排涝能力不足山区避险难度大居民点零散，部分房屋建于地质灾害易发区灾害不可完全避免，但防范能力可以持续提升暴雨预警与响应的生命链条预警发布气象部门监测强降雨云团，发布暴雨预警信号信息传播电视滚动字幕、手机短信、应急广播等多渠道触达公众启动响应防汛指挥机构按预警级别启动相应等级应急响应巡查排查基层干部与灾害信息员开展巡查，发现险情立即上报转移避险组织危险区域群众转移，落实"应转尽转、不落一人"从气象预警到应急响应，每个环节都在与时间赛跑链条上任何一环断裂，都可能酿成悲剧CHAPTER城乡风险城市怕内涝，农村怕山洪认清城乡差异，精准识别身边的暴雨风险02城市暴雨风险地图城市暴雨灾害并非随机发生，高风险点位有迹可循。认清这些区域，暴雨天就能主动远离。地下空间地下车库、地下商场、地铁低洼段，积水倒灌速度快、逃生通道有限下穿隧道与涵洞地势低洼、汇水集中，积水深度可在短时间内急剧上升低洼路段与桥底城市汇水洼地，暴雨时积水最深，暗藏井盖缺失、路面塌陷风险老旧小区与棚户区排水设施老化、房屋结构脆弱，易发生积水倒灌和墙体倒塌暴雨天出门，首先要问自己：我的路线会经过这些区域吗？内涝的致命陷阱积水表面平静，下方危机四伏——城市内涝中最危险的往往不是水本身，而是看不见的陷阱漩涡陷阱积水漩涡下方可能是被冲开的井盖，踏空落入排水井，生还几率极低漏电危机路面积水浸泡导致电缆漏电，路灯杆、配电箱、广告牌附近尤其危险塌陷深坑被积水淹没的路面塌陷无法目视判断，贸然涉水极易坠入深坑隐蔽伤害积水掩盖障碍物与尖锐物，涉水行走容易绊倒、划伤记住一条铁律：积水超过膝盖，坚决不徒步涉水农村暴雨风险画像农村暴雨灾害以山洪、滑坡、泥石流为主要威胁山洪山区短时强降水沿沟谷快速汇流，水位可在数分钟内暴涨数米，冲毁沿岸房屋农田滑坡持续降雨使土体含水量饱和，山体边坡失稳下滑，掩埋下方建筑和道路泥石流暴雨裹挟大量泥沙石块沿沟谷倾泻，流速快、冲击力强、破坏范围广河道漫堤中小河流水位暴涨，漫过河堤淹没两岸村庄和农田山区居民必须清楚：你家是否处于山洪沟口、滑坡体下方或泥石流路径上？灾害前兆识别要领绝大多数暴雨灾害发生前都有可识别的征兆，学会观察就能争取宝贵逃生时间水与地质信号溪流突然变浑浊即使水位未涨，也可能上游已暴发山洪山体出现裂缝岩石松动、小规模土石滑落，预示滑坡风险激增泉水突然干涸或流量骤增水体变浑，是地质活动异常的信号声响与生物信号夜间山体内部异响"咔嚓"声或低沉轰鸣，必须立即转移动物异常逃窜蛇鼠成群迁移，需提高警惕家禽焦躁不安动物行为异常往往是灾害前兆发现任何一个前兆，都不要心存侥幸，第一时间向安全地带转移城乡风险差异总结对比维度城市居民农村居民主要灾害内涝积水、地下空间倒灌山洪、滑坡、泥石流高风险区隧道涵洞、低洼路段、地下车库沟口河道、山体边坡、危旧房屋致命隐患井盖缺失、电缆漏电、路面塌陷山体崩塌、泥石流冲击、河道暴涨避险方向向高地转移，远离积水区向两侧高地撤离，勿顺沟向下游跑城乡暴雨风险存在显著差异，需根据居住环境精准识别无论身处何地，核心原则不变：提前识别风险，提前做好准备CHAPTER防范为先宁可十防九空，不可失防万一掌握事前防范技能，把危险挡在暴雨来临之前03读懂暴雨预警信号暴雨预警信号分为蓝、黄、橙、红四级，颜色越深、风险越高、行动越要迅速暴雨预警信号分级标准预警级别含义降雨标准居民行动建议蓝色预警暴雨将要来临12小时内降雨量将达

