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文档简介
医院党风廉政建设工作总结202X年,XX医院党委严格对标党中央全面从严治党决策部署及上级卫健部门党风廉政建设工作要求,以清廉医院建设为统领,将党风廉政建设嵌入医疗服务全流程、医院管理各环节,持续深化医药领域腐败问题集中整治,推动管党治党责任层层传导、落地见效,全院党风政风医风持续向好,为医院高质量发展营造了风清气正的政治生态和从业环境。压紧压实管党治党政治责任,构建全链条责任落实体系。全年党委共召开12次党委会议专题研究党风廉政建设工作,审议通过《202X年党风廉政建设和反腐败工作要点》《清廉医院建设实施方案》等文件6份,明确4大类22项具体任务,逐项细化责任主体、完成时限和工作标准。严格落实“第一责任人”职责,党委书记牵头开展党风廉政建设调研4次,与班子成员、重点科室负责人廉政谈话36人次,对苗头性问题及时提醒纠正。班子成员认真履行“一岗双责”,每季度听取分管科室党风廉政建设情况汇报,全年开展分管领域廉政督查18次,覆盖临床、医技、行政后勤所有科室。医院与各科室、各科室与职工层层签订《党风廉政建设责任书》《廉洁从业承诺书》共1260份,实现责任链条全员覆盖。建立“季度督查、半年考核、年度评议”的责任落实机制,每季度由纪委牵头对各科室责任落实情况进行专项督查,全年共开展督查4次,发现问题21个,全部建立台账限期整改,考核结果与科室绩效、个人评优评先、职称晋升直接挂钩,占绩效考核权重的15%,全年对3个落实不力的科室负责人进行了约谈,扣减科室绩效共2.1万元,切实以考核倒逼责任落实。深化思想政治引领,筑牢拒腐防变思想防线。坚持把思想政治建设摆在首位,推动廉政教育融入日常、抓在经常。常态化开展政治理论学习,党委理论学习中心组开展党风廉政专题学习6次,深入学习习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设的重要论述及卫生健康行业廉洁从业相关规定,各党支部依托“三会一课”、主题党日开展廉政学习48场次,覆盖党员327人次,引导党员干部坚定理想信念,增强廉洁自律意识。针对医护人员岗位特点,组织全员学习《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》《医师法》《护士条例》等法律法规,开展线上廉政知识测试2次,参与率100%,合格率98.7%,对测试不合格的17名职工进行补考和集中培训,确保廉洁从业要求入脑入心。深化警示教育,选取省内卫健系统近年查处的8起医药领域腐败典型案例,编印《医疗卫生领域违纪违法典型案例警示手册》1300册,发放到每一名职工手中,组织观看《刀刃向内——医药领域反腐警示录》《医路清廉》等警示教育片4场次,覆盖全体医护人员及行政后勤人员共1286人次。组织中层干部、重点岗位人员共126人到市廉政教育基地开展现场教学,通过参观廉政展厅、聆听服刑人员忏悔、重温入党誓词等方式,强化警示教育的震慑作用。邀请市纪委监委驻卫健委纪检监察组专家来院作廉政专题讲座2场,结合医疗行业特点解读政策法规、分析腐败风险,提升全员廉洁从业的思想自觉和行动自觉。建立分级分类廉政谈话机制,实行“党委书记谈班子、班子谈中层、中层谈职工”的三级谈话模式,全年共开展日常廉政谈话1120人次,对新入职的89名职工开展岗前廉政培训和廉政谈话,对新提拔的12名中层干部开展任前廉政谈话和廉政考试,考试不合格者暂缓任用,切实把好廉洁准入关。加强廉政文化建设,在门诊大厅、住院部、行政楼打造清廉文化长廊3处,设置廉政宣传展板32块,在医院官网、微信公众号开设“清廉医院”专栏,每周推送廉政资讯、典型案例、廉洁故事等内容,全年共推送42期。开展“清廉科室”“清廉医生”“清廉护士”评选活动,经过科室推荐、资格审核、群众评议、党委研究,评选出清廉科室8个、清廉医生15名、清廉护士20名,在全院进行通报表扬,发挥先进典型的示范引领作用。组织开展廉政主题演讲比赛、书画摄影展、知识竞赛等文化活动6场次,吸引职工广泛参与,营造崇廉尚洁的浓厚氛围。聚焦重点领域风险防控,从源头上堵塞腐败漏洞。针对医疗行业高风险环节,深入开展廉政风险点排查,完善防控机制,推动监督关口前移。在医药购销领域,严格落实国家和省级组织的药品、高值耗材集中带量采购政策,全年落地集采药品5批次共217个品种,平均降价幅度达58%,落地集采高值耗材3批次共89个品种,平均降价幅度达64%,累计为患者节约医药费用1.2亿元。