2025年卫健综合执法岗《查封扣押物品清单范例》试题附答案

2025年卫健综合执法岗《查封扣押物品清单范例》试题附答案一、案例分析题（共1题，40分）案例背景2025年3月12日，某设区市卫生健康综合行政执法支队执法人员张某、李某，对辖区内某私立医美机构开展日常监督检查，该机构《医疗机构执业许可证》登记诊疗科目为“医疗美容科；美容外科；美容皮肤科”，现场检查发现：1.药房冷藏柜内存放无中文标识的注射用透明质酸钠12支，每支规格1ml，标称生产企业为“韩国XX生物制药株式会社”，无进口药品注册证书，货值金额按照该机构公开价目表计算为16800元/支，合计201600元；2.治疗室内存放未取得《消毒产品生产企业卫生许可证》的某厂家生产的一次性使用美容手术刀片5盒，每盒20片，标称“灭菌级”，货值金额15元/片，合计1500元；3.机构负责人刘某无法提供上述产品的进货查验记录、供货方资质证明文件；4.现场检查时，机构前台正在接待3名预约注射美容的顾客，上述无中文标识透明质酸钠已经准备用于当日诊疗活动。经执法人员现场初步认定，上述产品属于《中华人民共和国药品管理法》《消毒管理办法》规定的不符合法定要求的产品，依法应当采取查封扣押强制措施，执法人员制作《查封扣押决定书》后，需要填写《查封扣押物品清单》，请结合上述案例，完成以下考核任务：试题问题1.请按照2022年版卫生健康行政执法文书规范要求，填写完整规范的《查封扣押物品清单》，清单所有项目不得空缺（15分）；2.请说明《查封扣押物品清单》编制的核心法律依据，列出与卫健执法查封扣押适用情形相关的具体条款内容（10分）；3.请指出填写《查封扣押物品清单》时容易出现的10种常见错误，并结合本案例逐一说明错误后果（10分）；4.请说明《查封扣押物品清单》的法律效力，以及文书使用的场景要求（5分）。二、文书改错题（共1题，30分）以下是某执法人员填写的不合格《查封扣押物品清单》，请找出所有错误，说明错误原因并写出正确填写方式：编号物品名称规格数量包装情况存储地点备注1玻尿酸无一盒好机构不合格2刀片小盒五盒未拆封手术室假货审批人：王某执法人员：张当事人签字：刘日期：2025.3.121.逐一指出该清单的格式、内容、填写规范错误，说明错误原因（20分）；2.写出修正后的完整清单内容（10分）。三、简答题（共2题，每题15分，共30分）1.简述卫健综合执法中《查封扣押物品清单》与《先行登记保存证据物品清单》的核心区别，分别列出两类文书的适用场景。2.查封扣押物品依法解除后，退还物品时对《查封扣押物品清单》有哪些后续处理要求？请说明具体操作流程。参考答案一、案例分析题参考答案问题1：填写完整《查封扣押物品清单》（按照2022版卫生健康行政执法文书格式）文书编号：X卫监罚扣[2025]008号当事人：XX医疗美容门诊部统一社会信用代码：913XXXXXXXXX123456地址：XX市XX区XX路XX号XX大厦15层负责人：刘某联系电话：13XXXXXXXXX《查封扣押决定书》文号：X卫监查封[2025]003号序号物品名称规格数量生产（批号/生产日期）包装情况储存（查封扣押）地点备注1注射用透明质酸钠1ml/支12支韩国XX生物制药株式会社，批号：20241108，生产日期：2024年11月8日铝塑包装，独立盒装，无中文标识XX市卫生健康综合行政执法支队涉案物品专用仓储库冷藏区03柜无进口药品注册证书，不符合法定要求的药品，货值金额合计201600元2一次性使用美容手术刀片20片/盒5盒XX医疗器械厂，批号：20241215，生产日期：2024年12月15日纸盒密封包装，标称灭菌级XX市卫生健康综合行政执法支队涉案物品专用仓储库常温区08架生产企业未取得《消毒产品生产企业卫生许可证》，不符合法定要求的消毒产品，货值金额合计1500元执法人员签字：张某执法证号：XX12345；李某执法证号：XX12346日期：2025年3月12日当事人（负责人）签字：刘某日期：2025年3月12日备注：当事人拒绝签字的注明：当事人刘某拒绝签字，现场见证人王某（XX社区工作人员，身份证号：XXXXXX19XXXXX）在场见证，签字：XXX日期：2025年3月12日（评分标准：文书编号、当事人基本信息、文号填写完整得2分，每缺一项扣0.5分；物品信息逐栏填写完整准确得10分，规格、数量、生产信息、包装、地点、备注每错一项扣1分；审批人、执法人员、当事人签字及日期完整规范得3分，缺项不得分）问题2：核心法律依据及适用条款《查封扣押物品清单》是《查封扣押决定书》的配套文书，核心法律依据包括：1.