DB34-T 2750.3-2016 危险化学品领域安全与职业病危害评价导则 第3部分：危险化学品企业现状评价

ICS13.100DB34DB34/T2750.3—2016危险化学品领域安全与职业病危害评价GuidelinesforsafetyandoccupationalhazardassessmentofhazardouschemicalsPart3:statusquoassessmentofhazardouschemicalenterprises2016-12-30发布安徽省质量技术监督局发布IDB34/T2750.3—2016DB34/T2750《危险化学品领域安全与职业病危害评价导则》分为3个部分：——第1部分：建设项目预评价；——第2部分：建设项目验收评价；——第3部分：危险化学品企业现状评价。本部分为DB34/T2750的第3部分。本部分按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。本部分由安徽省安全生产监督管理局提出。本部分由安徽省安全生产监督管理局归口。本部分起草单位：安徽省安全生产科学研究院、安徽省安全生产监督管理局。本部分主要起草人：金芳勇、马凯、王懋祥、孔云明、王尚勇、陶玉红、党宏斌、唐晓文、郑昕、丁以斌、刘长青、冯禹、韩传茂、许桂芳、刘刚、秦奋。DB34/T2750.3—20161危险化学品领域安全与职业病危害评价导则第3部分：危险化学品企业现状评价本部分规定了危险化学品企业安全与职业病危害现状评价的程序、内容、报告编制等技术要求。本部分适用于安徽省范围内的危险化学品企业安全与职业病危害现状评价。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB2894安全标志及其使用导则GB5083生产设备安全卫生设计总则GB/T11651个体防护装备选用规范GB/T12801生产过程安全卫生要求总则GB/T16758排风罩的分类及技术条件GB18218危险化学品重大危险源辨识GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB50016建筑设计防火规范GB50019工业建筑供暖通风与空气调节设计规范GB50033建筑采光设计标准GB50034建筑照明设计标准GB/T50087工业企业噪声控制设计规范GB50160石油化工企业设计防火规范GB50183石油天然气工程设计防火规范GB50187工业企业总平面设计规范GB50251输气管道工程设计规范GB50253输油管道工程设计规范GB50489化工企业总图运输设计规范GB50493石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范AQ/T3048化工企业劳动防护用品选用及配备GBZ1工业企业设计卫生标准GBZ2（所有部分）工作场所有害因素职业接触限值GBZ158工作场所职业病危害警示标识GBZ159工作场所空气中有害物质监测的采样规范GBZ/T160（所有部分）工作场所空气有毒物质测定GBZ188职业健康监护技术规范GBZ/T189（所有部分）工作场所物理因素测量2DB34/T2750.3—2016GBZ/T192（所有部分）工作场所空气中粉尘测定GBZ/T194工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范GBZ/T223工作场所有毒气体检测报警装置设置规范GBZ230职业性接触毒物危害程度分级HG20571化工企业安全卫生设计规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1危险化学品hazardouschemicals具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化3.2危险化学品建设项目hazardouschemicalconstructionprojects新建、改建、扩建危险化学品生产、储存的建设项目以及伴有危险化学品产生的化工建设项目（包括危险化学品长输管道建设项目）。