2000吨年DCOITOIT杀菌剂生产线原料自动化提升改造项目环境影响报告表

储的油库；不含加气站的气库）——其他（含有毒、有害、危险品的仓储；含液化天然气库）改建扩建技术改造首次申报项目不予批准后再次申报超五年重新审核项目重大变动重新报批项目大普行审备[2024]65号否专项评价设置原则本项目情况是否设置专项评价环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目涉及的物质为正辛胺、乙酸乙酯，正辛胺属于《建设项目环境附录B表B.2其他危险物质中的“健康危险急性毒性物质（类别2，是类别3）”,经核算，本项目风险物质正辛胺最大存在总量q为39.36t，临界量Q为50t，q/Q=0.79小于1；乙酸乙酯属于《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录B表B.1的突发环境事件风险物质，经核算，本项目风险物质乙酸乙酯最大存在q/Q=4.68大于1；乙酸乙酯存储量超过临界量。Q总=5.47大于1，有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量，需设置环境风险专项评价。大气排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目排放废气主要为挥发性有机托废气排放口FQ001涉及二噁英排放，但企业位于松木岛化工产业开发保护目标，不开展大气专项评价。否地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂本项目主要排放废水为伴热废水，依托现有厂区污水处理站处理达标后，排放至松木岛污水处理站进一步处理，属于间接排放，不涉及废水直排，不开展地表水专项评价。否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及否审批文件：大连普湾经济区管理委员会关于《大连松木岛化工报告书》审查意见中的相关规定进行对比分析可知，本项目符合“规划环评环评及批复意见本项目情况符合性（一）进一步优化开发区规划的空间布局和产业结构，着重减缓产业空间布局可能造成的对周边不利环境影响。鉴于本园区主导产业为环境敏感的重化工产业，且临近海滩河口，建议严格管控沿海化工工业三类工业用地规模，开发区引进电镀、危险废物处理、农药等行业建设项目时，应严格管控其种类、数量及规模，禁止引进废水难处理、残留高的农药建设项目，有效预防和减缓规划实施可能产生的不良环境影响本项目位于松木岛化工产业开发区，属于现有工程A1车间DCOIT/OIT产品生产线配套储运工程，本项目属于危险化学品仓储行业，仅涉及厂内危险化学品仓储，DCOIT/OIT生产线属于专项化学用品制造，均不属于电镀、危险废物处理、农药等行业的建设项目符合报告书规定精细化工、无机化工产业地块设置1000米，电镀产业地块设置500米的规划控制距离。在该距离范围内不得规划或建设居民区、学校、医院等环境敏感目标；对于控制距离内的现有居民，你委应按照《大连普湾经济区管理委员会关于松木岛化工产业开发区建设承诺书》（大普发[2021]2号）规定，做好相关居民的搬迁安置工作，在园区企业投产前，完成相应区域规划控制距离范围内居民的搬迁工作，同时按照报告书要求做好所涉海域养殖搬迁计划的落实工作。由此引发的环境信访问题，由你委负责妥善解决本项目于现有厂区内扩建，不新增用地，厂区选址位于精细化工已开发地块内，根据周围环境情况调查，本项目现状最近的敏感点为东侧海岛新村，最近距离1.4km，大于1000m。符合严格入区项目的环境准入要求，不得入驻报告书规定的生态环境准入清单禁止类项目，入驻项目生态环境指标不应低于清洁生产一级水平，满足国家深入打好污染防治攻坚战和应对气候变化的要求。引进的项目应严格依法办理建设项目环评和用地手续，禁止不符合国家产业政策、行业发展规划和不利于规划区产业结构优化升级的项目入驻。在规划总体布局结构优化基础上，进一步提高土地资源利用率，提高开发区产业聚集度和配套产业的产业链延伸度，确保与大连市国土空间规划、生态保护红线、“三线一单”等相关本项目不属于报告书规定的生态环境准入清单禁止类项目，根据报告书中准入要求，“禁止新建、改扩建采用低于国内清洁生产领先水平的工艺项目，重大化工项目的生态环境指标不低于清洁生产国际领先水平”，本项目未列入大连市重点化工项目名单，本项目清洁生产水平属于国内先符合规划相符，建设成环境友好的绿色生态产业园区，保持重要生态用地面积不减少，确保区域生态功能不退化进水平，满足国家深入打好污染防治攻坚战和应对气候变化的要求，符合国家产业政策，与大连市国土空间规划、生态保护红线、“三线一单”等相关规划相符（二）开发区应按照清污分流、雨污分流原则规划建设区域排水系统，做好区域水污染物减排工作，满足水体环境功能要求。开发区应做好污水处理厂及配套市政排水管网的规划设计建设工作，确保规划区及周边区域污水全部得到有效收集处理，企业第一类水污染物应经预处理，在车间达标后再统一排入上述污水处理厂本项目废水排入厂区污水处理站处理达标后排放至园区污水管网，最终排入松木岛污水处理厂进行进一步处理符合（三）具备生产余热供暖条件的企业，应优先采取余热供暖或采取清洁能源供暖，以实现区域节能降耗。各企业不得自建燃煤燃油锅炉本项目生产用热由园区集中供给，不自建燃煤燃油锅炉符合开发区排放挥发性有机物的企业应满足《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》《重点行业挥发性有机物削减行动计划》《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》要求。企业应采用自动化、智能化设施，实现挥发性有机物生产储运设备密闭防渗漏和回收，开展系统检修和修复工作，加强有机废气的收集与处理，确保满足大气环境功能要求本项目满足《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》《重点行业挥发性有机物削减行动计划》《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》要求。本项目生产过程中产生的挥发性有机物废气经治理装置处理达标后有组织排放符合（四）开发区工业固体废物处置应纳入大连市工业固体废物处置规划统一分类管理，危险废物应委托有资质单位安全有效处理。淘汰高能耗、高物耗、高废物生产工艺，鼓励无废少废生产工艺发展和工业固体废物的资源利用，延伸园区产业链，减少固体废物排放量，提高循环综合利用率。综合考虑开发区及周边的生活垃圾处置设施的规划建设，产生的生活垃圾应分类收集送市政部门统一安全处理，不得随意堆放，确保生活垃圾得到有效处置本项目不产生一般工业固废，危险废物委托有资质单位外委处置，不新增员工，现有工程生活垃圾袋装化管理及时清运符合（五）开发区应根据国家有关规定统筹考虑入驻项目累积影响，制定区域污染物排放总量控制和减排方案，严格控制温室气体排放，优先落实碳中和排放目标，遵循区域碳排放只削减不增加原则。地方生态环境部门应加强污染排放总量监管，确保规划实施后满足污染物排放总量控制和减排要求、区域环境质量满足环境功能要求本项目审批前应取得总量指标，并且根据分析，本项目排放的各种污染物均能满足排放标准，且满足区域环境质量要求符合—5—规划及规划环境影响评价符合性分析清单类型准入内容本项目情况符合空间布局约束禁止开发建设活动的要求1禁止新建石油化工项目，开发区内现有石油化工企业禁止新增产能本项目不属于石油化工项目符合2禁止新增尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱、黄磷等过剩行业新增产能，对符合政策要求的先进工艺改造提升项目应实行等量或减量置换。本项目不属于上述禁止新增产能行业符合3禁止新建、改扩建限制类、淘汰类项目。禁止入区项目：限制类、淘汰类本项目不属于所列限制类、淘汰类项目，符合产业政策要求，不属于过剩产能，不属于淘汰落后工艺符合4禁止入园项目：使用含汞触媒的聚氯乙烯；合成氨、尿素、磷铵及湿法磷酸；《绿色产品评价涂料》（GB/T35602-2017）以外的涂料产品本项目不属于上述禁止入园项目符合5禁止新建、改扩建采用低于国内清洁生产领先水平的工艺项目，重大化工项目的生态环境指标不低于清洁生产国际领先水平本项目属于危险化学品仓储行业，属于A1车间生产线配套储运工程，不新增产能，仅增加厂内罐区储存量。