50毫米

以上关注天气变化，减少外出

黄色预警

暴雨已经开始6小时内降雨量将达

50毫米

以上避免前往危险区域，做好应急准备

橙色预警

暴雨持续加强3小时内降雨量将达

50毫米

以上暂停户外活动，远离地下空间和低洼地带

红色预警

暴雨特别严重3小时内降雨量将达

100毫米

以上立即停止一切户外活动，做好转移避险准备橙色和红色预警触发手机短信全网发布，收到后要

立即行动预警信息接收渠道预警信息的及时接收是防灾的第一步电视与广播蓝黄预警电视滚动字幕橙红预警应急广播直播手机短信橙红预警启动电信企业全网短信群发网络平台政府门户网站新闻客户端同步推送基层传达大喇叭、微信群敲门入户官方渠道中央气象台官网各地气象台官方账号汛期养成每天查看天气预警的习惯，不要等灾害来了才关注天气居家隐患排查清单暴雨来临前，花30分钟完成居家排查，消除大半安全隐患排水系统防水封堵设施加固排水系统清理阳台、厨房、卫生间地漏和排水口落叶杂物，防堵塞积水检查室外雨水管畅通，清除屋顶天沟淤积物防水封堵一楼及低洼住户重点备齐挡水板、沙袋、防水胶布，封堵门窗缝隙和下水道口将电闸、燃气阀门位置抬高，防雨水浸泡引发漏电燃气事故设施加固检查室外空调外机、太阳能热水器、广告牌牢固度清理阳台花盆、杂物，防止高空坠物伤人排查不是走过场，每一项都关乎安全家庭防汛应急包配置每个家庭都应准备一个防汛应急包，放在随手可取的位置，突发险情时拿上就走个人防护·照明通讯雨衣、雨鞋防水手套手电筒、备用电池充电宝、哨子食品饮水·急救药品瓶装饮用水压缩饼干、即食食品创可贴、消毒液常用药品、特殊药品工具用品·重要物品救生绳、防水袋多功能刀具、保温毯身份证复印件保险单、现金、应急联系人卡片应急包每年汛期前检查更新一次，确保食品药品不过期、电池有电危险区域提前规避坚决不靠近。事前规避永远比事后补救更有效。水域危险区河道、水库、沟渠、池塘周边水位暴涨可能在数分钟内发生低洼积水路段、下穿隧道、涵洞积水深度和流速难以预判地质与设施危险区山体边坡、陡峭崖壁下方土壤饱和后随时可能发生滑坡崩塌危旧房屋、临时工棚、简易板房暴雨中结构安全性无法保证大树、广告牌、塔吊、电线杆下方雷击、倒塌、坠物风险极高出门前看一眼窗外，问问自己：我的目的地和路线安全吗？CHAPTER避险自救临危不乱，科学避险关键时刻的正确行动，就是生命的保障04室内积水自救四步法断切断电源、关闭燃气切断电源、关闭燃气总阀严禁触碰潮湿电器开关插座禁止使用热水器和燃气灶堵封堵进水口、排出积水用沙袋、挡水板封堵进水口用拖把、水桶排出入室积水移贵重物品转移高处将贵重物品、家电、重要文件转移至高处减少财产损失撤无法控制立即撤离积水持续上涨无法控制不要贪恋财物，立即撤离带上应急包前往安全地点家中出现雨水倒灌，按这四步操作，不慌不乱保平安生命高于一切——财物的损失可以弥补，生命只有一次户外遇雨避险要诀户外遭遇暴雨，最重要的原则是：高处避雨，绝不涉水行走避险停止前行，寻找稳固高处不要贸然涉水通行积水下方暗藏深坑井盖拿雨伞探路、沿墙根走相对安全远离路灯杆、配电箱、灯箱防止积水漏电触电避开积水漩涡和湍急区域下方往往有排水井或塌陷避雨安全不在大树、广告牌、塔吊、临时围墙边避雨选择坚固钢筋混凝土建筑内躲避远离玻璃门窗踏入深水区保持身体平衡顺势抓住栏杆、树木等固定物缓慢撤离宁可在安全的地方多等一小时，也不要在危险中冒进一分钟车辆涉水逃生指南驾车遇积水，牢记八字原则：逢水必停，弃车保命积水超过60厘米，车辆可能熄火漂浮，坚决不通行01观察判断积水超车轮一半或排气管高度，坚决不通行；超60厘米车辆可能熄火漂浮02果断停车路遇积水立即停车，不盲目涉水，不加速冲过03弃车逃生车辆熄火被困，切勿等待或再次打火，立即解开安全带，开门窗撤离04高处避险迅速转移至路边高地或安全建筑内，拨打求救电话等待救援车辆熄火后水压增大，车门可能无法打开。