3.3危险和有害因素dangerousandhazardousfactors可对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素。3.4职业病危害因素occupationalhazards职业活动中产生和(或)存在的、可能对职业人群、安全和作业能力造成不良影响的因素或条件，包括化学、物理、生物等因素。3.5评价单元assessmentunit根据项目的特点和评价的要求，将生产工艺、设备布置或工作场所划分成若干相对独立的部分或区域。3.6接触水平exposurelevel职业活动中劳动者接触某种或多种职业性有害因素的浓度（强度）和接触时间。3.7安全与职业病危害现状评价statusquoassessmentofsafetyandoccupationalhazardsDB34/T2750.3—20163在用人单位生产运行过程中，根据用人单位的生产运行现状及相关的基础资料，辨识与分析其存在的危险、有害因素，审查确定其与安全生产和职业卫生法律法规、规章、标准、规范要求的符合性，预测发生事故或造成职业病危害的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全和职业病危害防治对策措施建议，做出安全与职业病危害现状评价结论的活动。4评价程序4.1前期准备4.1.1接受建设单位委托明确评价对象和评价范围，开展合同评审，签订评价合同，组成项目评价组。4.1.2收集和研究有关资料现状评价参考资料目录见附录A。4.1.3初步现场调查4.1.4方案编制与审核编制安全与职业病危害现状评价工作方案、检测方案和工作表格，并对其进行质控审查。4.2实施评价4.2.1依据评价方案开展现场调查与现场检测4.2.2安全与职业病危害分析与评价4.2.3明确存在的问题，提出对策措施和建议4.2.4整理、归纳评价结论4.3与建设单位交换意见及编制报告4.3.1与建设单位交换意见情况4.3.2编制验收评价报告汇总实施阶段获取的各种资料、数据，结合与建设单位交换意见情况，完成报告主体和报告附件的编制。安全与职业病危害现状评价工作程序图见附录B。5报告主体5.1被评价单位概况5.1.1评价对象、范围以被评价单位生产经营活动所涉及的内容、场所以及过程等为准，被评价单位外包（委）工程，以及辅助生产岗位均应纳入评价范围。5.1.2被评价单位基本情况DB34/T2750.3—20164简述被评价单位的名称、地址、所在的化工园区或化工集中区、法定代表人、成立时间、投产运行时间、经济类型、注册资金、分管安全和职业卫生的负责人、职工人数、安全和职业卫生管理部门及负责人、专职安全和职业卫生管理人员、安全生产许可证（编号、有效期、范围等）、主要涉及的危险化学品、生产运行状况（近三年安全与职业病危害事故发生情况）和安全生产标准化建设等基本情况。5.1.3总体布局项目的总平面布置、竖向布置以及总图运输等，并附总平面布置图。5.1.4产品及生产能力各产品品种（包括最终产品、中间产品和副产品）及生产能力；须取得安全许可的危险化学品产品及变更、变化情况等。5.1.5主要原辅材料及废弃物主要原辅材料及废弃物的名称、状态、规格参数、主要成份、数量、储存条件、运输方式等情况。5.1.6生产工艺、装置、储存设施主要工艺流程，说明是否涉及“危险化工工艺”；主要装置（设备）和储存设施的名称、型号（或者规格）、材质、数量、设置位置及变化情况。5.1.7特种设备特种设备名称、型号（或者规格）、材质、数量、检验日期及有效期和设置场所。5.1.8主要建、构筑物和辅助用室主要建、构筑物名称、结构形式、火险类别、耐火等级、占地面积、建筑面积、层数、高度、朝向。描述主要建筑物（单元）的内部布局、采光与照明条件、采暖与通风方式及屋面、墙面、地面等情况。医务室等辅助用室及其配套设施的设置情况。5.1.9公用工程和辅助工程公用工程和辅助工程名称、能力（或负荷）、介质（或物料）来源及配套和辅助工程变化情况。5.1.10劳动定员及工作制度劳动岗位（工种）、班次、劳动者人数、工作内容和作业方式等。5.2评价单元划分根据建设项目的特点和评价的要求，将建设项目的生产工艺、设备布置或工作场所划分成若干相对独立的部分或区域，并简述划分的理由。