不属于化工项目。符合6在开发建设过程中，禁止占用红线东侧外相邻的生态红线本项目无新征用地，现有厂区未占用生态红线符合7除纳入电力建设规划的项目外，禁止新增煤电产能本项目不涉及符合8规划区内不得在化工产业范围外新建、扩建化工项目本项目用地位于化工产业范围内符合限制开发建设活动的要求9精细化工、无机化工产业规划控制距离不小于1km；电镀产业规划控制距离不小于0.5km，具体以项目环境影响评价确定的防护距离为准本项目所在厂区周边均为工业企业建设用地及山地，距周边环境敏感点（东侧海岛新村）的最近距离1.4km，大于1km符合污染物排放管控允许排放量要求区域内二氧化硫排放量不得超过929吨/年、氮氧化物不得超过1047吨/年、颗粒物不得超过417吨/年、VOCs不得超过506吨/年；化学需氧量不得超过457吨/年、氨氮不得超过46吨/年、总氮不得超过137吨/年本次扩建项目主要污染物排放量未超过允许排放量要求符合现有源现有企业应于2021年前开展提标升级改造，其污染物排放达企业现有工程、在建工程及本次扩建工程符合提标升级改造到特别排放限值所涉及各类污染物的排放满足相应标准要求新增源排放标准限制新、改扩建项目，其污染物排放应达到特别排放限值废水初期雨水、含油污水、无机废水等各企业要进行预处理。在中水管网建成前，园区内的企业废水经厂内处理，达到《辽宁省污水综合排放标准》，方可排入市政污水管道，进入松木岛化工园区的污水处理站进行处理。在中水管网建成后，园区内的企业废水经厂内处理，除达到《辽宁省污水综合排放标准》，还需达到《污水排入城镇下水道水质标准》，方可排入市政污水管道，进入松木岛化工园区的污水处理站进行处理本项目废水等均排入厂区污水处理站进行预处理，满足《辽宁省污水综合排放标准》（DB21/1627-2008）中表2的标准限值后排放至园区污水管网，最终排入松木岛污水处理厂进行进一步处理符合废气采用无废、少废生产工艺，最大限度减少废气排放量；对生产装置排放的废气，采用回收、吸收、吸附、冷凝、除尘等处理方法，确保治理效果，同时采取有效措施降低无组织排放量。严格控制有毒有害气体排放，并对有毒有害气体排放实施监控本项目有机废气引入RTO蓄热燃烧工艺进行处理符合鼓励采用先进的清洁生产技术，降低在设备与管线组件、工废气排放量。采取配备油气回收系统、密闭收集系统等降低在油类（燃油、溶剂）的储存、运输过程中的VOCs排放。涉VOCs企业要建立完善“一厂一策一档”冶制度，精准施策。的项目，应加强源头控制，使用低(无)VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，配套高效收集治理设施本项目储罐配备气相平衡装置，且日常储存及运行过程中产生的有机废气引入RTO蓄热燃烧工艺进行处理符合加强各类工业固体废弃物的分类收集、贮存和转运，加强废物的循环与利用。产生固体废物（含危险废物）的企业，在贮存固体废物（含危险废物）过程中，需满足环评提出的防扬散、防流失、防渗漏及其他防止污染环境的措施厂区现有一般工业固废暂存库、危废暂存库，可满足本项目各类固废的暂存需求符合环境风险应急预案①园区应制定环境风险应急预案，成立应急组织机构，定期开展应急演练，提高区域环境风险防范能力园区已编制“松木岛化工园区环境风险应急预案”；企业已编制了突发环境事件应急符合—7—②企业应加强环境风险防控工作，制定相应的环境应急制度，配备应急物资和装备，建设风险防控设施，制定突发环境事件应急预案并备案，及时报告并有效应对废气、废水非正常排放或生产原料泄漏等引发的突发环境事件预案，并取得了主管部门备案，风险等级为重大，备案编号210213-2024-035-H，在本项目投运前，应及时修订应急预案建设用地土壤污染风险防控污染地块落实《污染地块土壤环境管理办法（试行）》要求，在环境调查、风险评估、治理与修复阶段实施土壤与地下水风险管控，暂不开发利用的地块实施以防治污染扩散为目的的土壤和地下水污染防治，对再开发利用地块实施以安全利用为目的的土壤和地下水污染防治本项目不涉及符合地下水污染风险防控入驻企业需严格执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》、《危险废物贮存污染控制标准》、《石油化工防渗工程技术规范》等相关标准及技术规范，严格落实环评报告提出的分区防渗要求，入园企业排污管廊必须“可视化”，防止因渗漏污水地下水、土壤，以及因事故废水直接污染地表水体本项目固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》、《危险废物贮存污染控制标准》；厂区实行分区防渗；现有厂区物料输送管线、生产废水输送管线均采用架空铺设，无地下暗管，均实现了“可视化”符合20产生固体废物（含危险废物）的企业，在贮存固体废物（含危险废物）过程中，需满足环评提出的防扬散、防流失、防渗漏及其他防止污染环境的措施本项目厂区设一般固废暂存库和危险废物暂存库，各类废物分类贮存，满足防扬散、防流失、防渗漏及其他防止污染环境的措施符合资源利用效率水资源利用效率要求21新建、改扩建项目万元工业增加值用水量不高于8立方米/万元本项目属于扩建工程，属于现有工程的配套储运工程，不新增产能，不涉及万元工业增加值符合22强化节水措施，减少新鲜水用量。取用地表水不得挤占生态用水、生活用水和农业用水。禁止新增取用地下水。提高污水回用率，含油废水经处理后最大限度回用；含盐废水进行适当深度处理本项目伴热用水取自蒸蒸汽冷凝水回用，不取用地下水。废水均排入厂区污水处理站处理达标后排放至园区污水管网，最终排入松木岛污水处理厂进行进一步处理符合禁燃区要求23区内不得新建、改建、扩建高污染燃料燃用设施（用于集中供热锅炉和电站锅炉除外）本项目不设置高污染燃料燃用设施符合本项目与《大连松木岛化工产业开发区产业发展规划（2018-2030年）合规划环评中的园区入园条件相关要求，具环评要求本项目落实情况符合性1、入园的项目须符合产业政策和行业规范（准入）条件要求，根据《产业结构调整指导目录（2013和《中西部地区外商投资优势产业目录（2017年修订）》，支持鼓励类项目进入园区，禁止限制类项目（搬迁改造升级项目除外）、落后工艺和落后产品入驻园区根据《产业结构调整指导目录》（2019年本本项目不属于“限制类”、“淘汰类”中所列的项目，符合国家产业政策要求符合2、入园的项目须按照土地集约利用的原则，单位土地投资强度在满足国家和辽宁省土地投资强度标准要求的基础上增加20%，即投资强度不低于2500元/m2本项目为扩建项目，于现有厂区内实施，不新增用地，不属于新入园项目符合3、入园的项目属于危险化学品建设项目，其建设布局、建筑物设计等须遵循《国家安监总局住房城乡建设部关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》（安监总管三[2013]76号）的要求，并获得规划建设部门审批后方可开工建设本项目依托厂区现有罐区，不新建建筑物符合4、入园的项目须在申请项目备案时，开展节能评估、环境影响评估和安全生产条件论证报告的编制和审查工作，对能评、环评和安评审查未通过的项目一律不得开工建设本项目环评、安评报告审查通过后再开工建设，根据项目实际情况，无需开展节能评估和审查工作符合5、入园的项目须遵守《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发〔2010〕7号）、《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第一批）~（第四批）》（工节[2009]第67号、工信部公告2012年第14号、2014年第16号、2016年第13号）等相关政策要求，严禁采用国家明令淘汰的落后工艺技术以及工艺设备本项目不采用国家明令淘汰的落后工艺技术以及工艺设备符合6、入园的项目必须严格执行环境保护“三同时”制度，采用先进的环保设施、清洁的生产工艺，保证污染物的排放符合《污水综合排放标准》（GB8978-1996）、《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）、《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）、《一般工业固体废物贮宁省污水综合排放标准》（DB21/1627-2008）规定的标准，制定防渗、监测等环境污染防治措施本项目严格执行环境保护“三同时”制度，采用先进的环保设施、清洁的生产工艺，保证污染物的排放符合相关标准，并制定了防渗、监测等环境污染防治措施符合7、入园的项目单位须严格执行安全生产“三同时”制度，按《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》（安监总管三〔2013〕88号）的要求，建立安全生产标准化体系，严格执行化工企业安全生产国际通用规范本项目严格执行安全生产“三同时”制度，建立安全生产标准化体系，严格执行化工企业安全生产国际通用规范符合本项目与《大连松木岛化工产业开发区产业发展规划（2018-2030年）环评要求本项目情况符合性规划方案调整建议结论根据热负荷需求，调整供热方式，减少自供汽，增加集中供热规模。