【学习课件】第十三章国际战略和外交政策-3

Chapter13国际战略和外交政策毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论Contents教学目录第十三章·国际战略和外交政策01时代主题的演变与判断02毛泽东的国际战略思想03邓小平对时代主题的新判断04世界多极化与经济全球化05中国走和平发展道路与外交政策CHAPTER01时代主题的演变与判断从"战争与革命"到"和平与发展"的历史跨越国际战略与外交政策时代主题的科学内涵时代主题是指在一定历史时期内反映世界基本特征并对世界形势的发展具有全局性影响和战略性意义的问题。它是世界主要矛盾的集中体现，科学把握时代主题是制定国家正确发展战略和内外政策的重要前提。01矛盾规定主题时代主题由世界主要矛盾规定，是基本矛盾的展开和具体化，不同历史时代具有不同的时代主题。02时代根本任务每个历史时代都有自己的主要矛盾和需要解决的根本任务，这构成了该时代的主题。03战略制定前提准确判断时代主题，有利于国家制定正确的发展战略，避免战略误判导致资源错配。04格局转换要求时代主题的转换标志着国际关系格局的根本性变化，要求外交政策必须与时俱进。第十三章·国际战略和外交政策二战前的时代主题：战争与革命19世纪末至20世纪上半叶，帝国主义之间的矛盾激化导致两次世界大战爆发，"战争与革命"成为该时期的时代主题。这一判断深刻影响了早期社会主义国家的战略选择，即通过革命战争推翻旧秩序。0119世纪末到20世纪上半叶，帝国主义国家间政治经济发展不平衡，导致全球范围内战争频发帝国主义失衡02列宁提出"战争引起革命，革命制止战争"的论断，揭示了战争与无产阶级革命的内在联系列宁论断03毛泽东早期认为战争与革命仍是世界主题，强调备战的重要性，提出"早打比晚打好"的战略思想早打比晚打好04这一时期的国际关系以阵营对抗和军事冲突为主，和平力量尚未形成足以制止战争的优势阵营对抗格局辩证唯物主义·国际形势毛泽东对战后国际形势的辩证分析毛泽东在二战后对国际形势的分析坚持了辩证唯物主义的"两点论"：既看到帝国主义准备新战争的危险性，又看到世界和平民主力量增长并超过反动力量的现实，从而得出"必须和必能克服战争危险"的科学结论。坚持"两点论"新的世界大战既有可能发生，也有可能防止，不能片面强调某一方面两点论承认战争危险世界反动力量确实在准备第三次世界大战，帝国主义本性未变，战争威胁依然存在战争威胁看到和平希望世界人民的民主力量超过世界反动力量，并且正在向前发展，和平因素在增长和平力量战略结论只要全世界人民团结起来，进行坚决斗争，必须和必能克服战争危险，维护世界和平团结斗争历史评价毛泽东对时代主题的判断从二战后到20世纪80年代，世界处于由"战争与革命"向"和平与发展"转变的过渡期。毛泽东的判断在当时历史条件下具有合理性，使中国成为制止战争的重要力量，但也存在未能及时洞察时代主题转换的局限性。历史合理性在冷战高峰期，强调战争危险使中国保持警惕，通过抗美援朝等斗争提升了国际地位抗美援朝力量对比变化中国经过长期备战和外交斗争，逐步成为制止新的世界大战的一支重要力量制止大战时代局限性长期固守"战争与革命"主题，导致国家工作重心一度偏离经济建设，影响了发展速度偏离建设过渡期特征这一时期是两种趋势并存、新旧主题交替的复杂阶段，需要动态观察和适时调整新旧交替CHAPTER02毛泽东的国际战略思想"中间地带"与"三个世界"的战略划分国际战略理论"两个中间地带"理论的提出1946年毛泽东提出"中间地带"理论，指出在美苏之间存在广阔的中间地带，为中国联合中间地带国家、反对美国霸权提供了战略指导。提出背景1946年8月，毛泽东同美国记者安娜·路易斯·斯特朗谈话时首次阐述该理论1946年核心观点美苏之间隔着极其辽阔的地带，包括欧、亚、非三洲的许多资本主义国家和殖民地国家欧亚非三洲战略逻辑美国在没有压服中间地带国家之前，谈不上进攻苏联先压后攻外交意义打破美苏两极对立的僵化思维，为中国利用美苏矛盾、团结中间地带国家指明方向打破两极国际战略"三个世界"划分战略思想毛泽东将世界划分为三类：美苏超级大国、发达国家与发展中国家，中国定位第三世界、反对霸权，极大改善了国际环境。01第一世界美国和苏联两个超级大国，拥有最强的经济和军事力量，推行霸权主义政策霸权主义02第二世界日本、欧洲、澳大利亚、加拿大等发达国家，既有剥削的一面，又有受超级大国控制的一面双重属性03第三世界亚洲、非洲、拉丁美洲及其他地区的发展中国家，是反帝、反殖、反霸的主力军反霸主力04中国定位中国明确宣布自己属于第三世界，永远不称霸，赢得了广大发展中国家的信任和支持永不称霸HISTORICALSIGNIFICANCE"三个世界"理论的历史意义"三个世界"理论超越了意识形态的束缚，以国家利益和国际地位为标准划分国际力量，确立了中国作为发展中国家代表的身份。