5.3危险有害因素的辨识与分析5.3.1危险、有害化学品辨识DB34/T2750.3—20165危险、有害化学品理化性能指标，包括原料、中间产品、最终产品或者储存的危险、有害化学品（是危险化学品的明确是否为剧毒化学品、易制毒化学品、易制爆化学品）理化性能指标、危险性和危险类别；说明是否是重点监管危险化学品。5.3.2可能存在导致生产安全事故的危险有害因素及其分布根据危险化学品理化性能指标和危险化学品包装、储存、运输的技术要求，可能造成爆炸、火灾、中毒、灼烫、触电、高处坠落、机械伤害及其他事故的危险、有害因素及其分布。5.3.3可能产生的职业病危害因素及其分布a)生产工艺过程中、劳动过程中和生产环境过程中产生的职业病危害因素与分布；b)劳动者接触水平和职业病危害因素对人体健康的影响。5.3.4评价方法选择根据评价的要求和评价对象的特点，选择科学、合理、适用的定性、定量评价方法，并简述理由。5.3.5预测事故发生的可能性和严重程度选择适当的评价方法预测事故发生的可能性和严重程度。5.3.6“两重点一重大”辩识按照GB18218的有关规定辨识重大危险源，并按照危险化学品重大危险源监督管理有关规定划分重大危险源等级。归纳整理评价对象存在的重点监管危险化学品和重点监管危险化工工艺。5.4安全与职业病危害评价5.4.1总体布局及内部、外部安全防火间距依据GB50016、GB50160、GB50183、GB50187、GB50489、GB50251、GB50253及GBZ1有关规定，分析、评价企业总平面布置、竖向布置及内部、外部安全防火间距与法规、标准的符合性。5.4.2生产设备、设施、装置依据GBZ1、GB5083、GB/T12801及HG20571的规定，分析、评价生产设备、设施、装置设置情况及实际运行状况与法规、标准的符合性。5.4.3职业病危害因素评价评价职业病危害因素监测、检测数据及确定职业病危害因素关键控制点等。5.4.4安全和职业病防护设施依据GBZ1、GBZ/T194、GB/T16758、GB50493、GBZ/T223、GB/T50087的规定，分析、评价安全和职业病防护设施运行情况及完好有效性。5.4.5“两重点一重大”评价重点监管的危险化学品、重点监管的危险化工工艺、危险化学品重大危险源采用（取）的安全设施及安全管理与相关规范、标准的符合性。DB34/T2750.3—201665.4.6事故后果模拟分析事故后果模拟分析结果。5.4.7劳动防护用品依据GB/T11651、AQ/T3048的规定，评价配备使用的劳动防护用品及其符合性与有效性。5.4.8建筑卫生学与辅助用室依据GBZ1、GB50019、GB50033及GB50034的规定，评价建筑卫生学、辅助用室与法规符合5.4.9职业健康监护情况评价结果依据GBZ188的规定，评价职业健康检查的实施范围与种类、健康监护档案管理以及职业禁忌证和职业病病人的处置情况与法规的符合性。5.4.10安全与职业卫生管理依据GBZ1、GB2894、GBZ158、GB/T29639的规定，评价安全与职业卫生管理措施及执行情况5.5存在问题与整改结果5.5.1存在的问题汇总评价对象存在问题和不符合项，逐一提出整改对策措施与建议。5.5.2整改复查结果5.6结论与建议5.6.1评价综述a)综述安全生产条件分析结果，涉及需要领取安全生产许可证的，须给出对危险化学品生产企业各项安全生产条件是否符合国家有关规定；b)综述职业病危害评价结果，明确企业的职业病危害风险类别。5.6.2综合性结论明确企业当前安全生产和职业卫生条件是否符合有关安全生产和职业病防治法律法规要求。5.6.3建议根据国、内外同类危险化学品生产或者储存装置（设施）持续改进的情况和企业管理模式和趋势，以及国家有关安全生产和职业卫生法律、法规和部门规章及标准的发展趋势，从以下几个方面提出建议：安全与职业病防护设施的更新与改进；安全条件、安全生产条件和职业病危害防护措施的完善与维护；主要装置、设备（设施）和特种设备的维护与保养；安全生产与职业卫生投入及其他方面等提出建议。