园区应结合各企业分质用汽需求，除保留规划的低压蒸汽外，适时建设中压和高压蒸汽管网。大化热电余热可作为集中供热热源的补充，仍保持“一热源”的集中供热方式。本项目生产用热由园区集中供给，不自建燃煤燃油锅炉符合设置精细化工、无机化工外不小于1km，电镀产业不小于500m的规划控制距离，控制距离范围内不得新增居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等敏感区，对于控制距离范围内现有的居住区，园区管理部门应在地块出让前，完成搬迁工作。本项目于现有厂区内扩建，不新增用地，厂区选址位于精细化工已开发地块内，根据周围环境情况调查，本项目现状最近的敏感点为东侧海岛新村，最近距离1.4km，大于1000m。符合严格在规划红线内开发建设，根据国家相关规定，不得违规新增围填海项目。涉及违规围填海的建设项目，生态环境主管部门不得批复其环境影响评价文件。本项目于现有厂区内进行，不涉及围填海。不涉及规划内具体建设项目评价重点①涉及环境风险的项目应进行环境风险评价；本项目属于危险化学品仓储行业，且存储量超过临界量，已进行环境风险专项评价符合②严格落实规划与建设项目环境影响评价的联动机制，建设项目环评需逐条落实规划环评建议、主要结论及审查意见等内容；本项目已逐条落实规划环评建议、主要结论及审查意见等内容符合③在开展环境影响评价工作中，应重点进行对于入驻项目应着重评价布局、规模和实施后对周边环境的影响，特别是热源厂，应根据实际规模、污染物排放参数、排放方式等进行详细的定量预测，确认污染物排放浓度是否满足国家和地方的标准，排放总量是否满足园区总量控制目标之内；本项目依托现有储罐区，不新增用地，不新建厂房。已进行环境风险专项评价符合—10—④由于园区几乎一半用地为围海造地形成，又受大陆动力和海洋动力的共同影响，水文地质情况复杂。建议位于填方区范围内的项目，场地内应开展详细的水文地质勘察，并依据《环境影响评价技术导则地下水环境》的要求，进行预测分析，提出有针对性的地下水污染防范措施。本项目依托现有储罐区，不新增用地，不新建厂房，无大型土地施工。现有厂区已开展详细的水文地质勘察，并按要求进行防渗处理，正常情况下不会对地下水造成污染。符合其他符合性分析根据《大连松木岛化工产业开发区产业发展规划（2018-2030年）》、《大连松木岛化工产业开发区产业发展规划（2018-2030年）环境影响报告根据《大连松木岛化工产业开发区产业发展规划（2018-2030年）》、《大连松木岛化工产业开发区产业发展规划（2018-2030年）环境影响报告—12—物处置产业；重点发展半导体材料方向，延伸根据《大连市国土空间总体规划》（2021~2035年）市域国土空间规划号：20250110-02-024本项目位于大连普湾经济区，环境管控编码ZH21021320016，不涉及优先保护区，符合生态连市生态环境准入的要求。本项目所在地与《关于印发<大连市生态环境分区管控方案（2023年版）>的通知》（大环发[2025]11号）环境管控单元分类环境管控单元环境管控大连普湾经济区—13—名称环境管控编码ZH21021320016管控分类2-重点管控管控要求空间布局约束1.入园建设项目开展环评工作时，应以产业园区规划环评为依据，重点分析项目环评与规划环评结论及审查意见的符合性；产业园区招商引资、入园建设项目环评审批等应将规划环评结论及审查意见作为重要依据。不得引入不符合规划环评结论及审查意见的入园建设项目。2.园区新建、改扩建项目应符合《重点管控新污染物清单（2023年版）》要求。1.本项目符合松木岛化工产业开发区确定的产业定位，符合规划环评结论及审查意见的要求点管控新污染物清单（2023年版）》中新污染物污染物排放管控1.实行重点大气污染物排放总量控制制度。排污单位不得超过生态环境主管部门核定的重点大气污染物总量控制指标排放大气污染物。根据省人民政府核定的重点水污染物排放总量控制指标，削减和控制本行政区域的重点水污染物排放总量，确保完成总量控制目标。2．石化化工、钢铁、有色金属、建材等行业企业积极实施节能低碳行动，将碳排放纳入环境影响评价，发挥减污降碳协同效应。3．园区内企业进行雨污分流，污水处理达标后排入园区集中污水处理站处理，水重点排污单位根据规范要求在线监测。4．新、改、扩建涉VOCs的项目，应加强源头控制，使用低(无)VOCs含量的原辅材5.园区内重点排污单位根据规范要求在线监测。1.本项目审批前应取得总量指标2.本项目不属于石化化工、钢铁、有色金属、建材等行业3.企业实行雨污分流，污水处理达标后排入园区集中污水处理站处理，已根据规范要求在线监测。4.本项目仅针对A1车间原料储存及上料情况进行改造，不涉及原料量及产量的增加，罐区有机废气均引入RTO处理设施处理达标后排放。5.企业已按照排污单位自行监测技术指南等相关要求开展在线监测环境风险1.加强产业园区环境风险防控体系建设并编制应急预案，细化明确产业园区及区内企业环境风险防范责任，与地方政府应急预案做好衔接联动，切实做好环境风险防范工作。2.监督和督促入驻企业，根据相关规定进行环境影响评价工作，积极开展节能减排和循环经济，提高建设项目的环境可行性，降低项目环境风险。3.全面推进沿海石化基地各项环境风险防控工作，确保石化、化工项目在突发事故状1.企业已编制应急预案并备案，待本项目完成，需重新制定突发环境事件2.本项目已按照要求进行环境影响评价工作；3.突发事故状态下废水经过三级防控措施，确保不进入—14—态下废水不进入渤海海域。园区应制定环境风险应急预案，成立应急组织机构，定期开展应急演练，提高区域环境风险防范能力。企业应加强环境风险防控工作，制定相应的环境应急制度，配备应急物资和装备，建设风险防控设施，制定突发环境事件应急预案并备案，及时报告并有效应对废气、废水非正常排放或生产原料泄漏等引发的突发环境事件。4.松木岛化工园区港口承担园区主要原材料及产品的运输，且运输航道经过斑海豹自然保护区，因此必须最大限度地降低海上溢油及化学品泄漏事故对海洋生态系统的影响，整个海区、港口、船舶需要制定和完善溢油应急计划。5.石化生产存贮销售企业和工业园区、矿山开采区、危险废物处置场、垃圾填埋场等区域应进行必要的防渗处理。6.松木岛化工园区内企业入园企业排污管廊，必须“可视化”。7.落实环境风险应急三级防控体系，严防废水排放泄露污染地下水和事故废水排放到化工园区外环境。8.入园企业与敏感目标的距离应符合规划环评中防护距离的要求。渤海环境风险防控海域，并制定了防渗、监测等环境污染防治措施，配备应急物资和装备，待本项目完成，需重新制定突发环境事件应急预案，并备案；4.本项目主要原材料采取汽运方式；5.现有厂区内已进行相应的防渗处6.企业厂区设可视化的物料输送及废水输送管廊；7.突发事故状态下废水经过三级防控措施，确保不进入渤海环境风险防控海域；8.本项目现状最近的敏感点为东侧海岛新村，最近距离1.4km，大于评中防护距离的要求资源开发效率要求1.在省人民政府划定的地下水资源保护区及其以外的公共供水管网覆盖的区域，可以利用水库、江河等地表水的区域，以及无防止地下水资源污染措施和设施的区域，不得批准新建地下水取水工程。但应急取水、地温空调取水以及开采矿泉水、地热温泉等对水质有特殊要求的取水工程除外。