《中华人民共和国行政强制法》第二十四条：行政机关决定实施查封、扣押的，应当履行本法第十八条规定的程序，制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。查封、扣押清单一式二份，由当事人和行政机关分别保存。2.《卫生行政处罚程序》第二十九条：卫生行政机关应当对立案案件进行调查取证，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经卫生行政机关负责人批准，可以先行登记保存。对与案件有关的需要作为证据的物品，可以依法采取查封、扣押等行政强制措施，采取查封、扣押措施的，应当制作查封、扣押决定书和清单，清单由执法人员和当事人签名后，各存一份。3.《中华人民共和国药品管理法》第一百条：对假药、劣药，药品监督管理部门可以查封、扣押，卫健综合执法承接药品零售、医疗机构用药领域监管职责后，对不符合法定要求的药品有权依法查封扣押；4.《消毒管理办法》第三十九条：县级以上卫生行政部门对消毒产品进行监督检查时，对不合格消毒产品有权依法查封扣押。（评分标准：答出行政强制法核心依据得4分，答出卫生行政处罚程序得2分，答出卫健领域单行法适用情形得4分，合计10分）问题3：常见错误及后果（本案例场景下）1.物品名称填写不规范：错误写法为“玻尿酸”，未标明属性为“注射用透明质酸钠”，易导致物品混同，无法区分普通化妆品玻尿酸与注射用药品透明质酸钠，后续案件处理无法对应货值金额计算，可能导致处罚认定事实不清。2.规格数量填写模糊：错误写法为“一批”“若干盒”，未填写准确规格1ml/支、数量12支，会导致涉案物品数量认定不清，后续拍卖、销毁环节出现数量不符，引发行政争议。3.未标注生产信息及批号：未填写生产企业、批号、生产日期，无法对应产品溯源，无法证明涉案物品不符合法定要求的核心事实，可能导致证据链断裂。4.储存地点填写模糊：错误写法为“医美机构”，未明确是存放于机构还是扣押于执法机关专用仓储，本案例中涉案药品需要冷藏存放，若未明确储存地点，出现药品变质无法区分责任，引发国家赔偿风险。5.备注未标注物品属性和货值：错误未标注“无进口注册证书”“不符合法定要求”，未登记货值金额，后续案件审理无法快速认定物品性质，影响处罚幅度认定。6.文书编号不对应：清单编号与查封扣押决定书编号不一致，导致文书无法对应，卷宗归档混乱，行政复议中可能被认定为程序违法。7.签字不规范：执法人员仅签姓氏，未签署全名，未标注执法证号，违反行政执法程序要求，属于程序瑕疵，可能导致文书效力不被认可。8.日期填写不规范：写为“2025.3.12”未写全称“2025年3月12日”，不符合文书规范，极端情况下会引发期限计算争议，影响查封扣押法定期限的认定。9.缺审批人签字：查封扣押需要行政机关负责人审批，未签字属于程序违法，可能导致查封扣押行为被撤销。10.未一式两份留存：仅一份存卷，未交付当事人，违反行政强制法明确要求，当事人可以程序违法为由提起行政诉讼，导致执法行为被确认违法。（评分标准：每答对1个错误及后果得1分，合计10分）问题4：法律效力及使用场景法律效力：《查封扣押物品清单》是法定行政执法文书，是《查封扣押决定书》的必要附件，具有证据效力和行政强制执行力，其一经当事人签字确认，即证明执法机关依法对所列物品实施了查封扣押，是认定涉案物品数量、性质、价值的核心证据，也是后续解除查封扣押、退还物品、依法处理涉案物品的法定依据。使用场景：卫健综合执法中，凡是依法对当事人涉案物品、场所实施查封扣押行政强制措施，必须当场制作本清单，与查封扣押决定书一并交付当事人，不得用其他文书替代；查封扣押延期、解除查封扣押时，也需要对应制作清单说明物品状态。本清单一式两份，当事人和执法机关各存一份，入卷归档。（评分标准：答出法律效力得3分，答出场景要求得2分，合计5分）二、文书改错题参考答案问题1：错误及原因1.缺失文书核心要素：没有填写文书编号、对应的查封扣押决定书文号、当事人基本信息、统一社会信用代码、地址、负责人联系方式，违反2022版卫生行政执法文书格式要求，导致文书不具备法定效力，无法对应到具体案件，无法证明执法行为的合法性。2.物品名称不规范：将“注射用透明质酸钠”简写为“玻尿酸”，无法明确物品属性，无法区分药品、化妆品，属于事实认定不清。