2026 年暴雨天气地下商城地下通道避险警示教育

安全警示暴雨天气地下空间避险安全教育认知风险·学会防范·掌握自救·敬畏生命DATE2026年8月课程导览01险情认知地下空间为何成为暴雨中最危险的地带02防范先行预警响应与防汛准备的关键举措03紧急自救不同场景下的逃生自救与互救技能04前车之鉴真实案例剖析，血的教训警钟长鸣05制度护航最新防汛政策法规与应急管理体系CHAPTER险情认知无知是最大的风险，认知是避险的第一步地下空间为何成为暴雨中最危险的地带？本章揭示风险本质。01城市暴雨灾害呈加剧趋势近60%短历时强降雨年均次数增幅3.2次→5.1次短历时强降雨年均次数变化极端天气不再是"百年一遇"，而是正在成为新常态。城市地下空间面临的风险正在急剧上升。地下空间为何最危险暴雨中，地下空间是城市里最危险的区域之一——地势低洼、排水有限、通道受限，三重因素叠加形成致命陷阱地势低洼整体低于地面，积水自然向低处汇集，地下商城、通道极易成为集水中心排水能力有限短时强降雨远超排水系统承载，积水数分钟内迅速上涨，撤离窗口极短逃生通道受限出入口有限，积水封堵后电梯停运，仅剩步梯，疏散效率大打折扣国家减灾中心专家：地下空间一旦发生雨水倒灌，往往来不及反应，必须提前预防暴雨中六类高危区域暴雨天气，尽量远离以上区域明确风险区域，是暴雨避险的第一步地下商城人员密集、出入口少，倒灌易群死群伤地下通道积水上涨快、照明易中断地下车库车辆集中，水位攀升快、逃生困难隧道涵洞地势最低，积水深度远超路面下穿式立交桥短时强降雨后成"夺命水池"低洼老旧小区管网老化，地下室和一楼极易进水水中看不见的致命杀手涉水行走时，最大的威胁不是水流本身，而是水中看不见的"电"和"洞"防触电路灯杆、配电箱、广告灯箱等电力设施可能因绝缘破损而漏电水体带电后无法用肉眼判断，积水没过路沿石即可能淹没地下线缆接口远离一切电力设施，切勿在积水中使用手机充电防坠落路面被积水覆盖后，井盖可能被顶开或冲走水面出现明显漩涡或喷涌，即表示下方有井口用长棍、雨伞探路前行，或沿建筑物边缘行走积水过膝时，坚决不涉水地下空间内涝数据警示"约

40%

老城区排水管网标准严重滞后，与城市发展速度极不匹配"12起年均地下空间倒灌超2亿元年均直接经济损失年均地下空间倒灌12起，直接经济损失超2亿元约

40%

老城区排水管网标准严重滞后，与城市发展速度极不匹配地下空间内涝数据与规范对比CHAPTER防范先行宁可十防九空，不可失防万一暴雨来临前我们能做什么？本章给出系统防范方案。02暴雨预警信号逐级解读看懂预警信号，是有效避险的前提01020304"红警不出门"——这是用生命换来的铁律Ⅳ级蓝色预警12小时内