2.积极推行清洁生产，淘汰高能耗、高物耗、高废物生产工艺，发展无废工艺。3.削减地下水的开采量，规划区供水规划实施后，区内应设为地下水禁采区，严禁使用地下水。4.入驻项目需明确自身能源的来源，保证能源的品质符合国家和地方的相关标准后方可入园，金开区管委会将对园区落户项目的能源利用进行严格的管理和监督。对现有已投产的企业，建立能源消费总量控制目标分解机制。5.强化重点耗能单位节能管理。规划区内各工业企业应优先选用先进生产工艺，提高清1.本项目不涉及地下水的取用；2.本项目仅针对现有工艺的原料储存方式及上料方式进行自动化改造，不属于高能耗、高物耗、高废物生产工3.本项目不涉及地下水的取用；4.本项目仅针对现有工艺的原料储存方式及上料方式进行自动化改造，不涉及原料使用量增加；5.本项目生产用水仅涉及OA储罐伴热用水，采用蒸汽—15—洁生产水平，提高水重复利用率。大力采用循环用水系统、串联用水系统和回用水系统，建议尽量采用海水作为冷却水，以节省淡水资源。6.入园企业水耗能耗应满足规划环评要求。冷凝水回用。生态空间环境管控区分类生态空间一般管控区环境管控名称金州区一般管控区管控分类3-一般管控水环境管控区分类水环境工业污染重点管控区环境管控名称大连普湾经济区1管控分类2-重点管控大气环境管控区分类大气环境高排放重点管控区环境管控名称大连普湾经济区管控分类2-重点管控环境管控区分类高污染燃料禁燃区环境管控名称金州区高污染燃料禁燃区管控分类2-重点管控地下水开采重点管控区大连市金州区地下水开采重点管控区2-重点管控管控领域管控要求类别准入要求符合性产业准入空间布局约束在环境风险防控重点区域如居民集中区、医院和学校附近、重要水源涵养生态功能区等，以及因环境污染导致环境质量不能稳定达标的区域内，禁止新建或扩建可能引发环境风险的项目。本项目所在位置不属于环境风险防控重点区域，项目采取切实可行的风险防范措施及应急措施，确保不引发环境风险影响禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建金属冶炼、石化、化工、制药、电镀、焦化、制革、危险废物利用处置等行业企业本项目不属于有色金属冶炼、焦化等行业企业，用地属于工业工地，不涉及优先保护类耕地集中区域城市建成区禁止新建、扩建能耗高、水污染物排放量大的项目。制定城市建成区现有钢铁、化工、有色、皮革、印染等污染较重企业退出计划，推动污染较重企业有序搬迁改造或依法关闭本项目不属于能耗高、水污染物排放量大的项目项目应符合《产业结构调整指导目录》《产业发展及转移指导目录》《市场准入负面清单》等国家和地方产业政策要求，禁止新建淘汰类、限制项目符合《产业结构调整指导目录》《产业发展及转移—16—类项目，禁止使用淘汰类、限制类工艺、装备或产品。指导目录》《市场准入负面清单》等国家和地方产业政策要求，属于允许类项目，不涉及淘汰类、限制类工艺、装备或产品严禁在国家政策允许的领域以外新（扩）建燃煤本项目不涉及严格重点行业企业准入管理，新、改、扩建重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放“等量替代”原则，禁止审批重点重金属污染物排放总量无明确来源的建设项目。禁止新建用汞的电石法（聚）氯乙烯生产工艺。新建、扩建的重有色金属冶炼、电镀、制革企业优先选择布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。本项目不涉及“高”空间布局约束新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区本项目不属于“两严格“两高”项目投资准入。新上“两高”项目必须符合国家产业政策且能效达到行业先进水平，属于限制类和淘汰类的新建项目，一律不予审批、核准；属于限制类技术改造的“两高”项目，确保耗能量、排放量只减不增。提升高耗能项目能耗准入标准，能耗、物耗、水耗要达到清洁生产先进水平。强化“两高”项目能耗双控管理。完善能耗双控目标引领倒逼机制，重点控制以煤炭为主的化石能源消费。对能耗强度下降目标形势严峻、用能空间不足的地区高耗能项目，按规定实行缓批限批。完善项目用能决策管理机制，对未能通过节能审查的“两高”项目，建设单位不得开工建设新建、扩建“两高”项目要采用先进的工艺技术和装备，达到清洁生产先进水平。重污染天气绩效分级重点行业新建、扩建项目达到B级以上水平。区域削减污染物排放管控建设项目应满足区城、流域控制单元环境质量改善目标管理要求。所在区域、流域控制单元环境质量未达到国家或者地方环境质量标准的，建设项目应提出有效的区域削减方案，主要污染物实行区域倍量削减，确保项目投产后区域环境质量有改善。本项目所在区域、流域控制单元环境质量达到国家和地方环境质量标准。本项目建成后，区域环境质量不发生恶化，项目排放的所在区域、流域控制单元环境质量达到国家或者—17—地方环境质量标准的，原则上建设项目主要污染物实行区域等量削减，确保项目投产后区域环境质量不恶化。区域削减方案应符合建设项目环境影响评价管理要求，同时符合国家和地方主要污染物排放总量控制要求主要污染物满足总量控制要求水污染物排放管控控制工业废水污染。加强企业污水处理设施建设及完善，实现重点工业企业污水处理设施的全覆盖；严格控制含大量有机物和氮磷营养盐污水排放量。推动工业企业全面稳定达标排放，不仅满足浓度达标，还要满足区域污染物总量控制要求。深度治理石化、电镀等重点行业废水。本项目废水依托现有工程自建污水处理站处理达标后后，排入松木岛污水处理厂进一步处理2.集中治理工业聚集区水污染。强化经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。新建和升级工业集聚区应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施。本项目废水依托现有工程自建污水处理站处理达标后后，排入松木岛污水处理厂进一步处理3.高标准提升排水设施服务水平，建立城市污水处理新格局。按照“总量平衡、适度超前”的原则，优化城市污水处理系统布局，统筹推进“厂提高污水收集和处理能力，出水水质全部达到一级A排放标准。本项目不涉及禁止在一类近岸海域环境功能区新增排污口，限制在二类近岸海域环境功能区和金州湾、普兰店湾、复州湾等海域新增排污口。本项目不涉及大气污染物排放管控推进重点行业深度治理。实施钢铁行业超低排放改造；实施石化行业特殊排放限值改造，重点行业企业提标改造。本项目不属于钢铁、石化行业禁止新建生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。新建VOCs年产生量大于10吨的工业企业应进入园区。企业中载有气态VOCs物料、液态VOCs物料的设备与管线组件的密封点≥2000个，应开展泄漏检测与修复工作；石油化学、石油炼制、合成树脂等行业挥发性有机物应按要求进行泄露检测与控制。本项目仅针对现有工艺的原料储存方式及上料方式进行自动化改造，不涉及原料使用量增加，不涉及新建生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目，企业已按照要求进行LDAR检测新建涉工业炉窑的建设项目原则上入园区，配套建设高效环保治理设施；重点行业工业炉窑大气污染治理措施应符合我市工业炉窑大气污染综合治理要求（禁止掺烧高硫石油焦（硫含量大于3%），玻璃行业全面禁止掺烧高硫石油焦；全面加强无组织排放管理，采取密闭、封闭等有效措施，严格控制工业炉窑生产工艺过程及相关物本项目不涉及—18—料储存、输送等无组织排放等，新、改、扩建工业炉窑采用清洁低碳能源。以大气环境质量改善和碳排放控制为双重导向，推进三次产业结构调整、各产业内部行业结构调整、重点领域技术节能和管理节能等实现产业低碳化；实施煤炭消费总量控制，严格合理控制煤炭消费增长；实施可再生能源替代、煤炭清洁使用、燃煤机组有序退出、终端能源消费结构调整、电网升级促进可再生能源消纳等实施能源低碳化；重点削减散煤等非电用煤；推进冬季清洁取本项目不涉及煤炭的使用，冬季由园区统一供热大连市重点行业工业企业无组织排放应符合我市无组织排放规范化整治要求。本项目符合我市无组织排放规范化整治要求严禁新增钢铁、水泥等高耗能产能，推进钢铁、水泥、建材等产业转型升级。