趁水位尚浅时果断弃车，是最理智的选择城市居民内涝避险要点做好以下防护，就能最大限度降低风险出行避险预警规避暴雨橙色预警发布后，避免前往地下车库、地铁低洼段等危险区域车辆停放提前将车辆停放至地势较高处，远离大树和广告牌远离电线电话报警居家防护关窗转移关闭门窗，将贵重物品转移至室内高处断电防浸拔掉不必要的电器插头，防止积水触电应急准备防水消毒皮肤尽量不接触积水，穿戴防水靴和手套，事后及时消毒熟悉路线熟悉社区周边的避险点位置和转移路线参与演练积极参与社区防汛演练城市内涝来得快去得也快，但危险往往就发生在这短暂的时间里山洪暴发逃生法则山洪暴发时逃生的黄金时间可能只有几分钟，方向选择决定生死方向选择横向撤离向两侧高地或山坡快速转移，切勿顺洪水方向向下游跑远离河道不要试图涉水过河，激流冲击力远超想象行动准则弃物保命舍弃影响速度的物品，轻装全速撤离高处等待转移到稳固高地后原地等待，切勿返回危险区域危险禁区避开沟谷山洪沿沟谷倾泻，流速最快、水位最高，绝对禁区山区暴雨时发现河水快速上涨、水体变浑、伴有杂物，立刻向高处转移滑坡泥石流避险攻略识别信号山体裂缝与岩石松动山体出现裂缝、岩石松动脱落、小规模土石滑落泉水突变浑浊或干涸坡脚突然冒出浑浊泉水，或已有泉水突然干涸内部异常声响轰鸣听到山体内部异常声响，如"咔嚓"声或低沉轰鸣逃生方向垂直方向逃离，勿顺坡跑向滑坡或泥石流方向的垂直方向逃离，不要顺坡向下跑抱住固定物或蹲在障碍物下无法逃离时，迅速抱住固定物体或蹲在结实障碍物下方勿停留沟谷与河道不要停留在沟谷和河道中，泥石流沿沟谷倾泻速度极快勿立即返回，防多次滑坡逃生后不要立即返回，一次滑坡后可能发生多次滑动山区降雨期间，不要在沟谷中逗留、露营或停放车辆自救互救基本原则暴雨灾害中，掌握核心原则，关键时刻保护自己和他人先保己，再救人确保自身安全是施救前提，不盲目冒险，避免双双遇险就近·就高·就坚固向最近的高地、最坚固的建筑、最安全的场所快速转移呼救与等待并行大声呼救、挥舞鲜艳衣物，同时固守安全位置等待专业救援通讯优先报位置拨打求救电话时先说清位置、人数、险情类型，争取黄金时间避险不涉险返险转移后坚决不返回，不贪恋财物、不抱侥幸心理灾害中最可靠的保障，是冷静的判断力和正确的求生技能CHAPTER生命至上转移及时，生命无恙真实案例证明：科学防范可以创造零伤亡奇迹05独龙江乡零伤亡奇迹2025年5月30日，云南怒江州贡山县独龙江乡——因转移及时，全乡无一人伤亡预警发布后四级响应启动乡政府组织隐患点巡查排查19:45险情发现孔当村信息报送员发现泥石流加剧态势，立即上报接报后紧急转移乡政府启动转移方案，群众疏散至安全地点31日凌晨灾害发生水位突破历史极值，特大山洪泥石流侵袭20间民房彻底损毁13座桥梁被冲毁核心区域临江街道一度被洪水围困早发现·快上报·速转移——这九个字救了所有人的命雨夜17人安全转移17人安全转移0伤亡全国通报表扬处置结果22:00预警响应信息报送员陈明发收降雨预警，深夜冒雨巡查树莓基地险情发现河水漫堤河流水量漫过河堤，立即上报乡政府23:00转移完成干部群众逐户劝导，17名群众全部转移至清莲里综合服务中心次日5:00灾难验证河道暴涨，板房被冲毁——因转移及时，无人员伤亡深夜、暴雨、低洼地带——三个不利因素叠加，只因一个人警觉的巡查，17条生命得以保全重庆基层系列成功避险四次险情、四次果断决策、四次成功避险。基层干部就是群众安全的"第一道防线"。6人江口镇·安全转移监测员巡查发现约1000m³滑坡风险，果断封路劝离4户6人次日滑坡扩至约21万m³损毁道路——零伤亡21人石桥乡·安全转移副书记巡查发现山体滑移，区级专班40分钟到场研判，5户21人安全转移约4万m³滑坡随后发生——零伤亡70人文复乡·安全转移雨中巡查发现河道水位快速上涨，紧急启动一级响应，26户70人避险转移洪涝随后发生——零伤亡3人东城街道·安全转移副书记巡查发现边坡掉石，果断组织1户3人转移滑坡随后发生——零伤亡四川上下游联动模式全国推广的基层防灾样本上游：巡查示警河道巡查发现异常，立即上报并沿途示警中游：排查转移拉网式排查，组织特殊群体撤离下游：警戒联防信息传导，做好人员转移和区域警戒16起成功避险案例333户1075人转移群众零人员伤亡上游下雨、中游吹哨、下游开跑上下游信息共享、联动响应，把零散的点连成了完整的防线成功避险的核心密码纵观所有成功避险案例，共同遵循六个核心密码巡查到位常态化巡查，险情无遗漏上报及时第一时间上报，信息不中断研判准确经验+专家，快速定风险转移果断应转尽转，宁听骂声不听哭声安置妥善物资配齐，值守监测到位杜绝返险防止返险，不留死角成功没有秘诀，只是每个环节都做到了位。防灾的功夫在平时，检验在险时全国避险成效数据地区避险案例数转移群众规模典型成效云南10起（3州5县市）494户1795人贡山独龙江乡20间民房损毁