≥50mm减少外出，关注天气Ⅲ级黄色预警6小时内

≥50mm避免进入地下空间，检查排水Ⅱ级橙色预警3小时内

≥50mm暂停户外活动，准备撤离Ⅰ级红色预警3小时内

≥100mm严禁进入地下空间，立即转移家庭应急物资储备清单类别物资用途🍞饮食保障瓶装水、压缩食品满足

3天

基本需求🔦通讯照明手电筒、备用电池、充电宝停电时照明和联络📢求救工具哨子、反光镜被困时发出求救信号🩹急救物品创可贴、消毒用品、常用药处理轻微伤情🦺防护用品雨衣、防滑鞋、救生衣涉水转移时保护自身集中存放于防水背包，置于家中随手可取位置，确保紧急情况下能立即带走集中存放于防水背包，置于家中随手可取位置，确保紧急情况下能立即带走暴雨来临前的准备工作暴雨来临前的一个小时，是防范的黄金窗口期——提前准备，胜过灾后百倍补救暴雨来临前6项准备工作01信息获取持续关注气象预警，掌握降雨强度与持续时间02物品转移家电、贵重物品、证件移至高处，拔掉阳台电器插头03排水检查清理阳台、窗台排水口杂物，确保排水通畅04防水屏障入户门口用沙袋或挡水板建立防线，低洼处重点加固05车辆安置车辆移至高处，严禁停放地下车库或低洼路段06人员安排一楼及地下室住户提前规划转移路线，必要时投靠亲友或前往社区安置点地下空间管理方的防汛职责防汛不是个人之事，管理方责任重于泰山24小时值守汛期专人值班，通讯畅通，实时追踪雨情变化物资配备出入口常备抽水泵、沙袋、挡水板，定期检修确保可用隐患排查巡查排水设施、墙体渗漏、电路安全，发现即改预案制定明确撤离路线与集结点，定期组织疏散演练预警响应红色预警立即组织人员全部撤离，关闭经营场所北京昌平区公告：发现墙体渗漏、积水倒灌等险情，第一时间做好人员避险，保障生命安全预警响应行动对照表预警即行动，响应需果断蓝色预警关注天气，减少外出黄色预警避免进入地下空间禁止在地下空间逗留橙色预警暂停户外活动，准备撤离禁止进入地下车库红色预警立即停止一切活动，转移至高处严禁进入任何地下空间停业地下经营场所全部停业停工在建工地立即停工转移相关人员提前转移撤离后不得擅自返回地下空间取物或检查设备。积水退去后仍存在积水残留、墙体渗漏、线路短路等隐患，须待专业力量确认安全后再进入CHAPTER紧急自救黄金逃生时间只有几十秒，你的选择决定生死被困地下空间如何自救？本章拆解关键逃生技能。03地下商城被困自救步骤发现进水的第一反应决定生死，向上是唯一的生路01立即向上跑放弃随身物品，按疏散标识向地面出口逃生，切勿乘坐电梯，以防停电被困02远离电器设备避开配电箱、插座、电器陈列区，积水浸泡后极易漏电03拨打110、119准确说清商场名称、楼层、积水情况，为救援争取时间04寻找制高点若积水漫过腰部、出口水流变急，应寻找台阶上层、设备平台固守待援05发出求救信号挥动鲜艳物品、打开手机手电筒发出信号红警不出门，被困高处走——记住这四句话，关键时刻能救命地下通道行走避险要点暴雨天气，地下通道是行人最易进入的危险地带预判决策能不进入则不进入暴雨期间尽量不通过，绕行地面人行横道或天桥观察积水再行动若必须通过，积水超脚踝立即折返行进安全远离墙壁和管线电线、管道可能因积水漏电，尽量靠中间行走注意漩涡和暗流积水表面平静不代表安全，水下可能有被冲开的井盖团队互助结伴同行互相照应多人保持视线联系，一旦有人滑倒立即施救发现滑倒立即施救团队互助，确保同行人员安全撤离发现积水正在快速上涨，立即折返不要抱有侥幸心理地下车库车辆逃生三阶段水位位置可用逃生时间逃生方式到达车轮数十秒直接开门或降窗逃生到达车门把手极短破窗逃生淹过车窗仅一次机会等水压平衡后开门车辆泡水初期是逃生自救的黄金时间水位越高，逃生窗口越短，每一秒都在消耗你的生存机会车辆破窗逃生操作要领当水位到达车门把手，车门已无法打开时，必须破窗逃生工具准备车上应常备安全锤，放置在驾驶员触手可及的位置击打位置从内侧击碎玻璃的四个边角，而非玻璃中心——边角是钢化玻璃最薄弱的部位替代工具若无安全锤，可用座椅头枕金属插杆、灭火器、硬物代替保护自身击打时用衣物包裹手臂，防止玻璃碎片划伤优先天窗若车辆配备天窗，天窗逃生是最快捷的方式车辆熄火后立即执行1.解开安全带2.打开电子锁和天窗3.若车门无法打开，立即破窗不要犹豫，不要等待——等待是最大的错误被困封闭空间求救方法被困封闭空间时，双线任务：延缓进水争取时间，同时设法求救延缓进水用沙袋、衣物、毛巾堵住门缝以重物抵住门板，增强抗水压能力有信号时立即拨打

110、119，准确说明所在位置发送定位给亲友，告知被困情况无信号时规律性

敲击管道、墙壁——固体传声更远哨子发出

三短三长三短（国际通用求救信号）夜间用手机屏幕闪光发信号无论情况多危急，保持镇定是做出正确判断的前提积水触电与坠落防范触电风险——看不见的死神远离路灯杆、配电箱、广告灯箱、公交站牌等金属设施危险信号电线垂落、冒火花、冒烟积水没过路沿石脚底发麻、刺痛应对动作立即远离并报警地下线缆接口已淹没，水体可能带电单脚跳离或双脚并拢跳出积水区坠落风险——吞人的陷阱做到用长棍、雨伞探路前行，确认地面坚实；沿建筑物边缘行走，远离路中央危险信号水面出现漩涡水面出现喷涌应对动作井盖被冲走，立即绕行下水道压力过大，下方有危险宁绕百步远，不涉一步险VSVS互救原则与注意事项先保己，再救人——互救的第一原则施救前提安全位置自身处于安全位置再施救，不贸然进入危险区域工具替代用竹竿、绳子、衣物等工具拉拽，避免直接接触多人配合一人施救、一人观察、一人报警救助顺序弱势群体优先老人、儿童、孕妇、残疾人优先获得帮助能力边界立即报警超出能力范围时，立即报警等待专业救援严禁冒险严禁英雄主义式冒险