3.规格填写错误：第一项物品填写“无”，第二项错误将包装规格“20片/盒”写为“小盒”，未按照要求填写物品本身的规格型号，导致涉案物品特征不清晰，无法识别。4.数量填写不规范：未使用法定计量单位，第一项写“一盒”未注明盒内12支，第二项写“五盒”未大写（文书要求数量同时标注阿拉伯数字和中文大写），不符合计量规范，易引发数量争议。5.缺失生产信息栏：没有填写生产企业、批号、生产日期，不符合清单填写要求，无法溯源产品，无法证明产品不符合法定要求的事实。6.包装情况填写不规范：第一项写“好”，无法说明包装的具体状态，不能体现“无中文标识、铝塑独立包装”的核心特征，影响案件事实认定。7.存储地点填写模糊：第一项写“机构”，未明确是查封后存放地点还是原存放地点，本案例中药品需要冷藏，若不明确存放地点，出现变质无法划分责任。8.备注填写不规范：写“不合格”“假货”，属于定性表述不严谨，应当写明“无进口药品注册证书”“未取得消毒产品生产企业卫生许可证”的法定违法情形，“假货”不属于规范执法表述。9.签字日期不规范：执法人员仅签姓氏“张”，当事人签“刘”，未签署全名；日期写“2025.3.12”未写全称“2025年3月12日”，不符合文书规范，影响文书效力。10.缺失审批人签字：查封扣押需要行政机关负责人审批，未签署审批人姓名及日期，属于严重程序违法，查封扣押行为可能被撤销。11.缺失见证栏要素：若当事人拒绝签字没有预留备注见证栏，不符合文书要求，无法应对当事人拒签的情形。（评分标准：每答对1个错误得2分，答对10个及以上得20分）问题2：修正后的完整清单文书编号：X卫监罚扣[2025]008号当事人：XX医疗美容门诊部统一社会信用代码：913XXXXXXXXX123456地址：XX市XX区XX路XX号XX大厦15层负责人：刘某联系电话：13XXXXXXXXX《查封扣押决定书》文号：X卫监查封[2025]003号序号物品名称规格数量生产（批号/生产日期）包装情况储存（查封扣押）地点备注1注射用透明质酸钠1ml/支12支（壹拾贰支）韩国XX生物制药株式会社，批号：20241108，生产日期：2024年11月8日独立铝塑包装，外盒无中文标识XX市卫生健康综合行政执法支队涉案物品冷藏库03柜未取得进口药品注册证书，货值合计201600元2一次性使用灭菌级美容手术刀片20片/盒5盒（伍盒）XX市XX器械厂，批号：20241215，生产日期：2024年12月15日密封纸盒包装XX市卫生健康综合行政执法支队涉案物品常温库08架生产企业未取得《消毒产品生产企业卫生许可证》，货值合计1500元执法人员签字：张某（XX12345）、李某（XX12346）日期：2025年3月12日当事人签字：刘某日期：2025年3月12日（评分标准：要素完整、填写规范得10分，错漏1项扣1分，扣完为止）三、简答题参考答案第1题参考答案《查封扣押物品清单》与《先行登记保存证据物品清单》的核心区别及适用场景如下：区别维度查封扣押物品清单先行登记保存物品清单法律性质属于行政强制措施的配套文书，限制当事人对物品的处分权，物品被控制后当事人不得自行处理属于证据保全措施，不转移所有权和处分权，只是固定证据，当事人在符合要求的情况下不得销毁、转移证据，一般不转移物品存放地点适用期限查封扣押法定期限不得超过30日，经批准可延长30日，法律、行政法规另有规定除外先行登记保存应当在7日内及时作出处理决定，到期后及时解除审批要求必须经县级以上卫健执法机关主要负责人批准，情况紧急需要当场实施的，应当在24小时内补办批准手续经卫健执法机关负责人批准即可，不需要更高层级审批第2题参考答案查封扣押物品依法解除后，退还物品对《查封扣押物品清单》的后续处理要求及操作流程如下：1.制作解除查封扣押文书对应原清单：作出解除查封扣押决定后，应当制作《解除查封扣押决定书》，附件中附原《查封扣押物品清单》复印件，标注“本清单所列物品已于××××年××月××日全部解除查封扣押，退还当事人”字样。2.现场核对物品制作退还清单：执法人员应当按照原《查封扣押物品清单》所列物品的名称、规格、数量、包装逐一核对，确认物品状态与查封扣押时一致，制作《退还物品清单》，注明原清单编号，由执法人员和当事人双方签字确认，各存一份。3.原清单归档留存：原《查封扣押物品清单》原件存入行政处罚案卷档案，复印件随解除文书交由当事人留存，卷宗中应当同时附退还清单，证明所有物品已经依法