巡察信访应急预案2022(3篇)

第1篇一、总则1.1编制目的为有效应对巡察过程中可能出现的信访问题，确保巡察工作顺利进行，维护社会稳定，保障人民群众合法权益，根据《中国共产党巡视工作条例》和有关法律法规，结合实际情况，制定本预案。1.2适用范围本预案适用于各级党组织巡察工作中发生的信访事件，包括群众来信、来访、来电、网络举报等形式。1.3工作原则（1）坚持以人民为中心的发展思想，维护群众合法权益。（2）坚持依法依规，严格程序，确保信访工作规范有序。（3）坚持及时处置，快速反应，确保信访问题得到有效解决。（4）坚持责任到人，协同配合，形成工作合力。二、组织机构及职责2.1组织机构成立巡察信访应急指挥部，负责统筹协调、指挥调度巡察信访应急工作。2.2职责（1）巡察信访应急指挥部：a.负责制定巡察信访应急预案，并组织实施。b.负责协调各级党组织和相关部门，共同做好巡察信访应急工作。c.负责对巡察信访应急工作进行监督检查，确保工作落实到位。（2）巡察组：a.负责及时了解和掌握巡察过程中可能出现的信访问题。b.负责对信访问题进行初步核实，并提出处理意见。c.负责与信访人沟通，做好信访人的思想工作。（3）信访部门：a.负责接收和处理信访人的来信、来访、来电和网络举报。b.负责对信访问题进行分类、登记、转办、督办。c.负责对信访人的诉求进行核实，并提出处理意见。（4）纪检监察机关：a.负责对信访问题进行调查核实，依法依规进行处理。b.负责对巡察组、信访部门的工作进行监督，确保工作质量。三、预警与报告3.1预警（1）巡察组在巡察过程中，发现可能引发信访问题的苗头性、倾向性问题，应及时向巡察信访应急指挥部报告。（2）信访部门在接收信访举报时，发现可能引发群体性事件的信访问题，应及时向巡察信访应急指挥部报告。3.2报告（1）巡察组、信访部门在发现信访问题时，应立即向巡察信访应急指挥部报告。（2）巡察信访应急指挥部接到报告后，应及时分析研判，确定事件性质和影响，并启动应急预案。四、应急处置4.1初步处置（1）巡察组、信访部门在接到信访举报后，应立即进行调查核实，了解信访人的诉求和诉求理由。（2）对涉及群众切身利益的信访问题，应积极协调相关部门，尽快解决。4.2协调处置（1）巡察信访应急指挥部根据事件性质和影响，组织相关部门进行协调处置。（2）对可能引发群体性事件的信访问题，应立即启动应急预案，采取有效措施，防止事态扩大。4.3处置措施（1）对合理合法的诉求，应尽快解决，并及时向信访人反馈处理结果。（2）对不合理不合法的诉求，应做好解释说明工作，引导信访人通过法定途径反映问题。（3）对涉及违纪违法问题的信访问题，应依法依规进行调查处理。五、后期处置5.1总结评估（1）事件结束后，巡察信访应急指挥部应组织相关部门对事件进行总结评估。（2）总结评估内容包括事件原因、处置过程、处理结果、存在问题及改进措施等。5.2责任追究（1）对因工作不力、处置不当导致事件扩大或造成严重后果的，应依法依规追究相关人员的责任。（2）对在事件处置过程中表现突出的单位和个人，应给予表彰和奖励。六、附则6.1本预案由巡察信访应急指挥部负责解释。6.2本预案自发布之日起施行。七、应急预案启动条件7.1信访问题涉及人数较多，可能引发群体性事件。7.2信访问题涉及面较广，可能引发社会不稳定因素。7.3信访问题涉及重大民生问题，可能引发社会舆论关注。7.4信访问题涉及重大违纪违法问题，可能引发社会广泛关注。八、应急预案实施步骤8.1启动应急预案巡察信访应急指挥部接到启动应急预案的报告后，应立即启动应急预案，并通知相关部门和单位。8.2成立应急工作组巡察信访应急指挥部根据事件性质和影响，成立应急工作组，负责具体实施应急预案。8.3开展应急处置应急工作组根据应急预案，采取有效措施，开展应急处置工作。8.4事件处置结束事件处置结束后，应急工作组应向巡察信访应急指挥部报告，并提交事件处置总结报告。九、应急预案终止条件9.1信访问题得到有效解决，不再引发新的信访问题。9.2事件影响得到有效控制，不再引发社会不稳定因素。9.3事件涉及的相关部门和单位已恢复正常工作秩序。十、应急预案修订本预案根据实际情况和需要，可进行修订。修订后的预案由巡察信访应急指挥部负责发布。第2篇一、编制目的为有效应对巡察过程中可能出现的信访问题，确保巡察工作顺利进行，维护信访秩序，保障信访人的合法权益，根据《中国共产党巡视工作条例》和《信访条例》等相关法律法规，结合我单位实际情况，特制定本应急预案。二、适用范围本预案适用于我单位巡察工作中出现的各类信访事件，包括但不限于群众来信、来访、来电、网络投诉等。三、组织机构及职责（一）成立巡察信访应急工作领导小组组长：巡察工作领导小组组长副组长：巡察工作领导小组副组长成员：巡察办、纪检监察室、办公室等相关负责人领导小组负责统筹协调、指挥调度巡察信访应急工作，研究解决重大问题，确保应急预案的顺利实施。（二）成立巡察信访应急工作办公室主任：巡察办负责人副主任：纪检监察室、办公室等相关负责人办公室负责具体组织实施应急预案，协调各部门开展应急工作。四、应急响应流程（一）信访事件报告1.