依法依规压减过剩产能和淘汰落后产能。持续推动常态化水泥错峰生产。按国家、省统一部署，有序推动长流程炼钢转型为电路短流程炼钢。本项目不涉及自2024年1月1日起，重污染天气绩效分级重点行业中，炼油与石油化工、有机化工、钢铁、有色金属冶炼和压延加工业、水泥、玻璃、陶瓷行业的新建、扩建项目达到B级及以上水平，工业涂装、铸造行业的新建、扩建项目原则上达到B级及以上水平，其余行业新建、扩建项目达到C级及以上水平。本项目不属于重污染天气绩效分级重点行业土壤污染物排放管控现有金属冶炼、石化、化工、制药、电镀、焦化、制革、危险废物利用处置等行业企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐，防止对耕地造成污染。本项目属于危险化学品仓储行业，针对现有A1车间生产线上料工序进行自动化改造，不涉及生产工艺及生产量变化严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料，禁止处理不达标的污泥进入耕地。本项目员工生活垃圾废物袋装化，定期由环卫部门收集、清运土壤环境污染重点监管单位应当建立土壤和地下水污染隐患排查治理制度，定期对重点区域、重点设施开展隐患排查。企业属于土壤环境污染重点监管单位，已建立土壤和地下水污染隐患排查治理制度，定期对重点区域、重点设施开展隐患排环境风环境风险纳入《辽宁省突发环境事件应急预案备案行业名录（试行）》的企业，应按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》的企业已编制应急预案并备案，待本项目完成，需重新制—19—险要求，制定和备案环境应急预案，依法依规完善环境风险防范措施，建立环境安全隐患排查制度，配备相关应急物资和装备，定期开展应急演定突发环境事件应急预案，并备案项目防护距离应符合相关国家标准或规范要求。装置外部安全防护距离要符合《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准》要求本项目不涉及危险化学品生产，仅涉及危险化学品储存，经计算，本项目危险指数=1.2，小于10，危险程度较轻，外部安全防内仅涉及罐区泵区能源资源开发效率要求四五”时期严格合理控制煤炭消费增长，“十五五”时期逐步减少。不涉及在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源不涉及工业重点领域项目应对照能效标杆水平建设实施；对能效低于基准水平的存量项目，应根据改造和淘汰计划，有序开展节能降碳技术改造或淘汰退出。不涉及水资源资源开发效率要求严格落实水资源开发利用总量、用水效率和水功能区限制纳污总量“三条红线”，实施水资源消耗总量和强度双控行动。本项目不属于高耗水项目，辽宁省地方标准《行业用水定额》未对本项目涉及行业做出规定实施全民节水行动，强化水资源保护，落实水资源刚性约束制度，开展工业节水改造升级，提高农业用水效率。本项目不属于高耗水项目，工业生产用水量较少加快火电、石化、纺织等高耗水工业行业节水技术改造。加强非常规水资源利用，提高工业用水效率。调整农业生产和用水结构，提高农业灌溉用水效率。不涉及限制高耗水工业项目建设和高耗水服务业发展。所有新建、改建、扩建的建设项目用水要达到行业先进水平。企业生产用水定额应符合辽宁省地方标准《行业用水定额》中的规定。本项目不属于高耗水项目，辽宁省地方标准《行业用水定额》未对本项目涉及行业做出规定鼓励钢铁、石油石化、化工等高耗水企业废水深度处理回用，不断提高中水回用率，提高水循环利用率。引导工业集聚区通过专业化运营模式实现统一供水和废水集中治理，实现水资源梯级优化利用。具备使用再生水条件的钢铁、火电、化工等高耗水项目如未充分利用再生水，不得批准其新增取水许可本项目供水来自市政管网及蒸汽冷凝水回用。—20—对地下水保护区、城市公共供水管网覆盖区等地表水能够供水的区域和无防止地下水污染措施的地区，停止批建新的地下水取水工程，不再新增地下水取水指标。在地面沉降、地裂缝、岩溶塌陷等地质灾害易发区开发利用地下水，应进行地质灾害危险性评估，开展地裂缝、岩溶塌陷等专项地质灾害调查。严格控制开采深层承压水，地热水、矿泉水开发应严格实行取水许可和采矿许可，未经许可严禁开发利用本项目供水来自市政管网及蒸汽冷凝水回用。不取用地下水土地资源资源开发效率要求抓好入园企业项目建设，盘活园区存量土地，提高土地利用效率本项目用地为工业用地，项目建设位于企业现有厂区，不新增用地推进二级水源保护区内减量化建设用地转化为生态用地。不涉及发[2021]40号）、《辽宁省人民政府关于印发<辽宁省深入打好污染防治攻相关规定本项目情况符合性中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见（中发[2021]40号）（一）加快推动绿色低碳发展深入推进碳达峰行动。以能源、工业、城乡建设、交通运输等领域和钢铁、有色金属、建材、石化化工等行业为重点，深入开展碳达峰行动不涉及不涉及坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。严把高耗能高排放项目准入关口，严格落实污染物排放区域削减要求，对不符合规定的项目坚决停批停建。依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能。推动高炉－转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢。重点区域严禁新增钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃、电解铝、氧化铝、煤化工产能，合理控制煤制油气产能规模，严控新增炼油产能本项目不属于高耗能、高排放项目不涉及加强生态环境分区管控。衔接国土空间规划分区和用途管制要求，将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的硬约束落实到环境管控单元，建立差别化的生态环境准入清单，加强“三线一单”成本项目符合“生态环境分区管控”政策要求符合—21—果在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用（二）深入打好蓝天保卫战着力打好臭氧污染防治攻坚战。聚焦夏秋季臭氧污染，大力推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排。以石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业领域为重点，安全高效推进挥发性有机物综合治理，实施原辅材料和产品源头替代工程本项目不涉及上述重点行业符合加强大气面源和噪声污染治理。强化施工、道路、堆场、裸露地面等扬尘管控，加强城市保洁和清扫本项目施工期加强施工扬尘及施工噪声治理符合（三）深入打好碧水保卫战持续打好城市黑臭水体治理攻坚战。统筹好上下游、左右岸、干支流、城市和乡村，系统推进城市黑臭水体治理。加强农业农村和工业企业污染防治，有效控制入河污染物排放。强化溯源整治，杜绝污水直接排入雨水管网厂区采用雨污分流，生产废水引入厂内自建污水处理站，生活污水经化粪池引入厂内自建污水处理站符合（四）深入打好净土保卫战有效管控建设用地土壤污染风险。严格建设用地土壤污染风险管控和修复名录内地块的准入管理。未依法完成土壤污染状况调查和风险评估的地块，不得开工建设与风险管控和修复无关的项目。从严管控农药、化工等行业的重度污染地块规划用途，确需开发利用的，鼓励用于拓展生态空间。完成重点地区危险化学品生产企业搬迁改造，推进腾退地块风险管控和修复本项目选址用地属于工业用地，符合政策要求符合强化地下水污染协同防治。持续开展地下水环境状况调查评估，划定地下水型饮用水水源补给区并强化保护措施，开展地下水污染防治重点区划定及污染风险管控。健全分级分类的地下水环境监测评价体系。实施水土环境风险协同防控本项目厂区采取相应的防渗措施，确保不对区域地下水产生不利影响符合中共辽宁省委辽宁省人民政府关于印发《辽宁省深入打好污染防治攻坚战实施方案》的通知（辽委发[2022]8号）（一）加快推动绿色低碳发展深入推进碳达峰行动。