01超越意识形态：打破了以社会制度划线的传统模式，转而根据各国在国际政治经济中的地位进行战略划分02打破外交孤立：通过团结第三世界、争取第二世界，成功打破了美苏对中国的封锁，拓展了外交空间03恢复联合国席位：在广大第三世界国家的支持下，1971年中国成功恢复在联合国的合法席位04奠定开放基础：这一务实的外交战略为改革开放后中国融入国际社会、开展全方位外交提供了思想准备CHAPTER03邓小平对时代主题的新判断“和平与发展”：东西南北的战略概括战略判断邓小平关于"和平与发展"的科学论断1985年邓小平提出和平与发展是当今时代两大主题，其中南北问题即发展问题是核心。和平问题（东西问题）维护世界和平，防止新的世界大战，特别是反对超级大国的霸权主义东西问题发展问题（南北问题）发展中国家与发达国家之间的经济差距和发展不平衡问题南北差距核心问题南北问题是核心，发展不仅是发展中国家的迫切需求，也是发达国家持续发展的前提核心命题战略意义为我国将工作重心转移到经济建设、实行改革开放提供了重要的国际环境依据改革开放客观依据时代主题转换的客观依据时代主题从"战争与革命"向"和平与发展"转换，是基于对国际力量对比、经济发展趋势和科技革命影响的深刻洞察。和平力量的增长、经济全球化的深入以及核威慑下的战略平衡，共同构成了新时代主题的现实基础。01和平力量增长第三世界国家崛起，成为维护世界和平的主力军，世界和平力量增长超过战争力量02经济相互依存科技革命推动经济全球化，各国经济联系日益紧密，发展成为各国共同利益所在03核威慑平衡美苏两国拥有毁灭对方的核武器，形成"恐怖平衡"，客观上制约了世界大战的爆发04国内建设需求中国及广大发展中国家迫切需要和平环境来发展经济，改善民生，提升综合国力战略意义新判断对中国发展的战略意义邓小平对时代主题的新判断，直接促成了党和国家工作重心的历史性转移，为改革开放和现代化建设创造了和平的外部环境。它指导中国外交从"一条线"转向全方位，奠定了中国崛起的战略基石。01工作重心转移：确认世界大战可以避免，使党和国家能够安心将工作重心转移到经济建设上来，开启以发展为核心的历史新阶段。02外交政策调整：放弃"一条线"战略，实行真正的不结盟外交，谁搞霸权就反对谁，谁搞和平就支持谁，拓展了外交回旋空间。03对外开放前提：和平环境判断为引进外资、学习西方先进技术和管理经验提供了政治前提，打开了对外开放的大门。04发展战略基石：这一判断构成了"三步走"发展战略和"韬光养晦"外交方针的理论基石，为长期稳定发展提供了战略定力。CHAPTER04世界多极化与经济全球化冷战后国际格局的深刻调整与演变国际战略格局世界多极化趋势在曲折中发展冷战结束后，两极格局瓦解，世界多极化成为不可逆转的历史趋势。美国虽为唯一超级大国，但欧盟、中国、俄罗斯等多极力量不断壮大。多极化有利于国际关系民主化和世界和平，但其发展过程充满单极与多极的博弈与曲折。01格局演变苏联解体标志着两极格局终结，世界进入"一超多强"并向多极化发展的过渡时期02力量对比美国企图建立单极世界，但欧盟一体化、中国崛起、俄罗斯复兴等力量形成有效制衡03积极意义多极化增加了国际关系的制衡因素，有利于反对霸权主义，推动国际关系民主化04曲折性单极与多极的矛盾、称霸与反霸的斗争将长期存在，多极化格局的形成是一个漫长的过程INTERNATIONALSTRATEGY经济全球化趋势的双重影响经济全球化是生产力发展的客观要求，表现为贸易、投资、金融的全球化。它为中国利用全球资源加速发展提供了机遇，但也带来西方国家主导规则、转嫁危机等挑战。中国必须积极参与全球化，坚持趋利避害，维护国家经济安全。客观趋势经济全球化是科技进步和生产力发展的必然结果，表现为资本、技术、信息在全球范围内的快速流动必然结果发展机遇中国通过加入WTO等举措，深度融入全球产业链，利用国际市场和资源实现了经济腾飞WTO·经济腾飞面临挑战发达国家主导全球化规则，可能导致贫富差距扩大、产业冲击及金融风险跨国传递风险传递应对策略坚持对外开放基本国策，积极参与全球经济治理，推动建立公正合理的国际经济新秩序公正合理国际战略与外交政策中国应对国际格局变化的战略选择面对多极化与全球化趋势，中国坚持独立自主的和平外交政策，推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。