5.7与企业交换意见情况简述在评价过程中与企业交换意见的情况，以及对某些内容达不成一致意见时，如实说明企业的意见及其理由。DB34/T2750.3—201676报告附件6.1评价概况6.1.1前期准备简要说明项目前期准备工作情况，内容参照第4.1条。6.1.2评价对象与评价范围6.1.3评价依据6.1.3.1法律、法规、规章我国现行有效的有关安全生产和职业病防治的法律、法规、规章。6.1.3.2规范、标准我国现行有效的有关安全生产和职业病防治的规范、标准。6.1.3.3基础依据被评价单位从事生产经营活动过程中的安全生产和职业卫生有关资料；近3年职业病危害因素监测、检测和职业健康监护资料等。6.1.3.4其他依据与评价工作有关的其他资料。6.1.4评价工作经过和程序简述评价工作的经过、程序。6.2事故发生的可能性和严重程度的定性、定量分析过程根据已辨识的危险、有害因素，运用合适的评价方法，定性、定量分析和预测建设项目评价范围内各个评价单元的固有危险程度及安全、职业病危害风险程度的过程。6.3职业病危害因素的检测情况的分析过程明确职业病危害因素现场检测（采样）方案（包括检测时间、条件、项目、方法、仪器、频次、检测点设置等内容职业病危害因素的监测、检测结果与分析；检测工作应符合GBZ159、GBZ/T160、GBZ/T189、GBZ/T192的有关规定；依据GBZ2的要求，工作场所职业病危害因素的浓度或强度超过的标准限值时，应分析超标原因，并依据GBZ230的要求进行职业病危害作业分级评价；综合分析近3年来职业病危害因素的监测、检测结果及变化趋势；确定用人单位职业病危害因素关键控制点，并说明理由依据。6.4事故后果模拟计算过程对可能造成重大后果的事故隐患，建立相应的数学模型进行事故模拟，预测极端情况下事故的影响范围、最大损失，以及发生事故的可能性或概率，给出量化的安全状态参数值。6.5法定检测、检验情况汇总表DB34/T2750.3—20168压力容器、压力管道、安全阀、压力表等安全设施，特种设备，防雷、防静电等检测检验，须注明“设备名称、规格型号、数量、所在部位、检验单位、检验日期、下次检验日期或有效期、检验结果”等。6.6检测（检验）报告职业病危害因素监测、检测报告、建筑卫生学（照度、新风量、微小气候等）检测报告、职业病防护设施的检测报告、职业健康检查结果汇总报告、防雷检测报告等。6.7收集的文件、资料目录参见附录A。6.8委托书项目建设单位的委托书面材料。6.9附图（表）评价对象与周边环境关系位置图、平面布置图、工艺流程简图以及评价过程制作的图表等。6.10其它附件7报告格式7.1结构7.1.1封面（参见附录C）；7.1.2评价机构资质证书影印件；7.1.3著录项（参见附录D）；7.1.6正文（报告主体）；7.1.7报告附件。7.2字号和字体——封面、著录项字体、字号；.封面、著录项字体、字号见附录C、附录D。——正文标题：.章、节标题分别采用三号、四号宋体，加粗；.项目标题采用四号国标仿体字，加粗。——正文内容：.文字部分采用四号国标仿宋体字；.表格部分可选择采用五号或六号国标仿宋体字。——附件：.图表可选用复印件；.标题和项目标题分别采用三号和四号宋体字，加粗；.内容的文字和表格表述采用的字体同“正文内容”。DB34/T2750.3—20169——页眉页脚：.页眉：XXX安全与职业病危害现状评价报告书、报告书编号，字体为宋体，标准小五号。.页脚：评价机构名称，页码（第X页共XX页），字体为宋体，标准小五号。7.3规格评价报告应采用A4幅面，左侧装订。除附图、复印件等外，双面打印文本。7.5封装评价报告正式文本装订后，用评价机构的公章对评价报告进行封页。DB34/T2750.3—2016（资料性附录）安全与职业病危害现状评价应获取的参考资料A.1管理资料A.1.1企业概况A.1.2企业外部情况A.1.3安全生产与职业卫生规章制度a)岗位设置及责任制文件；b)企业管理机构设置及职责文件；c)安全生产与职业卫生管理制度；d)企业操作规程；e)安全生产和职业卫生管理机构和专职管理人员的设置和配备文件；f)安全生产和职业卫生管理档案、记录；g)事故应急救援工作情况：h)事故管理情况：A.1.4从业人员资料A.1.5设备、设施资料