以能源、工业、城乡建设、交通运输等领域和钢铁、有色金属、建材、石化化工等行业为重点，推进健全碳达峰中和“1+N”政策制度本项不属于重点行业不涉及坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。对“两高”项目实行清单管理、分类处置、动态监控。严格把好新建、扩建钢铁、水泥熟料、平板玻璃、电解铝等高耗能高排放项目准入关。支持符合规定特别是生产国内短缺重要产品、有利于碳达峰碳中和目标实现的项目发展本项目不属于高耗能、高排放项目不涉及推进资源节约高效利用和清洁生产。引导重点行业深入实施清洁化改造，对能源、钢铁等14个重点行业存在“双超、双有”和高耗能的重点单位，分本项目不属于重点行业不涉及—22—年度实施强制性清洁生产审核加强生态环境分区管控。严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求，优化区域生产力布局本项目符合“生态环境分区管控”中生态环境分区管控要求符合（二）深入打好蓝天保卫战着力打好重污染天气消除攻坚战。推动重点行业落后产能退出，推进钢铁、焦化、有色金属行业技术升级。加快供热区域热网互联互通建设，淘汰管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤。推进工业炉窑清洁能源替代，以菱镁、陶瓷等行业为重点，开展涉气产业集群排查及分类治理本项目不涉及不涉及着力打好臭氧污染治理攻坚战。实施挥发性有机物原辅材料源头替代行动。完善挥发性有机物产品标准体系，建立低挥发性有机物含量产品标识制度。以汽车整车、木质家具、汽车零部件、工程机械、钢结构、船舶制造行业为重点，提升低挥发性有机物含量涂料使用比例。实施挥发性有机物污染治理达标行动。以石化、化工、涂装、医药、包装印刷和油品储运销等行业领域为重点，安全高效推进挥发性有机物综合治理。实施氮氧化物污染治理提升行动。推进钢铁、水泥、焦化行业企业超低排放改造。实施污染源监管能力提升行动。推动挥发性有机物和氮氧化物排放重点排污单位依法安装自动监测设备本项目不涉及上述重点行业，有机废气引入RTO蓄热燃烧工艺处理达标后有组织排放符合加强大气面源和噪声污染治理。强化施工、道路、堆场、裸露地面等扬尘管控，推进低尘机械化清扫作业本项目施工期加强施工扬尘及施工噪声治理符合（三）深入打好碧水保卫战持续打好辽河流域综合治理攻坚战。实施工业园区污水整治行动。排查整治工业园区污水集中处理设施进水浓度异常、污水管网老旧破损、混接错接等问题。鼓励工业企业、园区污水处理设施升级改造厂区采用雨污分流，生产废水引入厂内自建污水处理站，生活污水经化粪池引入厂内自建污水处理站符合（四）深入打好净土保卫战有效管控建设用地土壤污染风险。以用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的地块为重点，依法开展土壤污染状况调查和风险评估本项目不涉及土地用途变更不涉及（五）维护生态环境安全严控环境安全风险。完善环境事件应急预案体系，修订环境事件应急预案各案行业名录，纳入名录的企业依法编制应急预案，并报生态环境部门备案企业已编制了突发环境事件应急预案，并取得了主管部门备案，风险等级为重大，备案编号210213-2024-035-H，在本项目投运前，应及时修订应急预案不涉及—23—中共大连市委大连市人民政府关于印发《大连市深入打好污染防治攻坚战实施方案》（一）深化减污降碳协同增效，推动绿色低碳转型发展深入实施碳达峰行动。将碳达峰贯穿经济社会发展全过程各方面，加快推动生产生活方式绿色变革。以能源、工业、城乡建设、交通运输、农业农村等领域为重点，完善碳达峰碳中和政策体系，推进各领域、各行业、各地区减污降碳目标任务落实本项目不属于重点领域不涉及坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。落实区域发展规划和产业政策，严把项目准入关口，严格规范项目行政审批和投资准入，实行政府权责清单管理制度，依法依规严格实施行政审批。按照“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管”原则，完善“两高”项目行政审批事中事后监管措施本项目不属于高耗能、高排放项目不涉及强化生态环境分区管控。落实主体功能区战略，立足资源环境承载能力，形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护格局。严格执行“三线一单”本项目符合“生态环境分区管控”中管控要求符合（二）加强多污染物协同控制，深入打好蓝天保卫战打好臭氧污染治理攻坚战。聚焦挥发性有机物和氮氧化物协同减排，推动挥发性有机物原辅材料源头替代，加快推进重点行业挥发性有机物深度治理和氮氧化物减排。实施挥发性有机物原辅材料源头替代。以汽车整车、汽车零部件、木质家具、工程机械、船舶制造行业为重点，提升低挥发性有机物含量涂料使用比例。到2025年，汽车整车制造底漆、中涂、色漆全部使用低挥发性有机物含量涂料，木制家具制造、汽车零部件、工程机械使用比例达到50%本项目不涉及上述重点行业，有机废气引入蓄热燃烧工艺处理达标后有组织排放符合强化大气面源及噪声污染整治。全面加强工地、堆场、道路、矿山、裸地等各类扬尘精细化管控，加大对建筑施工、散流体运输车辆的执法监管力度本项目施工期加强施工扬尘及施工噪声治理符合（三）加强水生态环境治理，深入打好碧水保卫战实施工业园区整治行动，排查整治工业园区污水集中处理设施进水浓度异常、污水管网老旧破损、混接错接等问题。鼓励工业企业、园区污水处理设施升级改造厂区采用雨污分流，生产废水引入厂内自建污水处理站，生活污水经化粪池引入厂内自建污水处理站符合打好城市黑臭水体治理攻坚战。加强工业企业和农业农村污染防治，强化溯源整治，落实雨污分流要求厂区采用雨污分流，生产废水引入厂内自建污水处理站，生活污水经化粪池引入厂内自建污水处理站符合（四）推进系统防治，深入打好净土保卫战加强地下水污染防治和新污染物治理。开展地下水污染防治重点区划分，分区分类实施污染风险管控。严格落实国家重点管控新污染物清单及其禁本项目厂区实施防渗措施，强化环境风险管控措施符合—24—止、限制、限排等环境风险管控措施，强化有毒有害化学物质环境风险管控（五）提升生态系统质量和稳定性，保障生态环境安全严密防控环境安全风险。完善全过程环境风险防范和应急管理体系，加强应急物资储备和应急救援、监测等队伍建设，提升环境应急能力水平。推动纳入《辽宁省突发环境事件应急预案备案行业名录》的企业依法编制突发环境事件应急预案并报生态环境部门备案。定期组织开展突发环境事件应急演练，开展化工园区有毒有害气体预警体系建设企业已编制了突发环境事件应急预案，并取得了主管部门备案，风险等级为重大，备案编号210213-2024-035-H，在本项目投运前，应及时修订应急预案符合相关规定本项目情况符合性与国务院“十四五”节能减排综合工作方案（国发[2021]33号）相关规定符合性分析（1）挥发性有机物综合整治工程。推进原辅材料和产品源头替代工程，实施全过程污染物治理。以工业涂装、包装印刷等行业为重点，推动使用低挥发性有机物含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂。深化石化化工等行业挥发性有机物污染治理，全面提升废气收集率、治理设施同步运行率和去除率本项目改造原料上料方式，提高有机废气收集效率，有机废气引入RTO蓄热燃烧工艺处理达标后有组织排放符合（2）健全污染物排放总量控制制度。加强与排污许可、环境影响评价审批等制度衔接，提升总量减排核算信息化水平本项目按照规定进行总量申请符合（3）坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。根据 国家产业规划、产业政策、节能审查、环境影响评 价审批等政策规定，对在建、拟建、建成的高耗能 建立工作清单，明确处置意见，严禁违规“两高”项目建设、运行，坚决拿下不符合要求的“两高”项目加强工作指导本项目不属于高耗能、高排放项目不涉及与“辽宁省“十四五”节能减排综合工作方案”相关规定符合性分析（1）推动挥发性有机物综合整治。