零伤亡四川16起（6市10县市）333户1075人山洪暴发均

无人员伤亡重庆13起（多区县）59户132人获应急管理部

通报表扬应急管理部遴选发布2025年度十个全国成功避险典型案例，持续发挥示范引领作用。从冰凌灾害科技巡查到山洪泥石流多点联动，经验正在全国推广复制。从分散个案到系统成效，全国基层成功避险已形成规模化防线每一个被转移的人，都是一个被挽救的生命。防灾减灾的成效，就写在这些数字里。CHAPTER全民行动防灾没有旁观者，人人都是第一责任人从今天起，做一个有防灾准备的人06个人防灾行动清单防灾减灾，从个人行动开始01预警获取每日查天气下载气象预警APP或关注本地气象台官方账号02信号识别记预警颜色记住四种暴雨预警信号的颜色等级和对应含义03逃生方向识灾害前兆学会识别山洪、滑坡前兆，明确逃生方向04涉水原则逢水必停驾车经过积水路段遵守"逢水必停"，不冒险涉水05危险规避远离险地暴雨时不前往河道、山脚、低洼地带，不在大树和广告牌下避雨06冷静施救先自保再施救遇险保持冷静，先确保自身安全，拨打求救电话先报位置知识不用就会遗忘，技能不练就会生疏。今天学会的，希望永远用不到；万一用到，能救你一命。家庭防灾能力建设一个家庭的防灾能力，决定了灾害来临时全家人的安全系数物资储备准备家庭防汛应急包，每年汛前检查更新，放置在随手可取的位置防灾预案全家共同制定暴雨天气应对方案，明确分工：谁负责断电、封堵、携带应急包，以及全家汇合地点定期演练每半年进行一次家庭防汛演练，让老人和孩子都熟悉转移路线和避险地点特殊人群关照为老人、儿童、残障人士准备紧急联系卡，写明健康状况和紧