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文档简介
分包单位安全管理制度一、总则为全面规范和加强项目分包单位的安全生产管理,明确各方安全责任,保障施工人员的生命财产安全,预防和减少各类安全事故的发生,确保项目建设顺利进行,依据国家相关法律法规及公司安全生产管理规定,结合项目实际情况,特制定本制度。本制度适用于所有参与本项目建设的各分包单位及其从业人员。各分包单位必须严格遵守国家、地方及本项目的各项安全生产法律、法规、标准、规范及管理制度,将安全生产工作置于首位,贯穿于施工全过程。安全生产管理应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,实行“谁施工、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则。分包单位对其承包范围内的安全生产负直接责任,总包单位负总责并实施统一监督管理。二、分包单位的选择与准入管理分包单位的选择是安全管理的源头。在选择分包单位时,必须对其安全生产资质、业绩、管理能力及信誉进行严格审查。严禁将工程分包给不具备相应资质条件或安全生产许可的单位及个人。对分包单位的资质审查应包括但不限于:有效的营业执照、相应等级的施工资质证书、安全生产许可证;近三年内无重大及以上安全事故记录,无严重违法违规行为;拟投入本项目的主要管理人员(项目经理、技术负责人、专职安全员)和特种作业人员的资格证书应齐全有效。分包合同签订前,必须对分包单位进行安全生产条件的确认。合同中应明确双方的安全生产责任、权利和义务,包括安全管理目标、安全教育培训、安全技术措施、劳动防护用品、安全费用投入、事故处理及违约责任等具体内容。安全协议作为合同的附件,应明确双方在安全生产方面的具体职责划分。三、安全教育与培训分包单位从业人员进场前,必须接受由总包单位组织的入场安全教育培训。培训内容应包括:项目安全生产管理制度、施工现场危险源辨识与控制、安全操作规程、应急处置措施、劳动防护用品的正确使用方法以及事故案例警示教育等。未经培训或考核不合格者,严禁上岗作业。分包单位应建立健全自身的安全教育培训体系,负责对本单位从业人员进行经常性安全教育和专项技能培训。特种作业人员必须持证上岗,并按规定参加复审。总包单位有权对分包单位的安全教育培训情况进行监督检查。针对施工过程中采用的新技术、新工艺、新设备、新材料,分包单位必须组织专项安全技术培训,确保作业人员熟悉其安全特性及操作要求后方可投入使用。四、施工过程安全管理分包单位必须严格按照经审批的施工组织设计或专项施工方案组织施工,不得擅自改变施工工艺和安全技术措施。对于危险性较大的分部分项工程,其专项施工方案必须经总包单位及相关方审核批准后方可实施。分包单位应在施工前向作业班组进行详细的安全技术交底,交底内容应具有针对性和可操作性,并履行签字手续。安全技术交底应层层落实,直至每一位作业人员。分包单位必须设立专职或兼职安全生产管理人员,负责本单位施工现场的日常安全管理工作,督促作业人员遵守安全操作规程,及时制止“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)行为。专职安全员应具备相应的安全管理知识和能力,并保持相对稳定。总包单位应定期或不定期对分包单位的施工现场进行安全巡查和专项检查。分包单位对检查中发现的安全隐患,必须按照要求及时整改,并将整改情况书面反馈给总包单位。对于重大安全隐患,总包单位有权责令其停工整改。分包单位应加强对施工现场临时用电、机械设备、脚手架、模板支撑等安全设施的管理,确保其符合安全标准要求,并定期进行检查、维护和保养。特种设备的安装、使用、检测、改造和报废应严格遵守国家有关规定。施工现场的安全防护设施必须齐全有效,严禁随意拆除或挪动。确因施工需要临时拆除的,必须经总包单位批准,并采取相应的防护措施,施工完毕后立即恢复。分包单位应合理安排作业时间,避免疲劳作业。对施工现场的粉尘、噪音、有毒有害气体等职业危害因素,应采取有效的防治措施,保障作业人员的职业健康。在施工过程中,如发生生产安全事故或险情,分包单位应立即启动应急预案,组织抢救伤员、控制事态发展,并第一时间向总包单位及相关部门报告。同时,按照“四不放过”的原则,配合做好事故调查处理工作。五、安全费用管理分包单位应按规定足额提取和使用安全生产费用,确保安全投入。安全生产费用应专款专用,主要用于:安全防护用品及设施的采购和更新、安全设施的搭设与维护、安全教育培训、安全检查与评价、应急预案编制与演练、重大危险源监控与管理等。总包单位应监督分包单位安全费用的提取和使用情况,确保其合理有效。分包单位应建立安全费用台账,以备查验。六、奖惩对于在安全生产工作中表现突出、有效避免事故发生或对安全管理有重大贡献的分包单位和个人,总包单位应给予表彰和奖励。对违反本制度及项目其他安全生产管理规定的分包单位,总包单位将视情节轻重给予警告、罚款、责令限期整改、暂停施工等处理;情节严重或造成安全事故的,将依据合同约定追究其违约责任,并上报行业主管部门,直至清退出场。七、附则本制
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