发现信访事件后，第一时间向巡察信访应急工作领导小组报告。2.报告内容包括：信访事件发生的时间、地点、涉及人员、主要诉求、事件性质等。（二）应急响应1.根据信访事件的性质、规模和影响，启动相应级别的应急响应。2.紧急响应：当信访事件可能造成重大社会影响、严重影响巡察工作正常进行时，启动紧急响应。3.一般响应：当信访事件可能造成一定社会影响、影响巡察工作正常进行时，启动一般响应。（三）应急处置1.稳定信访人员情绪：通过倾听、解释、安抚等方式，稳定信访人员情绪，避免事态扩大。2.调查核实：对信访事件进行调查核实，了解事件真相。3.协调解决问题：根据调查结果，协调相关部门和单位，制定解决方案，及时解决信访人的合理诉求。4.信息发布：及时向有关部门和单位通报信访事件处理情况，回应社会关切。5.跟进回访：对已解决的信访事件，进行跟进回访，确保问题得到彻底解决。五、应急保障措施（一）人员保障1.建立应急队伍，明确应急人员职责。2.定期开展应急培训和演练，提高应急队伍的应急处置能力。（二）物资保障1.配备必要的应急物资，如通讯设备、防护用品等。2.建立应急物资储备制度，确保应急物资充足。（三）经费保障1.纳入年度预算，确保应急工作经费充足。2.建立应急经费使用管理制度，规范经费使用。六、应急信息报送（一）信息报送范围1.信访事件基本情况。2.应急响应情况。3.事件处理进展情况。4.应急工作总结。（二）信息报送方式1.信访事件发生后，第一时间通过电话、短信、电子邮件等方式向巡察信访应急工作领导小组报告。2.定期向领导小组报送事件处理进展情况。3.事件处理结束后，向领导小组报送应急工作总结。七、应急终止1.信访事件得到妥善处理，信访人的合理诉求得到满足。2.信访秩序恢复正常，巡察工作不受影响。3.应急工作领导小组决定终止应急状态。八、附则（一）本预案由巡察信访应急工作领导小组负责解释。（二）本预案自发布之日起实施。（三）本预案如遇国家法律法规、政策调整，或巡察工作实际需要，由巡察信访应急工作领导小组进行修订。九、应急预案修订（一）本预案的修订由巡察信访应急工作领导小组负责。（二）修订内容包括：应急组织机构、职责、响应流程、保障措施等。（三）修订后的预案经领导小组批准后，重新发布实施。通过以上预案，我单位将能够更好地应对巡察过程中的信访问题，确保巡察工作顺利进行，维护信访秩序，保障信访人的合法权益。第3篇一、总则1.1编制目的为有效应对巡察过程中可能出现的信访问题，确保巡察工作顺利进行，维护社会稳定，根据《中国共产党巡视工作条例》和《信访条例》等相关法律法规，结合本地区、本部门实际情况，特制定本预案。1.2编制依据《中国共产党巡视工作条例》、《信访条例》、《突发事件应对法》等相关法律法规。1.3适用范围本预案适用于本地区、本部门巡察工作中可能出现的信访事件。1.4工作原则（1）预防为主，防治结合；（2）统一领导，分级负责；（3）依法依规，及时有效；（4）群众路线，以人为本。二、组织体系2.1领导机构成立巡察信访应急指挥部，由巡察工作领导小组组长担任总指挥，巡察工作领导小组副组长担任副总指挥，巡察办、信访局、公安、宣传、维稳等部门负责人为成员。2.2工作机构巡察信访应急指挥部下设办公室，负责日常工作的协调、联络和应急处置。2.3分级负责根据信访事件的性质、规模和影响，实行分级负责制。一般信访事件由巡察办、信访局等部门负责处理；重大信访事件由巡察信访应急指挥部统一指挥、协调处理。三、预防措施3.1加强宣传教育通过多种形式，广泛宣传巡察工作的重要意义和法律法规，提高群众对巡察工作的认识和支持。3.2建立信访信息收集网络建立健全信访信息收集网络，及时掌握信访动态，对可能引发信访事件的苗头性问题进行预警。3.3加强信访接待工作设立信访接待室，安排专人负责信访接待工作，及时处理群众来信来访。3.4完善信访工作机制建立健全信访工作制度，明确信访工作流程，提高信访工作效率。四、应急处置4.1事件报告发现信访事件后，事发单位或个人应立即向巡察信访应急指挥部报告，报告内容包括事件发生的时间、地点、性质、影响等。4.2事件评估巡察信访应急指挥部接到报告后，应立即组织相关部门对事件进行评估，确定事件等级和应急处置方案。4.3事件处置根据事件等级和应急处置方案，采取以下措施：（1）一般信访事件：由事发单位或部门负责处理，巡察办、信访局等部门进行指导和监督。（2）重大信访事件：由巡察信访应急指挥部统一指挥、协调处理，相关部门按照职责分工，共同处置。4.3.1现场处置（1）控制现场：迅速组织人员控制现场，防止事态扩大。（2）安抚群众：对信访群众进行安抚，了解诉求，做好解释工作。（3）调查取证：对事件进行调查取证，查明原因。4.3.2后续处理（1）处理结果反馈：将处理结果及时向信访群众反馈。（2）总结经验教训：对事件进行总结，分析原因，提出改进措施。五、后期处置5.1调查核实对信访事件进行调查核实，查明事件原因和责任。5.2责任追究对造成信访事件的有关责任人进行责任追究。5.3责任追究结果反馈将责任追究结果及时向信访群众反馈。六、保障措施6.1人员保障加强巡察信访应急队伍建设，提