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文档简介
第1篇一、编制目的为确保市区冬季降雪期间道路交通安全、城市基础设施正常运行和市民正常生活秩序,提高应对冬季降雪的应急处理能力,最大限度地减少降雪给市民带来的不便和损失,特制定本预案。二、编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《城市道路管理条例》3.《城市市容和环境卫生管理条例》4.《气象灾害防御条例》5.市政府关于冬季除雪工作的相关规定三、适用范围本预案适用于市区范围内因降雪导致的城市道路、公共广场、公园、桥梁、涵洞等公共基础设施的除雪工作。四、应急组织体系及职责(一)应急组织体系1.市级应急指挥部:负责全市冬季除雪工作的统一领导和指挥。2.区级应急指挥部:负责本辖区冬季除雪工作的组织实施和协调。3.街道(乡镇)级应急指挥部:负责本辖区冬季除雪工作的具体实施。(二)应急职责1.市级应急指挥部职责:(1)制定全市冬季除雪工作总体方案;(2)组织协调各部门、各单位开展除雪工作;(3)对各区、各部门、各单位除雪工作进行监督检查;(4)根据降雪情况,发布除雪预警信息。2.区级应急指挥部职责:(1)贯彻落实市级应急指挥部的工作部署;(2)制定本辖区冬季除雪工作方案;(3)组织协调本辖区各部门、各单位开展除雪工作;(4)对街道(乡镇)级应急指挥部进行监督检查。3.街道(乡镇)级应急指挥部职责:(1)贯彻落实区级应急指挥部的工作部署;(2)制定本辖区冬季除雪工作方案;(3)组织协调本辖区各部门、各单位开展除雪工作;(4)对社区(村)级应急指挥部进行监督检查。五、应急响应(一)预警信息发布1.根据气象部门发布的天气预报,预计市区将出现降雪天气,市级应急指挥部及时发布除雪预警信息。2.区级应急指挥部根据市级预警信息,发布本辖区除雪预警信息。(二)应急响应等级1.Ⅰ级响应:24小时内市区将出现大雪或暴雪,严重影响市民出行和城市基础设施运行。2.Ⅱ级响应:24小时内市区将出现中到大雪,对市民出行和城市基础设施运行有一定影响。3.Ⅲ级响应:24小时内市区将出现小雪,对市民出行和城市基础设施运行影响较小。(三)应急响应措施1.Ⅰ级响应措施:(1)全市各级应急指挥部进入紧急状态,全面启动应急预案;(2)加强道路交通管理,确保道路交通安全;(3)组织力量对主要道路、桥梁、涵洞等进行除雪作业;(4)关闭学校、企事业单位,确保市民安全;(5)开展应急物资储备,确保除雪工作需要。2.Ⅱ级响应措施:(1)各级应急指挥部进入应急状态,启动应急预案;(2)加强道路交通管理,确保道路交通安全;(3)组织力量对主要道路、桥梁、涵洞等进行除雪作业;(4)采取交通管制措施,确保市民出行安全;(5)开展应急物资储备,确保除雪工作需要。3.Ⅲ级响应措施:(1)各级应急指挥部进入应急状态,启动应急预案;(2)加强道路交通管理,确保道路交通安全;(3)组织力量对主要道路、桥梁、涵洞等进行除雪作业;(4)开展应急物资储备,确保除雪工作需要。六、应急保障(一)物资保障1.除雪设备:推雪板、铲雪车、撒盐车等;2.除雪材料:融雪剂、盐等;3.防寒保暖物资:棉衣、手套、帽子等。(二)人力资源保障1.除雪队伍:组织专业除雪队伍,确保除雪工作高效有序;2.交通管理队伍:加强道路交通管理,确保道路交通安全;3.医疗救护队伍:确保应急期间医疗救护需求。(三)资金保障1.市级财政预算安排专项资金,用于冬季除雪工作;2.各区、各部门、各单位根据实际情况,安排专项资金,用于冬季除雪工作。七、应急恢复(一)应急响应解除1.当降雪天气结束,道路、公共基础设施恢复正常运行后,市级应急指挥部宣布应急响应解除;2.区级、街道(乡镇)级应急指挥部根据市级应急指挥部的要求,宣布应急响应解除。(二)应急恢复措施1.恢复城市基础设施运行,确保市民正常生活秩序;2.对受灾地区进行灾情评估,制定恢复重建计划;3.对应急工作进行全面总结,查找不足,改进工作。八、附则(一)本预案自发布之日起实施。(二)本预案由市级应急指挥部负责解释。(三)各区、各部门、各单位应根据本预案,结合实际情况,制定本辖区、本单位的冬季除雪应急预案。(四)本预案如与国家和地方新出台的法律法规、政策规定不一致时,以国家和地方新出台的法律法规、政策规定为准。(五)本预案如有未尽事宜,由市级应急指挥部负责解释和修订。第2篇一、预案背景冬季是我国北方许多城市面临的重要考验,尤其是市区道路积雪、结冰,严重影响市民出行和城市交通秩序。为保障市民出行安全,维护城市正常运转,提高城市应急管理水平,特制定本预案。二、预案目标1.确保市区道路畅通,保障市民出行安全。2.最大限度地减少积雪、结冰对城市基础设施和居民生活的影响。3.提高应急响应速度,降低灾害损失。三、组织机构1.成立市区冬季除雪指挥部,负责组织、协调、指挥全市冬季除雪工作。2.指挥部下设办公室,负责日常工作。3.成立市区冬季除雪工作领导小组,负责具体实施除雪工作。四、应急响应机制1.