加强采购全流程监督,成立由纪委、财务、审计、药学等部门组成的采购监督小组,对所有采购项目实行“事前审核资质、事中全程监督、事后结果公示”的全链条监管,全年共监督药品、耗材、设备等采购项目76个,涉及金额3.8亿元,纠正不规范采购行为5起,节约采购资金2400万元。建立供应商廉洁准入和动态管理机制,与所有216家供应商签订《廉洁供货协议书》,明确禁止商业贿赂、违规宴请等行为,建立供应商黑名单制度,将2家存在违规推销行为的供应商纳入黑名单,3年内禁止参与医院任何采购项目。严格执行医药代表来访备案管理制度,实行“三定一有”(定时间、定地点、定人员,有记录)制度,医药代表来访必须提前在医务科备案,在指定的接待室由专人接待,全程录音录像,全年共登记医药代表来访237人次,未发现违规接待、私下接触等行为。在医疗服务领域,深入整治群众身边的腐败和不正之风,重点查处大处方、过度检查、过度治疗、收受红包回扣、推诿病人等问题。建立处方点评和病历点评制度,每月抽取1000张门诊处方、300份住院病历进行点评,重点核查抗生素使用、辅助用药、高值耗材使用等情况,对不合理处方的开具医师进行约谈、通报批评和经济处罚,全年共点评处方12000张、病历3600份,不合理处方占比从年初的1.2%下降到0.3%,处罚违规医师28人次,扣罚绩效共8.6万元。严格落实医疗卫生行风建设“九项准则”,建立患者红包主动上交登记和返还机制,在各科室设置红包上交登记本,对医务人员主动上交的红包,能直接返还患者的当场返还,无法返还的冲抵患者住院费用,全年医务人员主动上交红包47个,共计金额19.2万元,全部返还患者或冲抵住院费。畅通患者投诉举报渠道,在门诊、住院部各楼层设置意见箱16个,公布投诉电话、线上投诉二维码,安排专人24小时受理投诉,建立投诉快速处理机制,一般投诉24小时内答复,复杂投诉7个工作日内办结,全年共受理患者投诉123件,办结率100%,患者满意度达96.8%,较上年提升2.1个百分点,其中反映医德医风问题的投诉共12件,较上年下降32%。在医保基金监管领域,建立医保基金使用内部监督机制,成立医保基金监管领导小组,每月对医保基金使用情况进行抽查,每季度开展一次专项督查,重点查处串换诊疗项目、虚增医疗费用、挂床住院、分解住院等欺诈骗保行为。全年共开展医保专项督查4次,抽查住院病历1200份,发现违规问题36个,追回违规医保基金128万元,对12名责任医师进行了约谈和处罚。加强医保政策培训,组织医护人员开展医保政策培训8场次,覆盖全员,解读医保基金使用监管条例及相关规定,提升医务人员规范使用医保基金的意识,自觉维护医保基金安全。在基建后勤和招标采购领域,对医院基建工程、后勤物资采购、大型设备采购等重点项目实行全流程监督,严格执行“三重一大”决策制度,所有重大项目均经党委会议集体研究决定,实行决策过程纪实、全程留痕。聘请第三方审计机构对新建门诊楼项目进行全程跟踪审计,全年开展基建项目监督检查6次,发现工程质量、资金使用等方面问题8个,全部督促整改到位,节约项目资金1600万元。加强后勤物资采购管理,建立物资采购审批制度,实行“批量采购、阳光询价、集体议价”,全年开展后勤物资采购督查3次,纠正不规范采购行为3起,节约资金120万元。在人事管理领域,严格执行干部选拔任用、职称评审、人员招聘等工作的监督机制,干部选拔任用严格落实“凡提四必”要求,全程接受纪委监督,全年共选拔任用中层干部12名,未收到任何违规举报。职称评审实行政策公开、程序公开、结果公开,邀请纪委工作人员全程参与评审监督,全年完成216名专业技术人员的职称评审工作,未发生违规违纪问题。人员招聘实行统一笔试、面试、体检,全程录像,纪委全程监督,确保公平公正,全年共公开招聘工作人员89名,未收到投诉举报。持续深化作风建设,树立医疗行业新风正气。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯节假日等重要时间节点,通过微信工作群、短信等方式发送廉政提醒,全年发送廉政提醒12次,组织开展公务用车、公务接待、办公用房专项督查4次,未发现违规公款吃喝、公车私用、超标准使用办公用房等问题。深入整治形式主义、官僚主义问题,精简全院性会议和文件,全年召开全院性会议28次,较上年减少18%,印发正式文件36份,较上年减少22%,清理各类检查考核项目5项,切实减轻基层科室负担,让医护人员把更多精力投入到医疗服务中。