推动多极化致力于推动世界多极化进程，主张国际关系民主化，反对任何形式的霸权主义和强权政治国际关系民主化参与全球化坚持对外开放，加入世界贸易组织，深度融入全球经济体系，成为世界经济增长引擎WTO大国协调构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架，与美、俄、欧等建立不同形式的伙伴关系伙伴关系框架南南合作加强与发展中国家的团结合作，推动金砖国家、上合组织等新兴机制建设，提升集体话语权BRICS·SCOCHAPTER05中国走和平发展道路与外交政策独立自主、和平发展、合作共赢必然性分析中国坚持走和平发展道路的必然性中国坚持走和平发展道路，打破了"国强必霸"的历史逻辑，致力于通过维护世界和平发展自己，又通过自身发展维护世界和平。和为贵文化基因中华民族历来爱好和平，"和为贵""和而不同"的文化传统深深植根于中国人的精神血脉之中，成为处理国际关系的基本价值取向。发展优先现实需求中国作为最大的发展中国家，解决所有问题的关键在于发展，而发展离不开和平稳定的国际环境。和平是发展的前提条件。绝不称霸制度属性社会主义制度决定了中国绝不会对外侵略扩张，绝不搞殖民掠夺和霸权主义，这是中国外交政策的根本制度保障。共同利益时代潮流和平与发展是当今时代主题，走和平发展道路符合世界各国的共同利益，是顺应历史潮流的必然选择。第十三章·国际战略和外交政策独立自主和平外交政策的形成与发展独立自主的和平外交政策贯穿新中国外交史。从建国初期的三大方针到和平共处五项原则，再到新时期的全方位外交，其核心始终是维护国家主权和安全，根据事情本身的是非曲直独立自主地决定对外政策，不屈服于任何外来压力。01建国初期提出"另起炉灶""打扫干净屋子再请客""一边倒"三大方针，彻底清除帝国主义在华特权三大方针0250年代倡导"和平共处五项原则"，成为处理国与国关系的基本准则，标志着新中国外交政策的成熟五项原则03改革开放实行"真正的不结盟"政策，不同任何大国或国家集团结盟，坚持谁搞霸权就反对谁不结盟04新时代推动构建人类命运共同体，坚持独立自主的同时，更加注重合作共赢，展现大国担当命运共同体国际战略和外交政策独立自主原则的核心内涵独立自主是中国外交的根本原则，要求把国家主权和安全放在第一位，坚定维护核心利益，坚持真正的不结盟，根据事情的是非曲直独立决定立场和政策。01主权至上核心利益坚决维护国家主权、安全和发展利益，反对任何国家干涉中国内政，这是外交工作的出发点和落脚点。02真正不结盟四不原则不同任何大国或国家集团结盟，不搞军事集团，不参加军备竞赛，不进行军事扩张。03独立判断是非曲直根据国际法准则和事情本身的是非曲直，独立自主地决定对国际事务的态度，不看别国眼色行事。04反对霸权公平正义旗帜鲜明地反对霸权主义和强权政治，维护国际公平正义，做世界和平的建设者。国际战略与外交政策和平共处五项原则的历史贡献和平共处五项原则是新中国外交对国际关系理论的重大贡献，超越社会制度和意识形态差异，成为国际社会公认的国与国交往基本准则。01首次提出1953年周恩来总理在接见印度代表团时首次完整提出，后写入中印、中缅联合声明，正式登上国际舞台。195302核心内容互相尊重主权和领土完整是前提，互不侵犯、互不干涉内政是保障，平等互利、和平共处是目标。五项原则03普适价值超越了冷战时期的阵营对立和意识形态差异，为不同社会制度国家和平共处提供了可行方案。超越冷战04国际影响被世界上绝大多数国家接受，成为规范国际关系的重要准则，为维护世界和平作出了不朽贡献。全球共识国际战略与外交政策新时期外交政策的继承与发展新时期中国外交在坚持独立自主和平外交政策的基础上，不断进行理论创新。从新安全观到和谐世界，再到构建人类命运共同体，中国外交理念日益丰富，更加强调合作共赢、共同发展，致力于推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。新安全观提出"互信、互利、平等、协作"的新安全观，主张通过对话合作解决争端，反对诉诸武力。互信互利和谐世界倡导政治上相互尊重、经济上相互促进、文化上相互借鉴，推动建设持久和平、共同繁荣的世界。持久和平人类命运共同体新时代外交核心理念，强调各国利益交融、安危与共，建设"五个世界"。五个世界一带一路通过共建"一带一路"倡议，将中国发展机遇与世界共享，成为全球最大的公共产品。公共产品CHAPTER06中国特色大国外交的实践新时代外交的布局与成就国际合作新范式共建"一带一路"：全球合作新平台"一带一路"倡议是新时代中国对外开放和国际合作的顶层设计。