预警响应:根据气象部门发布的天气预报,提前做好除雪准备工作。2.紧急响应:当市区出现积雪、结冰时,立即启动应急预案,采取应急措施。3.恢复响应:当积雪、结冰得到有效处理,交通秩序恢复正常时,解除应急响应。五、应急物资与设备1.除雪设备:推雪车、铲雪车、撒盐车、融雪剂撒布机等。2.除雪工具:铁锹、扫帚、融雪剂等。3.防寒保暖物资:棉衣、手套、帽子、靴子等。4.应急通讯设备:对讲机、手机等。六、应急队伍1.除雪队伍:由市政、交通、环卫等部门人员组成,负责市区道路的除雪工作。2.应急救援队伍:由公安、消防、医疗等部门人员组成,负责应急救援工作。3.志愿者队伍:由热心市民组成,协助开展除雪工作。七、应急措施1.预警预防措施:(1)密切关注气象部门发布的天气预报,提前做好除雪准备工作。(2)加强与气象、交通、公安等部门的沟通,及时掌握天气变化和道路情况。(3)在易积雪、结冰路段设置警示标志,提醒市民注意安全。2.紧急响应措施:(1)启动应急响应,组织除雪队伍迅速投入除雪工作。(2)加强交通疏导,确保车辆有序通行。(3)对重点路段、桥梁、涵洞等易积雪、结冰部位进行重点除雪。(4)及时撒布融雪剂,防止路面结冰。(5)对发生交通事故、车辆故障等紧急情况,迅速组织救援。(6)加强医疗救护,确保伤员得到及时救治。3.恢复响应措施:(1)持续关注天气变化,确保积雪、结冰得到有效处理。(2)加强交通疏导,恢复正常交通秩序。(3)对受损设施进行修复,确保城市正常运行。八、应急保障1.人员保障:确保应急队伍充足,提高应急响应速度。2.物资保障:储备充足的除雪设备、工具、融雪剂等物资。3.资金保障:设立专项基金,用于应急物资采购、设备维护等。4.技术保障:加强应急技术培训,提高应急处置能力。九、宣传与培训1.加强宣传:通过电视、广播、网络等媒体,广泛宣传冬季除雪应急预案,提高市民安全意识。2.组织培训:定期组织应急队伍进行培训,提高应急处置能力。十、预案修订与实施1.预案修订:根据实际情况,定期对预案进行修订和完善。2.实施监督:对预案实施情况进行监督,确保预案落实到位。本预案自发布之日起实施,特此公告。市区冬季除雪指挥部年月日第3篇一、编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《城市道路管理条例》3.《城市排水与污水处理条例》4.《气象灾害防御条例》5.《应急预案编制指南》6.市政府及相关部门关于冬季除雪工作的指示和文件二、编制目的为确保市区冬季降雪期间城市交通、市容市貌、居民生活不受严重影响,提高城市应对冬季降雪的能力,保障市民生命财产安全,特制定本预案。三、适用范围本预案适用于市区范围内因降雪导致的道路积雪、结冰等突发事件。四、组织机构及职责1.市政府成立市区冬季除雪工作领导小组,负责全市冬季除雪工作的组织、协调和指挥。2.领导小组下设办公室,负责日常工作的具体实施。3.各区、县(市)政府成立相应组织机构,负责本辖区内的冬季除雪工作。4.各相关部门按照职责分工,共同做好冬季除雪工作。五、应急响应1.预警响应(1)根据气象部门发布的天气预报,预计24小时内市区将出现降雪,市气象灾害应急指挥部办公室启动预警响应。(2)相关部门根据预警信息,提前做好应急物资储备、人员调配、设备检修等工作。2.紧急响应(1)当市区出现降雪,积雪厚度达到一定程度,影响市民出行和城市运行时,市气象灾害应急指挥部办公室启动紧急响应。(2)领导小组召开紧急会议,分析形势,制定除雪方案,明确各部门职责。(3)各相关部门按照职责分工,迅速开展除雪工作。3.恢复响应(1)当降雪停止,积雪厚度明显下降,城市交通、市容市貌、居民生活恢复正常时,市气象灾害应急指挥部办公室启动恢复响应。(2)各相关部门对除雪工作进行总结,完善应急预案,提高应对能力。六、应急措施1.物资保障(1)储备足够的融雪剂、除雪设备、防护用品等物资。(2)确保物资质量,定期检查,确保物资充足。2.人员保障(1)组建专业的除雪队伍,加强培训,提高除雪技能。(2)明确各部门、各单位职责,确保人员到位。3.设备保障(1)对除雪设备进行检修,确保设备正常运行。(2)根据实际情况,合理调配设备,提高除雪效率。4.交通保障(1)加强对重点路段、桥梁、隧道等易结冰区域的监控,及时清除积雪。(2)确保公交、出租车等公共交通工具正常运行,方便市民出行。5.市容保障(1)组织环卫工人对积雪、结冰区域进行清扫,确保市容整洁。(2)加强对户外广告、树木等设施的加固,防止因积雪导致的安全事故。6.应急演练(1)定期组织应急演练,提高各部门、各单位应对突发事件的能力。(2)总结演练经验,不断完善应急预案。七、信息发布1.通过广播、电视、网络等媒体,及时发布降雪、除雪信息。2.利用手机短信、微信等平台,向市民发布温馨提示。3.做好舆情监测,及时回应市民关切。八、应急终止1.当降雪停止,积雪厚度明显下降,城市交通、市容市貌、居民生活
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