加强窗口服务作风建设,在门诊收费、医保结算、药房、检验等窗口开展“微笑服务”“延时服务”“预约服务”,设置党员先锋岗12个,推行“一站式”服务中心,整合挂号、缴费、打印报告、医保报销等功能,减少患者排队等候时间,门诊平均等候时间从25分钟下降到12分钟,患者就医体验明显提升。深入开展“我为群众办实事”实践活动,组织党员医务人员深入社区、乡村、学校开展义诊活动24场次,服务群众8600余人次,免费发放药品价值12万元,为行动不便的慢性病患者、老年患者提供上门问诊、换药、复查等服务126人次,解决群众急难愁盼问题32个。开展“改善就医感受、提升患者体验”主题活动,推出日间手术、床边结算、检查结果互认等便民措施21项,切实为群众看病就医提供便利。强化监督执纪问责,保持惩治腐败高压态势。建立健全日常监督机制,为126名中层干部和重点岗位人员建立廉政档案,实行动态管理,及时更新个人有关事项报告、廉政谈话、奖惩情况等信息,作为干部选拔任用、评优评先的重要依据。发挥纪委专责监督作用,配备专职纪检干部3名,各党支部配备纪检委员共16名,建立“纪委+支部纪检委员”的监督网络,明确纪检委员监督职责,定期开展业务培训,提升基层监督能力,全年组织纪检委员培训4次,开展一线监督检查24次,发现问题15个,全部督促整改。按照上级部署深入开展医药领域腐败问题集中整治工作,成立集中整治工作领导小组,制定实施方案,召开动员部署会2次,组织全院职工开展自查自纠,围绕医药购销、医疗服务、医保基金等重点领域排查问题,共自查出各类问题32个,全部建立整改台账,明确整改措施和时限,目前已完成整改28个,剩余4个正在推进中,共有3名职工主动说明违规收受礼品礼金问题,上交违规所得共计2.7万元。畅通信访举报渠道,建立“信、访、网、电”四位一体的信访举报体系,在医院官网、公众号公布举报电话和邮箱,设置专门的信访接待室,安排专人负责信访举报受理和处置,全年共收到信访举报18件,其中问题线索8件,全部按规定进行了初步核实,立案3件,给予党纪政务处分3人,其中开除党籍1人、记过2人,运用第一种形态处理11人次,其中谈话提醒6人次、批评教育3人次、诫勉谈话2人次。深化以案促改、以案促治,对查处的违纪违法案件,及时在全院召开警示教育大会,通报案件情况,深入剖析问题根源,组织相关科室开展专题民主生活会和组织生活会,查找制度漏洞,完善监管机制,全年共修订完善《药品采购管理办法》《耗材使用管理规定》《处方点评实施细则》等制度7项,切实发挥查处一案、警示一片、治理一域的作用。正视存在的问题短板,明确下一步工作方向。在总结成绩的同时,也清醒地认识到医院党风廉政建设工作还存在一些不足和短板。一是部分人员思想认识存在偏差,少数科室仍然存在“重业务、轻廉政”的倾向,认为党风廉政建设是党委和纪检部门的事,与普通医护人员关系不大,参与廉政学习和活动的积极性不高,存在被动应付、走过场的情况。二是风险防控机制还不够健全,随着互联网医疗、远程诊疗、医美服务等新业务新业态的发展,对应的廉政风险点排查还不够全面,防控措施的针对性和可操作性有待提升,部分重点岗位的风险防控还存在薄弱环节。三是监督执纪的精准性有待加强,纪检监察队伍的专业能力还不能完全适应医疗行业监督的需要,对医疗业务、医保政策、医药采购等专业知识了解不够深入,日常监督中发现深层次问题的能力不足,运用大数据、信息化手段开展监督的水平不高。四是廉政文化建设的实效性有待提升,部分廉政文化活动形式比较单一,多以讲座、观看影片为主,结合医疗行业特点和职工实际需求的创新举措不多,吸引力和感染力不够,没有完全融入到医护人员的日常工作和生活中,崇廉尚洁的氛围还需进一步浓厚。下一步,医院党委将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,坚决落实全面从严治党要求,以更高的标准、更实的举措推进党风廉政建设和清廉医院建设。持续压实管党治党政治责任,进一步完善党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任“四责协同”的工作机制,细化责任清单,强化压力传导,将责任落实到每个科室、每个岗位、每个人员,定期开展责任落实情况督查考核,对落实不力的严肃追责问责,确保党风廉政建设各项任务落地见效。深化思想政治和廉政教育,持续开展理想信念教育和职业道德教育,深入学习医疗卫生行业廉洁从业相关规
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