深化石化化工等行业挥发性有机物污染治理，全面提升废气收集率、治理设施同步运行率和去除率本项目改造原料上料方式，提高有机废气收集效率，有机废气引入RTO蓄热燃烧工艺处理达标后有组织排放符合（2）健全污染物排放总量控制制度。加强与排污许可、环境影响评价审批等制度衔接，提升总量减本项目应严格执行排污许可规范、管理办法符合—25—排核算信息化水平等相关规定；按照规范进行总量核算，并办理总量确认手续（3）坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。根据国家产业规划、产业政策、节能审查、环境影响评价审批等政策规定，对在建、拟建、建成的高耗能、高排放、低水平项目（以下简称“两高一低”项目）开展评估检查，建立工作清单，明确处置意见，严禁违规项目建设、运行，坚决遏制不符合要求的项目盲目上马本项目不属于高耗能、高排放、低水平项目不涉及相关规定要求本项目情况符合性制定修改相关规划、建设对环境有影响的项目时，应依法开展环评，对可能产生噪声与振动的影响进行分析、预测和评估，积极采取噪声污染防治对策措施。建设项目的噪声污染防治设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。督促建设单位依法开展竣工环境保护验收，加大事中事后监管力度，确保各项措施落地见效本项目依法开展环评，对噪声影响进行预测评价，采取有效的噪声防治措施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，项目建成后依法开展竣工验收符合排放噪声的工业企业应切实采取减振降噪措施，加强厂区内固定设备、运输工具、货物装卸等噪声源管理，同时避免突发噪声扰民本项目采取有效的减振降噪措施，避免噪声扰民符合推进工业噪声实施排污许可和重点排污单位管理。发布工业噪声排污许可证申请与核发技术规范，依法核发排污许可证或进行排污登记，并加强监管；实行排污许可管理的单位依证排污，按照规定开展自行监测并向社会公开。依据《环境监管重点单位名录管理办法》，推进设区的市级以上生态环境主管部门编制本行政区域噪声重点排污单位名录，并按要求发布和更新；噪声重点排污单位应依法开展噪声自动监测，并及时与生态环境主管部门的监控设备联网本项目应严格执行排污许可规范、管理办法等相关规定符合强化建筑施工噪声污染防治，严格夜间施工管理。落实管控责任。修订建设工程施工合同示范文本，明确建设单位、施工单位噪声污染防治责任和任务措施等要求。施工单位编制并落实噪声污染防治工作方案，采取有效隔声降噪设备、设施或施工工艺建设单位对施工噪声加强监管，责令施工单位编制噪声污染防治工作方案，采取有效的隔声降噪措施符合—26—相关规定要求本项目情况符合性（二）严格噪声源头监管，控制污染新增8.严格落实噪声污染防治要求。建设对环境有影响的项目时，依法开展环评，对可能产生噪声与振动的影响进行分析、预测和评估，积极采取噪声污染防治对策措施。建设项目的噪声污染防治设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。督促建设单位依法开展竣工环境保护验收本项目依法开展环评，对噪声影响进行预测评价，采取有效的噪声防治措施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，项目建成后依法开展竣工验收符合（三）深化工业企业噪声污染防治，加强重点企业监管11.树立工业噪声治理标杆。排放噪声的工业企业要切实采取减振降噪措施，确保厂界噪声达到排放标准。加强厂区内固定设备、运输车辆、货物装卸等声源噪声管理，避免突发噪声扰民本项目采用基础减振降噪的措施对噪声污染进行防治，可确保厂界噪声达到排放标准，避免噪声扰民符合（四）强化建筑施工噪声污染防治，严格夜间施工管理15.落实施工噪声管控责任。施工单位编制并落实噪声污染防治工作方案，采取有效隔声降噪设备、设施或施工工艺本企业与施工单位明确施工噪声管控责任，严格按照施工管理要求施行符合（六）推进社会生活噪声污染防治，完善相应管理措施26.严格经营场所噪声管理。经营活动中使用空调器、冷却塔、水泵、油烟净化器、发电机、风机等可能产生噪声污染的设施、设备的，企事业单位和其他经营管理者应采取优化布局、集中排放、使用减振降噪措施、加强维护保养等方式，使其边界噪声不超过国家规定的噪声排放标准本项目合理布局产噪设施，并采取基础减振降噪的措施对噪声污染进行防治，可确保厂界噪声达到排放标准符合相关规定本项目情况符合性在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面落地应用，建立动态更新和调整机制制，完善“三线一单”生态环境分区管控体系，形成将“三线一单”作为综合决策的前提条件和重要约束机制，完善规划环境影响评价管理体系，坚持质量目标倒逼总量减排、源头减排、结构减排，加快调整不符合生态环境功能定位的产业布局、规模和结构，淘汰落后产能。本项目建设及环保措施符合生态环境保护法律法规要求，管控”等要求符合—27—借助新一轮排污许可证的实施，强化许可证设计和排污量核实推进产业战略转移。重点深化沿海产业带重点区域、重点行业的产业布局规划环评，调整优化不符合生态环境功能定位的产业布局。推进城市主城区的钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃、沥青混凝土搅拌等重污染企业搬迁、改造。本项目不属于主城工、有色金属冶炼、青混凝土搅拌等重污染企业不涉及严控煤炭消费总量强化源头管控，实行煤炭消费总量控制。严格控制新增燃煤项目建设，严格控制燃煤机组新增装机规模，城市建成区不再新建35蒸吨/小时以下的高污染燃料锅炉，非城市建成区不再新建10蒸吨/小时以下的高污染燃料锅炉，对新增耗煤项目严格实施减量替代。严禁新增钢铁、水泥等高耗能行业产能，不再规划建设纯凝燃煤发电机组，严格控制大型燃煤热电联产电站建设设。本项目不设置燃煤设施不涉及提高清洁能源比重安全高效发展核电，持续推进特高压输变电工程和大型热电工程建设，积极开拓天然气供给渠道，增加天然气消费比重，鼓励利用太阳能、风能、地热源、海水源、污水源、生物质能等清洁能源，推进氢能电站、氢能小镇、氢燃料电池汽车等氢能产业发展。积极推广利用洁净煤技术。鼓励开展垃圾填埋气回收利用、垃圾焚烧发电、垃圾堆肥和污水处理沼气回收利用、污水源热泵、污泥发电等。推进天然气等替代。本项目不使用煤等非清洁能源符合加强施工扬尘管控继续加强施工工地“六个百分百”监管，安装扬尘实时视频监测系统并与监管部门联网，加强预湿和喷淋抑尘措施和施工现场封闭措施管理。渣土运输车辆逐步安装卫星定位系统，加强渣土运输车辆管理。施工扬尘监管符合深入开展工业炉窑污染深度治理新建涉工业炉窑的建设项目原则上入园区，配套建设高效环保治理设施；依法关停不达标工业炉窑，实施燃料清洁低碳化替代，鼓励使用电或清洁能源及利用余热替代煤、重油、石油焦、渣油等燃料；全面加强无组织排放管理，严格控制工业炉窑生产工艺过程及相关物料储存、输送等环节无组织排放。本项目不使用工业炉窑不涉及持续推进VOCs治理攻坚继续推行重点行业“一企一包装印刷等行业废气综合治理力度，加大清洁生产改造力度。大力推进低（无）VOCs原辅材料源头生产和替代、严格落实国家和地方产品VOCs含量限值标准。以减少苯、甲苯、二甲苯等溶剂和助剂使用为重点，推进低VOCs含量、低反应活性原辅材料和产品的替代。禁止新建生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。新建VOCs年产生量大于10吨的工业企业应进入园区。强化VOCs无组织本项目位于松木岛高VOCs含量的溶开展LDAR检测工装卸过程中治理装符合—28—排放管控，推进石化、化工行业重点企业泄漏检测与修复（LDAR）工作，加强石化、化工、制药、农药等行业企业停产检修期间VOCs排放管控。气达标排放地下水管控分区根据大连市水资源利用、生态功能保障、水环境改善需求，划分为地下水开采重点管控区，其他区域为一般管控区。地下水开采重点管控区。严格禁限采区管理：落实最严格水资源管理制度，强化地下水利用监管，严格禁采区、限采区管理。在地下水禁采区，除临时应急供水和无替代水源的农村地区少量分散生活用水外，严禁取用地下水，已有的要限期关闭；在地下水限采区，一律不新增地下水开采量。除应急供水和生活用水更新井外，限制新建和扩建取用地下水的建设项目。