它秉承"共商、共建、共享"原则，致力于实现沿线国家的互联互通和共同发展，已成为全球规模最大、最受欢迎的公共产品，为推动构建人类命运共同体提供了重要实践平台。历史传承借用古代丝绸之路的历史符号，赋予其新的时代内涵，连接亚太与欧洲两大经济圈亚太·欧洲两大经济圈核心原则坚持"共商、共建、共享"，不搞封闭排他的小圈子，所有国家平等参与，共享发展红利共商·共建·共享五通目标重点推进政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，实现全方位互联互通全方位互联互通全球影响已有150多个国家和国际组织签署合作文件，成为全球规模最大的国际合作平台150个国家签署合作国际战略与外交政策推动构建人类命运共同体构建人类命运共同体是新时代中国外交的总目标，主张建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，已多次写入联合国决议。时代背景面对气候变化、恐怖主义、公共卫生等全球性挑战，各国利益交融、安危与共，没有哪个国家能够独自应对。全球化深入发展使人类命运紧密相连。全球挑战核心内涵建设"五个世界"——持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽，构成完整的愿景体系，回应各国人民对美好生活的向往。五个世界实践路径通过"一带一路"、全球发展倡议、全球安全倡议等具体方案，推动理念从共识走向行动落地，为国际合作注入新动能。一带一路国际共识多次写入联合国决议和国际文件，成为引领时代前进的鲜明旗帜，彰显中国的大国担当与智慧，获得国际社会广泛认同。联合国决议大国外交构建总体稳定的大国关系框架大国关系是影响国际格局的关键因素。中国致力于构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架，为世界和平与发展提供稳定性。中美关系致力于构建不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的新型大国关系，妥善处理分歧与竞争，在气候变化、公共卫生等全球性议题上保持必要对话与协调。合作共赢中俄关系互为最大邻国，建立新时代全面战略协作伙伴关系，在重大国际问题上保持密切战略协作，共同维护全球战略稳定与国际公平正义。战略协作中欧关系视欧洲为多极化重要力量，打造和平、增长、改革、文明四大伙伴关系，深化经贸投资、科技创新与全球治理体系改革合作。四大伙伴战略平衡通过大国外交的纵横捭阖，避免选边站队，维护国际战略平衡，坚定反对集团对抗与阵营对立，推动构建人类命运共同体。反对对抗周边外交践行"亲诚惠容"的周边外交理念周边是中国安身立命之所、发展繁荣之基。中国坚持"亲、诚、惠、容"的周边外交理念，深化同周边国家的互利合作和互联互通，致力于将周边打造成为和平稳定、发展繁荣的示范区，通过对话协商妥善解决分歧。核心理念秉持"亲、诚、惠、容"理念，坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，构建周边命运共同体。与邻为善·以邻为伴东盟合作中国-东盟关系成为亚太区域合作典范，自贸区升级推进，人文交流日益密切，互利合作不断深化。亚太合作典范上合组织弘扬"上海精神"，在安全、经济、人文领域合作成果丰硕，成为欧亚大陆重要稳定器与合作平台。欧亚大陆稳定器争端解决主张通过对话协商和平解决领土主权和海洋权益争端，维护地区和平稳定大局，推动合作共赢。对话协商·和平解决FOREIGNPOLICY·外交基石巩固与发展中国家的团结合作中国始终将加强同广大发展中国家的团结合作作为对外政策的基石。秉持"真实亲诚"理念，通过中非、中拉、中阿等合作论坛，推动南南合作，不附加政治条件，真心实意帮助发展中国家实现自主可持续发展。01外交基石中国永远属于第三世界，永远做发展中国家的可靠朋友和真诚伙伴02对非合作秉持"真实亲诚"理念，中非合作论坛成为南南合作旗帜，在基建、医疗、减贫等领域成果丰硕03对拉美与阿拉伯建立中拉论坛、中阿合作论坛，深化能源、经贸合作，支持地区国家探索符合国情的发展道路04南南合作坚持不干涉内政、不附加政治条件，提升发展中国家在国际事务中的代表性和发言权GLOBALGOVERNANCE积极参与和引领全球治理体系变革中国是全球治理的积极参与者和建设性引领者。坚定维护以联合国为核心的国际体系，支持多边主义，发起成立亚投行等新型机构，在气候变化、维和、抗疫等领域提供