积水中

严禁下水救人——即使是游泳高手，也可能被暗流卷走或被水下障碍物困住CHAPTER前车之鉴每一次灾难都是对侥幸心理的审判真实案例告诉我们什么？本章以血的教训敲响警钟。042026年张家港曼巴特事件台风暴雨叠加防汛短板，一场本可减轻的灾难预警发布暴雨红色预警全市启动防汛二级应急响应险情发生东横河漫溢倒灌河水经连廊直灌负一层现场惊险展厅积水暴涨展车漂移撞击，整面玻璃破碎漂出紧急响应全面闭店疏散消防、应急、蓝天救援队连夜排涝断电损失惨重负一层尽数进水数十家商铺、车辆大面积泡水报废红色预警已提前发布，为何未能提前转移地下贵重货品和车辆？曼巴特事件三大教训预警发布后的执行缺位，是曼巴特事件暴露的最大问题预警响应流于形式暴雨红色预警已发布，商场未转移地下货品车辆预警与行动严重脱节，"狼来了"心态致预警失效防汛设施存在短板负一层出入口无标准化挡水板，河水经连廊直灌排水设备无法应对极端降雨量，积水快速上涨财产损失本可减轻红色预警后有充足时间移车至地面或高处错失黄金避险时间，新车全损、商铺设备尽毁预警只是开始，执行才是关键。每一次"侥幸"都可能付出惨重代价济南银座暴雨事件回顾直到今天，这起事件仍是地下空间防汛安全教育的经典反面教材。2007年7月18日，济南遭遇有气象记录以来最大暴雨，银座购物广场——这座著名下沉式地下商超——被雨水瞬间灌入。3分钟积水速度从发现进水到没过膝盖，餐厅门被水压冲脱数百人现场混乱被困，货架倒塌、商品冲散，部分专柜遭哄抢无法封堵逃生困境出入口沙袋失效，人群黑暗中挣扎，有人被冲散一片漆黑电力中断商场停电，手机进水无法使用，恐慌情绪蔓延"水涨得实在太快了，有人叫喊起来，想站稳几乎不可能，逆水前行寸步难行。"——亲历者回忆银座事件暴露的管理漏洞天灾不可控，但人祸可以避免基础设施层面老城区排水管网设计标准严重滞后，仍沿用一到三年一遇标准下沉式商场出入口设计存在缺陷，易积水、难防倒灌管理制度层面商场防洪标准偏低，未建立极端天气应急预案出入口无标准化挡水设施，仅靠临时堆放沙袋应急响应层面预警缺失，暴雨来临时未及时关闭水闸、疏散人员现场指挥混乱，内部沟通不畅，救援和自救效率极低19年后回头看，许多问题至今仍未根本解决。每一次灾难都在质问：我们的城市，真的准备好了吗？地下空间防汛四大致命漏洞这些漏洞不是技术难题，而是管理疏忽——每一条背后都藏着血的教训漏洞一出入口无标准化挡水设施简易沙袋堆放，未安装固定式防水挡板，河水与路面积水一旦袭来，防线瞬间崩溃漏洞二排水设备未做常态化检修抽水泵、排水沟、雨水篦子长期淤积杂物，暴雨时排水效率大幅下降，积水无法快速排出漏洞三预警响应严重滞后气象预警已发布，管理方未提前转移地下人员和贵重货品，错失避险黄金时间漏洞四电路未分区断电积水浸泡电线极易引发触电、短路起火，地下空间未设置独立的应急断电系统CHAPTER制度护航制度是防线，行动是保障防汛不只是个人之事，本章解读制度如何守护生命。052026年防汛政策体系概览2026年是"十五五"开局之年，防汛工作被提升到前所未有的高度国家层面"人民至上、生命至上"——贯彻"两个坚持、三个转变"方针，地下空间明确列为防汛高风险部位，压实主体责任地方层面"高空、地下、老旧、临时"四类风险拉网排查——北京24小时值守配齐物资，上海聚焦地下空间专项排查基层层面"雨前排查、雨中巡查、雨后复盘"全过程闭环——下穿立交、地下空间"一点一策"，专人专责防汛政策三级体系四级应急响应机制解读"叫应即行动"——接到预警信息后，必须果断执行，不容犹豫响应等级矩阵Ⅳ级

蓝色预警：加强值班，关注雨情Ⅲ级

黄色预警：排查隐患，备好物资Ⅱ级

橙色预警：地下空间人员准备撤离Ⅰ级

红色预警：全部地下经营场所停业，人员强制转移Ⅰ级响应刚性措施全面停工停产停运地下空间人员全部撤离撤离后禁擅自返回需专业力量确认安全后方可回迁违规使用依法追责房屋所有权人将依法承担法律责任基层防汛实践与演练网格化管理逐级包保区、镇（街道）、村（社区）逐级包保责任制高风险部位责任人下穿立交、地下空间等高风险部位，明确防汛排涝责任人"一对一"措施受威胁人员清单，重点人群"一对一"责任措施实战化演练四大场景针对强对流、暴雨内涝、地下空间倒灌