确需取用地下水的，按照建1减2的比例削减地下水开采量（即新增取水量1立方米，要在项目所在行政区域内，通过压减产能、关停自备井、高效节水和停产限产等措施，同步消减其他水量2立方米保证区域内用水总量呈逐年下减趋势），直至地下水采补平衡。着力推进超采区机井封填工作。生态用水补给区。强化调度管理，将生态流量调度纳入水资源调度方案，区域水资源调配及水力发电、供水、航运等调度，要服从流域水资源统一调度，切实保障生态流量。当生态流量不能满足时，为保护生物多样性和河流生态环境，除居民生活少量用水外，原则上禁止从河道引水（特殊用水要求，可提前上报用水计划）。当流域内调度工程无法满足生态流量调水需求时，必要的情况下，可研究并采用应急调水方案本项目供水来自市政管网及蒸汽冷凝水符合推进全社会节水实施节水行动，建立水资源刚性约束制度。落实超计划或者超定额累进加价收费和阶梯式水价制度。强化用水定额管理，建立用水单位重点监控名录，强化用水监控管理。加强火力发电、石油化工、钢铁等高耗水行业节水改造工程，提高水资源循环利用率，有效降低工业用水消耗和污水排放量。加强工业水循环利用，达标的建筑施工排水优先用于生态补水；鼓励钢铁、石化、化工等高耗水企业废水深度处理回用，工业生产冷却水、洗涤用水和锅炉用水优先使用再生水。本项目不属于高耗水行业符合安全利用管控区强化空间布局管控，减少土壤污染。严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建石化、化工、制药、电镀、焦化、制革、有色金属矿采选、有色金属冶炼、危险废物利用处置等行业企业本项目用地类型属策要求符合加强规划引导建设项目严格执行声环境功能区环境准入，禁止在0、1类区、严格限制在2类区建设产生噪声污染的工业项目。本项目处于声环境3类区符合—29—相关规定本项目符合性环评文件编制单位应重点核对项目建设与大连市各级国土空间总体规划、环境功能区规划以及行业主管部门专项规划的符合性。涉及既有工业用地转变土地用途的新改扩建项目，已取得规划或土地手续且尚未列入收储计划及政府搬迁方案的，纳入正常审批程序：已取得规划或土地手续且尚未列入收储计划，但已列入政府搬迁方案的，如因安全生产或环保提标须进行提标改造的，纳入正常审批程序本项目建设符合区域规划，用地属于工业用地，不涉及既有工业用地转变土地用途、未列入政府搬迁方案不涉及严格落实《大连市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》（大政办（2021）13号）相关要求，充分发挥项目选址阶段研判作用。建设项目环评文件严格落实“三线一单”管控要求，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源开发效率四个维度，论述项目的符合性，指导项目落地本项目符合“生态环境分区管控”符合对比生态环境部“关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通相关规定要求本项目情况符合性加强监测能力建设。按照《“十四五”全国细颗粒物与臭氧协同控制监测网络能力建设方案》要求，持续加强VOCs组分监测和光化学监测能力建设。加强污染源VOCs监测监控，加快VOCs重点排污单位主要排放口非甲烷总烃自动监测设备安装联网工作。加强对企业自行监测的监督管理，提高企业自行监测数据质量。鼓励企业对治理设施单独计电；安装治理设施中控系统，记录温度、压差等重要参数；配备便携式VOCs监测仪器，及时了解排污状况。鼓励重点区域推动有条件的企业建设厂区内VOCs无组织排放自本项目在现有厂区内现有工程RTO处理装置处理达标后有组织等台账符合—30—动监测设备，在VOCs主要产生环节安装视频监控设施。自动监测、中控系统等历史数据至少保存1年挥发性有机物液体储罐：企业应按照标准要求，根据储存挥发性有机液体的真实蒸气压、储罐容积等进行储罐和浮盘边缘密封方式选型。鼓励使用低泄漏的储罐呼吸阀、紧急泄压阀；固定顶罐或建设有机废气治理设施的内浮顶罐宜配备压力监测设备，罐内压力低于50%设计开启压力时，呼吸阀、紧急泄压阀泄漏检测值不宜超过2000μmol/mol。充分考虑罐体变形或浮盘损坏、储罐附件破损等异常排放情况，鼓励对废气收集引气装置、处理装置设置冗余负荷；储罐排气回收处理后无法稳定达标排放的，应进一步优化治理设施或实施深度治理；鼓励企业对内浮顶罐排气进行收集处理。储罐罐体应保持完好，不应有孔洞、缝隙（除内浮顶罐边缘通气孔外）；除采样、计量、例行检查、维护和其他正常活动外，储罐附件的开口（孔）应保持密闭本项目已按照标准要废气集中收集至RTO装置处理达标后排放。符合挥发性有机液体装卸：汽车罐车按照标准采用适宜的装载方式，推广采用密封式快速接头等；铁路罐车推广使用锁紧式接头等。废气处理设施吸附剂应及时再生或更换，冷凝温度以及系统压力、气体流量、装载量等相关参数应满足设计要求；装载作业排气经过回收处理后不能稳定达标的，应进一步优化治理设施或实施深度治理本项目有机液体采用集中收集至RTO装置处理达标后排放。符合敞开液面逸散：农药原药、农药中间体、化学原料药、兽药原料药、医药中间体企业废水应密闭输送，储存、处理设施应在曝气池及其之前加盖密闭。通过采取密闭管道等措施逐步替代地漏、沟、渠、井等敞开式集输方式，减少集水井、含油污水池数量；含油污水应密闭输送并鼓励设置水封，集水井、提升池或无移动部件的含油污水池可通过安装浮动顶盖或整体密闭等方式减少废气排放。池体密闭后保持微负压状态，可采用U型管或密封膜现场检测方法排查池体内部负压情况，密封效果差的加快整治。污水处理场集水井（池）、调节池、隔油池、气浮池、混入含油浮渣的浓缩池等产生的高浓度VOCs废气宜单独收集治理，采用预处理+催化氧化、焚烧等高效处理工艺。低浓度VOCs废气收集处理，确保达标排放。污水均质罐、污油罐、浮渣罐及酸性水罐、氨水罐有机废气鼓励收集处理。对开式循环冷却水系统，每6个月对流经换热器进口和出口的循环冷却水中的总有机碳（TOC）浓度进行检测，若出口浓度大于进口浓度10%，要溯源泄漏点并及时修复本项目运行过程中产区内现有污水处理站污水处理站废气均引入一级水+一级活性炭吸附处理后达标排系统符合泄漏检测与修复：石油炼制、石油化工、合成树脂行业所有企业都应开展LDAR工作；其他行业企业中载有气态、液态VOCs物料的设备与管线组件密封点大于等于2000个的，应开展LDAR工作。要将VO收集管道、治理设施和与储罐连接的密封点纳入检测范围。按照相关技术规范要求，开展泄漏检测、修复、企业已按照要求开展LDAR工作符合—31—质量控制、记录管理等工作废气收集设施：产生VOCs的生产环节优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式，并保持负压运行。无尘等级要求车间需设置成正压的，宜建设内层正压、外层微负压的双层整体密闭收集空间。对采用局部收集方式的企业，距废气收集系统排风罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置控制风速不低于0.3m/s；推广以生产线或设备为单位设置隔间，收集风量应确保隔间保持微负压。当废气产生点较多、彼此距离较远时，在满足设计规范、风压平衡的基础上，适当分设多套收集系统或中继风机。废气收集系统的输送管道应密闭、无破损。制药、农药、涂料、油墨、胶粘剂等间歇性生产工序较多的行业应对进出料、物料输送、搅拌、固液分离、干燥、灌装、取样等过程采取密闭化措施，提升工艺装备水平；含VOCs物料输送原则上采用重力流或泵送方式；有机液体进料鼓励采用底部、浸入管给料方式；固体物料投加逐步推进采用密闭式投料装置本项目废气产生环节主要为原料的装卸及进厂后进气口与平衡收集引入RTO装置处体进料采取底部进料方式符合有机废气治理设施：新建治理设施或对现有治理设施实施改造，应依据排放废气特征、VOCs组分及浓度、生产工况等，合理选择治理技术；对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的，宜采用多种技术的组合工艺；除恶臭异味治理外，一般不使用低温等离子、光催化、光氧化等技术。加强运行维护管理，做到治理设施较生产设备“先启后停”，在治理设施达到正常运行条件后方可启